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&退货、投诉、差评、无法上架、下架、查封、信用评价 。
&阿里系移动端的两大平台之一即将推出开放平台战略,作为开
& 放平台重要载体的&服务窗&功能已处于前期试水阶段。&服务窗&的引
& 流,精准营销,甚至信用支付能力,招招剑指腾讯微信的&公众号&,所
& 有招式背后是阿里一再对外宣讲的大数据能力。
&  据内部人士透露,这一开放战略应该会在5月份正式出台,近期
& 将会举行一个开发者大会,并有可能在会上披露开放平台的相关规则。
&   内部对&服务窗&这个名字有过犹豫:&服务窗听起来没有微
& 信的公众号听起来高大上(高端大气上档次)&。但根据支付宝无线事业部
& 负责人刘乐君的介绍,&服务窗&这个名字准确反映了支付宝平台化的本
& 质:给商家提供一个服务窗口,用户来窗口目的明确,办理业务,完成交
& 易,没有社交,没有分享等&公众性&。
从制度发展的历史来看,存准金制度最初就是为了预防银行的流动性风险
& 。但发展到后来,央行发现这一制度除了可以防范金融体系流动性风险外
& ,还可以通过存款准备金率的上下变动来进行货币政策的调整,从而成为
& 了一项宏观调控的政策工具。
& 盛松成表示,2013年末,包含资金信托、表外理财在内的特殊目的载体在
& 银行的存款余额超过2009年末的3倍。仍以余额宝为例,5000多亿元的余
& 额宝资金就有95%以上存放于银行。这部分协议存款属于同业存款,不同
& 于一般工商企业和个人在银行的存款,没有利率上限。这部分协议存款的
& 利率,由银行参照银行间市场利率与客户协商定价,通常远超过一般存款
& 利率。而对于一般单位或个人存款,不仅有不超过基准利率10%的利率上
& 限,而且要缴存法定存款准备金。同业存款的这种优势在流动性紧张时期
& 尤其明显。2013年末,我国银行间7天同业拆借利率一度高达8.84%,余额
& 宝存放银行的协议存款利率也水涨船高。其影响不容忽视,对这部分资金
& 实施存款准备金管理必要且可行。
& 盛松成认为,目前我国只有保险公司存放在银行的同业存款受到了法定存
& 款准备金制度的管理,而像货币基金、信托等在内的其他许多非存款类金
& 融机构存放在银行的同业存款与一般的银行存款性质相同,因此理应也像
& 保险公司一样接受存准金制度的管理。之所以以前没有要求其缴存,是因
& 为过去中国非存款类金融机构存放于银行的同业存款规模较小,对金融运
& 行和货币政策实施影响不大。但如今非存款类金融机构同业存款的规模不
& 断扩大,在一定程度上改变了金融运行模式,且对货币政策传导及其有效
& 性的影响越来越大。
& 通俗地说,如果规模如此巨大的存款没有缴纳存准金,理论上说将会使从
& 基础货币(央行发行的货币)到派生货币(银行通过反复吸储放贷新生的
& 货币)之间的货币乘数变得无穷大,这就会使得央行制定的货币政策效果
& 变差甚至变得无效,从而导致央行对宏观经济的调控失灵。而一旦缴纳了
& 一定比例的存准金,那这部分协议存款的货币乘数就受到了制约。假如准
& 备金率为10%,那货币乘数最大只能达到1/10%=10倍。假如央行想要进一
& 步收缩流动性,给宏观经济降温,就可以通过提高存款准备金率来实现。
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中秋沪深楼市成交量温和回升 分析称难现价格战
日01:05中国证券报-中证网 我有话说收藏本文
  □本报记者 万晶 姚轩杰  中秋节小长假期间,北京、上海楼市成交量较端午节假期有所回升,但与去年中秋假期相比,成交量下跌仍较明显。中介机构预计,预计9月一线城市楼市成交量将继续温和回升。  较端午节有所回暖  北京中秋节小长假前两天(9月6日、7日)的成交量恰好与端午节小长假(5月31日、6月1日、6月2日)3天的整体成交量相当。据中原地产数据统计,9月6日,北京市住宅新房成交总套数152套,成交面积为16693平方米;二手房成交31套,成交面积3213平方米。9月7日,新建住宅合计签约185套,二手房签约26套。这两天北京新建住宅合计签约337套,二手房签约57套,住宅签约合计394套。今年端午节小长假期间,北京新建住宅签约254套,二手房住宅签约140套,合计394套。不过,与2013年的中秋小长假前两天679套的成交量相比,今年中秋节成交量的下跌仍非常明显。  9月6日,中国证券报记者来到位于通州板块的“朝北8080”商住项目。当天开盘的是3号、8号和12号的7层板楼,户型面积为33-107平方米,69万元起售,精装修,现场仅2个多小时就售罄。9月初以来,入市的项目包括东五环外东坝区域的首开香溪郡、北五环外来广营区域的臻园等,去化都在80%以上。  中秋节小长假前两天,上海楼市呈现与北京类似的情形,成交较上半年平均水平已好转,但与去年同期相比回落明显。中介机构监测的数据显示,9月6日,上海住宅新房成交237套,9月7日成交136套,成交均价在25000元/平方米以上,与今年端午节小长假相比,成交量有所回升。端午节的三天假期中,上海住宅新房成交量分别为254套,85套与56套。不过,去年中秋节的三天假期中,上海住宅新房成交量分别达228套、246套和289套。与之相比,目前楼市尚未明显复苏。  成交量或继续回升  8月份以来,开发商入市意愿强烈,金丰易居&佑威联合研究中心数据显示,8月25日至31日的一周内,上海新房供应面积达37.79万平方米,环比上升280.56%。进入9月后,上海将有275个楼盘优惠促销,一些楼盘还未开盘就表示将推出优惠措施。  中原集团研究中心近期对全国24个主要城市楼市进行了深度调研,预计9月项目将集中入市,迎来今年的供应高峰。在当前库存量攀升、房企业绩压力持续、需求尚未反弹的大环境下,新盘低价入市将更为普遍。  中原地产预计,9月各地楼市成交量将有明显回升,升幅约在10%-20%之间。限购并未松动的一线城市后市也较乐观,预计9月新房成交量将比前8个月均值上升20%左右,成为年内成交量高峰。但这并不意味着楼市已摆脱低迷状态,楼市调控政策松动的力度和速度均受到限制,9月、10月不可能出现爆发式的量价齐涨局面。  中原地产首席分析师张大伟表示,目前楼市虽然比上半年有所升温,但仅是市场表现出现企稳迹象,“金九银十”的销售虽然较惨淡的5-8月会有起色,但今年“金九银十”可能是2012年以来最差的一年。目前市场企稳依然不稳固且分化严重,尽管出现价格战的可能性越来越小,但部分区域依然不排除有项目出现10%-15%价格调整的可能性。一线城市库存虽然继续上升,但去化速度在改善,8月以来入市的项目平均去化已超过六成,所以可能难以出现价格战。
楼市房地产
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央行略增回笼力度 开展180亿正回购
日10:01中国证券网 我有话说收藏本文
  中国证券网讯(记者 程元)8月末刚过,九月首期公开市场操作,央行[微博]便略增回笼力度。据交易员透露,面对周一市场资金面好转,9月2日央行将14天正回购操作量增至180亿,较上周的100亿有所增加,但总量仍属温和。  市场人士指出,随着上个月末新股申购资金陆续解冻,资金面有进一步宽松的预期,但在本周五面临着准备金例行调整和中秋假期资金备付的影响。  鉴于本周公开市场到期资金量400亿,若央行周四也继续维持该正回购水平,预计本周将实现小幅净投放。  事实上,尽管月末有新股申购等短期因素影响,但从央行增加支农再贷款额度,到灵活运用货币政策工具,对鲁甸地震灾区实施倾斜和优惠的信贷政策,均持续释放出定向宽松的信号。  在此背景下,昨日为9月份第一个交易日,市场短期资金面较为宽松。隔夜品种资金量价齐跌,加权利率下行6个基点,全天共成交7288亿元,较上个交易日减少3.84%。7天回购加权利率下行12个基点,全天共成交1179亿元,和上周五成交量基本持平。  值得一提的是,市场已提前开始为国庆资金未雨绸缪。昨日,1个月品种资金由于已经跨过国庆期限,开始受到市场关注。该品种资金加权利率上行9个基点,全天在4.14%附近成交了63亿元。  申银万国[微博]研究所指出,本周随着IPO退款,资金面紧张状况暂时得到解。本周公开市场共有400亿正回购到期,其中周二有300亿正回购到期。目前交易所资金利率仍相对偏高,本周在IPO冻结资金影响将持续到周四、中秋临近等因素共同作用下,资金面不利因素仍然较多。
央行正回购
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数据显示中国人均宏观税负6338元 北京超2万元
日07:46中国广播网 我有话说收藏本文
  据中国之声《新闻晚高峰》报道,近日,一则关于全国人均宏观税负水平的调查引发各界关注,数据显示的中国宏观税负达44%,人均宏观税负6338元,北京甚至超过2万元。44%的数据究竟是否符合客观情况?我们缴的税真有这么高吗?  “宏观税负达到44%”的数据一出,让很多人都大跌眼镜,有网友称,按照这个标准,自己的生活简直是“一个馒头半个税”。  上海市民李先生:大概每个月交五六百块,年底的话,奖金要扣差不多10%的税。我一年大概是20多万,现在缴税要缴2万,重啊,太重了。其实我觉的收入的话,扣掉这么多税,还要还房贷,其实压力蛮大的。  给出44%这个数据的国家税务总局[微博]原副局长许善达解释,所谓宏观税负,一般包括四项内容:公共财政预算、政府性基金、社会保险基金,以及国有经营性资产收入。这几项加起来,上半年基本占到了GDP的44%,以此推算,上半年全国人均宏观税负水平约为6338.76元,地方人均宏观税负的前三甲是北京、上海、天津3个直辖市,分别为20347.8元、19192.8元和17993.5元。  不过,财政部财科所所长贾康认为,这种只根据上半年经济数据计算得出的宏观税负不准确,人均宏观税负的概念难以体现是否合理:  贾康:人均税负不能体现合理不合理。就好像我国人均住房面积现在33平米,听起来很合理,每人有33平米,为什么住房问题还这么严重?人均税负同样是这个道理,不能用人均数据看这种指标。  在中国统计学会副会长,中央财经大学统计学院院长贺铿看来,按照国际货币基金组织[微博]口径,中国的宏观税负在35%左右,属于发展中国家平均水平,不存在宏观税负过高问题。  贺铿:我们的税负按照国际一般的口径来讲不算高,一般都在35%左右,大多数国家都比我们高。  根据标准测算的数据只有35%左右,在正常区间,但为什么老百姓依然感觉自己承受着高税率的压力呢?  采访中,很多人告诉记者,这些年,觉得自己是工资没涨、但各种税却越缴越多:  市民:有飞机的燃油附加税,还有机场建设费不知道是不是税收,买车的时候要交税,最多的税当然是买房子,交的都比较高,我觉得这个税收要能便宜点就好了。  贾康分析称,问题出在了我国的税收结构问题上,我们国家现在是流转税为主,而流转税按照具体的分析,比较大的可能性是最后归于由消费者承担,所以居民在我国现有税负结构里承担了税收归宿的大头,间接税比重过高导致民众“税收痛苦”高。  贾康:用人均税负讨论问题是进入认识误区的,更不应该把中国的人均税负和国际人均税负直接来比是否合理,一定要看税收的结构是怎样的。人均税负掩盖了很多真问题,税收一定要体现再分配,哪些人应该多缴税,哪些人应该少缴税,这是问题的实质。  不过,财政部公布数据显示,今年上半年企业所得税占税收总收入的比重为25.3%,主要针对城镇居民的收入征收的个人所得税收入占税收总收入的比重为6.3%,财政部财政科学研究所税收政策研究室主任张学诞说,要想让百姓真正减少缴税的压力,还是应该逐步提升居民收入水平、减少收入差距扩大的矛盾、可以在总体税制结构中应适当地、逐步地提升直接税直接税收入占全部税收收入的比重。  张学诞:拿工资的这块儿的人来说,工资薪金、劳务所得,咱们实行的是直接扣缴,今后还是要进行改革,加强对高收入人群的监管,通过这些途径来改变。
人均税负贾康
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追问:近20万亿元土地出让金去哪儿了
日06:48中国青年报 我有话说收藏本文
  日前,全国将首次针对土地出让金展开大范围审计的消息引发关注。在过去的13年间,土地出让年收入增长超30倍,总额累计近20万亿元。部分地区土地出让金占据地方财政“半壁江山”。去年,有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入。  记者采访发现,分散在国土、土地储备、财政等部门的土地出让金收支管理,除接受一些审计外,大多“封闭运行”,导致违规不断、腐败滋生。  巨额出让金将被“翻老底”  正在各地铺开的土地出让金审计,被寄予“摸清家底”的众望。国土资源部数据显示,全国土地出让价款从2001年的1296亿元,到去年首次超过4万亿元,13年间增长超30倍,总额累计达19.4万多亿元。  长期以来,各地土地出让金因收支明细处于公众监管视野之外、去向不明而饱受诟病。曾有北京市民向审计部门申请公开北京市土地出让金违规使用情况,却被以“公开可能对社会稳定带来不利影响”为由遭拒。  湖北省人大代表王培树说,每次开地方“两会”,针对全省上千亿元的土地出让金管理情况,政府都没有专题报告,也没公开说明,最多只在财政预算中有个笼统总数,没法详细了解。  事实上,判断土地出让金是否合理使用,并非无规可依。国务院办公厅2006年出台相关规定,明确土地出让收入使用范围包括征地和拆迁补偿、土地开发、支农、城市建设等方面。  记者梳理自2009年至2013年财政部公布数据发现,最近5年间,国有土地出让金支出总额达13.49万亿元,其中征地和拆迁补偿、土地开发、城市建设3项占比超过8成。  财政部公布的数据只能看出全国土地出让金开支大体走向,在基层实际情况中,违规使用并不少见。审计署曾在2008年和2010年先后公布对部分地区土地出让金的审计调查结果。2008年公告显示,11个城市违规使用出让金83.7亿元,其中挪用于建楼堂馆所和弥补经费等52.3亿元,出借和对外投资等31.4亿元;2010年公告显示,抽查的13个市有7个市支出2.1亿元,用于弥补国土、城建等部门工作经费不足;有4个市违规支出2.38亿元,用于建设、购置办公楼、商务楼等。此后,审计署再未公开涉及土地出让金方面的审计信息。  记者采访发现,尽管各地土地出让金收支大多增长迅猛,但能把这项“政绩”说清楚的部门和干部却“很难找”。大部分地区官员对土地收入收支话题都很敏感,不愿多谈。少数基层干部透露,土地审批和出让金征收由国土部门管,开发整理和招拍挂归土地储备中心,资金管理在财政,“具体收了多少,怎么用的,只有部门一把手和具体经办人说得清楚。”  中西部地区一些地方国土、财政系统官员表示,地方政府土地出让金收支,基本可由地方“说了算”。由于财力紧张,土地出让金便成为地方财政最后一块“自留地”,违规支出使用情况不少,都得藏着掖着,“这次审计看来得翻老底,让大家都很紧张。”  侵占挪用“体外循环”,“土地账”成“糊涂账”  近年来,房地产行业“高歌猛进”,推动土地出让金“水涨船高”。江西、四川等地公布的2013年全省财政预算执行情况显示,有些省份去年土地出让收入,已接近甚至超过税收收入。  巨额的土地出让金,除偶尔接受审计调查外,通常情况下处于地方“自己管自己”状态,这令“土地账”难免成为一本“糊涂账”,由此滋生四大乱象:  ——做高成本。土地出让金收益部分需按比例提取用于教育、农田水利支出,还需与上级财政分成。因此,一些地方为减少收益部分固定支出,拼命做高土地出让中的征地拆迁、土地开发成本,极端情况甚至能将土地出让做成“负收益”。  中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华说,地方政府做高土地出让成本,最常用的手法是将出让地块周边绿化、道路建设,打包塞进土地开发支出,而这些支出本应由地方财政另外投入。  ——体外循环。尽管国家三令五申要求土地出让金收支全额纳入预算,实行“收支两条线”管理,审计署2010年的审计公告却显示,11个市的674.8亿元土地出让收入,未按规定纳入基金预算管理,占征收总额的20.1%。  武汉市近期审计查出,当地一家科级事业单位,将属于土地出让金性质的项目建设用地补偿资金,存入自行开设的11个银行账户内,两年来沉淀资金9.8亿元。中南财经政法大学教授乔新生说,很多土地招拍挂后,出让收入却被瞒天过海,在过渡账户内长期“体外循环”,甚至成为地方政府或部门机构的“小金库”。  ——侵占挪用。有的地方土地出让金账户长期脱离监管,直接成为少数主要领导的“私房钱”,随意侵占挪用。长春市委原副书记田忠,就曾将无偿征用的土地转让变现,侵吞土地出让金1018万元。因严重违纪违法被“双开”的武汉市新洲区原区委书记王世益,被查出从土地出让金账户中,支借1亿多元资金给4家民营企业使用,建立“官商联盟”谋取私利。  ——减免寻租。一些土地招拍挂出让后,开发商只缴纳保证金就开始用地,余款长期拖欠不缴,或能协商减免。贵州省一位基层干部表示,减免土地出让金一方面是为吸引客商投资,另一方面怎么缴、减免多少都是主要领导一句话,里面存在巨大的寻租空间,“使土地出让成为贪腐重灾区”。  土地财政“依赖症”亟待破除,土地出让金审计为财税改革做好铺垫  土地出让金收支“顽疾”为何屡禁不止?湖北财政系统内一位负责人说,因土地出让金属于地方政府基金预算管理,其收支预算编制无需通过人大审批,报同级财政部门批准即可执行,“土地收入开支多处于封闭运行状态,违规操作的弹性空间很大。”  “土地收入违规使用只要不进腰包,顶多背个处分。”西部地区一位县委书记告诉记者,地方政府财力有限,数十个部门运转经费、近万人发工资都得靠自身解决,还有大量一票否决考核任务需要真金白银投入,土地收入是地方政府手中少数能相对自由支配的财源,“不在土地收入上多‘花点心思’,就只能坐等下课。”  土地出让乱象丛生,背后折射出地方财权与事权不匹配。潘家华等专家介绍,自分税制改革以来,地方税收收入有限,土地收益往往被用于地方财政“补窟窿”。“这次土地出让金审计将对地方财政‘摸清家底’,为下一步财税改革做好铺垫。”  一些业内人士认为,土地出让金不能成为监督外资金。各地应将土地出让金收支管理情况作为重大事项定期向人大报告,增加公众信息公开透明度,接受公众信息公开申请,减少土地出让金的收支随意性,压缩权力寻租空间。  由于土地是稀缺资源,土地出让金不可能长期保持高速增长。财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示,应在加快财税体制改革,完善与地方事权与财权匹配基础上,逐步提高国有土地收益基金的提取比例,使土地出让收益逐渐从财政补充到公益基金的角色转变,降低对土地财政的过度依赖。  (记者王新明 李放 李劲峰 谭元斌采写)  据新华社北京8月27日电
土地出让金房价土地财政
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统计局:7月70个大中城市仅2城新房价格环比上涨
日09:32中国经济网 我有话说收藏本文
  统计局:7月70个大中城市中仅2城新房价格环比上涨  中国经济网北京8月18日讯 国家统计局18日发布的个大中城市住宅销售价格月度报告显示,与上月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有64个,持平的城市有4个,上涨的城市有2个。与去年同月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有3个,持平的城市有2个,上涨的城市有65个。  一、新建商品住宅(不含保障性住房)价格变动情况(详见附表2)  (一)与上月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有64个,持平的城市有4个,上涨的城市有2个。环比价格变动中,最高涨幅为0.2%,最低为下降2.5%。  (二)与去年同月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有3个,持平的城市有2个,上涨的城市有65个。7月份,同比价格变动中,最高涨幅为7.2%,最低为下降4.9%。  二、二手住宅价格变动情况   (一)与上月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有65个,持平的城市有4个,上涨的城市有1个。环比价格变动中,最高涨幅为0.1%,最低为下降1.5%。  (二)与去年同月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有15个,持平的城市有4个,上涨的城市有51个。7月份,同比价格变动中,最高涨幅为7.4%,最低为下降10.2%。表1:个大中城市新建住宅价格指数
新建住宅价格指数
新建住宅价格指数
去年同月=100
2010年=100
去年同月=100
2010年=100
107.6注:环比以上月价格为100,同比以去年同月价格为100,定基以2010年价格为100。表2:个大中城市新建商品住宅价格指数
新建商品住宅价格指数
新建商品住宅价格指数
去年同月=100
2010年=100
去年同月=100
2010年=100
108.3表3:个大中城市二手住宅价格指数
二手住宅价格指数
二手住宅价格指数
去年同月=100
2010年=100
去年同月=100
2010年=100
房价楼市统计局
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混合所有制企业员工持股指导意见明年出台
日12:57中国证券网 我有话说收藏本文
  中国证券网讯(记者 王雪青)国资委[微博]改革局处长郭子丽今日在2014中国上市公司员工持股与股权激励高峰论坛上表示,国资委[微博]正会同证监会[微博]、财政部制定推进混合所有制员工持股指导意见,预计明年出台。持股方式可以员工直接持股也可以通过平台公司等方式;股权来源是增资扩股而非存量股转让;实施要以试点先行的原则,防止一哄而上。
混合所有制员工持股
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预算法完成首次大修 引领新一轮财税改革启幕
日10:28新华08网 我有话说收藏本文
  核心提示:酝酿十年,跨越三届人大,历经四审,素有“经济宪法”之称的预算法终于完成首次大修。专家认为,预算法是财税领域的“龙头法”,修改的新法无疑将引领新一轮财税体制改革开启大幕。  新华社记者高立 韩洁  北京( /)--酝酿十年,跨越三届人大,历经四审,素有“经济宪法”之称的预算法终于完成首次大修。  十二届全国人大常委会第十次会议31日表决通过了修改后的《中华人民共和国预算法》,法律将自日起施行。专家认为,预算法是财税领域的“龙头法”,修改的新法无疑将引领新一轮财税体制改革开启大幕。  2013年年底,党的十八届三中全会部署了新时期深化财税体制改革的蓝图,日前中共中央政治局会议又审议通过了深化财税体制改革总体方案,新一轮财税体制改革已然箭在弦上。  然而,这轮改革要想在深水区有所推进,必须修改预算法先行。  “预算法不出,新一轮财税改革无法推行。”北京大学法学院教授刘剑文说,重大改革要于法有据。只有预算法修改取得突破,预算改革才能依法推进,而预算改革是新一轮财税体制改革的“先行军”。  预算法的首次大修历时十年,过程曲折,凸显改革的复杂与艰难。刘剑文认为,其根源在于一系列改革难题,如预算公开、地方债、转移支付制度改革、预算管理和监管等最初在改革方向上难达成共识。  如今,随着时间的推进,越来越多的改革共识补充入预算法,新预算法也必将成为倒逼财税改革提速的重要制度保障。  预算法牵涉到国家十多万亿元巨量财政资金的管理问题。财政部数据显示,2014年国家一般公共财政预算收入超过13.9万亿元,支出超过15万亿元。  与现行法相比,修改后的预算法在明确立法宗旨、细化全口径预算管理制度、预算公开制度、赋予地方政府有限发债权,以及完善预算审查、监督、强化预算责任等方面都有明显进步,突显未来全面规范、透明预算、提高效率的预算制度改革方向。  进一步明确立法宗旨被认为是新预算法的一大亮点。修改后的预算法明确,立法是为了规范政府收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督,建立健全全面规范、公开透明的预算制度。  “这样的表述与深化财税体制改革总体方案提出的要求相一致。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇说。  新预算法的另一个亮点是,更加详细地规范了预算编制和调整。预算法新增条款限制预算调整行为,并详细规定如何编制预算调整方案。此外,还对未按规定编制、调整预算等行为,引入“追究行政责任”的惩戒规定。  “保证预算有效执行,首先要保证它是规范编制的。”财政部财科所副所长白景明表示,政府行为需要资金保障。现在从法律上明确不能随意调整预算,有助于倒逼政府行为的规范化,杜绝“拍脑袋”决策。  预算公开首次入法也受到普遍关注。“透明预算是建立现代财政制度的重要内容之一。预算公开的内容具体而细化,有助于增强公民对政府活动的知情权和监督权。”白景明说。  如何规范地方发债在预算法修改过程中备受瞩目。十八届三中全会决定提出,要建立规范合理的中央和地方政府债务管理和风险预警机制。  专家指出,修改后的法律中关于国务院限额发债的规定,改变了过去的不合理做法,开前门堵后门,给地方债上了“紧箍咒”,为防范地方财政风险,值得肯定。  不受监督的权力,必然导致腐败。与现行法相比,新预算法多处增加了强化人大对预算审查监督方面的内容。武汉大学[微博]法学院教授熊伟表示,人大监督更细化、可操作,才能确保监督权真正落地,避免人大对预算的审查监督流于形式。  基于以上种种,新预算法的颁布受到普遍期待。杨志勇表示,预算法修改,广泛吸收财税改革经验,融入财税体制改革总体方案之基本精神,必将对财税改革起到保驾护航的作用。但他也指出,不确定的未来,还会要求预算法作进一步修改。“毕竟,财税改革在全面深化改革中的地位决定了财税改革将贯穿全面深化改革的全过程。”(完)
预算法财税改革
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习近平:抓紧出台实施创新驱动发展政策
日03:02证券时报网 我有话说收藏本文
  据新华社电  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平18日下午主持召开中央财经领导小组第七次会议,研究实施创新驱动发展战略。习近平强调,创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。实施创新驱动发展战略,就是要推动以科技创新为核心的全面创新,坚持需求导向和产业化方向,坚持企业在创新中的主体地位,发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势,增强科技进步对经济增长的贡献度,形成新的增长动力源泉,推动经济持续健康发展。  习近平在讲话中指出,当前,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,全球科技创新呈现出新的发展态势和特征,新技术替代旧技术、智能型技术替代劳动密集型技术趋势明显。我国依靠要素成本优势所驱动、大量投入资源和消耗环境的经济发展方式已经难以为继。我们必须增强紧迫感,紧紧抓住机遇,及时确立发展战略,全面增强自主创新能力,掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。  习近平强调,我们必须认识到,从发展上看,主导国家发展命运的决定性因素是社会生产力发展和劳动生产率提高,只有不断推进科技创新,不断解放和发展社会生产力,不断提高劳动生产率,才能实现经济社会持续健康发展。  习近平阐述了实施创新驱动发展战略的基本要求,提出四点意见。一是紧扣发展,牢牢把握正确方向。要跟踪全球科技发展方向,努力赶超,力争缩小关键领域差距,形成比较优势。对看准的方向,要超前规划布局,加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,加速赶超甚至引领步伐。二是强化激励,大力集聚创新人才。要用好科学家、科技人员、企业家,激发他们的创新激情。要学会招商引资、招人聚才并举,择天下英才而用之,广泛吸引各类创新人才特别是最缺的人才。三是深化改革,建立健全体制机制。要面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场,精心设计和大力推进改革,让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来,形成推进科技创新发展的强大合力。要围绕使企业成为创新主体、加快推进产学研深度融合来谋划和推进。要按照遵循规律、强化激励、合理分工、分类改革要求,继续深化科研院所改革。要以转变职能为目标,推进政府科技管理体制改革。四是扩大开放,全方位加强国际合作。要坚持“引进来”和“走出去”相结合,积极融入全球创新网络,全面提高我国科技创新的国际合作水平。  习近平强调,要抓紧出台实施创新驱动发展的政策和部署,抓紧实施国家重大科技专项,再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目和重大工程,集中力量、协同攻关。要加快研究提出创新驱动发展顶层设计方案,研究提出中央财政科技资金管理改革方案。要抓紧修改完善相关法律法规,实施更加积极的创新人才引进政策。要研究在一些省区市系统推进全面创新改革试验,形成几个具有创新示范和带动作用的区域性创新平台。
习近平创新发展
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国务院:政府收支不能搞账外账
日01:41上海证券报 我有话说收藏本文
  国务院常务会议:研究完善预算管理,部署加快发展体育产业、促进体育消费  ⊙据新华社北京9月3日电  国务院总理李克强9月2日主持召开国务院常务会议,研究完善预算管理促进财政收支规范透明的相关意见,部署加快发展体育产业、促进体育消费推动大众健身。  勒紧地方债务风险的“缰绳”  会议指出,预算是公共财政的基石。改革完善预算管理,建立与实现现代化相适应的现代财政制度,是财税体制改革的“重头戏”,也是政府自我革命的重要举措。当前,重点要大力推进三个“强化”,开展两项“行动”,做到两个“规范”。一是强化预算约束。政府收支必须全部纳入预算管理,不能搞“账外账”。二是强化预算公开。除涉密信息外,中央和地方所有使用财政资金的部门均应公开本部门预决算。所有财政资金安排的“三公”经费都要公开。三是强化国库资金管理。唤醒趴在账上“打呼噜”的沉睡资金,提高结转结余资金使用效率。加强审计监督,严肃查处截留、挪用、滥用财政资金等违规行为。优化财政支出结构,扩大一般性转移支付比例,增加对革命老区和民族、边疆、贫困地区转移支付。四是开展清理整顿“小金库”行动,取缔各单位形形色色的“私房钱”,堵塞公共资金的“跑冒滴漏”。开展整顿“乱收费”行动,坚决取消不合法、不合理的收费基金项目,尤其要看住加重小微企业负担的乱伸的“手”。对依法合规的收费也要全部公开,接受社会监督。五是规范税收征管和非税收入管理。六是规范地方政府性债务。依据新修改的预算法,允许地方依法适度举债,纳入预算管理,不得将债务资金用于经常性支出。建立地方政府性债务风险预警和应急处置机制,勒紧债务风险的“缰绳”。妥善处理存量债务,确保在建项目后续融资,为经济社会发展出力,切实防范风险。  支持体育企业成长壮大  会议认为,发展体育产业,增加体育产品和服务供给,既能增强人民体质、保障和改善民生,对于刺激消费、扩大内需和就业、培育新的经济增长点,也有重要意义。要坚持改革创新,更多依靠市场力量,加快发展体育产业,促进体育消费,推动大众健身。一要简政放权、放管结合,取消商业性和群众性体育赛事审批,放宽赛事转播权限制,最大限度为企业“松绑”。推进职业体育改革,鼓励发展职业联盟,让各种体育资源“活”起来,适应群众多样化、个性化健身需求。二要盘活、用好现有体育设施,积极推动公共体育设施向社会开放,在更好服务群众的同时提高自我运营能力。完善财税、价格、规划、土地等政策,积极支持社会力量兴办面向大众的体育健身场所设施。三要优化市场环境,支持体育企业成长壮大。加快专业人才培养。推动体育健身与医疗、文化等融合发展,大力发展体育旅游、运动康复、健身培训等体育服务业。
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各地持续出台稳增长措施:确保全年目标完成
日04:3621世纪经济报道 我有话说收藏本文
  多地持续出台稳增长措施: 确保全年目标完成  定军 黄静 孙行 黄莎 段倩  8月14日,四川出台支持外商投资企业发展八条措施。此前8月29日,该省刚刚出台了支持民营经济发展十五条措施。更早的6月3日,四川出台了促进当前经济稳增长的十六条措施。  不仅是四川,21世纪经济报道记者获悉,近期宁夏、陕西等西部地区以及东北的黑龙江等地再次出台新的刺激经济的措施。其中陕西甚至先后两次出台稳定工业的10条措施,其余省份在金融、工业、国资和外贸等领域对经济发展给予支持。  各地持续出台新的措施,与要完成全年经济发展目标有关。四川省社科院副院长盛毅告诉21世纪经济报道记者,四川全年目标是9%,现在看,完成目标是有一定困难的。  各地持续出台稳增长措施  四川不是近期唯一一个推出稳增长措施的省份。  陕西省8月1日出台的十条促进工业增长措施,这包括从8月1日到10月31日,陕西省对于运输本省生产煤炭的车辆高速公路通行费减半征收等。此前该省已经在3月出台了稳定增长的十条措施,当时也包括对煤炭减负方面。  8月11日,宁夏出台了《宁夏回族自治区人民政府办公厅关于金融支持企业稳增长促发展的若干意见》。该地此前出台了稳定外贸增长的措施。  7月30日,黑龙江国资委[微博]印发了《黑龙江国资委[微博]推进出资企业稳增长促发展的若干措施》。此前黑龙江在6月也出台了稳增长的65条措施。  对此陕西省社科院经济研究所所长张宝通认为,所以这么多省份持续出台刺激措施,很大程度上还是基于对全年经济形势的判断。“各地努力出台政策,是想经济能尽快回升。”他说。  根据了解,东部、西部的部分地区,从一季度以来就有稳增长的措施,但是有的地区回升不是很大;有的地区尽管回升很大,但是距离全年目标仍有一定距离。  黑龙江当代中俄区域经济研究院院长宋魁则表示,各地出了很多稳定增长的措施,但是短期内难以改变一个区域的短板。比如现在黑龙江经济排名靠后,主要是因为经济结构不合理。“黑龙江对石油、煤炭的依赖性太大,而这些产业现在的形势又不太好。服务业的比重太小了。”他分析说。  确保全年目标完成  各地纷纷出台稳增长的措施,很大程度上在于确保全年目标的完成。  21世纪经济报道获悉,近期包括黑龙江、四川、安徽等各地省政府以及省委,都纷纷召开会议,提出确保全年目标完成或者接近完成。  7月31日上午,四川省长魏宏主持召开省政府第四次全体会议,总结上半年主要工作,安排部署下半年主要工作。会议指出要确保全年经济社会发展主要预期目标的实现。  而其他省份,尤其是西部省份,诸如陕西、内蒙古、宁夏今年上半年经济增速分别是9.7%、7.6%、7.4%,距离年度目标11%、9%、10%差距有1个百分点以上。上半年经济增速排全国第二的贵州上半年增速为10.8%,距离12.5%的年度目标也有1个多百分点差距。  因此,多位受访专家认为,西部地区只要努力,有信心完成年度目标。贵州省社科院区域经济所所长黄勇就告诉21世纪经济报道记者,贵州下半年经济有望加快。  他认为,大型投资项目的投资资金一般为分期到位,上半年各项目资金到位情况良好,下半年投资到位有望更快,“政府需要抓进度,保到位,力保项目按时开工,投资、投产、达产”。  据悉,贵州今年将确保贵广高铁通车,这将是贵州首个高铁。这将极大地改变贵州的地理区位。  中国区域经济学会秘书长陈耀建议,西部明年可以降低经济增速目标。“很多地方今年年初定的目标对困难考虑的还是不够充分。”他在近期举行的《中国西部发展报告(2014)》新闻发布会上说。
稳增长微刺激经济下滑
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楼市金九首周开局不利 业内称或迎凶猛价格战
日00:22中国新闻网 我有话说收藏本文
  中新网9月9日电(房产频道 陆肖肖)九、十月份为传统的楼市旺季,按照往年惯例,在此期间,房企推盘量会有所增加,多数房企也会采取以价换量的策略,市场进入量价齐升阶段。但今年五月份以来,市场持续下行,上半年大多数房企业绩不佳。9月1日~9月7日为金九银十开局首周,北京楼市成交量较上周回落44.78%,成交均价较上周也有所下跌。传统的楼市旺季“金九银十”并没有如期来临。  多位专家表示,在此情况下,房企为冲刺年度目标,价格战在所难免。相比去年,今年金九银十成色将明显暗淡。  金九首周开局不利 成交量下跌  据亚豪机构统计数据显示,9月北京商品住宅市场预计将有39个项目入市销售,包括19个纯新盘及20个老项目后期。比8月份入市的29个项目增加了34%,有望创下今年以来的月度最高。  从上周北京市场的市场表现来看,成交量回落,成交均价也出现下跌。据伟业我爱我家市场研究院统计,上周住宅网签量为3043套,环比回落44.78%,同比回落30.64%。其中,新房网签量为1268套,环比回落58.47%,同比回落39.56%;二手房网签量为1775套,环比回落27.79%,同比回落22.46%。  成交均价方面,第36周,新房(不含保障房)成交均价为23015元/平,周度环比回落2.03%,同比回落3.6%。二手房成交均价为28049元/平,比8月二手房均价回落0.47%。  对此,伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示,尽管北京楼市整体依旧处于低迷状态,但相比于上半年年初浓重的观望情绪来说,市场需求已有部分结束观望入市购房,楼市成交量正在划出从谷底缓慢复苏的上升曲线。  值得注意的是,部分楼盘主动放低姿态,采取降价入市的方式冲量。据搜狐焦点网站提供的信息,中国铁建•青秀尚城本月入市,而且报价比周边新盘低4000元/平方米,另外,北京城建•世华龙樾, 报价低于周边1万,参加某网站的团购活动还可享受其他优惠。  虽然金九银十首周开局失利,但对比发现,上月楼市的成交量就出现了反弹迹象。根据易居研究院的数据,8月份,北上广深四个一线城市新建商品住宅成交面积为243万平方米,环比增长20.0%,同比减少18.4%。具体城市看,北上广深4个城市分别出现了58.5%、-4.6%、5.9%和22.4%的环比增幅。  取消限购对楼市影响不大 专家:限贷不放松楼市难回暖  今年五月以来,房价由涨转跌之后,市场下行趋势日趋明显。为促进楼市回暖,地方政府在中央“分类调控”政策的指导下,根据各地情况,采取了取消限购或限购松绑的政策。  截止目前,在46个限购城市中,已有38个城市做出松绑限购的政策,除北上广深外,仅剩长春、南京、三亚、珠海四个城市未放松限购政策。  但从市场表现来看,除个别城市出现暂时性的成交量反弹以外,放松限购对多数城市的楼市回暖作用有限。  多位专家分析认为,限购松绑对楼市影响有限,信贷是否会放松,将成为判断未来一年内楼市走势的最关键因素。  但从目前情况来看,大多数城市商业银行信贷仍然偏紧,房贷利率鲜有打折,同策咨询研究部总监张宏伟也认为,房贷利率短期内还不会出现实质性下调。  上半年房企业绩不佳“ 去库存”压力山大  上半年房企业绩普遍下滑。据统计,已经公布半年报的98家沪深A股上市房企中,约有近40家房企业绩出现下滑,虽营收总体仍同比上升,但净利润总额却减少了约6.4亿元,环比降幅约2.4%。  与销售业绩下滑相对应,多数房企正面临囤货积压的困境。有数据显示,已公布半年报的98家沪深A股上市房企,总库存同比新增2246.64亿元,目前已达3.56万亿元,增幅为6.7%。  与此同时,“加速去库存”被不少房企在半年报中提及。在万科2014半年报中,明确提出,“在部分库存量高、去化周期长的城市,未来仍将延续去库存的过程。”  张宏伟认为,下半年企业“去库存”的压力会比较大,同时,企业的资金面的问题会更加突显,可能会有更多的房企,尤其是中小房企面临债务违约的市场风险。  楼市或将迎来凶猛价格战 专家表示已到最佳购房时机  在此背景下,除了加大供应和推盘力度,房企不约而同地选择了让利促销,来争取市场有限的份额,不少项目除了降低首付、补贴利息、加大赠送外,直接降低房价入市。  亚豪机构副总经理高姗表示,从前期降价项目的销量表现来看,降价确实能够提振销量。开发商受制于销售业绩及资金压力,为拉动项目销量,预计项目优惠折扣力度将进一步加大,促使楼盘集中供应的区域迎来凶猛的“价格战”。  对此,上海易居房地产研究院副院长杨红旭[微博]提示大家关注新一轮购房时机,“一线城市和部分二线城市,从现在开始,到房价上涨拐点到来前,只要遇到房价下跌二三成的优质品牌开发商的楼盘,就可出手。”  但中原地产首席分析师张大伟指出,持续半年多的市场萧条后,“金九银十”成交在房企以价换量的策略下会有所复苏。但对比2013年,今年的成色将明显暗淡。(中新网房产频道)
楼市金九银十购房时机
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人民币再成亚洲最具吸引力套利货币
日05:37一财网 我有话说收藏本文
  彭博发布的夏普比率数值显示目前人民币已成为亚洲最具吸引力的套利货币,该指标为经波动率调整后的回报率。  数据显示,今年下半年以来,人民币的夏普比率为8.6%。相较之下,泰铢为3.9%,印度卢比为0.1%。而在新兴市场中,人民币的夏普比率仅次于阿根廷的25%。  “人民币套利交易再度吸引人,中国经济动能转强,且人民币波动仍较低,”中银香港资产管理的驻香港固定收益部门负责人Ben Yuen表示。“点心债的需求与人民币升值的预期心理同步升降,最近人民币升值预期有所上升。”  其实,在过去几年,由于人民币的低利率环境以及较低的波动性使其成为投机者青睐有加的投资标的之一。投资者通过借入低收益货币、投资高收益货币的利差交易赚取利润。  然而,今年中国人民银行[微博]出台文件,自日起,银行间即淘宝小二客服电话号码是什么
外汇市场人民币对美元交易价浮动幅度由1%扩大至2%,即每日银行间即期外汇市场人民币对美元的交易价在当日中间价上下2%的幅度内浮动。而此举也使得今年以来有关人民币的套利交易逐渐冷场。  招商银行总行金融市场高级分析师刘东亮[微博]在接受《第一财经日报》记者采访时表示,此次央行[微博]的动作将使得人民币单边升值的行情难以为继,双向波动将成主要趋势,而此次对于波动区间的扩大将有效打击人民币利差交易。  “如果人民币的波动反映出中国要削减过度利差交易及杠杆率的话,那么就需要保持这一势头,肯定会降低利差交易的吸引力。但只要存在明显利差,这种交易就不会消失。”新加坡新兴市场对冲基金Lumen顾问有限责任公司(Lumen Advisors LLC)的亚伦·洛尔称。  然而,今年下半年以来,人民币的这一情形再度反转。  首先,曾经的单向贬值变成了单向升值。数据显示,7月1日以来,美元兑人民币汇率已从6.2050降至目前的6.1434,降幅达到616个基点,其中绝大多数时间人民币都处于升值状态。  其次,今年上半年人民币的强波动性也开始逐渐减弱,人民币汇率波动也日趋温和。  因此,上述两原因综合影响下,有关人民币的套利交易再度崭露头角。  (编辑:李燕华)
人民币外汇套利
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中国8月汇丰制造业PMI终值创三个月新低
日10:36新华08网 我有话说收藏本文
  核心提示:汇丰(HSBC)/Markit周一(9月1日)联合公布,中国8月制造业采购经理人指数(PMI)终值自上月的18个月高位回落,并创三个月低点,受产出和新订单指数双双下滑以及就业指数延续跌势拖累。
制造业PMI汇丰PMI
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.cn/china/hgjj/.shtml前7月社会融资规模为10.81万亿 7月单月2731亿
日10:54人民网 我有话说收藏本文
  人民网北京8月13日电 (李海霞)今日,央行[微博]发布2014年7月社会融资规模统计数据报告显示,月社会融资规模为10.81万亿元,比去年同期少1577亿元。7月份社会融资规模为2731亿元,分别比上月和去年同期少1.69万亿元和5460亿元。  其中,当月人民币贷款增加3852亿元,同比少增3145亿元;外币贷款折合人民币减少169亿元,同比少减988亿元;委托贷款增加1219亿元,同比少增708亿元;信托贷款减少158亿元,同比少增1309亿元;未贴现的银行承兑汇票减少4160亿元,同比多减2383亿元;企业债券净融资1427亿元,同比多951亿元;非金融企业境内股票融资332亿元,同比多204亿元。月社会融资规模为10.81万亿元,比去年同期少1577亿元。
社会融资规模人民币贷款
相关专题2014年7月经济数据
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辜胜阻:六管齐下输氧供血解企业融资贵
日14:14人民网 我有话说收藏本文
  为深入了解当前中小微企业融资困境,近日,全国人大常委会委员、人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻[微博]赴广西南宁就实体型企业融资贵、融资难问题进行实地考察,与相关政府部门的负责人、企业负责人、金融界人士进行座谈研讨。辜胜阻认为,当前小微企业普遍面临融资贵,融资难,融资慢,融资险四大难题,融资成本高企已经成为企业发展面临的头号难题。缓解企业融资难题,要多管齐下,标本兼治,整合各种金融资源服务小微企业,支持实体型小微企业发展,巩固实体经济的坚实基础。  辜胜阻在广西调查中发现,当前实体型企业融资太难,融资太贵,利率和企业融资成本呈“多轨”局面:一是大企业特别是大型国有企业,从银行的贷款利率为6%以上,是欧美发达国家2-4倍。高昂的融资成本挤占了企业狭窄的利润空间,企业综合竞争力提升受阻。二是小微企业从正规渠道获得的贷款利率高达12-15%,但可获性极低,90%的小微企业难以从银行得到贷款。通过传统银行贷款,“跑断腿”是常有的事,高标准的贷款条件把优质的小微企业拒之门外,繁琐复杂的贷款审核程序使企业错过了资金需求的最佳时机。三是大量实体型小微企业主要融资渠道为小额贷款和民间借贷,贷款利率在20%以上。正规金融不能满足社会需求,量大面广的小微企业进而纷纷转向民间融资,进一步推升民间融资利率。四是应急式短期民间高利贷利率高达40%左右,而实体型企业的利润也只有3-5%。广西民间借贷以短期为主,高融资成本、重还款压力挤占了小微企业的经营利润和发展空间。当前由于产能过剩和实体经济严重“贫血”,“去产能过程”使银行不良贷款率不断攀升。银行信用风险和民间借贷风险互相交织,互相感染。面对高利息借贷,有些企业面临“不借是等死,借了是找死”的纠结,借高利贷无异于饮鸩止渴,但不借又面临资金链断裂危险。  辜胜阻强调:要采取标本兼治的方法缓解企业融资困境,当前亟需采取以下六条措施。  一要构建多层次的信贷体系,实行定向调控,提高银行信贷支持实体经济的针对性和有效性,切实缓解企业融资难和融资贵困境。当前,我国90%以上的金融资产集中在银行,80%以上企业要靠银行间接融资和民间借贷,化解小微企业融资困境离不开银行业金融机构的支持。从广西本地的发展实际来看,广西银行业金融机构支持小微企业方面仍存不足,截至2014年6月末,广西银行业金融机构小微企业贷款(含个体工商户贷款、小微企业主贷款)余额仅增长7.52%,比各项贷款增速低1.2个百分点。面向弱势小微企业群体的金融业务是一种“弱势金融”,单靠市场这只“无形之手”难以解决中小企业融资难问题。因此政府应鼓励金融机构通过金融创新增强对中小企业提供融资服务的能力,积极探索信贷产品、业务模式、风控手段、监管方式创新,为众多小微企业提供差异化、有针对性的产品和金融服务。对金融机构服务于小微企业,尤其是创新型和创业型小微企业的相关业务给予优惠,减免其税收用于核销小企业贷款坏账,弥补贷款风险损失。  二要推进区域多层次资本市场建设,大力发展支持创业创新的场外资本市场交易,让资本市场惠及更多小微企业,显著提高中小微企业直接融资的比重。实践证明,区域多层次资本市场不仅能够为小微企业提供直接融资渠道,而且在促进企业股份制改制、完善公司治理结构、吸引民间资本投资、丰富资本市场层次等方面具有重要作用。近年来,广西资本市场建设取得了长足进步。2009年直接融资总额仅为57亿元,2013年已增长到488.23亿元,增长了八倍多。但广西直接融资发展仍显不足,广西GDP占全国的2.5%,贷款规模只占2%,直接融资更是只占0.5%。未来,广西应在加大力度鼓励本地企业到全国性的资本市场上市融资的同时,继续稳步推进广西区域多层次资本市场建设,发挥区域多层次资本市场对本地企业的支持作用。要利用好新三板的全国扩容机遇,出台有吸引力的新三板资助政策,成立专项支持基金,对成功上市企业给予资金奖励,对于具备上市条件的潜在企业做好针对性支持。要继续加大力度发展区域性的场外交易市场(“四板”市场)、券商柜台市场(“五板”市场),拓宽金融服务范围,降低融资门槛。企业在进入广西区域股权市场正式挂牌后,对于一些运用股权交易融资、股权质押贷款、中小企业私募债等方式成功融资的企业可以适当给予一定的财政补贴和税收奖励,对其他企业予以促进诱导作用。要创新配套服务,建设门槛低、公益性的平台,使更多未上市中小企业共享融资信息、开展企业成长培训教育,与直接融资平台进行有效对接。  三要大力发展VC(风险投资)、PE(私募股权投资),培育更多天使投资人,显著提高股权投融资比重。目前,国内股权投资机构投资的区域性偏好十分明显,大部分股权投资都发生在东部沿海发达省市。清科研究中心统计显示,2013年广西PE投资案例仅3起,而北京发生了132起,差距十分明显。股权投资在培育创新企业方面的筛选发现、风险分散和资金放大等功能,是中小企业融资的重要途径。目前,广西发展股权投资的潜力还很大,要通过营造宽松的发展环境,以注册便利、税收优惠、项目推介、政策扶持等方式,吸引境内外股权投资机构及类金融企业在广西设立分支机构,鼓励外地股权投资机构来桂寻找投资机会。要培育和壮大天使投资队伍,通过建立天使投资引导资金、鼓励本土成功企业家从事天使投资、奖励优秀天使投资人、搭建天使投资联盟信息共享平台等方式,激发天使投资活力,促进天使投资发展。  四要从供给端发力,鼓励更多民间资本发展中小金融机构和社区银行,探索面向中小微企业建立政策性金融机构。当前不仅要完善现有银行体系的金融服务职能,而且要在现有体系之外寻找新突破。具体来讲,应进一步放宽民间资本兴办中小银行的市场准入,可考虑将民营小银行的审批权限下放到省一级的金融监管机构。要充分发挥村镇银行、小额贷款公司等小型金融机构机制灵活、信息对称、交易成本低、融资效率高的优势,引导它们立足当地、服务社区,重点支持小微企业发展。2014年上半年,广西小额贷款公司已经接近300家,贷款余额307亿元,在支持小微企业方面发挥了重要作用。要进一步放宽民间资本投资村镇银行、小额贷款公司的限制,提高小额贷款公司向金融机构融资的额度标准,鼓励符合条件的小额贷款公司转制为村镇银行。要借民营银行逐步放开的东风,结合广西企业融资发展实际,向国家争取民间资本发起成立“中小银行”的政策优惠,服务本地小微企业。  五要推进政府金融公共服务发展,完善配套金融担保体系,使金融担保更多回归公益,解决企业融资过程中的“担保难”和“抵押难”问题。加快推进中小企业信用担保制度和包括政策性信用担保、商业性信用担保和互助型担保“三位一体”的多层次信用担保体系建设,加强对小微企业的融资担保服务。不断完善信用担保行业的法制环境,明确加强行业监管,培育和扶持信用担保公司发展,提高其规范运作能力和风险管理水平,建立中小企业金融服务风险分担和补偿机制。建立政府部门、金融机构和小微企业的信息沟通机制,积极推进政、银、企之间的合作,建立相应协调机制,筛选并通报有融资意愿和偿还能力,具备持续发展条件的小微企业名单,为银行提供便利条件;定期通报小微企业基本情况、政策支持情况和融资需求情况等。研究组建中小企业再担保机构,提供增信、分险服务,帮助企业获得优惠贷款利率和担保费率,降低企业的融资成本。  六要有效整合各种金融资源,构建支持企业从小到大连续发展的“一站式”金融服务平台,加强金融公共服务平台建设,强化不同融资方式之间的协同。“一站式”金融服务平台通过汇集整合各类金融资源,能够降低企业的信息收集成本,提升金融服务科技企业的效率,能够为不同类型、不同发展阶段和不同规模的企业提供便利化的融资服务。北京通过“一条龙”金融服务体系整合银行业金融机构、各类股权投资机构、多层次资本市场等多方力量,能够满足不同规模、不同类型的企业的差异化金融服务需求。对于广西,可以从科技金融入手,探索以高新区为试点组建金融服务平台,建设覆盖科技企业全生命周期、支持企业从小到大连续发展的“一站式”金融服务平台。同时,要由政府搭台,鼓励金融机构深入孵化器、创业园、高新区等科技型企业集聚区开展针对性的咨询服务,定期进行投融资知识讲座培训,提升企业从业人员的金融素养。(庄芹芹 刘伟 曹誉波)
辜胜阻融资贵
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