被认定为“ 移民”的宋笑天透露，清华大学申诉委员会最终决定，取消他的学籍。他表示，不打算再向青海省教育厅和教育部提出申诉。不过，昨天记者并未联系到清华大学申诉委员会证实此事....[][]
　　宋同学所遭遇的问题，首先是今天高招制度存在的分数线不等的现实。这种各地区录取分数不一、不一的做法，是不是真的就代表了公平和正义，已经引起了很多争议。 如果说“高考移民”违背了公平竞争的原则，那么不同省籍的分数线差异是不是也无益于更高层面的公平竞争原则？　
　“高考移民”的孩子，他们既是犯错误者，也是受害者。惩罚永远只是补救手段，而防范才能从根本上解决问题....[][]
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热　点　评　论　　　　　　　　　　　　
宋同学会被开除吗？
会，违反制度应该受罚
不好说，“生死”难料
宋同学被除名是否合理？
不合理，惩罚过重
合理，罪有应得
谁来承担责任？
宋同学家人
青海省教育厅
高考制度本身
青海省招生委员会：取消录取资格
青海省招生委员会、省教育厅日前联合作出决定，取消2005年高考考生宋某某高校录取资格。同时提请教育部学生司删除电子注册名单；请清华大学取消该生学籍并将其纸介质档案和户籍手续退回。2005年在青海参加高考的考生宋某某系“高考移民”，有关户口等证件全部是伪造的……[][]
河南高招办：不算高考移民
河南省招生办公室表示，宋某在高考报名10年前就将户口迁入青海，该考生就是青海当地的学生，不应界定为“高考移民”。如果考生迁户口的途径不正当，就应当在10年前制止其改迁户口。而在10年后才要取消其录取资格，此举有些欠妥。宋某可以通过正当途径保护自己的权益……[][]
清华大学：正在处理此事
宋同学的家人已经赶到清华大学，正在和学校以及当地政府交涉。清华大学表示，正在处理此事，并安慰说让他先好好学习，等待调查结果。
。昨天，记者来到清华大学电子工程系希望能采访此事，但被拒绝……[][]
教育部：对处理不满可申诉
昨天，教育部对清华新生涉嫌高考移民事件做出回应。教育部表示，如果查清考生确实没有录取资格，应按照高校学生管理条例相应规定处理。学生如果对于当地教育部门的调查结果有异议，可以向教育部申诉……[][]
同学：宋某是个好同学
宋同学进入清华一直学习比较努力，成绩优秀，在各项文体活动中表现优异,担任副班长并在同学中有不错的口碑，完全体现出了一个优秀学生的素质。他已经顺利读完了大一上学期的全部课程，取得了20多学分……[][]
网友：放他一条生路吧
惩罚永远只是补救手段，而防范才能从根本上解决问题。对一个学识优秀的青年的前途来说，我们希望清华大学能够以一种宽容的态度来处理宋同学的学籍问题。毕竟他在清华的表现证明了他并非一个不够格的清华学生……[][]
理由一：落户了十年的学生还是“高考移民”？
没有任何正当理由可以说一个已经落户了十年的学生还是“高考移民”，既然允许他人在当地落户，就没有权力禁止他人出外求学，那么怎么能说他还是移民呢？难道十年的时间还洗脱不了移民的“原罪”？
理由二：考生既是犯错误者，也是受害者
高招分数线的省籍差异使得更多的人愿意向分数低的省份移动，甚至不惜弄虚作假；随着人口流动的增加，省籍差异也会为这些孩子的高考制造人为的门槛。而那些作为“高考移民”的孩子，他们既是犯错误者，也是受害者……[][]
理由三：资格审查的时候 干什么去了
就算是宋同学真是违反了有关规定，应当受到处理，但在高考资格的审查上，当初你们又干什么去了？为什么要等到宋同学在已经读到大一下学期、入学已经大半年的时间后，才来作出处理决定？……[][]
理由四：制度不完善，不能全算在考生身上
在制度规定上，有关地方是否可以在户口迁入方面严格审查，要求严一些。但如果没有制定相关措施，一个十年前就迁入户口的学生，当然有权利要求享受当地的优惠的分数
　　“高考移民”引发的问题并不少见。2005年在海南省就出现了340名移民考生被查处的事件，当年海南省高考理科状元李洋甚至因此被限报高校。尽管后者有幸被香港 城市大学录取，但被处罚的人并不在少数。其实，这背后的根本问题在于，不同省份之间的 有很大的差异。
　　正因为有了差异，才有敢于冒险的人。宋同学所遭遇的问题，首先是今天高招制度存在的分数线不等的现实。这种各地区录取分数不一、不一的做法，是不是真的就代表了公平和正义，已经引起了很多争议。1997年我政府正式签署了《经济、社会、文化权利国际公约》，该公约第13条称：“高等教育应根据成绩，以一切适当方式，对一切人平等开放”。如果说“高考移民”违背了公平竞争的原则，那么不同省籍的分数线差异是不是也无益于更高层面的公平竞争原则？……[][]
　　惩罚永远只是补救手段，而防范才能从根本上解决问题。对一个学识优秀的青年的前途来说，我们希望清华大学能够以一种宽容的态度来处理宋同学的学籍问题。毕竟他在清华的表现证明了他并非一个不够格的清华学生。但以根本计，为了更多的宋同学们不要再遭遇到户口尴尬，重新考量现行的高考政策实在是迫在眉睫。
　　青海省去年高考第三名、已入读清华大学半年之久的宋姓同学，日前被青海省教育厅取消了录取资格，青海省提请教育部及其录取院校清华大学取消该学生的学籍。
　　作为也曾亲历过高考的一个大学生，虽然对高考移民制度颇有怨言，但我认为这件 事情的焦点不在于高考移民，而应在于不公平的高考制度。我呼吁，放“高考移民”一条生路！
　　作为国内一流的大学，希望清华能认识到错误的根源在于制度而不是孩子，体谅孩子们求学的渴望和无奈，宽容为怀，放这位“高考移民”一条生路，给学生一个未来……[][]
放他一条生路 宽容对待
网友评论： 教育制度不合理,需要改革，同是中国人为什么录取成绩差别这么大，我认为只要成绩好，就应该上大学，我们国家的发展需要的是人才，不是地方保护[]
　　网友评论： 这是中国教育体制的问题，不该让一个孩子承担责任，如果录取分数不分区域，一视同仁，谁会吃饱了撑的去当高考移民？谁愿意花这么多人力，物力和财力去折腾？前不久有人提请人大关注考分不公，录取不公的方案，我很赞成。同样参加考试，同样是录取，为什么有些地方就可以享受特权？这是谁给他们的权力？中国教育体制，是该到了动大手术的时候了.... [][]
可以理解，但不可原谅
网友评论： 如果自己真的是状元的话....就不用移民的方式来让其获得这样的荣誉.... []
　　网友评论： 真正能学的人,在哪学也不都一样吗？[]
　　网友评论：
我们中国的现行法律、法规中的确有些不合理的地方。而高考分数的地方保护就是及其不合理的。但这不是意味着我们就可以违反法律、法规。如果所有的人都这样，这个社会以何维护。高考移民也可以看作一种变相的作弊，对那些在低录取线的人来说移民是跟他们站在一条其跑线上的。但对于更多，高录取线的人来说，你是不是在作弊呢.... [][]
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热　点　评　论　　　　　　　　　　　　
什么叫高考移民？
　　所谓“高考移民”，是指部分考生利用各地存在的高考分数线的差异及录取率的高低，通过转学或迁移户口等办法到高考分数线相对较低、录取率较高的地区应考。
高考移民有多少人？
　　据了解，在最近三年里，“移民”考生的平均录取率高达88.13％，海南本省考生录取率为81.9％。按此比例计算，2006年“高考移民”将有8600多人被录取，如此数量将足以把海南第二、第三批录取院校的8030个名额全部垄断。
责任编辑：刘勇 编辑：李锦晖 冬月
特别策划：
一：温州七成学生放弃高考 二：高考分数线统一不可能
三：好样的，政法大学招生按各省人口分配
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Copyright & 1998 - 2016 Tencent. All Rights Reserved马莉舒：由“高考移民”引发的思考
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原标题：马莉舒：由“高考移民”引发的思考　　在今年高考开考之前，内蒙古自治区教育招生考试中心接到大量举报河北各级官员将孩子送往内蒙古参加高考的举报电话，被举报的官员分布在河北各地的党委组织部、公安局、水利局等众多部门。内蒙古自治区教育招生考试中心已经清退了几百名来自河北的“高考移民”。（6月8日澎湃新闻网） 　　“高考移民”是中国高等教育中的特殊现象。由于中国幅员辽阔、考生众多，且各地区之间教育水平存在较大的差距，所以实行各省、市、自治区分别进行评卷和划定高考录取分数线的政策。部分考生利用各地存在的高考分数线的差异及录取率的高低，通过转学或迁移户口等办法到高考分数线相对较低、录取率较高的地区应考，这被称为“高考移民”。 教育部、各省招考办也采取的多种措施遏制高考移民现象的发生，但所起的作用有限。高考移民”并不是新话题, 有关高考移民的现象愈演愈烈，给予人们看待问题的新视角，更值得人们从本源上去探究现象的原委。 　　“高考移民”问题存在的根本原因是目前高考录取制度中存在的高考分数差和不同的录取率。一方面，各省的教育发展程度、教学水平、录取标准不同，而高校录取考生一般采取“地区保护主义”政策，对本地区的学生特别“优待”。巨大的录取分数差距的存在，成为“高考移民”的巨大动力。另一方面，现有制度的缺漏。这些人通过拥有当地合法稳定住所，合法职业且纳税，或按国家规定参加当地社会保险满一定年限等正当手段取得当地户口，以致取得报考资格。 　　同时，这些家长将孩子送往异地参加高考的热情如此之高，以致于催生了一个倒卖户口的地下产业。这些人通过自己的关系网络帮助迁移户口，从中收取好处费，是为“移民中介”。 　　因此，有关部门必须进一步健全相关制度，从制度与法律方面堵漏，对待“高考移民”是限制、禁止，还是要引导、规范，将“高考移民”纳入法治轨道。 　　稿源：荆楚网
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试题来源：
阅读资料1～3，针对材料中提到的&高考移民&的问题，发表自己的见解，并提出解决问题的建议。 & &
要求：观点明确，条理清晰，针对性强，不超过500字。
正确答案：
多年以来，我国一直存在着&高考移民&的现象，近年来，相关部门对高考移民的查处力度不断加大，这被认为是保障教育公平的重要举措。但是，在治理高考移民的同时，却存在着如下困惑：治理高考移民从某种意义上来说与教育法所规定的公民平等受教育权相冲突，与正常的人力资源流动相冲突，与教育的本质相冲突。从根源上来说，高考移民之所以屡禁不止，一个很重要的原因就是高考录取的过程中各省的分数线存在着较大的差异，这从本质上讲也是一种教育不公平的表现。
& &从目前我国教育的发展程度来看，治理高考移民问题势在必行。对这个问题的治理，仅仅靠监督式治理手段远远不够，还必须把&高考移民&纳入法治轨道。首先，依据教育法，并结合人力资源流动的现实，从保障每个考生的受教育权出发进行综合治理。其次，结合人才流动的需要，建立以学籍为主的教育管理模式，辅以户籍与居住证，给流动人员的子女平等的求学与升学机会，做到教育政策与人才政策的一致性。再次，从&高考移民&的根源以及教育的本质出发，在目前教育发展不均衡的现实中，谨慎对待&高考移民&的报名资格与录取资格问题。
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······欢迎点击「中国科学报」↑关注我们！图片来自百度“高考移民”问题不宜封堵长期以来，我们解决“高考移民”问题采取的是封堵办法，试图强化地方保护主义，但此乃“治标不治本”之策，效果并不理想。 高考移民是我国高考制度中存在的一大“顽症”。上世纪80年代，高考移民现象就已存在，随着地区间高考录取分数线差异的扩大，高考移民也随之增多。在我国，高考移民并非新鲜事，该现象早在科举社会就已存在，被称之为“冒籍”。科举制度在百余年前已被废止，高考替代科举成为寒门子弟向上流动的最主要通道，因而“科举移民”变成了“高考移民”。 高考移民问题产生的根本原因是高考招生利益分配的地区不均衡，或者说，高考录取制度中存在的地区间不同的录取率是高考移民问题产生的体制性基础。科举从清代开始实行“分省定额取中”，使科举在各地区有了固定的取中名额。为了扶植边远地区人文教育水准的提高，缓和各民族和地区的矛盾，巩固自己的统治，明清两代政府在取士时都十分注重对边远地区的扶持，边远地区的录取率远远高出发达地区，这就使得教育发达地区的考生向边远地区流动，“冒籍”现象由此产生。今之高考实行分省定额录取与科举时代按省区分配名额取士是一致的。不同地区高考录取率的巨大差异使得“低录取率”地区考生向“高录取率”地区流动，试图凭借流入地较低的录取分数线考入理想的大学，从而造成了高考移民现象。 随着高等教育办学自主权的进一步下放和地方财政对高等教育投入比重的上扬，高校在分配招生指标时很可能进一步向本地倾斜，从而进一步拉大各省市间业已存在的高考录取率尤其是名校录取率的差距。这种差距反过来又会造成地区间经济发展更大的不平衡以及“高考移民”加剧的混乱状况。此外，现今全国各省市普遍在进行异地高考改革，如果允许农民工随迁子女在当地接受高中教育并异地参加高考，很可能带来高考移民的增多。 随着“高考移民”人数越来越多、各地控制越来越严，“高考移民”不断向纵深发展，并以新面目出现。“移民”的时间逐渐从高中提前到初中乃至小学阶段，“高考移民”泛化为“教育移民”，而这种变化会更模糊农民工随迁子女异地高考和“移民高考”的界限。 在当前以户籍为本位的高考制度下，甘冒政策风险而移民参加高考的多是那些在经济资本、政治资本和社会支持系统中占优势的公职人员子女。高考移民是一种显而易见的不公平行为，不仅直接损害了流入地考生的切身利益，而且严重损毁了高考制度的公平、公正性及其社会声誉。 长期以来，我们解决“高考移民”问题采取的是封堵办法，试图强化地方保护主义，例如提高报名门槛，规定在移入地较长的居住年限、严把报名关，但此乃“治标不治本”之策，效果并不理想。既然造成高考移民的根本原因是地区间高等教育资源分布和招生利益分配的失衡，解决这一问题就应该从根本上着手，例如建立统一的全国高考录取分数线、使高校享有完全的招生考试自主权、使高等教育资源在全国布局合理等，尤其要尽快缩小甚至消除地区间高等教育资源的差距，加大对边远落后地区以及那些考生众多、高等教育资源却严重不足的高考大省的教育投入，加快地区间教育水平达到一致或较接近的程度，并全面、快速提高边远地区中小学生的整体素质。 然而，在中国这样一个幅员辽阔、人口众多、区域差异巨大的国家，省区之间的文化教育水平差距还会长期存在，解决“高考移民”问题也需要一个漫长的过程。最大的难点在于高等教育机会的地区差异是一个受到政治、经济、文化、人口、就业以及高等教育布局等多种因素综合影响的复杂问题，高考移民问题绝非朝夕所能消除，只能逐渐解决，而且不可能达到绝对的公平。（作者系厦门大学考试研究中心副主任）来源：中国科学报请点击下方二维码关注我吧。中国科学报社(china_sci)　
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