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金华金坑岭水库除险加固工程通过竣工验收
浙江在线07月29日讯
7月25日，省水利厅、发改委在浦江县主持召开金坑岭水库除险加固工程竣工验收会议。竣工验收委员会在经过认真审议后，一致同意金坑岭水库除险加固工程通过竣工验收。
　　金坑岭水库是一座以灌溉、供水为主，结合防洪、发电、养殖等综合利用的中型水库，总库容2160万立方米，灌溉农田面积7.09万亩，水库日供水量10万吨。2009年8月金坑岭水库除险加固工程开工；2010年9月通过蓄水阶段验收，日主体工程全部完工。
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水库除险加固工程施工管理报告
&&水库 施工 管理 报告
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你可能喜欢刘炯光（舒兰市响水水库管理处，吉林 舒兰 132600）
摘& 要：响水水库除险加固工程是国家投资的吉林省重点水利建设工程，主要建设任务是:新建坝体及坝基塑性混凝土防渗墙、坝顶工程。按照国家有关法规及市场体制，本工程完全实行国家基本建设的项目法人制、施工招投标制和建设监理制。工程建设质量管理中的一些经验可供参考。
关键词：响水水库；除险加固；水利建设；招标及质量
&&&&&&& 1 工程概况
&&&&&&& 1.1 水库基本情况。
&&&&&&& 响水水库位于吉林省舒兰市吉舒镇宏兴村境内，总库容为2306 万立方米，防洪标准为50年一遇，千年一遇校核，工程为三等，主要建筑物为三级，枢纽工程由土坝、泄洪洞（兼灌溉洞）、城市供水工程三部分组成，是一座以防洪灌溉为主，结合城市供水、水产养殖综和利用的中型水库，担负着下游三个街镇、一个省级经济开发区共1.5万亩水田灌溉任务，以及近8万人的生活、生产用水任务。设计年城市供水量440万立方米。
&&&&&&& 响水水库始建于1958年，续建于1966年，1974年竣工，坝型为粘土心墙坝。泄洪洞位于土坝右侧，由三孔六扇闸门组成，最大泄流量177立方米/秒，城市取水工程位于泄洪洞左侧，侧向引水涵洞。
&&&&&&& 水库原设计标准为五十年洪水设计二百年一遇洪水校核，校核洪水位258.13米，总库容1600万立方米，正常高水位256.90米，库容1265万立方米，死水位248米，库容35万立方米。
&&&&&&& 响水水库由于历史原因，坝体施工质量差，坝基未做任何防渗处理，坝前做50米水平铺盖效果差。虽经过两次帷幕静压灌浆，但效果不佳，坝基漏水严重，坝后渗水点较多，险情不断，建库后一直低水位运行，为保证大坝安全，1991年又对坝下50米宽的范围进行了压渗。
&&&&&&& 2003年秋，水库经10余年的低水位运行后，库容达到1040万立方米的高水位。在压渗平台以外又出现了五处大面积集中渗水区，渗流量较大，2007年汛前又对此进行了压渗处理。
&&&&&&& 响水水库在1974年竣工运行后，由于险情不段，被省水利厅确定为重点病险中型水库，坝基存在渗透破坏不安全因素。2007年6月经水利部大坝安全管理中心核查，响水水库安全鉴定为Ⅲ类坝。经水利部松辽水利委员会批准，决定进行除险加固。主要建设任务是:拆除现有坝顶工程，新建坝基及坝体塑性混凝土防渗墙、新建坝顶防浪墙及坝后坡。
&&&&&&& 2008年6月水库除险加固工程正式开工，本次除险加固后，洪水标准为50年设计，1000年校核，总库容2306万立方米，坝长816米，坝顶宽5米，最大坝高13.5米，坝顶高程260.20米。新建防浪墙高程261.20米。截止2010年4月项目已经基本完工。
&&&&&&& 1.2 安全鉴定、初设的批复。
&&&&&&& 水库兴建于1958年，经多次灌浆、压渗，仍然存在许多不安全因素，为此，2007年水利部大坝安全管理中心委托水利部规划总院到响水水库进行现场检测，2007年6月水利部大坝安全管理中心以坝函【号文批复响水水库为三类坝。下达了&水库三类坝鉴定&的鉴定报告，鉴定报告认为响水水库主要存在：坝基渗漏严重、不满足抗滑稳定要求，存在渗透破坏，建议尽快进行除险加固。
&&&&&&& 根据水利部大坝安全管理中心的鉴定报告，舒兰市水利局委托吉林市水利水电勘测设计研究院进行勘测设计，完成了&响水水库除险加固工程初步设计报告&2008年1月，经水利部松辽水利委员会审查通过。
&&&&&&& 1.3 主要建设内容。
&&&&&&& 根据水利部松辽水利委员会的初设批复，审定工程总投资2800万元，主要建设内容：（1）拆除原坝顶防浪墙，新建塑性混凝土防渗墙。（2）新建坝顶防浪墙。（3）坝后坡风化料填筑。
&&&&&&& 2 项目管理
&&&&&&& 2.1 机构设置。
&&&&&&& 按照建设项目法人制的要求，成立了舒兰市病险水库除险加固工程建设管理处，全面负责工程项目的建设与管理。工程开工前完成了项目的招投标情况报告，质监申请开工报告，施工计划等前期准备工作，并完成了施工合同，监理合同的签订工作。
&&&&&&& 监理单位成立了舒兰市响水水库除险加固工程项目监理部。
&&&&&&& 根据项目特点，分为两个标段，即A和B标段。分别成立了吉林省水利水电工程局响水水库除险加固工程项目经理部和中国水电基础局有限公司响水水库项目经理部。
&&&&&&& 质量监督部门为吉林市水利工程质量监督站，开工前完成了监理机构报送的项目划分的审批。
&&&&&&& 2.2 主要项目招投标过程。
&&&&&&& 招标前，委托设计单位吉林市水利水电勘测设计研究院编制了标段划分和招投标文件。制定了具体的招投标办法，严格执行国家有关招投标法规，经过评标，最终确定了A、B两个标段的施工单位。
&&&&&&& 2.3 工程概算与投资计划。
&&&&&&& 经水利部松辽水利委员会批准，工程总概算2800万元。建设单位严格按照批复项目组织施工。
&&&&&&& 2.4 合同管理。
&&&&&&& 本工程涉及的合同类型有：设计合同、施工承包合同、监理委托合同。其中施工承包合同为单价合同。
&&&&&&& 2.5 材料及设备供应。
&&&&&&& 根据施工承包合同，工程所需的沙、石、水泥、钢材等建筑材料由施工单位自行采购，经复检和监理机构抽检合格后方可使用，启闭机等大型设备需由建设单位和施工单位共同到厂家考察确定。
&&&&&&& 2.6 价款结算。
&&&&&&& 以工程进度月报完成的工程实物量及工程质量为依据，由监理机构审核后上报建设单位复核，按时结算，以确保工程如期完工。
&&&&&&& 3 工程质量管理
&&&&&&& 响水水库除险加固工程是由国家拉动内需投资建设的项目。工程严格执行项目建设法人制、施工招投标制、建设监理委托制，通过这些制度，确保工程质量达到规范标准要求。
&&&&&&& 3.1 执行招投标制，精选高素质施工队伍。
&&&&&&& 舒兰市病险水库除险加固工程建设管理处作为项目法人，组织相关单位编制工程招标文件，按《招投标法》发售招标文件和接收投标书，邀请资探专家、领导组成招投标评委会。通过对投标单位资质、资历、投标报价等情况的审查，以答辩方式回答施工中将遇到的一些具体问题，如防渗墙施工、坝顶拆除后的防洪安全措施、施工工序，现场技术力量、设备等保证措施。综合各方面情况由各评委评分排出各投标单位的综合积分情况，评选出有技术力量、信誉度和素质较高的吉林省水利水电工程局、中国水电基础局有限公司投标单位为承包方，承担响水水库除险加固工程施工。通过招标评选出的两家施工承包方进入工地现场后，施工中的每一环节都力求做到完善、实效。在保证质量、安全生产的情况下，争取工程进度．积极与建设、监理单位研究探讨施工中的一些技术问题。响水水库是吉舒街唯一的水源地，施工单位满足了建设单位要求的保证城区生产、生活用水安全，兼顾了建设单位的社会效益。
&&&&&&& 3.2 实施工程建设监理制，加强工程建设管理。
&&&&&&& 项目法人委托吉林省吉利水利水电工程监理咨询中心对此项工程实施全面施工监理，并签定了施工监理合同。监理单位及时组成施工监理部进驻现场，按照监理委托合同开展监理工作，制定了监理规划、界定了监理范围，全面协调建设单位与承包方之间的有关事务。
&&&&&&& 监理人员在施工过程中，做到严格监理、热情服务，严格按照国家的规范规程、设计文件、严格按照承包合同条款和业主的有关指令去操作、控制、实施，认认真真、扎扎实实为业主当好参谋、做好服务，确保了工程的安全、质量，节省造价，这就是我们要达到的目的。在施工准备阶段认真审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案、技术质量保证措施，原材料的检验是否符合要求。施工阶段检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。材料进场后由承包商、业主、监理三方检查验收符合要求后，再由承包商检验人员在监理工程师、业主代表的见证下进行试样的随机抽样送检。
&&&&&&& 检测和验评分部已完工程是否达到规范要求的质量标准，是否在允许误差范围内。技术交底是承包商极为重要的一项技术管理工作，其目的是使参与工程施工的技术管理人员与操作工人熟悉和了解所承担的工程项目的特点、设计意图、技术要求、施工工艺及应注意的问题。根据建筑安装工程施工的复杂性、连续性和多变性的固有特点，加强施工质量检查、监督和管理，以达到提高施工质量的目的。
&&&&&&& 在监理过程中，对重点工序实施旁站监理，在混凝土防渗墙施工中，每一个槽孔单元工程都要经过各个土层深度检测、终孔检测、混凝土浇筑等多个工序的检测验收，施工质量得到了保证。监理工程师除现场巡视、平行检查、旁站检查外，还要求施工单位进行分部、隐蔽工程和重要或关键工序的质量报验认可制度，并以此标准签认质量和办理承包商的计量支付。A标段在坝体风化料填筑施工中，还进行了碾压试验，工地建立了实验室，全面检测风化料干容重质量。B标段混凝土防渗墙施工还通过了吉林市质检站组织的注水试验和竣工验收。
&&&&&&& 监理机构定期组织召开生产调度例会、现场会或专题会，解决施工中出现的技术、管理等问题，施工期每周召开一次监理例会。
&&&&&&& 3.3 强化项目法人作用，确保施工有序进行。
&&&&&&& 水库除险加固工程开工后，项目部根据工程建设管理体系，申请了政府质监，同时招标确定了工程监理，实行了社会监督，为了切实抓好工程质量，确保工程顺利进行，明确了质检人员的职责，对工程质量随时进行抽查检验，与工程监理部一起配合质监站对工程进行全过程的质量检查。在工程施工过程中，除严格按照设计要求及规范施工，并要求各施工单位建立以项目经理负责的施工质量管理体系，对工程程序、质量进行检查，同时实行建设监理旁站式监理。严格执行&施工员初复检、监理工程师终检、项目部抽检&的质检程序，实行按工序验收，经监理工程师验收并签发合格证后方可进行下一道工序的施工。始终把工程质量放在第一位，以工程质量为重心，切实抓好工程建设管理工作，严格遵照水利水电工程施工技术规范及招标文件、设计图纸施工。
&&&&&&& 4 施工管理几点体会
&&&&&&& 4.1 项目法人要加强项目管理，建立健全各项控制体系，首先要积极完善三通一平建设，为承包方进场开工提供保障。
&&&&&&& 4.2 为监理工作人员提供良好的工作、生活环境和交通条件，适应水利建设的新机制，加强宏观调控能力，宏观调控主要是工程进度控制和投资控制。制定工程进度和实施计划，审核承包方呈报并经监理机构审批的进度计划。
&&&&&&& 4.3 加强安全管理。加强对安全生产工作的领导是保证工程顺利实施的主要环节，逐级签定安全生产责任状，发现问题及时处理，保证安全生产。
&&&&&&& 4.4 积极推行建设项目的招投标制，通过招投标可以评选出优秀的施工队伍参加工程建设，使工程质量达到规范标准。
&&&&&&& 4.5 实行建设项目监理制。监理代表业主管理合同，处理除财务决算以外所有日常事务，避免过去建设单位直接管理施工的弊端。监理单位作为第三方，有利与现场协调和组织。
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