(一)前提条件: (1)二战后.和平国际环境为各国经济.科技提供保障 (2)激烈的国际竞争直接推动科技的发展与进步 (3)科学技术领域的重大突破:相对论.量子论.逻辑数学运用等——精英家教网——
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(一)前提条件: (1)二战后.和平国际环境为各国经济.科技提供保障 (2)激烈的国际竞争直接推动科技的发展与进步 (3)科学技术领域的重大突破:相对论.量子论.逻辑数学运用等 【】
题目列表(包括答案和解析)
第二次世界大战以后，日本的发展与美国息息相关，日美同盟是日本对外关系的基石。阅读材料，完成问题（28分）：材料一& 20世纪80年代初开始，日本政府……提出了实现“政治大国”的战略口号，其标志是1983年中曾根首相提出的“战后政治总决算路线”，即在“多边管理时代”日本要以经济力量为后盾，以建立强大的军事力量为保证，以外交为手段，辅之以输出日本文化，更多地参与决定世界政策，使日本成为世界政治大国，成为世界政治多极化中的重要一极。中曾根以后的日本历届政府都继承和发展了“政治大国战略”& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&——《军事博览报 》材料二& 日本首相小泉日前表示，在9月下旬举行的联合国大会上，他将表明日本在不修改宪法的条件下做安理会常任理事国的意向。和以前相比，小采的态度来了个180度的大转变。因此，日本能否成为安理会常任理事国的问题再次成为世人关注的焦点。 &——《环球》杂志2004年9月材料三& 福田康夫……在16日在自民党总部演讲时公布了自己参选的政策纲要：外交政策以联合国、日美同盟和成为亚洲一员为中心。争取根据《日朝平壤宣言》解决绑架问题和实现朝鲜半岛无核化。支持国际社会打击恐怖主义的努力。 &&&&&&&&&&&&——人民网东京日电材料四& 布什首先强调美日同盟关系是两国安全与和平的基石，表示要进一步强化这一同盟关系。布什肯定了日本在解决朝核问题中所发挥的作用……福田指出：“布什总统对日本支持国际社会反恐活动表示赞赏，他希望供油行动能够尽快重启。”他同时表态说：“……我将尽己所能，（敦促国会）早日通过恢复日本在印度洋上供油活动的法案。”&&&&&&&&&&&&——人民网日请回答：（1）材料一、二表明，20世纪80年代以来日本社会出现了什么新特征?简要分析出现这种新特征的国内和国际原因。（8分）（2）上述日本社会的新特征反映了世界格局怎样的发展趋势?在这种形势下，日美两国的关系如何?（5分）（3）第二次世界大战以来，美日友好合作关系的主要表现有哪些?当前日本外交政策突出联合国和日美同盟的中心地位，其主要目的是什么?（9分）（4）“成为亚洲一员”是福田康夫外交政策的中心之一。你认为日本要达到这一目标需要作出怎样的努力?（6分）&
第二次世界大战以后，日本的发展与美国息息相关，日美同盟是日本对外关系的基石。阅读材料，完成问题：材料一& 20世纪80年代初开始，日本政府……提出了实现“政治大国”的战略口号，其标志是1983年中曾根首相提出的“战后政治总决算路线”，即在“多边管理时代”日本要以经济力量为后盾，以建立强大的军事力量为保证，以外交为手段，辅之以输出日本文化，更多地参与决定世界政策，使日本成为世界政治大国，成为世界政治多极化中的重要一极。中曾根以后的日本历届政府都继承和发展了“政治大国战略”-——《军事博览报 》材料二& 日本首相小泉日前表示，在9月下旬举行的联合国大会上，他将表明日本在不修改宪法的条件下做安理会常任理事国的意向。和以前相比，小采的态度来了个180度的大转变。因此，日本能否成为安理会常任理事国的问题再次成为世人关注的焦点。 ——《环球》杂志2004年9月[来源:Z_]材料三& 福田康夫……在16日在自民党总部演讲时公布了自己参选的政策纲要：外交政策以联合国、日美同盟和成为亚洲一员为中心。争取根据《日朝平壤宣言》解决绑架问题和实现朝鲜半岛无核化。支持国际社会打击恐怖主义的努力。 ——人民网东京日电材料四& 布什首先强调美日同盟关系是两国安全与和平的基石，表示要进一步强化这一同盟关系。布什肯定了日本在解决朝核问题中所发挥的作用……福田指出：“布什总统对日本支持国际社会反恐活动表示赞赏，他希望供油行动能够尽快重启。”他同时表态说：“……我将尽己所能，（敦促国会）早日通过恢复日本在印度洋上供油活动的法案。”&&&&&&&&&&&——人民网日 请回答：（1）材料一、二表明，20世纪80年代以来日本社会出现了什么新特征?简要分析出现这种新特征的国内和国际原因。（4分） &&&（2）上述日本社会的新特征反映了世界格局怎样的发展趋势?在这种形势下，日美两国的关系如何?（2分） &&&（3）第二次世界大战以来，美日友好合作关系的主要表现有哪些?当前日本外交政策突出联合国和日美同盟的中心地位，其主要目的是什么?（6分） &&&（4）“成为亚洲一员”是福田康夫外交政策的中心之一。你认为日本要达到这一目标需要作出怎样的努力?（4分）&&&
第二次世界大战以后，日本的发展与美国息息相关，日美同盟是日本对外关系的基石。阅读材料，回答问题。 &&& 材料一& 20世纪80年代初开始，日本政府……提出了实现“政治大国”的战略口号，其标志是1983年中曾根首相提出的“战后政治总决算路线”，即在“多边管理时代”日本要以经济力量为后盾，以建立强大的军事力量为保证，以外交为手段，辅之以输出日本文化，更多地参与决定世界政策，使日本成为世界政治大国，成为世界政治多极化中的重要一极。中曾根以后的日本历届政府都继承和发展了“政治大国战略” &&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&——军事博览报 & 材料二&& 日本首相小泉日前表示，在9月下旬举行的联合国大会上，他将表明日本在不修改宪法的条件下做安理会常任理事国的意向。和以前相比，小采的态度来了个180度的大转变。因此，日本能否成为安理会常任理事国的问题再次成为世人关注的焦点。 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ——《环球》杂志2004年9月 && （1）材料一、二表明，20世纪80年代以来日本社会出现了什么新特征?简要分析出现这种新特征的国内和国际原因。 && （2）上述日本社会的新特征反映了世界格局怎样的发展趋势?在这种形势下，日美两国的关系如何?
&&&&&& 材料三& 福田康夫……在16日在自民党总部演讲时公布了自己参选的政策纲要：外交政策以联合国、日美同盟和成为亚洲一员为中心。争取根据《日朝平壤宣言》解决绑架问题和实现朝鲜半岛无核化。支持国际社会打击恐怖主义的努力。 ——人民网东京日电 && & 材料四 &布什首先强调美日同盟关系是两国安全与和平的基石，表示要进一步强化这一同盟关系。布什肯定了日本在解决朝核问题中所发挥的作用……福田指出：“布什总统对日本支持国际社会反恐活动表示赞赏，他希望供油行动能够尽快重启。” 他同时表态说：“……我将尽己所能，（敦促国会）早日通过恢复日本在印度洋上供油活动的法案。”&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
——人民网日
&& （3）第二次世界大战以来，美日友好合作关系的主要表现有哪些?当前日本外交政策突出联合国和日美同盟的中心地位，其主要目的是什么?
&& （4）“成为亚洲一员”是福田康夫外交政策的中心之一。你认为日本要达到这一目标需要作出怎样的努力?
人类从远古的钻燧取火到今天核能的和平利用，人类进步发展的过程，实际上就是一部不断向自然界摄取和利用能源的过程。能源是人类存在和发展的重要物质条件，与人民生活、经济发展息息相关。阅读相关材料，完成下列各小题。 &&&&&& 材料一& 一般认为，当一国石油对外依存度达到20％—30％时，就面临较高风险。我国将在未来5—10年遭遇“石油安全”问题，10—20年这一问题会变得越来越严重。国外经验表明，战略石油储备是石油安全战略的核心内容，建立必要的战略石油储备可以防止石油供应中断对国民经济造成的损失。目前，国家发改委已圈定浙江镇海、舟山、山东黄岛、辽宁大连4个石油储备基地。 &&&&&& 材料二 读下图
材料三 我国进口原油中的80％都是通过马六甲海峡的航运通道进口的，而一些大国一直染指并试图控制马六甲海峡。国内专家最近提出了从缅甸修一条输油管道到昆明的计划，该路径比通过马六甲海峡运油的传统路径至少能减少1200千米的路程，而且要安全得多。
&& （1）我国能源消费构成以煤炭为主，原因是什么?
&& （2）我国石油对外依存度越来越高的原因是什么?
&& （3）下列有关能源的描述正确的是____________。 a．核能、风能、生物能均为来自太阳的能源 b．石油、天然气、水能、沼气都是常规能源 c．水能、潮汐能、风能、地热能可按某种能源分类标准划为同一类别 d．重庆地区不可能建设风力发电站 && （4）依据材料三，简述中缅输油管道与现行的马六甲海峡航线相比具有哪些优势？ && （5）为确保国家石油安全，除实现石油进口的多元化外，从能源开发利用的角度，还需要采取哪些措施？
&&&&&& 材料四& 清朝前期，煤已经成为重要的燃料，但清政府多次禁止开采煤矿。19世纪中叶，洋务派官僚李鸿章、张之洞等人认识到煤对于国计民生的重要性，指出：“今日万事根本，惟在于煤……煤源一断，机器立停，百举俱废”；煤作为“日用必须之物，采炼得法，销路必畅，利源自开，榷（征收）其余利，且可养船练兵。” &&&&&& 1875年清政府允许试办机器采煤业，至1911年，民族资本创办了72家资本额较大的煤矿。著名的开平煤矿1882年产量为3．6万多吨，1899年增至77．8万多吨，产品畅销天津、上海、福州等地。 &&&&&& 1890年，中国人开始创办自己的电厂，但直至1911年，全国的电厂数量极少，规模较小，只能照明用电。北洋政府和国民政府统治时期，中国的电力工业仍较落后。 &&&&&& 根据材料四，回答（6）至（8）小题。 && （6）概括李鸿章、张之洞等人对采煤业的认识。 && （7）近代以来，清政府对采煤业的政策有何变化？收效如何？
&& （8）概括中国近代能源业发展的基本情况。 &&&&&& 材料五& 据中央电视台报道，2009年前三季度，我国单位GDP能耗同比下降了3%，二氧化硫和二氧化碳排放均出现双下降。 今年我国取消了553项高污染、高耗能和资源性产品的出口退税，减低了2000多种商品的出口退税率，中央财政安排235亿元用于支持节能减排。节能减排制度建设也取得重大进展，《主要污染物总量减排考核办法》等一系列措施陆续出台，全国人大常委会还通过了新修订的节能法。同时，加大了建设项目环评“区域限批”的力度，12个项目被永久性关停，国务院已明确将节能减排目标的完成情况作为政府政绩考核的重要内容。 &&&&&& 材料六 &资源型城市是随本身丰富的资源开发而兴起，中国现有矿业城市178座，占到全国城市总数的1/4以上。在全部矿业城市中，有1/10的城市矿产资源开始枯竭，如辽宁的阜新市、甘肃的白银等，开始了从资源丰富型城市向资源枯竭型城市的滑落，面临经济衰退，环境恶化，就业困难等一系列问题。这些城市急需转型，重振雄风。 && （9）根据材料五，运用宏观调控的知识分析今年我国节能降耗初见成效的原因。 && （10）阅读材料六，用所学政治常识回答，政府在这些城市转型过程中应发挥什么作用？
阅读下列材料： &&&&&& 材料一& 中国古代农业虽然取得了辉煌的成就，但它毕竟主要是在小农分散经营的条件下形成的……由于传统农具明清后没有继续得到改进，由于人口增加、人均占有耕地面积减少，由于经营规模的狭小和分散，劳动效率低下，这极大地限制了其他经济文化事业发展的广度和深度。另一方面，尽管中国古代很早就出现了合理利用自然资源、因地制宜全面发展农业生产的思想……但在封建制度和分散经营条件下，不可能更大规模合理利用经济资源协调发展。&&
——李根蟠《中国古代农业》 &&&&&& 材料二& 有学者提出，大体而言，从春秋战国时期到隋唐时期几乎是纯粹的自然经济；自宋元时期，一种新型经济的发展实际上已经在自然经济的“死水”中泛起了“微澜”；到了明清时期，在我国江南地区又出现了一种与自然经济完全相悖的新经济的萌芽。 &&&&&& 材料三& 明清时期手工业的兴盛突出反映在民间私营手工业迅速发展，取代官办工场、作坊，占据了主导地位。……在这种背景下，开始孕育出主要通过对运用生产技术和调配劳动力等环节加强管理来提高经济效益的新型地主经营；从手工场主、包买商中转化出类似西方资本主义劳动组合中的早期“资本家”。……表明自明中后期至鸦片战争前，已经进入产业革命和工业化的准备阶段并向工业文明发展的过渡阶段。&&
——曹大为《明清农耕文明的鼎盛及其在世界工业文明潮流中的殒落》 &&&&&& 材料四& 史学家戴逸指出：“18世纪的康乾盛世，貌似太平辉煌，实则正在滑向衰世凄凉，可当时中国没有人认识这一历史真相。历史的悲剧只有在悲剧造成以后很久时间，人们才会感到切肤之痛。” &&&&&& 请回答： （1）根据材料一，概括指出中国古代农业生产的主要特点。 &&&&&& （2）材料二中所指的宋元时期的“新型经济”是什么？列举其泛起“微澜”的表现。 &&&&&& （3）根据材料三，概括指出明清时期我国手工业领域出现的新变化。 &&&&&& （4）材料四作者说它“实则正在滑向衰世凄凉”的经济依据是什么？综合以上材料并结合所学知识，分析“实则正在滑向衰世凄凉”的原因。
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周一至周五
9：00&22：00
国际储备货币 将进入“战国”时代
2013年第1期目录
&&&&&&本期共收录文章20篇
　　当今世界正迎来这样一个储备货币体系：美元将与欧元以及处于国际储备体系边缘的人民币和其他“非标准”货币一起，分享自己曾经独握的霸权。这种新储备货币体系的状况目前不甚明朗，因为各国官方外汇储备素以缺乏透明度著称。然而，国际货币基金组织（IMF）正努力通过将某些货币（特别是澳元和加元）重新归类为储备货币的方式，来克服信息匮乏的问题。中国也有必要公布其3万亿美元外汇储备中货币构成情况的更多信息，从而加入到这一共享更多数据的行动中来。 中国论文网 /2/view-3998961.htm　　澳元与加元成为国际储备货币 　　IMF要求，从2013年开始，各成员国要在其央行外汇储备货币构成的统计数据中，纳入全球主要大宗商品交易货币澳元和加元的信息。该要求听上去属于技术性规定，但反映出全球10.5万亿美元外汇储备正日益多样化。这个步骤非常重要，标志着一个多货币储备体系和世界货币新时代的正式到来。 　　假以时日，IMF此项举措还将对全球债券市场和股票市场产生广泛的影响，因为该规定承认，如今在全球资产管理领域，那些通常被认为过于依赖大宗商品价格波动的货币正扮演着重大、长期的角色。 　　在目前美元、欧元、英镑、日元和瑞士法郎5种储备资产货币的基础上，澳元和加元的加入，意味着储备货币的发展进入了一个新阶段。在过去150年的大多数时间里，世界上只有两种储备货币：一战之前，英镑占据着主导地位；而在接下来至今的100年里，美元取代英镑成为了主要储备货币。 　　IMF数据显示，英镑仍然是全球第三大储备货币，排名在日元之前。二战以来，英镑一直处于一种相对衰落状态。1999年欧元诞生，这种欧洲单一货币已成为全球第二大储备货币。各国都承认，美元、欧元正与其他次要货币分享着全球储备货币的地位。 　　过去几年里，即使是与坚挺的美元相比，澳元和加元的走势也相对强劲。各国央行对两者的青睐，反映出澳、加两国经济的稳步增长、金融危机以来银行系统较为健康，以及两国大宗商品资源的影响力。据非正式估计，这两种货币在全球官方外汇储备中大约占到600亿美元。 　　人民币成为储备货币还需时日 　　相对而言，持有中国人民币、韩元和新加坡元的央行数量较少。除日元外，IMF新列表中没有亚洲其他货币，表明亚洲货币作为官方资产的使用仍然很少。作为一种未来可能的储备货币，人民币已引起了广泛的关注。人民币成为储备货币仍需要多年时间，主要是因为人民币还不能完全自由兑换。虽然全球各地10至15家央行持有数量可观的人民币，但就储备货币而言，中国货币不仅落后于澳元和加元，还落后于一些北欧货币。中国当局已承诺将采取进一步行动，增加人民币在资本账户的可兑换性，但其改革的步伐和最终目标目前尚不明朗。在实践操作中，中国当局可以采取更多的措施，鼓励外国央行购买人民币作为储备资产，通过不具名的方式向IMF通报中国央行外汇储备的币种构成情况。采取这种做法又能保守机密的方法之一，就是以交错的节奏向IMF的统计部门通报数据，例如每月逐步增添数据。如此一来，经过较长的一段时间（比如一年），IMF所谓的“外汇储备构成”（COFER）数据库将囊括中国的总体外汇储备状况，同时也不妨碍中国对外储资产的具体明细加以保密。 　　IMF在2012年11月做出了扩大COFER报告范围的决定，标志着18个月高度敏感的准备工作大功告成，也反映出一些主要国家在其外汇储备构成上习惯性地加以保密。IMF已承诺继续对各国外汇储备构成绝对保密，虽然很多以往不愿“抛头露面”的国家——包括瑞士、英国和俄罗斯——已开始透露详细信息。 　　外汇储备构成数据库需要“更新” 　　自1995年COFER开始发布以来，全球外汇储备总额已增长了7倍多，到2012年第二季度已从当初的1.4万亿美元升至10.5万亿美元，其主要原因在于新兴市场和亚洲其他经济体外汇储备的增加。美元的重要性已有所减弱，在2001年全球已公开的外汇储备中，美元占到了71.5％，达到了峰值水平。而到2012年，这一比例已降至不足62％。除了5种标准储备货币之外，“其他”货币的重要性有所上升，从2001年占1.3％，到2012年6月底占5.3％，总计达到3100亿美元。 　　由于认识到COFER体系无法充分反应外储货币的多样化，过去一年里，IMF联络了191个国家，以尝试调整其统计范围，纳入以中国为首、不愿向IMF报告其储备明细的重要持有国。IMF联络的国家中，有63个国家参与了随后进行的调查。调查显示，除了五大主要储备货币之外，各国外汇储备资产中还有10种重要的“其他货币”，其中澳元和加元是目前最重要的两种。 　　IMF试图说服大量未披露COFER数据的国家公布其货币构成的尝试是失败的。截至2012年6月，由40多个国家持有的所谓未匹配外汇储备总计为4.7万亿美元，占总数的44.5％，这些都是持有人未提供货币构成的储备。目前，IMF未透露上报COFER数据的国家名单，但众所周知，在不愿向数据库提供详细货币构成信息的国家中，中国名列榜首。 　　中国认为，如果向COFER提供数据，将显示出其选择偏好随时间变化而改变的信息，而这一点至关重要。2010年，官方刊物《中国证券报》（China　Securities　Journal）报道称，中国的外汇储备中65％是美元，26％是欧元，5％是英镑，3％是日元。这部分掀开了中国外汇储备构成的面纱。 　　美元在外汇储备中的地位下降 　　构建一个多货币储备体系的主要原因之一，是近年来美国和欧元区的经济困境。另一个原因，是中国政府希望本币在全球金融及货币交易中发挥重大作用，虽然这一目标的前提是：中国政府在未来几年大幅提升人民币的可兑换性。多元化也是对过去15年来全球外汇储备总额激增的自然反应，而这种情况集中体现在新兴市场国家的央行。 　　如图1所示，1997年以来，发达经济体的外汇储备增加了3.5倍，从略高于1万亿美元升至略高于3.5万亿美元；而新兴市场则增长了11.5倍，由6000亿美元升至近7万亿美元（数据不包括各国央行持有的黄金，因为黄金数量也发生了很大的变化。数据主要反映在过去15年中价格的大幅上升。此外，在最近几年，发达国家已基本停止出售黄金储备，而新兴市场经济体已经开始购买黄金储备）。 　　美元的重要性略有下降。在2001年全球已公开外汇储备中，美元占71.5％，达到峰值，到2012年这一比例已下降到不足62％。除了美元、欧元、英镑、日元和瑞士法郎这5种标准储备货币之外，“其他”货币的重要性有所上升，从2001年占1.3％提高到2012年6月底的5.3％（图2），总计达到3100亿美元。 　　未匹配储备反映了中国等国家的做法，它们不向IMF提供具体储备货币构成数据。此类未匹配储备在1997年仅为3440亿美元，占总额的21％；到2012年，此类储备已升至近4.7万亿美元，占总额的44.5％（图3）。 　　多国的本国货币正在成为国际储备货币 　　外汇储备体系整体发展背后的一个主题是：当所有主要货币看起来都丧失吸引力的时候，央行正像普通投资者那样，努力寻求收益率和安全性。这正是“其他”货币重要性日益增加的原因。 　　就IMF外汇储备数据的不足之处而言，各方对于建立多货币储备体系的见解零散。因为信息是持有者和发行者所透露的，通常是非系统性的，或带有传闻的意味。 　　众所周知，由于美元和欧元出现的问题，亚洲国家——东盟（ASEAN）的10个成员国以及中国、印度和韩国——正加紧推动一项筹划已久的共同货币合作计划。它们正逐渐允许本国货币越来越广泛地应用于国际储备管理，包括在中国自己的外汇储备中。东盟各国中央银行正在自己的外汇储备中加大成员国货币的比重，以降低西方货币波动对它们的影响。除了美元、欧元、日元和英镑，中国国家外汇管理局（SAFE）也持有东盟的货币。作为亚洲最保守的央行之一，印度储备银行（Reserve　Bank　of　India）一直在探索扩大其储备货币的战略选项。 　　这些做法并不局限于亚洲地区的央行。瑞士央行（Swiss　National　Bank）是各国央行中的一个异数：居然定期发布其外汇储备构成的明细情况。该行拥有价值100亿美元的加元，以及大约120亿美元的澳元、瑞典克朗、丹麦克朗、韩元和新加坡元。芬兰央行（Bank　of　Finland）公布了一份外汇储备明细表，包括加元、瑞典克朗、挪威克朗、丹麦克朗和新加坡元。其中数额最大的是瑞典克朗，约为2亿美元。波兰央行（National　Bank　of　Poland）持有金额不到60亿美元的挪威克朗。瑞典央行（Riksbank）则持有价值80亿美元的挪威克朗和价值40亿美元的加元。 　　此类信息往往以传闻轶事的形式出现。例如，尼日利亚央行（Central　Bank　of　Nigeria）行长告诉《华尔街日报》（Wall　Street　Journal），该行有意提高其人民币储备，达到该行350亿美元外储的10％（目前的人民币储备远低于这个总额，其部分原因在于，尼日利亚的法律要求外汇储备须以可兑换货币持有）。新闻报道表明，2012年年中，挪威和中国购买了韩元债券；目前挪威声称拥有价值接近20亿美元的韩元债券。 　　数据还来自于货币发行者对他国持有情况的猜测。澳大利亚央行（Reserve　Bank　of　Australia）曾试图提供有关澳元持有者的见解（澳元是交投最为活跃、持有范围最广的货币之一）。根据一项针对其他中央银行的调查，澳大利亚储备银行公布了一组数据，显示有15家央行在其外汇储备中肯定持有澳元，另外8家央行也可能持有，但没有提供具体数字。芬兰和巴西等国提供了澳元在其总外汇储备中所占的比例；波兰等国公布了相关储备的美元数额；其他国家（如瑞典）则公布了以本币衡量的澳元储备。基于澳大利亚央行的数据，官方肯定持有的澳元价值略低于400亿美元。如果计入其他持有澳元但未提供明细的经济体（如马来西亚和香港），我们可以大胆地估计，各国央行持有的澳元价值在600亿美元左右。 　　根据掌握信息较为充足的估计，加元的储备状况可能与澳元类似。芬兰和瑞士称所有外储中持有的加元比例高于澳元，瑞典称两者所占比例大致相同。瑞典国家债务办公室（Swedish　National　Debt　Office）称，外国央行正大量购买瑞典债券。媒体援引挪威和丹麦当局的话报道称，其本国货币在其他国家央行储备中的累积数量值得警惕。 　　外汇储备多元化前景还不够清晰 　　在全球外汇储备的总体状况方面，仍然存在诸多不确定因素。最近发生的变化，在多大程度上源于有意识地将外汇储备多元化的决策？在美元和欧元显然面临不确定性、区域经济体正变得越来越重要的时候，多大的变化可以被视为正常的？目前而言，这些问题还没有确切的答案。 　　IMF决定扩大央行对所持外汇币种的报告范围，无疑是可喜的一步，这将增加全球经济中一个重要领域的透明度。然而，在未来数月乃至数年的时间里，我们还需要更多、更好的统计信息。在这方面，中国可以通过向IMF通报更多的外汇储备细节，做出重大贡献。
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美元春秋与货币战国
　　10月的时候，“美国祸水”继续在全球肆虐，大洋彼岸的我们或许还带着几分隔岸观火的侥幸。我们不知道，这场发端于发达国家的金融产品及至市场信心的危机还将持续多久。然而，我们知道，正在走向开放和市场经济制度的中国已然不可能在国际金融危机当中全身而退。
　　危机使得现有的国际经济金融秩序的弊端显露无遗，为此，欧盟轮值主席国法国总统萨科齐建议，面对这个“世界性的危机”，国际峰会应推动建立一个全新的“布雷顿森林体系”。
　　二战后，各国的经济政治实力发生了重大变化，美国登上了世界霸主地位，美元的国际地位因其黄金储备的巨大实力而空前稳固。这使得建立一个以美元为支柱的国际货币体系成为可能。1944年7月，在美国新罕布什尔州布雷顿森林举行的联合国国际货币金融会议上，布雷顿森林体系成为有史以来第一个国际货币合作的产物，它包括三方面的内容：第一，美元与黄金挂钩；第二，各国货币与美元挂钩；第三，作为关键性的国际货币，美元有义务维持其汇率的稳定。
　　这样一种制度安排受到了与会各国的同意，但当时的法国总统戴高乐却指出了其中的弊病，即美国在新的货币体系中享有过分的特权。以一国货币作为主要的储备资产将面临无法回避的“特里芬难题”：处于货币体系中心位置的美国必须保持长期的贸易逆差才能使美元源源不断地流向世界各地，解决其它国家支付手段的问题，而其它国家只有不断地用自己的商品和劳务换取美元，才能获得更多的外汇储备资产，但这将有可能引起美元的泛滥和美元信心的危机；而美国如果想保持国际收支平衡，就需断绝国际储备的供应，这将引起国际清偿能力的不足。同时，将美元作为整个汇率体系的基准，意味着，美国经济一旦过热，其他国家也得跟着“发烧”；美国经济一旦衰退，别国也要蒙受失业之苦。
　　因此，1960年代-1970年代，历经数次美元危机之后，“布雷顿森林体系”终于分崩离析，取而代之的是“牙买加体系”。后者与前者的不同在于，它承认了浮动汇率制度和储备货币的多元化。但与其说它是对“布雷顿森林体系”的一种颠覆，还不如说它是在不改变各国总体格局基础上的一种修正，它无法从根本上解决“布雷顿森林体系”的难题。“牙买加体系”所建立的多元化的储备结构使各国摆脱了“布雷顿森林体系”下货币间的僵硬关系，为国际经济提供了多种清偿手段，但在美元的主导地位尚未丧失的背景下，美国作为主要储备货币的发行国仍然享有“铸币税”的好处；而且，在新的货币体系下，美元与黄金脱钩，美国一旦面临经济衰退的风险，只需开动印钞机即可满足市场流动性的需要，这势必加重美元泛滥的局面。其次，多样化的汇率安排适应了各国经济发展水平不同的需要，但浮动汇率制度之下，汇率的大起大落增大了汇兑风险，从而在一定程度上抑制了国际贸易与投资活动，而这一点，对于发展中国家而言尤为不利。
　　“牙买加体系”并没有消除全球性的国际收支失衡问题，究其根源，在于美国强大的经济基础和金融实力。美元的持续贬值，不能简单归因于美国政府放任美国信用的扩张和美国居民消费的无度，它反映的正是美元在当今国际货币体系中的特殊地位。经济实力和金融霸权为其奠定的深厚基础绝非一朝一夕所能改变，在这一背景下，虽然美元已持续贬值多年，但其强者风范依然存在。
　　从经济实力和规模来看，欧元区是目前世界上惟一可以与美国相提并论的经济体，欧元在这场危机中的表现也让众多人看到了它成为与美元相抗衡的货币的希望。然而，与美国相比，欧元区作为一个松散的经济联合体，它有着内在发展的不均衡和各国政策冲突等问题，这些问题导致欧洲在金融产品定价中的话语权较弱，其政策也只能是在美元贬值的压力下做被动的调整。所以，与其说支撑欧元走强的根本因素是欧元的“强壮”，还不如说是美元的“疲软”，一旦这种局势改变，其内在的支撑力量也将瓦解。
　　中国需要积极应对，通过加强和改善区域经济合作来为中国经济寻求一席之地，正如世界银行行长佐利克所言，肆虐美国和欧洲的金融危机向世界敲响了警钟，显示出当前由西方发达国家组成的七国集团(G7)体系已经过时，必须组建包括新兴经济体在内的国际新体系来应对当前的危机。而中国，作为一个负责任的大国，在其中的作用不容忽视。
　　说到底，货币话语权的背后暗藏的是各国实力的较量，区域经济合作只是治标之方，提升本国经济的硬实力才是治本之道。历经了30年改革、正融入世界经济一体化的中国正面临着结构转型、经济下滑等诸多难题，在外部环境骤变的情况下，如何拉动内需、促进经济可持续发展，这是摆在我们面前的一道课题，
　　为探讨国际货币体系演变中的诸多问题，清华大学中国与世界经济研究中心召开了“全球金融危机与中国”专题研讨会，会议由清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵主持，邀请中银国际首席经济学家曹远征、全球金融部高级分析师谭雅玲、燕京华侨大学校长华生做了深入的分析和探讨。经主办方许可，我们对此次会议做了整理，是为21世纪北京圆桌第193期。(周慧兰)
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