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历史上的今天
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blogAbstract:'&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&【来源】 《无锡经济》
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国外著名开发区发展经验借鉴
　　一、美国开发区——全新的市场机制模式”
　　美国是开发区之父，开发区的数量一直居于全球首位，其成长与发展有很多独到之处，硅谷和波士顿地区高新技术企业因其发展速度及规模而成为全球高新技术开发区学习的楷模。美国开发区的成功，得益于市场机制。首先，是它的形成机制。硅谷的形成和发展完全来源于自身的生机和活力，所走的是自主发展的道路。其次，是科研开发机制。硅谷的大学和科研开发机构非常重视基础科学研究，但更加注重高技术及其产品的开发与运用。硅谷的技术与产品以快、新、尖、优为基本前提，公司的生存和发展也以此为基础。再者，是融资机制。美国的融资机制相当完善。同时，美国的纳斯达克为创新企业上市融资创造了有利条件。最后，是人才培养机制。硅谷是培养人才、锻炼人才的地方。不管是企业还是个人，优胜劣汰在这里体现得最充分。鼓励人才流动也是硅谷的一个特点。
　　二、欧洲开发区——公司化管理、专业化定位、创新化服务模式”
　　德国北威州勒沃库森市的拜耳化学工业园和荷兰爱因霍恩高科技园区在欧洲开发区有很强的代表性。拜耳化学工业园是传统的化工产业开发区和目前德国乃至欧洲最大的化工产业园，而荷兰爱因霍恩高科技园区则是欧洲高新信息产业主要孵化基地之一，也是业界的后起之秀。
　　１、开发区以公司化管理方式运行，最大限度发挥企业化操作的高效率优势。德国和荷兰的大多数开发区基本实行公司化的运作模式，即公司为整个开发区的管理主体，按照公司化的管理方式对开发区的运作进行管理，对开发区的长期发展进行规划。由于实行公司化运作目的明确，运作方式权责明晰，德国（荷兰）开发区不需要太多的社会性事务，几乎所有精力都在开发区（企业）的发展上。在发展过程中，公司考虑更多的是如何利用自身的禀赋优势，提高运行效率、促进企业与研究机构的合作、提供规范及灵活的服务等。
　　２、开发区专业化定位保证了园区内主导产业快速，协调发展。化工产业是拜耳工业园的最主要产业，园区所有基础设施的设计和建设能满足各类化工产业的需求，而且可根据企业的需要特殊定制生产基本设施，企业一旦入园，则可进行生产，而无需重新建设。荷兰爱因霍恩高科技园对入园企业的选择定位是以研发为导向的组织和高科技产业公司，主要包括信息和通信技术、微电子、嵌入式系统、纳米科技、医疗技术。追求“专业化”的发展思路，很大程度上避免了不同客户群体针对硬件、软件定制的不同需求，节省了成本，克服了产业庞杂所带来的负面效应，同时又促进了关联产业发展和园区范围内产业水平分工、垂直。分工的合理配置与协调发展，形成主导产业共同发展的优势。
　　３、开发区载体服务方式创新化，体系化为园区长足发展提供了动力源。拜耳化学工业园和爱因霍恩高科技园区把提供体系化、定制化的服务看作园区持续发展的原动力。拜耳化学工业园为客户提供服务基于模块化的设计，能保证客户集中精力生产、增强竞争力、减少成本。如专门成立园区内服务公司，为进入园区的企业提供整个园区的环境服务、后勤、技术、环保、安全、公共设施、污水处理、继续教育和培训，也从事园区外化工企业的相关服务，实现利润增值。作为拜耳科技园服务创新体系的一部分，入园客户可以租用厂房，也可以租用实验室及设备，极大地节约了企业的运行成本。作为欧洲领先的高科技园区，荷兰爱因霍恩高科技园最大的特色体现在它的创新服务上，即公共技术实验平台的建立，运用硬件和软件手段，保证入园企业的研发和生产过程的技术需要，极大地实现了高科技园区的孵化效应。国外著名开发区发展经验借鉴>>探索网— 中共重庆市委党校 重庆行政学院 主办
国外著名开发区发展经验借鉴
& 国外著名开发区发展经验借鉴一、美国开发区——全新的市场机制模式”美国是开发区之父，开发区的数量一直居于全球首位，其成长与发展有很多独到之处，硅谷和波士顿地区高新技术企业因其发展速度及规模而成为全球高新技术开发区学习的楷模。美国开发区的成功，得益于市场机制。首先，是它的形成机制。硅谷的形成和发展完全来源于自身的生机和活力，所走的是自主发展的道路。其次，是科研开发机制。硅谷的大学和科研开发机构非常重视基础科学研究，但更加注重高技术及其产品的开发与运用。硅谷的技术与产品以快、新、尖、优为基本前提，公司的生存和发展也以此为基础。再者，是融资机制。美国的融资机制相当完善。同时，美国的纳斯达克为创新企业上市融资创造了有利条件。最后，是人才培养机制。硅谷是培养人才、锻炼人才的地方。不管是企业还是个人，优胜劣汰在这里体现得最充分。鼓励人才流动也是硅谷的一个特点。二、欧洲开发区——公司化管理、专业化定位、创新化服务模式”德国北威州勒沃库森市的拜耳化学工业园和荷兰爱因霍恩高科技园区在欧洲开发区有很强的代表性。拜耳化学工业园是传统的化工产业开发区和目前德国乃至欧洲最大的化工产业园，而荷兰爱因霍恩高科技园区则是欧洲高新信息产业主要孵化基地之一，也是业界的后起之秀。１、开发区以公司化管理方式运行，最大限度发挥企业化操作的高效率优势。德国和荷兰的大多数开发区基本实行公司化的运作模式，即公司为整个开发区的管理主体，按照公司化的管理方式对开发区的运作进行管理，对开发区的长期发展进行规划。由于实行公司化运作目的明确，运作方式权责明晰，德国（荷兰）开发区不需要太多的社会性事务，几乎所有精力都在开发区（企业）的发展上。在发展过程中，公司考虑更多的是如何利用自身的禀赋优势，提高运行效率、促进企业与研究机构的合作、提供规范及灵活的服务等。２、开发区专业化定位保证了园区内主导产业快速，协调发展。化工产业是拜耳工业园的最主要产业，园区所有基础设施的设计和建设能满足各类化工产业的需求，而且可根据企业的需要特殊定制生产基本设施，企业一旦入园，则可进行生产，而无需重新建设。荷兰爱因霍恩高科技园对入园企业的选择定位是以研发为导向的组织和高科技产业公司，主要包括信息和通信技术、微电子、嵌入式系统、纳米科技、医疗技术。追求“专业化”的发展思路，很大程度上避免了不同客户群体针对硬件、软件定制的不同需求，节省了成本，克服了产业庞杂所带来的负面效应，同时又促进了关联产业发展和园区范围内产业水平分工、垂直。分工的合理配置与协调发展，形成主导产业共同发展的优势。３、开发区载体服务方式创新化，体系化为园区长足发展提供了动力源。拜耳化学工业园和爱因霍恩高科技园区把提供体系化、定制化的服务看作园区持续发展的原动力。拜耳化学工业园为客户提供服务基于模块化的设计，能保证客户集中精力生产、增强竞争力、减少成本。如专门成立园区内服务公司，为进入园区的企业提供整个园区的环境服务、后勤、技术、环保、安全、公共设施、污水处理、继续教育和培训，也从事园区外化工企业的相关服务，实现利润增值。作为拜耳科技园服务创新体系的一部分，入园客户可以租用厂房，也可以租用实验室及设备，极大地节约了企业的运行成本。作为欧洲领先的高科技园区，荷兰爱因霍恩高科技园最大的特色体现在它的创新服务上，即公共技术实验平台的建立，运用硬件和软件手段，保证入园企业的研发和生产过程的技术需要，极大地实现了高科技园区的孵化效应。（摘自《杭州科技》2008年2期，原文标题：国内外著名开发区发展经验借鉴）来源：重庆社科文汇2010年第7期重庆市委党校、重庆行政学院网站编辑部
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