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聚焦驾照新规
&&公安部有关负责人及专家谈新修改的《机动车驾驶证申领和使用规定》
&&&&新华社北京10月10日电(记者史竞男、邹伟)为进一步严格大中型客货车驾驶人管理,改进驾驶人考试制度,提高社会管理和服务水平,近日,公安部发布了新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》。
&&&&新规为何出台?管理是否更加严格?规定如何落实?记者采访了公安部有关负责人及相关专家,对驾照新规中受到广泛关注的焦点和疑问做出解释与回应。
&&&&适应现实需要 保障出行安全
&&&&问:为什么要对《机动车驾驶证申领和使用规定》做出修改?
&&&&【权威声音】公安部有关负责人:《机动车驾驶证申领和使用规定》2004年5月实施,2006年和2010年进行了两次修订。为适应经济社会的发展,满足现实需要,对部门规章及时做出修订是惯例做法。国外的交通法规基本上一两年修订一次。此次修订出于以下考虑:
&&&&一是为进一步严格驾驶人考试和日常管理。近年来,全国每年新增机动车1600多万辆,驾驶人2000多万人。与此同时,重特大道路交通事故多发,特别是大中型客货车驾驶人肇事导致的事故伤亡惨重。2011年,全国共发生一次死亡10人以上的特大交通事故27起,其中23起是大中型客货车驾驶人肇事导致的,24起是在夜间、山区、湿滑路等复杂道路和天气条件下发生的,而且全部存在超速、超员、超载等严重交通违法行为。因此需要进一步严格驾驶人考试、发证和日常管理,解决驾驶人特别是大中型客货车驾驶人安全驾驶意识不强、素质不高等问题。
&&&&二是需要进一步简化程序、方便群众办理业务。随着经济社会的发展,越来越多的群众持有驾驶证,办理机动车业务,对车辆管理所的服务提出更高要求。因此需要进一步简化程序,下放业务,方便群众利用互联网、电话等信息手段办理业务。
&&&&三是需要与新制定、修改的法律法规相协调。2011年5月施行的《道路交通安全法》修正案,对饮酒和醉酒后驾驶机动车、使用假牌假证等违法行为规定了更严厉的处罚;今年4月施行的《校车安全管理条例》,明确了公安交管部门校车标牌核发、校车驾驶人许可等职责。
&&&&【专家观点】中国道路运输协会驾驶员工作委员会副主任范立:目前我国交通事故多发,这一规章的修订非常及时且意义重大,有利于提高我国驾驶人整体素质。新规定需要大家自觉遵守,形成共同守法、文明出行的良好氛围。
&&&&&严&字当头 参照国际做法
&&&&问:新规定给人的第一感受就是&严&,交通违法成本是不是增加了?考驾照会不会更难?
&&&&【权威声音】公安部有关负责人:从交通参与者的构成来看,机动车驾驶人、非机动车驾驶人和行人三者之中,机动车驾驶人属于相对强者,对其管理和约束历来也最为严格。
&&&&新规定显著加强了对大中型客货车司机的管理,并提高了闯红灯、遮挡号牌等交通违法行为的处罚力度,一定程度上加大了违法成本,这是从维护广大交通参与者生命安全的角度考虑的,也是国际通行做法。国外普遍采取交通违法记分与吊销驾驶证相结合的办法加强驾驶人的日常动态管理。德国规定驾驶证在2年内交通违法记分超过18分的,将吊销驾驶证,美国规定营运性大客车驾驶人每五年仅能记8分,记满8分被吊销驾驶证。
&&&&此外,新规定改进了驾驶人考试制度,提高了针对性和实用性,更加注重路面驾驶实践。与其他国家相比,并不算最难,相信只要认真学习就可以通过考试。
&&&&【专家观点】清华大学法学院教授余凌云:规章的修订是为了维护公共安全和大多数人的利益,引导广大机动车驾驶人更加重视自己和他人的安全,通过制度帮助人们形成良好的驾车习惯。
&&&&配套措施及时跟进 执法监督落实到位
&&&&问:新规定对于新司机的要求更严格了。其中,实习期司机上高速须陪驾这一条如何实现有效监管?
&&&&【权威声音】公安部有关负责人:截至2011年底,1年以下驾龄驾驶人达2613万人,占总数的10.91%。与此同时,新驾驶人素质不高、安全守法驾驶意识不强等问题突出。今年国庆黄金周期间,驾龄不足1年的新驾驶人肇事导致的死亡人数占总量的16.2%。为此,新规定强化了实习期驾驶人的管理。
&&&&规定在实习期内驾驶机动车上高速公路须由持相应或更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同这一点,是因为在高速公路上行车对技术和经验要求更高,新手出现交通事故的概率更大。落实执法监督与查酒驾一样,首先要靠大家自觉遵守,其次才是交警日常抽查。公安交管部门将在高速路出入口、服务区等处设置检查点,一旦发现是新手独自上高速将依法严格处理。若发生事故,查出有违法行为,也会依法追责。
&&&&问:涉及校车的交通违法行为也是此次修改的一个重点部分,其中明确不按规定避让校车记6分,这个具体情形如何判定?
&&&&【专家观点】住房和城乡建设部城市交通工程技术中心副主任马林:一个原则,就是校车拥有优先道路通行权,如果其他车辆阻碍了校车行使这个优先权,就可以判定为不避让。
&&&&【权威声音】公安部有关负责人:可以参考国务院出台的《校车安全管理条例》,里面对具体情形作出了明确规定。
&&&&例如,《校车安全管理条例》第三十三条规定:校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时,后方车辆应当停车等待,不得超越。校车在同方向有两条以上机动车道的道路上停靠时,校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待,其他机动车道上的机动车应当减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。
&&&&【专家观点】余凌云:新规定具有科学性、针对性、实用性,能够起到积极的引导规范作用,但法律制度的完善是一个过程、一个系统工程,新规定的落实还需要靠严格的执法监督和配套设施的完善去一步步实现。
&&&&【权威声音】公安部有关负责人:新规将从明年1月1日起开始施行,公安交管部门将不断完善配套制度和标准,细化相关的具体规定和配套措施,新建或改造驾驶人考试场地,充分利用现有技术设备,并改进计算机信息系统等相关设备、设施,使新规定得到有效实施。
&为进一步严格大中型客货车驾驶人管理,改进驾驶人考试制度,提高社会管理和服务群众水平,公安部修订发布了《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号,以下简称123号令)。
&&&&123号令中关于校车驾驶人管理的内容自发布之日起施行,123号令中的其他规定将于日起正式施行。
&&&&提门槛 严大中型客货车驾驶证申请
&&&&零容忍 限吸毒驾驶机动车资格
&&&&大中型客货车驾驶人大多驾驶营运车辆,在社会交通中承担重大的交通安全责任,其安全驾驶意识和技能的高低直接关系到人民群众的生命财产安全。近年来,大中型客货车驾驶人肇事率较高,据统计,2009年至2011年,每年一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中,大中型客货车驾驶人肇事导致事故起数和死亡人数均占70%以上。新部令严格限制有严重危险驾驶行为的驾驶人申请大中型客货车驾驶证,保证驾驶经验丰富、安全守法的驾驶人进入大中型客货车驾驶人队伍。规定:造成死亡交通事故负同等以上责任、醉酒驾驶记录的终身不得申请;被处以吊销或者撤销驾驶证记录的10年内不得申请;记满12分的5年内不得申请大型客车驾驶证、3年内不得申请牵引车、中型客车驾驶证。
&&&&针对近年来暴露出的吸毒后驾驶机动车问题,对吸毒人员申请驾驶证或者驾驶机动车采取&零容忍&措施,严格限制吸毒人员申请机动车驾驶证。规定:3年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满3年的,不得申请驾驶证;驾驶人吸食、注射毒品后驾驶机动车或者正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施的,要注销驾驶证。
&&&&完善驾驶人考试制度突出实际驾驶能力
&&&&为增强考试的针对性和实用性,新部令对小型汽车、大中型客货车的考试项目进行了调整,确保更多小汽车驾驶人考试合格后能够独立驾车上路,提高大中型客货车驾驶人应对复杂条件的能力。其中:将科目一理论考试拆分为两部分,第一部分主要考核道路交通安全法律法规、交通信号、通行规则等知识,仍作为科目一;第二部分作为安全文明驾驶考试项目,在实际道路考试后进行,考核安全文明驾驶要求、复杂条件下的安全驾驶知识等,加深驾驶人对安全文明驾驶常识的理解记忆。对申领大中型客货车驾驶证的,在科目二场地驾驶技能考试中,增加模拟高速公路、雨雾天、湿滑路、紧急情况处置等考试项目,提高了考试针对性和考试难度。
&&&&据悉,调整后大中型客货车科目二考试由原来的&训练10项、考试6项&修改为&训练、考试均为16项&。在科目三的实际道路驾驶技能考试中,增加山区、隧道、陡坡等复杂道路考试,并明确大中型客车考试里程不少于20公里、牵引车和大型货车不少于10公里。
&&&&据公安部有关负责人介绍,此次小型汽车驾驶人的考试项目调整突出了实际驾驶中的实用性,取消小型汽车桩考两个桩位之间的移库、通过连续障碍、单边桥等现实生活中应用性不强的考试项目。调整后,小型汽车场地考试项目由原来的&训练10项、考试4项&改为&训练和考试均为5项&,即倒车入库、坡道定点停车与起步、侧方停车、曲线行驶和直角转弯。场地考试中用标线替换现有的标杆,更加贴近实际道路场景。
&&&&同时,为确保驾驶人培训、考试质量,建立了考试培训质量公告制度和违规考试发证责任追究制度,设置考试工作纪律&高压线&,明确民警违规考试发证的法律责任,并规定对3年以下驾龄的驾驶人发生交通死亡事故的,倒查考试发证民警的责任。
&&&&完善审验和实习期管理
&&& 严格重点驾驶人日常管理
&&&&据统计,我国驾驶人以平均每年2000多万人的速度快速增长,1年以下驾龄的实习期驾驶人肇事比率较高,大中型客货车驾驶人交通违法较为突出。为加强日常管理,123号令明确大中型客货车驾驶人和实习期驾驶人作为重点管理对象,进一步完善驾驶证审验和实习期管理制度。
&&&&除第一次领取驾驶证的人以外,规定将增驾新取得大型客车、中型客车、牵引车等驾驶证的驾驶人一并纳入实习期管理。特别是大中型客货车驾驶人,实习期结束后要参加安全文明驾驶等知识考试,接受交通事故案例警示教育;在实习期内违法记6分以上的,实习期限延长一年,再次记6分以上的,取消其实习车型的驾驶资格。同时,还规定实习期内有记满12分记录的,要予以注销实习车型的驾驶资格。考虑到高速公路道路情况的特殊性,实习期驾驶人驾车上高速公路时,必须由持相应或者更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同。
&&&&在驾驶证审验方面,规定大中型客货车驾驶人每年参加审验,但没有记分的可以免于审验,以鼓励驾驶人守法驾驶。同时,规定持有其他准驾车型驾驶证且发生交通死亡事故承担同等以上责任的,也要参加当年的审验。此外,加强了审验时的学习教育,规定除审验交通违法、事故处理,违法记分和满分学习、申报身体条件情况以外,还要参加不少于3小时的法律法规、交通安全文明驾驶等知识学习,并接受交通事故案例警示教育。
&&&&同时,进一步增加交通违法成本,规定对发生死亡交通事故负同等以上责任、有记满12分记录或者连续3年不审验的,注销最高准驾车型驾驶资格,逐级降低其驾驶资格,最终只保留其小型汽车驾驶资格,加强对驾驶人的管理。
&&&&提高涉及校车等交通违法行为的记分
&&&&加大对严重违法行为的处罚力度
&&&&为充分发挥机动车驾驶人累积记分制度在预防道路交通事故、维护道路交通秩序中的积极作用,规范驾驶人驾驶行为,进一步加大对严重危害交通安全的违法行为的惩处力度,123号令对校车、大中型客货车、危险品运输车等重点车型驾驶人的严重交通违法行为提高了记分分值,记分项由38项增加至52项。
&&&&新增:使用伪造和变造校车标牌、校车超员20%以上记12分、不按规定避让校车记6分等14个涉及校车管理的记分项;中型以上客货车、危险品运输车在高速公路、城市快速路行驶超速20%以上,或者在其他道路行驶超速50%以上,驾驶营运客车、校车超员20%以上、未取得校车驾驶资格驾驶校车的等行为记12分,以及疲劳驾驶载客汽车、危险品运输车记12分等记分项。
&&&&提高:将未悬挂或者不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等违法行为记分由6分提高到12分,将违反道路交通信号灯通行等违法记分由3分提高到6分。
&&&&同时,考虑到《道路交通安全法》已规定醉酒驾驶机动车的、吊销机动车驾驶证且5年内不得重新取得驾驶证,取消了原醉酒驾驶机动车违法行为记分。
&&&&放宽年龄限制 缩短等候时间
&&&&进一步为群众提供便捷高效的服务
&&&&为更加方便群众高效快捷办理机动车和驾驶证业务,123号令推出6项便民服务措施
&&&&&&将驾驶证补换领、审验和小型汽车驾驶证考试等业务向县级车辆管理所下放,方便县乡、农村群众在家门口申领、换领汽车驾驶证,缩短群众办事距离,减少群众往返时间。
&&&&&&将核发和补换领驾驶证的时限由3日缩短为1日。群众在驾驶证遗失或损坏后,在申请办理补换证的当日即可领取的新的驾驶证,方便群众驾车出行。同时,对于申领驾驶证的群众,在三个科目考试合格和宣誓仪式后,当日就可领取驾驶证。
&&&&&&将申领大型货车驾驶证的年龄条件由21岁放宽至20岁。
&&&&&&考虑到一些群众由于平时学习工作较忙,不能在2年内完成培训和考试,将驾驶准考证明有效期由2年延长至3年,方便群众通过法规知识考试后,有更充裕的时间参加驾驶技能培训学习,参加考试。
&&&&&&推行互联网、电话等远程自助预约驾驶人考试服务,公开考试预约计划、预约人数和考试人数,方便群众根据自己的学习、工作和生活需要,合理选择时间参加考试。
&&&&&&规定异地从事营运的驾驶人和货车,在备案登记一年后,可以直接在营运地参加驾驶证审验或车辆年检,避免群众多次往返办理业务。
公安部修订发布了《机动车驾驶证申领和使用规定》(以下简称123号令),对校车、大中型客货车、危险品运输车等重点车型驾驶人的严重交通违法行为,提高了记分分值,记分项由38项增加至52项。除关于校车驾驶人管理的内容外,123号令其他规定将于日起施行。  
  大客挡号牌由记6分提高到12分
  此次新增2项记12分的记分项,中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上超速20%以上的记12分;未取得校车驾驶资格驾驶校车的记12分。
  此外,机动车超速50%以上,中型以上载客汽车和危险物品运输车辆疲劳驾驶,未悬挂机动车号牌或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌,营运客车在高速公路车道内违法停车,由记6分提高到12分。
  将违反道路交通信号灯通行等违法记分由3分提高到6分。
  同时,根据《道路交通安全法》修改决定,取消了原醉酒后驾驶机动车记12分的内容,规定饮酒后驾驶扣12分。
  关于服务
  科目考试合格当日可领驾驶证
  123号令还推出6项便民服务措施。
  其中,将核发和补换领驾驶证的时限由3日缩短为1日。群众在驾驶证遗失或损坏后,在申请办理补换证的当日即可领取新的驾驶证,方便群众驾车出行。同时,对于申领驾驶证的群众,在三个科目考试合格和宣誓仪式后,当日就可领取驾驶证。将驾驶准考证明有效期由2年延长至3年。
  ■ 释疑
  为什么要延长驾驶准考证明有效期?
  部分人2年内不能完成考试
  公安部交管局表示,机动车驾驶证申请人在道路交通安全法律、法规和相关知识考试科目考试合格后,车辆管理所核发《机动车驾驶技能准考证明》,此前规定准考证明有效期为2年。一些群众反映由于平时工作较忙,学习驾驶的时间少,参加考试的周期较长,在2年的有效期限不能完成全部科目考试。为回应群众需求,123号令施行后驾驶准考证明有效期将由2年延长至3年,方便群众通过法规知识考试后,有更充裕的时间参加驾驶培训。
  ■ 解读
  1记满12分
  5年禁领大客车驾照
  【规定】 造成死亡交通事故负同等以上责任、醉酒驾驶记录的终身不得申请;被处以吊销或者撤销驾驶证记录的10年内不得申请;记满12分的5年内不得申请大型客车驾驶证、3年内不得申请牵引车、中型客车驾驶证。
  【解读】 公安部交管局:考虑到取得大中型客货车驾驶证的驾驶人大部分驾驶营运车辆,在社会交通中的交通安全责任重大,有必要规定更为严格的限制条件。被吊销、撤销驾驶证的情形,包括醉酒驾车、造成交通事故逃逸、以欺骗等不正当手段取得驾驶证等严重违法行为,均属故意行为,有必要对当事人再次申请驾驶证时采取更加严格的限制措施。
  2 3年内曾吸毒
  不得申请驾照
  【规定】 3年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满3年的,不得申请驾驶证;驾驶人吸食、注射毒品后驾驶机动车或者正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施的,要注销驾驶证。
  【解读】 公安部交管局:原部门规章规定限制申请和注销驾驶证的条件为吸食、注射毒品、长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除。
  今年4月22日,一辆大客车在江苏省常合高速公路苏州段突然冲过中央护栏,与对向正常行驶的一辆货车相撞,导致14人死亡20人受伤,经查,大客车驾驶人事发前曾吸食毒品。近年来,吸毒后驾驶机动车引发的交通事故数量呈快速增长趋势,给道路交通安全带来重大隐患。从国外情况看,普遍对吸毒驾驶机动车采取了&零容忍&态度。
  部分一次记12分违法行为
  ●饮酒后驾驶机动车的
  ●上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的,或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的
  ●驾驶营运客车在高速公路车道内停车的
  ●连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的
  部分一次记6分违法行为
  ●驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的
  ●连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆以外的机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的
  ●驾驶机动车不按照规定避让校车的。
明年起,小型汽车场地考试项目由原来的&训练10项、考试4项&改为&训练和考试均为5项&。
  以下科目以后不用考了
  单边桥
  为进一步严格大中型客货车驾驶人管理,改进驾驶人考试制度,提高社会管理和服务群众水平,公安部日前发布了修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》。
  新规定中关于校车驾驶人管理的内容自发布之日起施行,其他规定将于日起正式施行。
  严格限制吸毒人员申请驾照
为严格限制有严重危险驾驶行为的驾驶人申请大中型客货车驾驶证,保证驾驶经验丰富、安全守法的驾驶人进入大中型客货车驾驶人队伍,新规定明确,造成死亡交通事故负同等以上责任、醉酒驾驶记录的终身不得申请;被处以吊销或者撤销驾驶证记录的10年内不得申请;记满12分的5年内不得申请大型客车驾驶证、3年内不得申请牵引车、中型客车驾驶证。
  针对近年来暴露出的吸毒后驾驶机动车问题,对吸毒人员申请驾驶证或者驾驶机动车采取&零容忍&措施,严格限制吸毒人员申请机动车驾驶证。按照新规定,3年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满3年的,不得申请驾驶证;驾驶人吸食、注射毒品后驾驶机动车或者正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施的,要注销驾驶证。
  道路考试后还要考理论
  为增强考试的针对性和实用性,新规定将科目一理论考试拆分为两部分,第一部分主要考核道路交通安全法律法规、交通信号、通行规则等知识,仍作为科目一;第二部分作为安全文明驾驶考试项目,在实际道路考试后进行,考核安全文明驾驶要求、复杂条件下的安全驾驶知识等,加深驾驶人对安全文明驾驶常识的理解记忆。对申领大中型客货车驾驶证的,在科目二场地驾驶技能考试中,增加模拟高速公路、雨雾天、湿滑路、紧急情况处置等考试项目,提高了考试针对性和考试难度。
  据悉,调整后的大中型客货车科目二考试由原来的&训练10项、考试6项&修改为&训练、考试均为16项&。在科目三的实际道路驾驶技能考试中,增加山区、隧道、陡坡等复杂道路考试,并明确大中型客车考试里程不少于20公里、牵引车和大型货车不少于10公里。
  移库、单边桥项目被取消
  公安部有关负责人表示,此次小型汽车驾驶人的考试项目调整突出了实际驾驶中的实用性,取消小型汽车桩考两个桩位之间的移库、通过连续障碍、单边桥等现实中应用性不强的考试项目。调整后,小型汽车场地考试项目由原来的&训练10项、考试4项&改为&训练和考试均为5项&,即倒车入库、坡道定点停车与起步、侧方停车、曲线行驶和直角转弯。场地考试中用标线替换现有的标杆,更加贴近实际道路场景。
  同时,为确保驾驶人培训考试质量,建立了考试培训质量公告制度和违规考试发证责任追究制度,设置考试工作纪律&高压线&,明确民警违规考试发证的法律责任,并规定对3年以下驾龄的驾驶人发生交通死亡事故的,倒查考试发证民警的责任。
  实习期内上高速须&老手&陪
  据统计,我国驾驶人以平均每年2000多万人的速度快速增长,1年以下驾龄的实习期驾驶人肇事率较高,大中型客货车驾驶人交通违法较为突出。对此,新规定明确将大中型客货车驾驶人和实习期驾驶人作为重点管理对象,进一步完善驾驶证审验和实习期管理制度。
  除第一次领取驾驶证的人外,新规定将增加新取得大型客车、中型客车、牵引车等驾驶证的驾驶人一并纳入实习期管理。特别是大中型客货车驾驶人,实习期结束后要参加安全文明驾驶等知识考试,接受交通事故案例警示教育;在实习期内违法记6分以上的,实习期限延长一年,再次记6分以上的,取消其实习车型的驾驶资格。同时,还规定实习期内有记满12分记录的,要予以注销实习车型的驾驶资格。实习期驾驶人驾车上高速公路时,必须由持相应或者更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同。
  审验要接受事故警示教育
  在驾驶证审验方面,规定大中型客货车驾驶人每年参加审验,但没有记分的可免于审验,以鼓励驾驶人守法驾驶。同时,规定持有其他准驾车型驾驶证且发生交通死亡事故承担同等以上责任的,也要参加当年的审验。此外,加强了审验时的学习教育,规定除审验交通违法、事故处理,违法记分和满分学习、申报身体条件情况以外,还要参加不少于3小时的法律法规、交通安全文明驾驶等知识学习,并接受交通事故案例警示教育。
  对发生死亡交通事故负同等以上责任、有记满12分记录或连续3年不审验的,注销最高准驾车型驾驶资格,逐级降低其驾驶资格,最终只保留其小型汽车驾驶资格。
  新规定记分项由38项增至52项
  新规定对校车、大中型客货车、危险品运输车等重点车型驾驶人的严重交通违法行为提高了记分分值,记分项由38项增至52项
  新增的有:使用伪造和变造校车标牌、校车超员20%以上记12分,不按规定避让校车记6分等14个涉及校车管理的记分项;中型以上客货车、危险品运输车在高速公路、城市快速路行驶超速20%以上或在其他道路行驶超速50%以上,驾驶营运客车、校车超员20%以上、未取得校车驾驶资格驾驶校车等行为记12分,以及疲劳驾驶载客汽车、危险品运输车记12分等记分项。
  提高的有:将未悬挂或不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等违法行为记分由6分提高到12分,将违反道路交通信号灯通行等违法记分由3分提高到6分。
  取消的有:考虑到《道路交通安全法》已规定醉酒驾驶机动车的、吊销机动车驾驶证且5年内不得重新取得驾驶证,取消了原醉酒驾驶机动车违法行为记分。
  [新推六项便民服务]
  为更加方便群众高效快捷办理机动车驾驶证业务,新规定推出了6项便民服务措施:
  ●将驾驶证补换领、审验和小型汽车驾驶证考试等业务向县级车辆管理所下放,方便县乡、农村群众在家门口申领、换领汽车驾驶证,缩短群众办事距离,减少群众往返时间。
  ●将核发和补换领驾驶证的时限由3日缩短为1日。群众在驾驶证遗失或损坏后,在申请办理补换证的当日即可领取新的驾驶证。同时,对于申领驾驶证的群众,在三个科目考试合格和宣誓仪式后,当日就可领取驾驶证。
  ●将申领大型货车驾驶证的年龄条件由21岁放宽至20岁。
  ●将驾驶准考证明有效期由2年延长至3年,方便群众通过法规知识考试后,有更充裕的时间参加驾驶技能培训学习考试。
  ●推行互联网、电话等远程自助预约驾驶人考试服务,公开考试预约计划、预约人数和考试人数,方便群众根据自己的学习、工作和生活需要,合理选择时间参加考试。
  ●规定异地从事营运的驾驶人和货车,在备案登记一年后,可直接在营运地参加驾驶证审验或车辆年检,避免群众多次往返办理业务。
&&&&&&&&& 隐藏在脸上的30个健康密码,喂~你听说过吗?
&&& 引导语:黑眼圈、嘴唇干裂未必是睡眠不足或缺乏水分引起的。医学家说,70%的健康问题脸上都有体现。想了解身体状况?看看你的脸就知道了&&隐藏在脸上的30个健康密码,喂~你听说过吗?天下商都转自娱记天下
眼睛告诉你的6个密码
  黑眼圈:一早起来,发现眼睛四周黯沉、眼圈发黑?小心了!这可能是血液中沉积太多废物的缘故。下眼睑皮肤比其他部位薄,最容易反映血液颜色。想想最近有没有感到压力过大或过度疲劳?支配泌尿和生殖器官的肾功能失调,也会让眼周变黯沉。澳大利亚医学专家说,少熬夜、多吃全麦食品是消除黑眼圈的最好办法!
眼皮浮肿:即使睡前没喝多少水,早上起来眼皮仍肿得厉害?你可能体液失调了!造成水分代谢失调的原因很多,如果除眼皮浮肿,还感到下身无力、口干舌燥,可能是你的肾在&捣鬼&。健康的肾能将体内多余水分顺利排出,水分不足时,它会放慢代谢速度,把水分囤积在体内,因而造成轻度浮肿。别着急,赶快喝上几大杯水,很快就能恢复一双电眼脂肪颗粒:美容师常常建议用某种不含油分的眼霜,对付眼睛下面的脂肪颗粒。但医学专家则认为,脂肪颗粒是体内胆固醇过高的警讯。从食谱中删去油炸食品和动物内脏,多吃新鲜蔬果,恼人小颗粒很快就会不见!
红血丝:眼睛明显充血,可能是血液循环不畅导致。别忙着滴眼药水,活动一下头、颈、肩部,疏通上肢血流,再好好睡一觉,让眼睛得到充分休息,可以在后颈部和肩部涂一些维生素C乳液,维生素C有助疏导血液循环,红血丝很快就能减少。
针眼:别把长针眼不当回事!日本医学专家发现,长针眼表明你的免疫力正在衰退,细菌容易从睫毛根部进入眼中,引起发炎。如果反复长针眼,最好去医院做一次全面的健康检查。常喝补中益气汤,提高自身免疫力,才能和针眼彻底&分手&。
眼白泛黄:如果眼白颜色不太清澈,可能是肝、胆出了问题。胆汁是黄绿色液体,它从肝脏细胞分泌出来后,贮藏在胆囊中,当胆囊或肝脏失调时,胆汁会流向血液,让眼白泛黄。好在胆汁能分解体内多余脂肪,有了充分胆汁,短期内不用再为体重发愁!
嘴巴告诉你的6个密码
嘴唇过白:嘴唇和下眼睑一样,属于黏膜,表皮很薄,因此能完全反映血液颜色,这就是嘴唇呈红色的原因。如果你的唇色变浅,可能是血红细胞不足,建议改变食谱,多吃动物肝脏和豆腐,从而减轻贫血症状。
嘴唇过红:唇红齿白也要有个限度!如果你的双唇过于鲜红,先别忙着欢呼,可能是你正被红色代表的&热症&困扰。中医将热症分为&实热&和&虚热&,&虚热&是由体内水分减少引起的。当体温上升,身体调节功能减弱,两颊和唇、舌才会局部变红。多吃新鲜水果、喝大量的水,能帮助你化解体内过剩热量,让唇色恢复正常。
嘴角破裂:如果你感觉嘴角刺痛,甚至红肿破裂,很可能是早期胃炎的预警。当胃壁黏膜处于疲劳状态时,会引发内热,导致嘴角红肿。不要怕,80%的早期胃炎都能被治愈。建议吃饭时多咀嚼几下,给胃一点时间,充分吸收和消化食物。胃壁温度降低后,嘴角红肿很快就会消失。
嘴唇干涩:嘴唇虽是黏膜,但与皮肤最大的不同是没有汗腺。想让嘴唇分泌汗液并调节体温,绝对是&不可能完成的任务&。嘴唇还无法分泌油脂、保存水分,需要来自口腔的黏液滋润,黏液不足时,嘴唇容易变干,抵抗力也会随之减弱,细菌和病毒正好借机入侵。除了多喝水保持口腔黏液充足外,建议多用淡盐水漱口,因为盐分是促进口腔黏液生成的一大动力。
&口气&大:对着镜子大呼一口气,如果闻到重重的&口气&,可要注意了!六成以上&口气&由牙齿疾病引起。当细菌侵入牙根与牙龈间的缝隙,繁殖后将引发牙龈炎,生出讨厌的&口气&。另外,如果口腔清洁不彻底,食物残渣形成的齿垢,也将让你呼出难闻的气味。建议彻底洗一次牙。
流口水:早晨醒来后,嘴角是不是总挂着口水?流口水是由唾液分泌过多引起,可能是你的胃肠功能虚弱,无法充分吸收水分,造成水分滞留,唾液被稀释,因而才流到嘴边。如果你还感到肠鸣、胃鸣,最好去看消化科医生。
舌头告诉你的6个密码
舌头振颤:对着镜子吐舌头,如果舌头微微颤动,很可能是精神紧张、体力衰退的征兆。日本医学专家在一项调查研究中发现,七成以上的人都不会在振颤初期意识到,等发现的时候,往往已经晚了。建议你尽快调整作息时间,不要熬夜,合理饮食,否则很快会面临神经衰弱的危险!
舌头发紫:当血液中含有大量废物、体内水分供应不足时,缺氧血和含氧血就会混在一起,使得血管变成紫色。如果除了舌头发紫,你还会感觉肩膀僵硬和腰痛,只能说明你体内的毒素已经沉积太多!不妨坚持一周清淡饮食,做做桑拿,保持规律、轻度的有氧运动,毒素很快就能排出。
舌苔太厚:舌头上的舌苔就像豆腐渣一样很容易被刮去,可能是肠胃功能不良或饮食过量。如果这样的舌苔一直都有,最好去消化科,让医生帮你降降胃火。
舌苔太薄:舌苔不明不白脱落,舌头表面颜色班驳不均,医学上将这称为&地图舌&。韩国医学家专家指出,过敏体质的人最容易出现这种情况,尤其在春、秋两季比较常见。&地图舌&的出现预示你的抵抗力正在下降,建议你在这段时间内远离花粉、海鲜、小昆虫等过敏源,以免&中招&。
舌苔泛黄:舌苔泛黄很可能是感冒病毒入侵的信号!一定要注意保暖,多吃南瓜、牛肉等温热食物,晚上临睡前冲杯热牛奶,它能在胃中形成一层蛋白膜,防止细菌入侵。
舌苔泛黑:舌苔隐隐发黑,很可能是体温升高的缘故!体温升高不见得就是发烧,剧烈运动、怒火中烧都能让舌苔泛黑。洗个热水澡,做些舒缓运动,就能有效降低体温。
鼻子告诉你的6个密码
鼻子大小:鼻子大小与呼吸状况大有关系!鼻翼较宽、鼻梁高挺,说明你的呼吸器官发达,生理构造良好,能呼吸到足量空气;但在污染严重的地方,你也会吸入过多废气。如果鼻翼娇小,表明你的呼吸功能较弱,不透风的地方会让你气短、胸闷。在办公室待1-2小时,就应该去楼道或窗边呼吸5分钟新鲜空气,以防突然缺氧。
鼻翼煽动:正常呼吸时鼻翼煽动,可能是肺活量太低造成的!不要掉以轻心,肺活量过低将影响你的正常代谢功能。每天练习5分钟腹式呼吸&&吸气时涨起肚皮,呼气时缩紧肚皮,很快你的肺活量就能提高不少!
鼻头粉刺:鼻头上出现粉刺,多半是消化系统出了问题。多吃香蕉、红薯之类的食品,保持消化道通畅,就能避免消化不良。
鼻头发红:鼻尖突然发红?你的肝脏超负荷了!饮酒过量时,身体为了分解酒精,把血液滞留在肝脏里,因而导致血管扩张,才让你有了红红的鼻头,因此控制饮酒量非常重要。
有时流鼻血:肠胃衰弱的人无法吸收充足营养,肌肉和血管组织都很脆弱,稍微碰撞就容易破裂。冬天能量消耗大,如果饮食不调,体内热量供应不足,就会导致偶尔流鼻血。
鼻塞:鼻子不通气会让大脑活动变得迟钝。如果是过敏性鼻炎引起的鼻塞,除了可能造成呼吸困难外,还会让大脑供氧不足。鼻塞预示着你呼吸道黏膜功能脆弱,日本医学专家认为,这多半与肠胃功能不佳有关系,别光顾着通畅&鼻子问题&,保养肠道也一样重要!
脸颊告诉你的6个密码
脸颊发红:不知什么时候起,脸颊爬上两团莫名其妙的&高原红&,这可能是西医所说的&原因不明的微热&,主要原因是体力过度消耗、身体水分失调。如果你除了两颊发红,还会过量出汗、经常气喘,那可能是由于高热引发的血流障碍。洗个舒服的热水澡,吃两片退烧药,再美美得睡一觉,很快就能得到缓解,让脸色恢复正常。
脸颊苍白:贫血体现为嘴唇、眼睑内侧和脸颊苍白,这是血液中负责氧气输送的血红素供应不足引起的。另外,呼吸微弱会让皮肤机能衰退,制造黑色素的功能降低,也容易导致脸颊苍白。除了补充营养,建议你多做慢跑、散步、游泳等有氧运动,这样才能确保氧分供应充足。
颧骨上的皱纹:突然发现颧骨处的皮肤上多了几道细纹?可能是肝脏功能异常所致。如果肝功能无法净化血液或供给血液足够氧分,会让血液变浑浊,血液循环发生异常,体内新陈代谢速率降低,皮肤敏感性增高,从而导致小皱纹出现。德国健康专家指出,除了咨询医生、提高肝功能代谢水平外,还应避免日晒,因为颧骨处的皮肤较薄,紫外线也能带来伤害。
脸颊两侧长粉刺:荷尔蒙分泌失调会在额头、下巴长粉刺。如果脸颊两侧长粉刺,首先要考虑是不是清洁不彻底的缘故。除此之外,还可能是心情急躁、生活焦虑、工作压力过大所致。不妨来趟自助游,给身体也给心情放个假!
脸颊毛孔粗大:随着年龄增长,身体皮脂分泌会逐渐减少,皮肤的保湿能力也开始下降,如果这时身体缺乏某种特定维生素,毛孔就会粗大。最好的解决办法是摄取足量维生素C,其中所含的胶原蛋白能提高肌肤保湿力,让肌肤显得有弹性,毛孔也会随之缩小。富含维生素C的食物有苹果、芹菜、香蕉和猕猴桃等。
脸颊发黑:如果你发现脸色发黑,就得考虑是不是肾脏的毛病。肾脏具有过滤的功能,能调节体内水分的代谢水平。如果不幸,你的肾脏过滤功能降低,就会使废物长期堆积在体内,使皮肤呈现为黯黑色。一开始的表现是在皮肤较薄的地方出现色素沉淀,慢慢地会向四周扩散。建议你尝试一下韩国流行的三日蔬果排毒法:每天喝大量的水,吃新鲜蔬果,避免肉食,你体内沉积的废物很快就能排出。
编后语:身体有很多地方的预兆不是没道理,很多时候,小细节不注意,从而酿造了大的问题,注意生活中的大小事,健康生活。及时关注身体的预警,健康生活哦。
国际性家族企业的中国公司 李锦记的独特存在
【投资中国】链接:
  现任李锦记董事局主席、第三代李家传人的李文达曾提出一句口号:&有华人的地方,就有李锦记。&随着跨国公司客户的出现,这口号被改为:&有人的地方就有李锦记。&2012年7月,神九飞天,作为航天员食品的酱料供应商,李锦记旗下五款酱料产品随神九进入太空。李文达开玩笑说,连太空都去过了,我们应该说&没人的地方也有李锦记&。
  这个玩笑的桥段,实则寄托了一个家族企业扩张和品牌升级的雄心。
  &让李锦记的酱料能像&Intel in-side&一样,人们知道某道菜里面使用了李锦记产品,就觉得美味、安全,这是我们的终极梦想。&9月5日,李锦记(中国)销售有限公司总裁周志毅确认,下一步李锦记最重要的课题是品牌升级,他说,在经过以产定销向分销渠道转向,实现单纯B2C业务到B2B和B2B2C业务结合后,现在交给李锦记的问题是,作为传统行业里面的家族企业,如何向外界强化国际化现代化、高品质和健康的品牌形象。
当星巴克遇到李锦记
  2011年的一天,星巴克打算推出一款新的泰式三明治,想要既保持西式的风味又不失东南亚风情,而当时市面上并没有这样一种泰式辣椒酱可供使用。于是,这家美国公司慕名找到总部位于香港的李锦记公司,希望后者专门为其研发一款酱料。
  在过去,李锦记的客户通常是家庭主妇或者中餐厨师,渠道几乎完全是B2C的零售。1888年,李锦裳在珠海一个村庄通过发明蚝油的小作坊起家,创立了李锦记品牌。100多年过去了,华语世界通过蚝油、酱油认识了李锦记,尤其在蚝油市场,李锦记在美国和日本占据80%以上的份额。
  在过去,传统调味品市场进入门槛低,竞争激烈,做大不易,李锦记凭借单一产品、单一市场,即可获得酱料品行业的主导地位。而李文达意识到,长期这样是不会有崛起的可能的。
  星巴克的到来给李锦记打开了一扇窗,不仅是家庭主妇,不仅是华语市场,在零售业务外,工业客户是一个潜力无穷的空间,李锦记的酱料也不能仅仅停留在传统的产品线上。
  美国客户到来之后,李锦记甚为重视,派出专门的研发人员与星巴克共同开发出味道独特的泰式辣酱。星巴克仅仅是一个开始,随后,李锦记尝试进入麦当劳、肯德基、三全、小肥羊、思念、海底捞等更多企业的中央厨房,并专门为此成立了研发团队&&为这类新客户专门设计的新产品往往要经过漫长的研发过程。
  在李锦记内部,将这类客户称为工业大客户,周志毅则把这叫做&B2B2C&业务。他说,即便提供给企业,最终还是要面对消费者的。人们为什么喜欢米其林?因为一看到这个标志,就想到了某种可信赖的品质。李锦记的终极梦想是,未来人们一看到有李锦记的标志就想到因为有李锦记,这一定是美味的菜,至少是安全的,就好像Intel inside标识一样。
  2007年,李锦记完成了从以产定销到分销渠道的转型。到2011年,在家庭主妇和厨师以及中间环节的批发渠道外,潜力无限的工业渠道正式成为李锦记下一个着力的目标。
  现在,不少餐饮公司已经热衷于将所用原材料的生产厂商如数公布,很多时候,李锦记都榜上有名。周志毅没有给管辖的部门下达具体的销售目标,但是,因为拥有中央厨房的外资的必胜客、肯德基、麦当劳、星巴克,中资的小肥羊、三全、湾仔码头已经成为其客户。周志毅说,进入是第一步,没有要求时间,只是要求一些重点客户是必须要覆盖的,因为工业市场是需要&熬&的。
  过去,酱料市场因为起点低,门槛低,并没有为外资看中,而李锦记对工业客户餐饮策划市场的发力,也为自己增加了国际竞争对手。
  有人问联合利华,在酱料市场方面,雀巢是不是最大的竞争对手,联合利华市场部人士的回答是,不是,李锦记才是。
  中投顾问食品行业研究员梁铭宣分析称,在酱料方面,联合利华是后起之秀,酱料业务之前并非集团的主打项目。雀巢和联合利华类似,酱料业务近几年才开始发展。联合利华资金雄厚,对于战胜雀巢很有把握。而李锦记是行业内的老字号龙头企业,市场占有率较高,地位举足轻重,因此联合利华把李锦记作为对手。
  面对这种局势,李锦记对内对外则采用了不同的策略。
  对内,已为这部分B2B2C的业务设置了专门的技能培训、研发和推广团队,效果已经有所显现。最近的例子是,今年神九飞天前,主动找到李锦记为航天员食品提供酱料,虽然所需求数量不大,要求李锦记旗下五款酱料产品,共2000多包,但这是李锦记B2B2C市场的里程碑事件。
  对外,则打造&李锦记inside&新形象,连续多年李锦记维持着每年25%的平稳增长。现在,随着外资巨头的竞争加剧,想要维持这种高增长,需要一个高品质的、健康的品牌形象推动,&未来几年,品牌发展将是李锦记的主要驱动力。&周志毅说,在酱料这样的传统行业里,怎么让消费者信任你的企业,相信你是生产高品质产品的企业,相信&李锦记inside&是美味的象征,这是需要下一番工夫的。
  这可能还会引起渠道的进一步变革,不排除开专卖店的可能,不过,李锦记表示,不会直接向卖场供货,开专卖店一般都会是旗舰店,是为了让消费者感受到平时看不到的企业文化,是品牌形象的需要。
国际化家族企业
  从财务数据上看,李锦记是中国家族企业中非常独特的一个存在。
  进入中国20年里,保持着每年25%的增速,从未亏过钱。至今,李锦记已经是第四代传承,其股权始终100%家族控股,既不引进战略投资者,也不考虑上市。
  而除了李文达等几个家族委员会成员外,商业合作伙伴接触到的高管几乎全部来自外聘的职业经理人。
  不少家族企业都在苦苦地寻找一种有效的传承方式。家族企业管理与非家族企业管理有一定区别,非家族企业管理受到的拘束小,可以按常规方法管理,家族企业高层除了有利益关系还牵涉亲情关系,不便于管理。该类企业需要制定另一套规则,区分公私关系并严格遵守。若家族企业把公私关系混为一体,将严重制约企业的发展。
  李锦记的独特就在于,它不但顺利走过一百多年,将接力棒传至第四代手上,而且还通过接受传统文化教育、严格的&家族宪法&和家族委员会等沟通机制,将&家族利益而非企业利益至上&的理念影响传播到第五代。&李锦记&的家族委员会,实际构建的是一个家族成员的对话平台,致力于研究家族事业的延续,同时,委员会下设有家族办公室、家族投资公司、家族基金和家族培训中心。
  接近李锦记家族成员的人士介绍说,目前,家族委员会核心成员为7人,李文达夫妇及其5位子女。家族委员会一般每3个月召开一次会,每一次开4天,一年有16天时间家族在开会,专门用于讨论家族未来而非企业未来。无论家族委员会的核心成员在世界任何一个地方,都必须赶回来参加,如果迟到就会受到惩罚。
  李锦记将自身定义为国际性的家族企业的中国公司。周志毅说,像Gucci、Chanel、Prada 这样的公司就是标杆,他们都是国际化的家族企业。李文达对家族式的传承很关注,他说,有的家族企业,第一代很成功,第二代稍成功,第三代就完了,李氏家族不能这样。想要传承四代人的辉煌,李氏家族需要回答他的消费者以及员工,他们所从事的到底是个夕阳产业还是朝阳产业,家族委员会是否有足够的活力来迎接变化的现代市场。
无限极20周年庆典宣传片央视10月播出时间
发布时间: 12:00   籍无限极20周年庆典之际,我司在全国最大、最权威的电视平台&&中央电视台(CCTV)投放广告。本次广告在4月30日开始发布至年底,以高频次无限极品牌元素露出、全天候覆盖的发布方式,全面提升品牌知名度和品牌形象。
  首期发布的广告将沿用《20周年庆典宣传片》,画面恢宏大气,温馨与激昂相结合,并重点传递以下信息:20年,无限极致力于提供高品质的中草药健康产品。&
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本次广告发布的具体安排如下:
  ● 发布时间:日-日
  ● 发布频道:CCTV-1(综合频道)、CCTV-3(综艺频道)、CCTV-5(体育频道)、CCTV-6(电影频道)、CCTV-8(电视剧频道)、CCTV-4(国际频道)中华医药节目
卫生部新闻发言人邓海华主持新闻发布会。
&&&&卫生部新闻发言人 邓海华: 各位媒体朋友大家上午好!欢迎参加卫生部的例行新闻发布会。10月是我国第三个敬老月。今天安排的主题是我国的老年卫生工作,很高兴邀请到卫生部疾病预防控制局的孔灵芝副局长向大家通报有关情况并回答大家关心的问题。在发布会主席台就座的还有卫生部北京老年医学研究所副所长张铁梅教授。下面有请孔局长通报有关情况。
&&&&卫生部疾病预防控制局副局长 孔灵芝:各位媒体朋友,第六次全国人口普查统计,截至2010年底,我国60岁以上的老年人口达到1.78亿,占总人口的13.26%,65岁及以上人口1.19亿,占总人口的8.9%。我国是世界上唯一老龄人口过亿的国家。随着寿命的延长,老年人易患疾病的发病率和伤残率上升,我国60岁以上老年人近半数患有高血压等慢性病,对医疗卫生和保健服务形成较大压力。
卫生部疾病预防控制局副局长孔灵芝介绍我国老年卫生工作情况。
&&&&卫生部高度重视老年卫生工作,积极贯彻落实中国老龄事业发展规划,结合深化医改,开展了大量工作。
&&&&一是着力健全基层医疗卫生服务网络,提高老年卫生服务能力。2009年至2011年,中央和地方财政投入大量资金,加强基层医疗卫生机构建设,截至2011年底,全国已有基层医疗卫生机构总数91.8万个,采取一系列措施,转变基层医疗卫生机构服务模式,加强基层医疗卫生队伍建设,加大人员培训力度,鼓励基层机构建立全科医生团队、开展家庭签约医生服务。近年来,基层医疗卫生机构防治常见病、多发病的能力逐步增强,提高了老年人医疗卫生服务的可及性。
&&&&二是巩固扩大新型农村合作医疗覆盖面,提升老年人医疗保障水平。截至2011年底,全国新型农村合作医疗参合人数达到8.32亿,参合率达到97.5%,人均筹资水平从2005年的30元提高到246.2元,93.6%的县区市政策范围内住院报销比例达70%以上,各省平均补偿封顶线大于农民人均纯收入6倍,99%以上的县区市补偿封顶线高于全国农民人均纯收入6倍且不低于5万元,98.7%的县区市开展了新农合门诊统筹,有效地减轻了农村老年居民的就医负担。
&&&&三是强化老年人健康管理和慢性病预防控制,促进老年人健康水平的提高。自2009年,卫生部将老年人健康管理作为国家基本公共卫生服务的内容之一,制定了《国家基本公共卫生服务规范》,开展疾病防控知识教育,在建立居民健康档案基础上,每年为65岁以上老年人免费提供1次体格检查、辅助检查和健康指导。对发现已确诊的老年高血压和糖尿病患者,提供规范化管理,对体检发现有异常的老年人建议定期复查。截至2012年6月底,65岁以上老年人健康管理人数为9712.2万人,高血压规范管理人数为6612.6万人,糖尿病规范管理人数为1813万人。
&&&&常见慢性病是影响老年人身体健康的主要疾病,是造成老年人失能的重要原因。卫生部把慢性病防治作为卫生工作的重点,组织实施了系列重大慢性病防控项目,加大了脑卒中筛查和干预、癌症的早诊早治、慢性病综合防治和全民健康生活方式行动的力度。组织实施了&百万贫困白内障患者复明工程&项目。今年5月,卫生部、国家发展改革委、财政部等15个部委局联合印发了《中国慢性病防治工作规划(年)》,慢性病防治规划的实施,为提高老年人健康水平和生命质量,实现最大程度延长老年人独立、自主生活时间这一健康老龄化目标创造了条件。
&&&&四是大力发展老年病医院、康复医院和护理院,满足老年人医疗护理需求。近年来,卫生部制定了《社区护理管理指导意见(试行)》《中国护理事业发展规划纲要(年)》和《&十二五&时期康复医疗工作指导意见》,修订完善了护理院和康复医院基本标准。积极发展护理院、老年病院、康复医院等面向老年患者的延续性医疗服务机构。提出&十二五&期间要逐步建立和完善&以机构为支撑、居家为基础、社区为依托&的长期护理服务体系,逐步构建分级医疗、急慢分治的医疗模式。
&&&&当前,我国老年卫生工作主要存在的两个问题:一是我国人口老龄化进程加快、老龄人口基数大、高龄老年人多,慢性疾病患病率高,整体上带病生存时间长。我们面临着不断增长的老年人医疗卫生服务需求与保障服务能力不相适应的严峻挑战。二是我国老年卫生政策和措施还不够完善,针对老年人特点的专业化医疗卫生服务尚未形成,各级各类医疗卫生机构的老年卫生服务能力有待提高。
&&&&今后,卫生部将根据深化医改&十二五&规划要求,按照&保基本、强基层、建机制&的基本原则,做好以下工作。一是继续做好新农合制度建设工作,巩固扩大参合率,不断提高筹资水平,到2015年,人均年补助标准提高到300元以上,进一步提高老年人医疗服务保障水平。二是落实《中国护理事业发展&十二五&规划纲要》,开展医疗机构设置规划,调整医疗资源布局与结构,加强医院老年病科、临终关怀科建设,根据实际需要,设立老年病、临终关怀病房。开展试点,探索建立针对老年、慢性病、临终关怀患者的长期医疗护理服务模式。三是进一步发挥社区和乡村医疗卫生机构的基础作用,有效落实基本公共卫生服务老年卫生项目,不断拓展老年卫生服务内容、范围和形式。做好以高血压、糖尿病为代表的慢性病规范化控制管理;广泛开展老年疾病防治知识宣传,促进老年疾病早发现、早治疗。
&&&&人口老龄化是全球不可逆转的趋势,是社会性的问题,需要全社会以积极的态度来共同应对。要实现积极、健康的老龄化社会,需要从促进所有年龄阶段的良好健康和健康行为做起;需要从创造促进老年人健康和参与的社会环境做起。我们也衷心希望全社会都来关心支持老年卫生工作,为提高我国老年健康水平,构建社会主义和谐社会做出贡献。谢谢大家。
&&&&邓海华: 10月份的卫生相关的纪念日比较多,我们给大家准备了几分散发材料,包括我国精神卫生工作的有关情况、我国高血压防控工作的有关情况、我国骨质疏松预防信息,鉴于时间关系不一一宣读,相关专家也在发布会现场就坐。下面回答大家关心的问题,提问时请通报你所代表的单位。
卫生部新闻发布会现场。
&&&&中央人民广播电台记者: 现在我国老年人口的患病呈现什么样的特点?
&&&&孔灵芝: 刚才已经谈到我国老龄化的特点是老年人口规模大、增长快、高龄化。老年人易患疾病的发病率和综合率都相应上升。根据2008年国家卫生服务总调查的结果显示,我国60岁以上的老年人口的两综患病率是43.2%,城市是53.4%,农村是34.8%,慢性病的患病率为43.8%,城市是53.2%,农村是38.9%。老年人主要的慢性病的患病率依次是高血压、脑血管病、糖尿病、慢性阻塞性肺部疾患、类风湿性关节炎和缺血性的心脏病。
&&&&中国日报记者: 10月10日世界精神卫生日我国的主题是&精神健康伴老龄,安乐幸福享晚年&,请问我国老年人的总体精神状况是怎样的,是否有地区调查数字可以说明这个情况,比如各地60岁以上的老年人群患抑郁症或者患老年痴呆的比例是怎样的?现在从医疗投入、医疗技术政策方面看中国的老年精神健康具体面临哪些挑战?我国卫生部采取或者即将采取哪些措施面对这些挑战?我国在老龄事业发展&十二五&规划中提出要在&十二五&期间达到老年期痴呆、抑郁症的早期识别率达到40%的目标,提出这个目标的意义何在?中国现在的老年期精神疾病的识别率有多高?这种识别率是高还是低?如果是低的,早期识别率低会有什么样的危害?
&&&&孔灵芝: 我先回答第一个问题,关于我国现在60岁以上人群的抑郁症和老年痴呆患病率的比例,目前我国没有全国性的数字,根据部分地区调查结果,60岁以上的人群老年期痴呆患病率4.2%。关于抑郁症的患病率,北京市有一个调查结果65岁以上人群抑郁症患病率是4.4%。
&&&&关于第二个问题,现在在精神卫生方面存在哪些挑战,我们即将采取哪些措施来应对这些挑战。我们在改善老年精神健康状况方面面临着诸多挑战,首先是服务资源不足。我国现在平均每万人的精神科床位数1.58张,全球平均水平是每万人4.36张,应该说我们的床位数和世界平均水平有很大差距。其次,我们的专业人员十分短缺,目前有两万多名精神科专科医师,3.5万名护士,因此无法满足我国日益增长的精神卫生服务需求。第三,患者的医疗保障还有待进一步的加强。现在基本医疗保障方面投入水平比较低,保障能力不强,所以这方面还要进一步加强。
&&&&近年来,国家加大了精神卫生的政策和投入力度。2010年&&2012年,各级政府共投入了154亿元用于改扩建548家精神卫生医疗机构和支持608家的精神卫生医疗机构的基本医疗设备的配置,使得全国精神卫生服务能力得到了大幅度提升。同时,国家在加大力度进行精神卫生专业人员的培养培训工作,也逐步纳入议程。在年中央财政共投入600万元用于精神卫生专业人员的培训工作。我们相信,尽管我们面临很多挑战,但随着深化医改措施的全面推进,这方面的工作和面临的问题会逐步得到解决。
&&&&中央电视台记者: 我台最近在开展一项媒体公益行动&我的父亲母亲&,关注的就是老年痴呆人群。我们发出三点倡议,一是为老年痴呆更名;二是希望为老年痴呆的患者免费佩戴黄手带,帮助他们更好地回家;三是希望把老年痴呆纳入常规体检。这三点诉求,不知道有关部门是否有相关措施或者下一步有什么样更好的措施来改善?
&&&&邓海华: 我已经从电视新闻中看到中央电视台主办的&我的父亲母亲&大型新闻公益活动,我们对中央电视台积极应对老龄化社会的挑战,特别高度关注老年人健康这一行动表示赞赏,并将给予这次公益行动大力支持。你提出的三个问题,第一个问题我来回答,第二个问题、第三个问题孔局长和专家回应。
&&&&对包括医学名词在内的科学技术名词的审定和公布,我国有严格的管理程序。全国科学技术名词审定委员会是经国务院授权代表国家进行科技名词审定和公布的权威机构。经这个机构公布的科技名词具有权威性和约束力。其中医学名词的审定和公布,由设在中华医学会的医学名词审定委员会审定通过后,报请全国科学技术名词审定委员会审定和公布。1995年审定公布的神经病学医学名词表中没有&老年痴呆症&这个名词,有&阿尔茨海默病(曾称老年早期痴呆)&。我请教了医学名词审定委员会的专家,他说曾称的意思是,以前有这个名词,规范化后的名字是&阿尔茨海默病&,但是要规范使用还需要一个过渡,就好像汉字的简化字和繁体字一样,使用需要一个过渡。要更大的范围、更多的人来规范使用医学名词,包括在新闻媒体、在规范的出版物上广泛使用,还需要做大量的科学普及工作。我以为中央电视台的这次新闻公益行动,就是一个很好的科学普及的行动。如果有一个更能够被大家接受的既科学、又通俗的医学名词,可能效果会更好一点。
&&&&邓海华: 据我了解,在央视&我的父亲母亲&公益活动为痴呆正名这个行动之前,国内有关专业机构已经启动了申请更名工作。我相信有专业机构的努力,有社会舆论的推动,中华医学会医学名词审定委员会的专家们,一定会本着科学的精神和人文的精神,按照既定的工作程序,对于疾病名称更名进行严格的审定。下面的问题请孔局长回答。
&&&&孔灵芝: 关于央视公益行动的第二个行动是&发放黄手环&行动,对于这个行动我们大力支持。过去也有一些国家也有这样行动的先例,我们国家过去也有&黄手帕&的行动,主要是帮助患者找到回家的路,这是非常有爱心的社会活动,我们表示积极支持。这里也呼吁全社会都能够积极加入到行动中来。
&&&&关于第三个行动,推动把老年痴呆的筛查列入常规体检项目。一个项目,对某种疾病要不要进行筛查,取决两个方面。一个方面要看这个筛查是否有意义,我们通过筛查,早期发现后有相关的治疗措施,对愈后确实有帮助;另一方面,这样的筛查是否有明确的工具,是否有明确的标准化的操作程序和适用范围。目前,也有一些方法,但是据我了解这些方法还不是由卫生部或者中华医学会这样的权威机构颁布的诊疗规范。所以在这方面还有大量工作要做,对于工具、技术、程序要进一步完善。刚才也谈到AD8量表的问题,请李涛教授回答一下这个问题。
&&&&邓海华: 李涛教授是北京大学精神卫生研究所老年科副主任、主任医师。
北京大学精神卫生研究所老年科副主任李涛教授回答记者提问。
&&&&北京大学精神卫生研究所老年科副主任、主任医师 李涛: AD8量表是比较简单的痴呆筛查工具,我们医院对这个量表在国内做了研究验证,但是我们做的是一个初步验证,发现它对于痴呆人群有一定的筛查作用。但是对用于老年人认知功能的体检,是不是能够很好地适用,还需要进一步的研究和验证。当然,对于老年人做认知功能体检是非常好的活动,筛查的工具还需要更成熟,还需要对工具的适用性和全面性做出全面的评判,确实能够准确的将患者筛查出来才有意义。
&&&&第一健康报道记者: 请问孔局长,刚才你提到实现最大程度延长老年人独立自主生活时间这一健康老龄化的目标,能否介绍一下健康老龄化是什么概念?刚才你介绍每年为65岁以上老人做健康体检,请问健康体检的项目有多少项?是医院还是体检中心做这些项目?
&&&&孔灵芝: 关于&健康老龄化&,健康老龄化是世界卫生组织提出的一种积极的老龄化的战略。世界卫生组织的观点,老龄化虽然给社会带来了很多挑战,其实也创造很多机会。老年人也是重要的社会经济和资源,老年人多也就意味着我们获得的资源也会多。但是重要的前提是这些老年人是健康的,如果这些老年人不健康,显然只能成为一种社会负担,而不会成为一种健康的资源和经济的资源。所以应对人口老龄化的中心是加强老龄化的健康。怎么样促进老龄化的健康呢?可以从以下几个方面开展工作:
&&&&第一,促进所有年龄的健康和健康行为来预防和推迟不健康的发生。我国尽管人均期望寿命延长了,但是健康期望寿命还是比较低的。我们延长的寿命很多时间是带病生存的,显然不会成为一种积极的社会和经济资源。要延长健康寿命不是等到老年人的时候才开始做保健,必须是从年轻的时候,各个年龄段就要养成健康的行为,来预防或者推迟慢性病的发生。比如多进行体育活动、健康饮食,避免有害酒精的使用、控烟等等。
&&&&第二,要早期发现老年人代谢的变化,其实在严重的冠心病、心梗、脑卒中、尿毒症这些之前都会有一些早期的变化,血压升高、血糖升高、血脂升高等等。对于这样一些老年人要进行有效的管理,这样就会让他在疾病早期阶段得到有效控制,不产生严重的后果,也就会大大提升他的生命质量。
&&&&第三,要能够创造一些老年人参与社会活动的环境,发展新的老龄化的模式,创造适应老年人生活的社会。这就是世界卫生组织提出的积极的老龄化的概念。
&&&&邓海华: 关于老年人健康体检的问题。在深化医改中,我国把老年人的保健,老年人的健康管理服务列为国家的基本公共服务卫生项目之一。是由城乡基层医疗卫生机构,包括乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构,每年为辖区内65岁以上的老人提供一次健康管理服务,主要内容包括:生活方式和健康状况的评估、体格检查、辅助检查和健康指导。并且每次把这些内容记录到健康档案中。另外,已经把高血压、糖尿病等纳入到慢性病管理。
&&&&国际广播电台记者: 国际上有数字说65岁人口精神疾病的患病率高达26%,就是说四成以上的老年人患有精神疾病,这是国际报道。中国的数字相对这个数字是高还是低?另外老年精神疾病的患病率和一般成年人比是高还是低?另外,9月以来深圳口岸连续发生了四起博卡病毒的病例,现在情况是怎么样的?6日&&9日湖北黄石发生了霍乱病例,是今年以来的第三次,现在情况如何?关于冠状病毒,之前发过一个通知,是要加强排查,请问下一步如何加强防控?
&&&&孔灵芝: 刚才我已经回答了一位记者的提问。影响老年人精神健康的最主要疾病是抑郁症和老年期痴呆。目前没有全国性的数字,部分地区调查显示,老年期痴呆症的患病率是4.2%,抑郁症的患病率北京是4.4%,这两个数字接近于发达国家的水平。
&&&&邓海华: 你问到的三个情况。关于&博卡病毒&,这个病毒在我国是2006年出现的,还不是法定报告的传染病。
&&&&对于霍乱,昨天湖北省卫生厅网站已经公布了这起疫情。近日,黄石市发生了一起霍乱疫情,截至9日中午12点确诊3例霍乱患者,1例带菌者。所有的病人和密切接触者都已经采取了相应措施,病人病情比较稳定。
&&&&具体原因是患者在某一酒店聚餐,酒店餐饮加工的一个人员有一个带菌者,而且是负责加工凉菜。接到疫情报告以后,当地政府已经采取了大量工作,积极处置疫情。湖北省卫生厅、湖北省食品药品监管局派专家组赶赴现场进行相关疫情的指导防控,黄石市相关地区也采取了隔离治疗病人、管理密切接触者、预防服药、环境消毒、应急监测、健康教育等措施,并加强了食品安全管理。目前疫情的处置正在紧张有序地进行中。卫生部接到报告以后,立即核实了解情况,要求湖北省做好病例救治、疫情防控、密切接触者的密切观察和消毒处理等工作,派出国家级专家组,今天早上已赶赴现场指导工作。进一步的情况我们将继续关注。
&&&&霍乱疫情是我国传染病防治法规定的甲类传染病,主要是由O1血清群或者是O139血清群霍乱弧菌引起的急性传染病,经水、食物以及生活的密切接触传播,人群普遍易感。它的典型症状是水状腹泻,严重的可以导致脱水,可发展为循环衰竭导致死亡。近年来我国的霍乱发病率已经非常低了,并且这几年散在发生的都是轻症病例,临床以补液和抗菌治疗为主。
&&&&关于冠状病毒,这也是大家比较关注的问题。9月,沙特阿拉伯和英国先后报道了两例新型冠状病毒引发的散在感染病例,世界卫生组织已经证实这个新冠状病毒和2003年流行的SARS病毒是不一样的,目前也没有证据表明已经造成了人员之间的传播。目前为止我国没有报道新型冠状病的病例,全球也没有新增加感染的病例。
&&&&境外疫情发生以后,卫生部高度重视,并成立了新型冠状病毒防控应急领导小组,负责指挥协调卫生系统内部的相关工作,包括收集相关的信息,如病原学、疾病防控、卫生救治等等,对信息加工整理,组织专家进行风险评估。同时指导各地开展新型冠状病毒感染相关病例的监测、排查、报告工作。现在中国疾病控制中心已经具备了实验室检测能力,我们也对全国32个省级和131个口岸城市的疾控机构和检验检疫机构,包括400个网络实验室进行冠状病毒实验室检测技术培训。在&两节&期间卫生部牵头成立了跨部门、跨区域的应对新型冠状病毒疫情的协作机制,制定了工作方案、应急预案和诊疗技术指南,并且配合国家质检总局、国家宗教局制定了口岸和朝觐人员的疫情防控预案,积极落实相关措施。
&&&&同时在中国疾病预防控制中心的网站上发布了新型冠状病毒的国际旅行健康提示。卫生部将进一步强化部门之间的合作,按照预案的要求,落实各项防控措施,进一步完善相关的技术方案,同时加强培训和演练,指导各地,尤其是朝觐人员出入境口岸城市卫生部门做好疫情防范和应对的准备工作。另外,香港特别行政区报道的疑似病例现在已经被排除了,确诊为甲型H1N1流感。
&&&&香港健康卫视记者: 我国公立养老医院和民营养老医院是什么样的情况?是否会对民营养老医院给予一定的支持?
&&&&邓海华: 这个问题都不是我们两个熟悉的领域。我简单回答一下。对于整个社会办医,在9月18日国务院新闻办举行的新闻发布会上,陈竺部长提到了我们要强化区域卫生规划和医疗机构的规划管理,要给民营医疗机构留有发展空间。特别是在调整资源的时候,要对符合准入标准的民营医疗机构优先考虑,特别是要积极引导社会资本举办老年病院、护理院等老年诊疗机构,这是目前公立医疗机构比较薄弱的地方。北京市最近出台了18条意见都有这方面的内容,都在发展之中。
&&&&财经杂志记者: 材料中提到要积极发展护理院、老年病院、康复医院,请问发展的方式是什么?是新建一些医院还是在现有医院中增建相关科室?是不是主要集中在二级医院。还有费用的问题,比如说康复,现在并没有纳入医保报销费用,以后在康复、护理和其他方面产生的费用从哪里来?第二,长期护理服务体系中的特点是居家为基础,神经退行性疾病像老年期痴呆,实际上需要长期的专业护理,不知道居家是否能够满足需要?我们是独生子女政策,家庭子女少,不能满足护理老年病的老人,很多时候是放在社区卫生服务中心,这个问题怎么解决?
&&&&孔灵芝: 刚才我已经谈到,我们最近也有很多文件的颁发,包括护理的、康复的。关于你谈到社区里是否能够满足老年人专业护理的需求,以及一个孩子可能很难进行家庭护理的问题,卫生部颁发的《中国护理事业发展规划纲要()》特别提到,随着老龄化进程加快,护理要逐步向家庭、社区延伸。社区卫生机构在老龄护理、慢性病护理和临终关怀方面发挥积极作用。开展试点,探索针对老年慢性病和临终关怀患者的长期的医疗护理的模式,大力发展老年人临终关怀的服务。提出建立以机构为支撑、居家为基础、社区为依托的服务体系。
&&&&针对长期卧床患者,晚期的呼吸机治疗患者,重点加强几个方面工作:一是增强医疗机构长期护理服务能力,要根据实际需要,设立老年病和临终关怀病床,收治老年病患者等,改善患者的生活质量,通过存量调整和增量引导的方式,新建和改扩建以及扶持一批护理型的医院。对于适合在家庭护理的患者,可以开设家庭病床的方式提供服务。另外一个途径,加强社会养老机构的医务室的规范化建设,明确功能定位、服务范围、人员和仪器设备配备要求。同时也鼓励养老服务机构和当地的医疗卫生机构建立长期的合作关系,为养老机构的老年患者提供医疗护理服务。
&&&&张铁梅: 你提的这个问题是社会普遍关注的事情。老年人一旦身体出现问题或随着年龄增长出现的医疗和护理问题如何解决。关于机构的支持和居家为基础、社区为依托可以综合解决这些问题,老年人长期护理一部分是医疗护理、一部分是生活护理,这两部分分开,这样使得老年人得到比较好的照顾,这是今后努力的方向。
&&&&凤凰卫视记者: 老年人的身体健康,我们很熟悉糖尿病、冠心病这些,但是心理健康并不是听到的那么多,老年人的心理健康方面我们之前不是很重视,现在开始重视了,原因是什么?卫生部在关注老年人心理健康方面今后有什么具体计划或措施?
&&&&孔灵芝:&不能说我们过去不重视,现在开始重视了。正确的说,是现在更重视了,当然整体上讲,我们心理卫生服务的起步是比较晚的。现在我们正通过一些积极的办法开展心理卫生的服务工作。比如我们从2008年起,已经在全国26个城市开展试点,建立心理援助热线电话等等。刚才提到的央视公益活动,还有其他活动,说明大家对心理健康的关注越来越高。我们今后也会在这方面更多地开展这方面的服务,以满足老年人身心健康需求。我们知道&双心医学&,就是心理和心血管两大领域结合,一方面关注躯体健康、一方面关注心理健康,这些方面过去都做过一些尝试,当然更多的工作还有待进一步的加强。
&&&&健康报记者: 有两个问题,老年人和儿童一样都属于特殊人群,一些疾病在老年人身上的发病特点和治疗方案可能和年轻人有所不同,我想了解目前是否有这样的统计,有多少医疗机构设置了老龄学科,这些老龄学科分布在什么样的医疗机构?随着老龄化的到来,老年学科的设置是不是一种必然趋势?可能未来卫生行政部门是否会考虑把老年学科的设置放在医院的等级评审中? 材料中我看到&针对老年特点的专业化的医疗卫生服务尚未形成&,我想知道针对老年人特点的专业化医疗卫生服务模式是什么样的专业模式?
卫生部北京老年医学研究所副所长张铁梅。
&&&&卫生部北京老年医学研究所副所长 张铁梅: 你提到的特定人群确实是老年卫生的特殊方面,我们面对的是经历了一生的功能减退和疾病风险趋高人群,这个人群的医疗服务方面,新闻稿中有两点提醒大家注意,一个是延续性治疗,一个是长期的、综合的医疗护理服务模式,这可能是从老年医学角度上特别强调的特点。如何在现有的老年科体现这个特点,是加强老年卫生服务工作的能力和提高水平特别需要注重的。现在医疗服务模式大部分是根据急性病设立的,我国的医疗机构中,无论是三级医院、二级医院还是社区卫生服务机构都在努力向这个方向在加强,确实因为长期的医疗模式的影响和专业的分科,对老年人特定人群的诊疗存在一些距离。所以这个特点是非常清楚的,就是综合连续,如何体现综合连续,是今后所有医疗机构的老龄科和从事老年健康管理需要重视的一个方面。
&&&&北京晚报记者: 今天看到有媒体报道卫生部刚刚出台了《人体器官获取与分配管理办法》,请问我们没有办法在网站上看到这个文献,能否介绍一下这个文献有哪些亮点,将解决我国在人体器官移植上的哪些重要问题?
&&&&邓海华: 很抱歉我也没有看到这个文件。看到了媒体的报道后我了解了一下情况,这是卫生部人体器官捐献工作委员会和卫生部人体器官移植技术临床应用委员会(OTC)共同制定的文件。上个月召开了会议,文件还没有正式印发。制定《中国人体器官获取与分配管理办法(试行)》(征求意见稿),遵循的是公平、公正、公开的原则,主要的目的是为更好地贯彻《人体器官移植条例》,规范捐献来源的器官,有效地降低移植等待名单中的患者的死亡率,提高受者的术后生存率,消除不公平性。同时,通过《办法》,还能够建立中国人体器官分配与共享信息系统,依靠这个信息系统进行移植器官的分配,提高分配的效率,降低或者防止器官浪费,实施监控管理,保证每一例分配的器官的溯源性,消除人为和主观因素的干扰和影响。通过这些措施,积极稳妥地推进我国人体器官捐献工作。
&&&&下一步,我部将根据人体器官获取与分配工作会议的精神,由164家器官移植资质医院和心脏死亡捐献资质医院,共同构成我国的器官分配组织,在OTC和中国人体器官捐献工作委员会共同领导下,以地区为单位合理构建组织网络,规范有序地开展人体器官获取和分配工作。
&&& 大型史诗音乐剧《文成公主》剧照(日摄)。10月10日,由中共拉萨市委、拉萨市人民政府、西藏自治区党委宣传部共同出品的大型史诗音乐剧《文成公主》剧场版在北京国家大剧院首演。《文成公主》秉承&此山此水此人&的理念,从藏族人民的视角出发,运用藏族的原生态音乐元素和艺术手法,表现藏民心目中最爱戴和崇敬的文成公主,展现她崇高的精神境界。新华社记者 金良快 摄
&&& 10月10日,在大型史诗音乐剧《文成公主》中,谭晶(下)与四郎贡布分别饰演文成公主与松赞干布。新华社记者 金良快 摄
音乐剧《文成公主》剧照(日摄)。新华社记者 金良快 摄
&&& 10月10日,学生们在学习古代地震仪的工作原理。当日,合肥市笔架山街道组织辖区农民工定点学校翠庭园小学十多名学生来到合肥市防震减灾科普教育馆学习地震的成因、地震灾害发生时逃生避险等知识,通过馆内讲解员引导学生们参观多种地震监测仪器及家庭防震演练室,并现场教授学生们在地震发生时如何避险。新华社记者 杜宇 摄
10月10日,讲解员为学生们讲解城市断裂带。新华社记者 杜宇 摄
10月10日,在地震体验屋内,学生们学习用正确的姿势避灾。新华社记者 杜宇 摄
图表:陕西:&引汉济渭&工地发生火灾。新华社记者 施鳗珂 编制
&&& 10月10日,清漂工人在三峡坝前秭归县银杏沱水域打捞漂浮物。 长江三峡库区自今年9月10日开始第3次175米目标性蓄水,随着水位的不断升高,沿江两岸垃圾、树枝等漂浮物充斥江面。为减轻漂浮物对三峡枢纽运行的影响,确保三峡水库水质不受污染和船舶航行安全,位于三峡工程坝上库首的湖北省秭归县环保局紧急组织百名清漂工人和20多艘清漂船舶紧急开展清漂行动。新华社发(郑家裕 摄)
&&& 10月10日,清漂工人在三峡坝前秭归县银杏沱水域打捞漂浮物。 新华社发(郑家裕 摄)
&&& 10月10日,海南省琼海市潭门镇渔民在码头进行海产品交易。近期,海南省琼海市渔民借助晴好天气积极出海捕捞,一筐筐鲜活海鱼被运抵码头供应各地市场。新华社发(蒙钟德 摄)
10月10日,海南省琼海市潭门镇渔民在装卸海鱼。新华社发(蒙钟德 摄)
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