“国企招标”只是幌子？_新浪新闻
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“国企招标”只是幌子？
　　陈珊 漫画党的十八届三中全会决定要求，“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”。决定还要求“推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展”。然而，一些地方和企业不仅将此要求当做“耳旁风”，而且违反招标法律规定，限制民营企业参与国有企业项目招标。近日，属于国企项目的昆明“尚家营城中村改造重建项目”面向社会招标。但是，一家民营企业报名时被告知中标人已内定，因为是国有企业才“走一走招标程序”。中标人已内定，招标只是幌子？新华社“新华视点”记者在云南省建设工程招标投标监督管理网上看到，这一招标项目公告显示，建设单位（甲方）为云南煤化房地产开发有限公司，招标代理机构为云南城市建设项目管理咨询有限公司，项目总建筑面积约33.2万平方米。该项目要求竞标企业具有建筑装饰装修施工一级资质、近三年年财务状况良好、没有不良行为记录等。1月15日是公告报名时限的最后一天，记者与参与投标的云南一家装饰设计工程公司相关负责人许女士一起，共同体验了民企投标这家国有企业项目的全过程。许女士先来到位于滇池路的招标机构报名地点，由于办公室没能找到人，她只好打电话给招标公告上的联系人台某某。电话拨通后，台某某一上来就问：“有没有跟甲方联系过？”并称：“这边是国有资金有个要求，先要跟甲方签一个承诺书。”许女士表示公告没有写明这一要求。台某某解释说：“是你们这边直接对甲方，不是对我们。”随后，他给了据称是建设单位工程部联系人王先生的电话。许女士致电王先生。对方一听是报名参与“尚家营项目”的，就称自己不在单位。又说：“我也是经办人员，不是领导。”经过一番攀谈，王先生终于道出实情：“这个标是个‘邀请招标’，你们之前没跟我们接触过，相互也不了解。”许女士问：“我们能不能拿到这个承诺书？”王先生坦言：“据我了解的情况，肯定不会给你。”还说：“因为我们是个国有公司，本来已经定了，但是国有的必须要走这个程序。”至此，甲方和招标代理人员态度很好，但因为不能获得承诺书，许女士投标报名最终以失败告终。她告诉记者，此前她的公司多次尝试投标报名，皆被对方以这一方式拒绝。“这名义上是公开招标，实际上中标人已内定。”许女士对此很气愤。设置多重门槛，限制市场竞争“承诺书和‘邀请招标’，只是甲方为了限制市场竞争的借口。”许女士说，这些限制是公开进行的。有的国企项目招标干脆私下将标底透露给个别人选，让其容易中标。记者采访发现，所谓承诺书一般有两项要求。即工程零签证和全额垫资，前者要求施工中不增加任何工程项目和资金，后者要求中标人使用自有资金垫付施工产生的材料费、人工费等。“其中‘零签证’意味着工程设计图纸即使不完善，也要由施工方承担风险。”许女士认为，这是明显的“霸王”条款。所谓“邀请招标”也是一个托词。云南凌云律师事务所律师孙文杰指出，我国招标投标法明确规定，“邀请招标”是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。据分析，法律上的“邀请招标”主要是指一些带有保密性或技术复杂的项目，而一般性国有项目必须进行公开招标。孙文杰认为，“尚家营项目显然不属于‘邀请招标’类别，而且采用了公开招标的形式”。应该给予投标人同等待遇，不得限制、排斥潜在投标人或者投标人，更不能私自内定投标人。“以上限制竞争行为，都是非市场因素在资源配置中起了决定性作用。”云南省社科院专家李进参分析认为，这种做法明显破坏了市场公平，其危害是显而易见的。国企招标项目，为何弊案多发？近年来，国企招标项目违反法规事件时有发生。如在安徽，一家民企福建信通公司向有关部门支付了上亿元“买标费”，以此获得一段高铁工程的隧道施工资格；在武汉，一次地铁广告招标，有关负责人为一家投标人“量身定做”招标文件和评标专家，并且干涉评委评分，以至于出价7亿多元的公司中标，出价10亿多元的公司落败。对此，中国商业法研究会秘书长李业顺分析认为，国企招标项目弊案频发，一方面说明某些投标企业竞争力不强，若按市场规则竞争必定落败，为了限制竞争和保护落后，一些单位只好在招标过程中设置障碍，将有竞争力企业拒之门外。另一方面，一些国有企业的“靠山”是政府，拥有行政垄断的条件，加上监管不到位，违法者难以追究，导致民营企业不敢公开揭露其违法行为。记者曾就此项目致电招标公告中的云南省招标办监督电话，试图反映这一问题，但工作人员表示，举报人必须是招投标利害关系人，且要实名书面举报，电话举报是不受理的。许女士告诉记者，正是这个原因，导致她们对招投标中的乱象敢怒而不敢言；“中纪委设立的举报网站，都可以将媒体报道作为调查线索，为什么向招标单位反映问题还要求是利害关系人？”许女士说。业内人士认为，从“内定中标人”到签订“承诺书”以及“邀请招标”，皆属于法律明令禁止的行为。发标单位在深入开展反“四风”和反腐败形势下，竟然顶风作案，可谓肆无忌惮，亟待纪检监察机关进行整治。新华社昆明1月28日电　　（原标题：“国企招标”只是幌子？）
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如果没有经验，开始教给招标公司做，但你一定要控制其中的关键：防止招标公司与投标单位串通，如果暗箱操作，也绝对不能让他们把你踢开，这样才不辜负了的你这样的肥缺。等...
看你怎么想，如果想挣钱，做招投标还是有利可图，除了基本工资，很多公司如果你介绍人过来挂靠，中标以后，你可以提成，是个收入，还有就是去开标这些，有红包。不过如果是...
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增值电信业务经营许可证B2-关于“国企招标”的新闻
广东省检察院办案人员在新加坡询问证人。　　在飞机零部件维修招标中将底价和其他公司报价“卖”给新加坡航企来自新加坡的一条犯罪线索、牵涉六个国家和地区的跨国贿赂、两度下南洋调查取证……2014年12月，某大航空公司员工收受新加坡航空企业贿赂一案在广州中院二审判决。据悉，该案是中国检察机关与新加坡贪污调查局打击跨国商业贿赂的首次合作。
长期以来，由于缺少有效的法律制度约束，国有企业存在采购程序不规范、不透明问题，物资采购、招投标等环节成为了国企腐败重灾区。5月29日，北京京师律师事务所高级合伙人、律师王殿学致函全国人大常委会，建议修改完善《政府采购法》，根据国有企业的资金来源和企业性质，将国有企业的部分采购行为纳入政府采购法的规范范围之内。
新华网昆明１月２８日电（记者王研）党的十八届三中全会决定要求，“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”。决定还要求“推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展”。然而，一些地方和企业不仅将此要求当作“耳旁风”，而且违反招标法律规定，限制民营企业参与国有企业项目招标。
辽宁省政协委员张百良在近日召开的辽宁省两会上，针对目前一些国企招标的不规范或暗箱操作提出了相关建议。他认为政府部门应建立招标信息披露制度，实现有效的社会监督。招标过程中对信息的披露不应仅局限于招标公告，还应披露评标报告和对中标后签订的协议的变更。
中新网沈阳1月25日电 (记者 秦逸)辽宁省政协委员张百良25日在出席政协辽宁省十一届委员会第一次会议上，针对目前社会上招标的不规范或暗箱操作，他建议政府部门建立招标信息披露制度，实现有效的社会监督。对信息的披露不仅局限于招标公告，还应披露评标报告和对中标后签订的协议的变更。
建立信息披露制度是实现有效社会监督的基础。对信息的披露不仅局限于招标公告,还应披露评标报告和对中标后签订协议的变更。招投标本是为了保障公平交易而生，它真的能保障公平交易吗？懂行的人说，潜规则多，猫腻尤其多。近日，福建石狮一热电厂被曝招投标过程搞暗箱操作。这样的现象有一定的普遍性，尤其令人忧虑代表国家资产的国企招标，会不会形成国家资产的又一次流失和利益输送。
备受关注的墨西哥高铁项目将于1月14日重启招标。曾经中标的中国企业表示将再次投标，但由于底牌已经泄露，中国企业在二次竞标中能否胜算变数很大。据美国之音电台网站1月7日报道，墨西哥交通部1月5日发布消息称，该国价值37.4亿美元、连接首都墨西哥城和第三大城市、制造业中心克雷塔罗的高铁项目将于1月14日重启招标。由中国铁建股份有限公司（简称中国铁建）和中国南车股份有限公司（简称中国南车）牵头、四家墨西哥本地公司组成的联合体曾作为唯一的投标方赢得了这笔被称为中国高铁“走出去”第一单的合同。
网易财经1月5日讯 备受关注的墨西哥高铁招标项目将于1月14日重启，这是墨西哥交通部5日对外发布的消息。消息称，将在1月14日公布37.5亿美元高速铁路合约的初步招标条件。这是这个项目在11月取消中国企业中标结果后重新宣布的招标计划。按照此前墨西哥方面的计划，这次重新招标的时间将开放至6个月，以让潜在的竞标方有足够时间准备。而上次正式因为时间过短，多达16家竞标方无法按时提交竞标文件，从而让中国铁道建筑总公司领导的财团在10月15日最后截止日期到达之前，成为唯一一家提交计划的竞标财团并最终在11月3日中标。
中新网民权12月10日电(记者 吴扬)近日，国电民权发电有限公司的一个涉及总金额达六七千万元的招标项目，因在招标结束后长达5个多月时间里未与中标单位签定协议，遭到中标企业的强烈质疑。一中标企业直指国电民权发电有限公司企图暗箱操作。
【环球时报综合报道】“参与墨西哥高铁项目竞标的公司太少、程序处理时间太短，重新招标可以确保招标透明与公平”，这似乎成了墨西哥政府无奈“朝令夕改”的理由。墨西哥通信与交通部本月3日刚宣布“由中国铁建牵头的国际联合体赢得墨西哥城至克雷塔罗高铁项目招标”，当地时间6日23时23分，就又发布公告称，“总统要求撤销高铁项目招标结果”。
人民网11月7日电 据法新社报道，墨西哥突然取消中国公司的高铁投标。墨西哥通讯与交通部部长赫拉尔多·鲁伊斯·埃斯帕扎告诉媒体称，墨西哥总统恩里克·培尼亚·涅托数分钟前撤消了11月3日的投标结果，并决定重启投标程序。他表示，重启投标程序将给其他厂商更多的准备时间，总统希望“对墨西哥如此重要的项目”能毫无争议、绝对明确，“为此，我们很快将重新招标，多几周时间，会有更多车辆制造厂商参与投标。
“据我了解，第三轮页岩气招标延至明年初开启了，参与竞标的企业以‘三桶油’、国电集团、华电集团、神华集团等能源国企大佬为主，”10月26日，一位不愿具名的消息人士对经济观察网透露。上述人士称，因为技术和资金难题等诸多难题，以及探矿权与采矿权不合一、环境压力等未知风险，民营企业对第三轮页岩气招标颇为冷淡，而为了吸引更多投资者积极加入，国土资源部还是想把四川、重庆以及湖北等地的一些资源储量颇丰富的区块拿出来进行招标。
上周末，工信部网站转发了《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，其中与电信IT行业相关的行政审批项目主要有6项。除了“外国组织或者人员运用电子监测设备在我国境内进行电波参数测试审批”直接改为“今后禁止开展此类活动”之外，其他几项涉及电信资费、跨地区增值电信业务备案、系统集成资质认定等的行政审批项目全部取消。
中新网2月14日电 据俄媒14日报道，禁止化学武器组织发布消息，芬兰和美国两家企业在该组织销毁叙利亚化武的项目招标中获胜。共递交了14份参与禁化武组织销毁叙化物招标的申请，芬兰EKOKEM OY AB公司和美国威立雅环境服务公司(Veolia Environmental Services)入选。
【环球网综合报道】据美国《基督教科学箴言报》10月23日报道，在本周巴西颇具规模的里贝拉油田开发招标过程中，民众由于不满国家过度监管国内石油开发，而举行抗议活动并引发暴力冲突，巴西国家石油公司的主导地位或成症结所在。
国土资源部昨日公示了第二轮页岩气中标结果，16家企业中标19个页岩气地块，中标企业中国企占14家，且大多是业外企业，备受关注的民企则只有两家中标，仅占一成。此次公示的企业为进入每个区块的前三名。按照规定，得分第一名的中标候选企业为项目中标企业，如不出意外，所有区块中得分第一名的企业将是最终中标企业。
页岩气探矿权第二轮招标区块归属尘埃落定。昨日（12月6日），国土资源部网站公布19个区块的前三名中标候选企业名单。外界曾对民资进入页岩气招标报以厚望，然而在此次招标中，仅有两家民企中标，分别是华瀛山西能源投资有限公司 （以下简称华瀛山西能源）和北京泰坦通源天然气资源技术有限公司。
中国国土资源部25日在2012年页岩气探矿权招标开标仪式上称，截至目前共接收到83家企业的152套合格的投标文件。据悉，参与投标的企业以国企为主。本次页岩气探矿权招标共推出20个区块，分布在重庆、贵州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8个省(市)。凡在中华人民共和国境内注册，注册资本金在人民币3亿元以上，具有石油天然气或气体矿产勘查资质、或与已具有资质的企事业单位建立合作关系的内资企业和中方控股的中外合资企业，均可参与投标。
首次面向各类投资主体的页岩气探矿权招标25日由国土资源部开标。国土部相关人士向中国证券报记者表示，评标过程可能持续半个月左右，如果一切顺利，下月即可公布结果。此次招标共83家企业参与竞标，多数为国有企业。去年6月，国土部曾组织第一次页岩气探矿权招标，由于是内部定向招标，参与者均为国企。本次招标未对企业的所有权性质进行限制，凡在境内注册，注册资本金在3亿元以上，具有石油天然气或气体矿产勘查资质、或与已具有资质的企事业单位建立合作关系的内资企业和中方控股的中外合资企业均可投标，每个投标人最多可投标2个区块。
我国页岩气探矿权第二轮招标如期而至。国土资源部昨日发布公告，第二轮页岩气探矿权招标正式启动。公告确认，进行招标的区块涉及8省20个区块。《第一财经日报》记者对照第二轮招标涉及的8个省，发现其中贵州、湖南、江西已经与外资或央企合资设立页岩气开发平台公司，安徽与华能集团签订页岩气开发框架协议。
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