&近10年湿地减少339万公顷&
中国划定8亿亩湿地保护红线
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　　本报北京1月13日电　（记者严冰）国家林业局副局长张永利今天在国务院新闻办举行的新闻发布会上指出，国家林业局在刚刚制订出台的《推进生态文明建设规划纲要》中划定了湿地保护红线，即到2020年，中国湿地面积不少于8亿亩。　　人为占用是减少主因　　据介绍，刚刚结束的第二次全国湿地资源调查结果显示：全国湿地总面积5360.26万公顷，湿地面积占国土面积的比率（即湿地率）为5.58%。与第一次调查同口径比较，近１０年间湿地面积减少了339.63万公顷，减少率为8.82%。其中，自然湿地面积4667.47万公顷，占全国湿地总面积的87.08%。与第一次调查同口径比较，自然湿地面积减少了337.62万公顷，减少率为9.33%。　　目前，我国初步形成了较为完善的湿地保护体系，19个省、自治区、市出台了省级湿地保护条例。但是，我国的湿地面积10年来还是大幅减少，其中人类活动占用和改变湿地用途是主要原因。　　第二次全国湿地资源调查结果显示，湿地资源面临的威胁呈增长态势。两次调查结果对比，影响湿地的主要威胁因子从上一次调查时的污染、围垦、非法狩猎三大因子，转变为这次的污染、围垦、基建占用、过度捕捞和采集、外来物种入侵五大因子，主要威胁因素增加，影响频次和面积都呈增加态势。　　调查同时显示，我国湿地生态状况依然不容乐观，生物多样性减退，参照国际上的通行做法，我国的湿地生态状况总体上只处于中等水平，其中评级为“好”的湿地面积只占全国湿地总面积的15%，中等档次占53%，“差”的占32%。　　完善规划推进制度保护　　张永利表示，下一步，国家林业局将根据这次调查掌握的情况，采取更有针对性、力度更大的措施，加强湿地保护管理。　　从宏观引导方面完善湿地保护规划。按照我国主体功能区规划的要求，进一步修订完善《全国湿地保护工程规划（年）》，制订更有针对性的、分阶段实施的工程实施规划，并认真抓好落实。　　推进湿地保护制度建设。逐步建立自然湿地保护制度、退化湿地恢复制度、湿地生态效应补偿制度、湿地保护红线制度等一系列重要制度。强化依法“治湿”，尽快制订出台全国湿地保护条例。　　实施湿地生态修复工程。对那些功能退化的沼泽、河流、湖泊、滨海湿地等，通过采取植被恢复、鸟类栖息地恢复、生态补水、污染防治等系列手段，进行综合治理。　　　红线就是生态安全线　　张永利表示，生态红线就是保持生态安全的底线。根据这次全国湿地资源调查的初步结果，结合我国国情，经过专家论证，国家林业局划定了湿地保护红线。　　张永利强调，这个红线既是限制开发利用的高压线，又是维护基本生态平衡的安全线。当然，划入红线内的湿地资源并不是就完全不可以开发利用，但是这个开发利用一定是有条件的，是适度的、科学的、合理的，并且有相应的制度规范作为保障，一定要明确利用湿地的范围、时间、强度、方法等，使湿地利用严格限定在湿地生态系统可承载的范围之内。
(责编：值班编辑、赵竹青)
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第二次湿地资源调查结果公布内蒙古湿地面积居全国第3位
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　　天鹅在勃隆克湖上空飞过。 随着天气渐暖，内蒙古翁牛特旗勃隆克湖及附近的湿地飞来大批迁徙过境的天鹅，近几年勃隆克湖在春秋两季候鸟数量明显增多。　(孙华 摄于2013年4月)
9月23日，内蒙古自治区政府新闻办发布第二次湿地资源调查结果，湿地面积达601.06万公顷 居全国第三。并指出现今自治区湿地保护形势严峻，湿地生态保护与经济发展之间的存在突出矛盾。
据调查结果显示，内蒙古8公顷以上湖泊、沼泽、人工湿地以及宽度10米以上、长度5公里以上河流湿地总面积为601.06万公顷，占自治区国土面积5.08%，面积居全国第三位。全区水资源总量为545.95亿立方米，其中地表水为406.6亿立方米，地下水为139.35亿立方米。湿地脊椎动物288种，凉席累8种，爬行类6种，兽类32种，鱼类100种，湿地高等植物467种。目前，内蒙古已初步建立了以湿地自然保护区和湿地公园为保护形式的湿地保护体系。但总体上，我区湿地保护形势依然严峻，湿地生态保护与经济社会发展之间的矛盾十分突出。需要全区上下更加重视和支持湿地保护工作。
　　天鹅及其他候鸟在勃隆克湖冰面上栖息。随着天气渐暖，内蒙古翁牛特旗勃隆克湖及附近的湿地飞来大批迁徙过境的天鹅，近几年勃隆克湖在春秋两季候鸟数量明显增多。　(孙华 摄于2013年4月)
内蒙古自治区湿地保护管理中心副主任张宏介绍，2000年我们组织了全区第一次湿地资源调查，这次是根据国家林业局的统一部署，由于调查的方法、技术手段以及调查面积的扩大，跟第一次比较总面积是扩大了176.56万公顷。但是由于十年当中，气候干旱、降雨量减少，加上补水不足，湿度总的资源总体是在减少，湿地环境受到污染，以及过度的捕捞、围垦、基建占用，这方面的威胁逐渐在增大。
为了进一步扩大湿地保护面积，加大湿地保护力度，内蒙古自治区政府和自治区林业厅将按照党的十八大提出的“扩大湿地面积”的要求及自治区“8337”发展思路，建立完善湿地法律法规，健全湿地保护管理制度，加强湿地保护宣传教育，充分发挥湿地在维护生态安全，应对气候变化，促进经济社会发展中的重要作用，为建设生态文明和美丽内蒙古做出更大贡献。
　　让污染者承担更高违法成本
　　历经四次审议，4月24日，经十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环保法》修订案。修订后的环保法有可能成为现行法律里面最严格的一部专业领域行政法，将于2015年１月１日施行。（4月24日 新华网）　
来源： 新华网/中广网
（编辑： 杨大伟）
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调查结果显示青海省湿地资源面积位居全国第一
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　　中国第二次湿地资源调查结果显示，青海省湿地资源面积位居全国第一。
　　青海省林业厅副厅长邓尔平说，青海省湿地面积从2003年的556万公顷增加到814.36万公顷，增长近五成，占中国湿地总面积的15.19%。目前青海省初步构建了以自然保护区和国家湿地公园为主的湿地保护管理体系。已建成11处各类型自然保护区，省内有3处湿地列入国际重要湿地名录，17处列为国家重要湿地名录。
　　邓尔平介绍，根据青海省人民政府2014年印发的《青海省主体功能区规划》，国际重要湿地、国家重要湿地、自然保护区等被列为禁止开发区。这些区域面积达23.04万平方公里，占全省总面积的32.11%。
　　湿地被誉为&地球之肾&，青海作为中国湿地面积最大省份，湿地资源丰富，类型多样，是全球影响力最大的生态调节区。(马骁)全国湿地面积5360万公顷 较首次调查减少8.82%
中国新闻网
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　　国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，介绍第二次全国湿地资源调查结果等方面情况。国家林业局副局长张永利介绍，目前全国湿地总面积5360.26万公顷，湿地面积占国土面积的比率（即湿地率）为5.58%。与第一次调查同口径比较，湿地面积减少了339.63万公顷，减少率为8.82%。
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　　张永利介绍，第一次全国湿地资源调查是2003年完成的。为进一步摸清“家底”，掌握湿地资源动态变化情况，有针对性地强化湿地保护政策，从2009年开始组织第二次全国湿地资源调查。本次调查历时5年，到2013年结束。制定了专门技术规程和技术标准，组建了国家和省级湿地调查领导小组，确定了技术支撑单位和质量检查单位。在遥感全国覆盖的前提下，运用3S技术与现地调查相结合的方法，统一采取了遥感数据室内判读、现地验证和实地调查、调查结果室内修正的工程流程。调查共投入2.2万人，近4亿元，获取成果数据2.6亿条，包括湿地类型、面积、分布、受威胁情况和生态状况等方方面面信息。由包括8位院士在内的多学科、多行业专家组成的成果鉴定委员会认为，调查成果科学、准确、真实、可靠。
　　调查结果显示：全国湿地总面积5360.26万公顷，湿地面积占国土面积的比率（即湿地率）为5.58%。与第一次调查同口径比较，湿地面积减少了339.63万公顷，减少率为8.82% 。其中，自然湿地面积4667.47万公顷，占全国湿地总面积的87.08%。与第一次调查同口径比较，自然湿地面积减少了337.62万公顷，减少率为9.33%。
　　根据《湿地公约》定义，本次调查将湿地分为5类，其中近海与海岸湿地579.59万公顷，河流湿地1055.21万公顷，湖泊湿地859.38万公顷，沼泽湿地2173.29万公顷，人工湿地674.59万公顷。前4类为自然湿地。从分布情况看，青海、西藏、内蒙古、黑龙江等4省区湿地面积均超过500万公顷，约占全国湿地总面积的50%。我国现有577个自然保护区、468个湿地公园。受保护湿地面积2324.32万公顷。两次调查期间，受保护湿地面积增加了525.94万公顷，湿地保护率由30.49%提高到现在的43.51%。
　　张永利介绍，调查成果分析表明，我国的淡水资源主要分布在河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地和库塘湿地之中。湿地维持着约2.7万亿吨淡水，保存了全国96%的可利用淡水资源，湿地是淡水安全的生态保障。我国湿地有湿地植物4220种，湿地植被483个群系；脊椎动物2312种，隶属于5纲51目266科，其中湿地鸟类231种。湿地是“物种基因库”。
　　张永利指出，湿地净化水质功能十分显著。每公顷湿地每年可去除1000多公斤氮和130多公斤磷。我国湿地为降解污染发挥了巨大的生态功能。我国湿地储存的泥炭对应对气候变化发挥着重要作用。如：若尔盖湿地面积80万公顷，储存的泥炭高达19亿吨。
（责任编辑：姜继营）
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