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　　目前我区“四边三化”工作推进迅速，省级重点治理矿山中的四姑湾矿区已处于削坡阶段，灰窑坞已进场全面施工，6家绿色矿山均已进场施工。
作者：记者范方斌摄　　编辑：许燕
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关闭难？复绿更难！
.cn 日10:11 南方日报
　　关闭难？复绿更难！
　　――透视采石场复绿之困
　　上月中旬，广东省政府召开全省采石场关闭复绿工作电视电话会议。会议要求，珠江流域现有临江石场及整治不达标的中小型污染性矿山要于年底前完成复绿；珠三角城市广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门7市中小型石场要在年底前予以关闭。搬迁和关闭的石场在明年年底前全部完成复绿，7市的采石场数量控制在200个以内；其他各市禁采区内的石场和准采区内年产10万方以下的小型石场于明年年底前全部关闭并完成复绿，采石场控制在1000个以内。由此，珠三角采石场关闭复绿问题再次被提到日程上。
　　复绿进程
　　规划已出台年底是大限
　　据相关资料显示，截至去年年中，广东全省17.6万平方公里土地上，采石场最多的时候有1万多家，平均每17平方公里就有一家。而在城市密集、经济发达的珠三角地区，上述7个城市2万多平方公里的土地上就有5000多家采石场星罗棋布，平均间距不过三四公里。
　　无序、过度的采石对环境破坏是致命的。首要的就是水土流失，一些采石场没有及时绿化，雨水冲刷造成塌方、河道淤塞、农田受损等现象普遍发生，如去年4月15日，广州番禺潭洲镇大岗村因某采石场问题引致山体崩塌。其次是自然景观遭破坏，光秃秃的采坑散布在翠绿的山间，随处可见被现代工具“穿肠破肚”后触目惊心的山体。
　　早在2003年7月，广东省政府就出台了《关于做好全省采石场整治和复绿工作的通知》(简称《通知》)。《通知》明确指出，整个整治复绿工作以珠三角地区的广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门等7市为重点，这7市应将采石场减少到200家以内。其中，各市采石场控制数为：广州50家、深圳12家、珠海15家、佛山20家、东莞23家、中山20家、江门60家。采石场关闭后，7市应在2004年底前将年产30万方以上的大型采石场搬迁到准采区，其余中小型采石场在2005年底前予以关闭，这些搬迁和关闭的采石场在2006年底前要全部完成复绿。
　　《通知》颁布至今，江门采石场关闭复绿工作进展如何？据了解，江门原有采石场达214家，经过一段时间的整治，目前关闭82家，尚有132家，按省府下达给江门采石场控制数60家的目标，到今年底还要关闭72家。
　　记者观察
　　是天灾更是人祸
　　6月以来，湖南、黑龙江、贵州等地因灾害性强降雨导致山洪灾害频繁发生，造成重大人员伤亡、财产损失。其中最令人痛心疾首的是，近日黑龙江宁安市沙兰乡一小学受困于暴雨引发的山洪，百余小学生还来不及挥手就匆匆告别人间……
　　天灾乎？事实是，沙兰洪灾是天灾还是人祸目前仍无权威结论。但很多时候，一旦“人祸”被冠以“天灾”的托词，一些人就能逃避责任。因为“天灾”难测，即使可预防而未预防，即使造成伤亡、损失，该谁为“天灾”负责？难道把老天爷叫出来？
　　入夏了，汛期也来了。我们往往紧盯着大江大河，可汛期山洪引发的泥石流、山体滑坡等灾害却更来势汹汹。由此，想到了那光秃秃的采石场，无序、过度的开采破坏了山体结构，对环境造成致命破坏，最大的祸害就是水土流失：未及时复绿的采石场生态环境已十分脆弱，经雨水冲刷极易造成塌方，进而泥石流、滑坡，导致交通受阻、河道淤塞、农田受损、房毁人亡。
　　天灾难免。可荀子云：“循道而不贰，则天不能祸。”我们发展经济有没有考虑“循道”，循科学之道，循自然之道，而非盲目的循赚钱之道？破坏易，恢复难，这是生态环境最基本的特征，忽视自然规律势必引火自焚。山洪、泥石流，本是自然现象，可一些地方只要一下雨就引发大大小小的山洪、泥石流。为什么？山头光秃秃的，没了植物啊。不循道，人祸甚于天灾！
　　据闻，平地上种棵树成本为0.8元至1元，在被开采过的山面上种棵树成本要8至10元，翻了10倍。而在江门，大部分石场都是花岗岩质，竖直开采的花岗岩石壁基本不可恢复其绿色植被，只能依靠爬山虎、象草等绿色植物掩盖石壁――难度何其大，可是复绿又迫在眉睫――天灾未至时，必先除人祸！若不然，“天灾”来时，“人祸”会无数倍的扩大，岂会仅是种棵树成本翻10倍。
　　《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，完善社会主义市场经济体制的目标和任务要做到“五个统筹”，其中一个是“统筹人与自然和谐发展”。这不是空话。可喜的是省政府已发令：采石场该关的必须关，该复绿的必须复绿。其中道理在于，经济要发展，人民要致富，科学合理利用山区资源是最可行的。但利用不能过度掠夺，经济开发不能破坏环境。须知道，山洪没来的时候，我们总天真的以为自己很安全；可大自然的报复总在不经意间，山洪到来的时候，一些人还会继续把人祸扮成天灾吧？
　　开采如山倒　复绿如抽丝
　　记者调查
　　作为我省重点建材工业基地之一，江门全市采石场曾超过1500家，后来控制到200多家，目前也是珠三角7市采石场准开数量最多的城市。今年3月底，江门市国土资源局在提交的《关于进一步做好全市采石场关闭复绿工作的通知》中，将江门地区采石场关闭复绿工作进展总结为：“工作进展不平衡，个别地区采石场关闭复绿工作严重滞后，进度缓慢。”政府三令五申，中小采石场为何仍是难关闭？
　　盲目扩规模　只为逃“关闭”
　　“江门的石材销路根本不用愁，广州、深圳等地的客商经常用船来运石料，石场生意好得很。”一业内人士告诉记者，每立方石料通常能卖到30元―40元，利润高，而这也正是许多商人对采石场趋之若鹜的根本原因。记者了解到，即使是一个小型石场开采权进行招标，中标价位通常是几百万，即便这样，还是有很多佛山等附近地区的商人抢着来江门投资石场。除了采石场主“厚利可图”，采石场所在的管理区自然也从采石场获利。“采石场通常以管理费的名义，给当地管理区缴纳一大笔费用。有时一个大石场一年要给当地缴纳几百万，可以这么说，一个石场给地方带来的利益胜过几个山头拿来造林产生的直接经济效益。”
　　联富石场距离新会会城约有10公里路程。未到石场，就可在路边看到“提供各种石料，24小时服务”的广告牌，一路上到处散落着从运石车上漏下的石粒。该石场在两座大山头中间，到达石场，只见满地碎石。石场里机声隆隆、沙尘飞扬，几台大铲车挥舞“大手臂”，往大卡车里装石头。大型碎石机正源源不断地向六七条传输带“吐”石料；输送带把加工好的石料往空地上倾泻，空地上的沙石越垒越高。
　　石场一位工人告诉记者，该场整个开采面积达几十亩，主要出产石子和石粉。生意不错，基本上每天都在开采，最多时一天开上千方石头。望眼看去，采石场里满目是破败的山体。在一些山头，除了少许人工种植的象草，已很难看见绿树和植被。
　　“本来只开采一边山头的，看到政府出台‘关闭年开采量30万方以下的石场’，为了能继续取得开采权，石场盲目扩大开采范围，把另一个山头也挖得面目全非。”新会区林业局严局长痛心地说到。为了钻政策的空子，不少小石场就通过扩大开采面积来逃脱被关闭的命运。“其实，30万方只是政府权衡是否将其关闭的一个前提，关键要考察石场可开发潜力和环境综合因素，只有综合评定合格了才允许其继续开采。”记者了解到，联富石场由于规模小，基本已列入整改关闭名单，现已逐步减少产量并进行周边简易复绿，8月份正式关闭。
　　复绿成本是普通绿化的十倍
　　据了解，为实现资源开发与生态环境保护相结合的目的，江门将省政府下达的60个采石场控制数分解为：蓬江区5家、新会区11家、台山15家、开平8家、鹤山9家、恩平12家。截止至2004年，新会全区共有37家石场。今年上半年关闭18家，目前正在对三江镇的牛鼻山粉砂石质泥场、古井镇的茅步石场等已关闭的7家泥石场进行复绿招标和施工。然而开采过的山头若要复绿，其代价是沉重的，在复绿技术上难度很大――表土被全部剥离，复垦绿化需覆盖大量泥土，取土十分困难；石壁陡峭，没有台阶，高差大，植树种草难度很大；水土流失严重，水土保持任务艰巨，工程量也很大。
　　江门市林业局易工程师告诉记者，在一般平地上种一棵树成本一般是0.8元至1元，而在被开采过的光秃秃的石面上种一棵树成本要8至10元，这其中包括削整石场、钻孔、施肥，甚至还包括复绿工作人员的施工保险费。即便投入了10倍的金钱，复绿树木成活率并不高，有时还用重新种植。而江门大部分石场都是花岗岩质，竖直开采的花岗岩石壁基本不可恢复其绿色植被，只能依靠爬山虎、象草等绿色植物掩盖石壁。
　　据了解，针对已关闭采石场的土质和石质，林业部门的复绿方案一般依照“适树则树，宜藤则藤”的原则，按照泥口和石口两大类型分别制订技术措施：泥口类型，采用搭棚架网格法种植大叶相思模式。即先对泥坡做适当削平，扎上竹棚并以螺纹钢固定，在坡面上按一定行距用冲击钻垦穴，每穴基肥填充塘泥和基肥，种上速生耐旱的大叶相思营养苗，之后做好追肥与淋水等抚管工作。石口类型，采用筑堤挡土种植攀援植物加桉树遮挡的模式。针对场地全为硬底石板不能直接种植的情况，取用沿石壁基部外5米位置构筑一条梯形体挡土石堤，填土至堤满。内种爬山虎等攀援植物，每株施1公斤基肥，种3行桉树。
　　新会大泽乡五河村石场是个已关闭三四年的老石场。当地村民说，石场关闭后，区里几乎年年都组织居民来种树。经过几年复绿，昔日满目疮痍的石场平地和较低矮区域已是郁郁葱葱，原石场的旧房子也爬满了半人高的象草，几年前种下的大叶相思也有好几米高了。然而，这个开采了近10年、开采山面高达百米的老石场也给山体留下了不可修复的伤痕：绵延几十米的暗灰花岗岩山面曝露在阳光下，和未采石的绿色山体形成了鲜明的对比。
　　复绿展望
　　复绿保证金或提高数倍
　　对复绿而言，最大制约因素就是资金。记者从江门市国土资源局了解到，对于采石场复绿工作，各地均实行“谁开采、谁治理、谁受益、谁复绿”原则，即采石场主应当承担该场的复绿义务。为了保证复绿工作顺利进行，在正式开采前，石场主要交纳一定的复绿保证金，开挖结束后，如果场主达不到复绿标准，由政府动用保证金复绿。然而，政策颁布至今，却变成石场主赚钱之后就走人，复绿工作变成了“采石场主受益，政府复绿”。
　　“前几年，每个中小采石场平均只征收4万元复绿保证金。这些石场关闭后，场主根本不会去复绿，反正相对于他们所赚取的丰厚利润，这4万元根本不算什么。”新会区林业局严局长告诉记者，4万元对于一个采石场复绿而言，根本就是杯水车薪。
　　资料显示，由于采石对山体植被和土壤结构造成毁灭性破坏，恢复起来难度大、时间长。以目前的最新技术而言，坡度在50度以下的山体属于可以进行复绿操作的山体，复绿成本大约3000元／亩；如果坡度超过50度，复绿费用则是数十倍的增长，且树木成活率很低。
　　采石场主不给钱，国土部门征收的复绿保证金又远远不够，各地政府只有从自己的财政预算中支出不小的一笔来开展采石场复绿工作。“光是新会区政府，每年都要投入200、300万用于复绿，但仍然不够。”严局长说。据了解，为保证批准开采的新石场复绿工作得到切实执行，今后新石场必须严格执行“边开采，边复绿”的原则。为防止石场关闭后无人复绿的情况，今后征收的复绿保证金的数额将有很大比例的提高，甚至是原征收标准的数倍以上。“如果仅靠采石场主自觉，复绿工作显然是得不到保障的，必须有严格的规范条例强制执行。”
　　规范采石场管理
　　是关键
　　尽管采石场对山体和环境的破坏是严重的，但土石开采对地方经济建设亦有贡献，合理规划和加强管理就成为了权衡两者的唯一途径，随之而来的问题迫切需要解决。
　　首先，如何明确哪些地方可以开采，哪些地方严禁开采？目前，江门市有关部门正在抓紧完成《江门市矿产资源规划》的报批和实施，重新划定矿产资源禁采区、准采区，各县级市、区将在今年8月底前完成矿产资源禁采区、准采区的政府公告。
　　其次，采石场数量变少后，采石场主会不会单方面提高石价牟取利益？记者从有关部门了解到，虽然石场的数量变少，但单个石场的开采量会有所增加(每年至少30万方的开采量)，所以市场上的石材的总量应该不会减少。此外，物价部门亦会对石价有所监管，防止片面提高石价及扰乱市场秩序的行为。
　　此外，在限制石场数量以后，还能不能再申请开办新的石场？江门市国土资源局工作人员表示，在严格执行限定采石场数量后，原则上不再审批新采石场。对于个别地区确有必要新办采石场，且在总量控制不超标的前提下，必须采取公开招标、拍卖和挂牌出让才能授予矿业权。采矿权申请人的资质条件、选点位置、开发利用方式、环保措施及开采规模等，未经安监、环保、水利、林业等部门审核同意，国土部门不得审批发证。
　　本报记者　卢秀华
　　年底前，还有72家采石场将被关闭。　卢秀华　摄
　　一个已经复绿的采石场，花岗石仍是光秃秃的。卢秀华　摄
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All Rights Reserved黄龙宝助三千黄化桔树复绿
　　看着自己满山3200株沙糖桔树，叶子浓绿，幼果累累挂满枝头，从化鳌头镇汾水村的沙糖桔园主欧阳凡脸上露出了丰收在望的喜悦之情。"今年...
　　看着自己满山3200株沙糖桔树，叶子浓绿，幼果累累挂满枝头，从化鳌头镇汾水村的沙糖桔园主欧阳凡脸上露出了丰收在望的喜悦之情。&今年沙糖桔保守估计株产至少80斤，而这一切都得益于菌肥黄龙宝。&欧阳凡说。
　　2013年开春，看着果园里黄化日益严重的沙糖桔树，欧阳凡甚是无奈。据他介绍，约从2011年开始，果园里2000多株6年树和1200株1年树开始黄化，&当时沙糖桔树黄化，心里吓坏了，觉得厄运要来了&.欧阳凡回忆说。
　　欧阳凡告诉记者，年间，为了防止黄化蔓延，让果树复绿，他用遍了当地农资店的各种药物，但都没能阻挡黄化面积的扩大。2013年开春，面对已经黄化80%的沙糖桔树，欧阳凡无奈之下做出了砍树的决定。&再种下去也挂不了果，还不如砍了种其他作物，挖掘机我都联系好了。&欧阳凡说。
　　但是，沙糖桔树砍了之后种什么赚钱呢？欧阳凡仍是忧虑砍树之后的出路。正当欧阳凡纠结之时，一次偶然的机会从网络上看到黄龙宝的相关介绍，于是欧阳凡找到了广东森度生态农业科技有限公司（以下简称&森度公司&）的电子商务部陈记强总监，陈总监向欧阳凡深入的了解果园状况并提取土壤样本验测后，向他推荐了森度公司治疗沙糖桔黄化的菌肥黄龙宝。
　　据欧阳凡介绍，他早已对防止黄化病药物的效果失望，对于黄龙宝，他起初并不理睬。然而，在陈记强再三推介下，欧阳凡拿出了100株黄化树做了试用。一个月后，这100株沙糖桔竟然开始发春梢、转绿，这种效果一下子让欧阳凡看到了希望。
　　接下来，在陈记强的指导下，欧阳凡开始给所有的黄化树施用黄龙宝，几个月后，这些面临死亡的病树竟然神奇般的复绿，而且到了夏天花期，成年树都正常开花、坐果。&我当时都不敢相信，要死的树还挂了果&.他说。
　　不仅挂了果，2013年底，欧阳凡的沙糖桔成熟，果实靓含糖高、大小均匀卖相好，还卖出了6元/斤的好价钱。&现在我把后山也开发了，又种了1000多株新树，有黄龙宝在，树黄不了。&避免了损失还喜获丰收的欧阳凡笑着说。
　　据陈记强介绍，黄龙宝是专门防治柑桔树黄化的产品，富含13种柑桔营养元素及多种维生素、菌体蛋白、核酸、氨基酸、多糖、活性生长因子和30倍强力促根素，有机质特含天然羧基、羟基等含氧官能团，可分解转化农药残留及化肥遗留有害物质，改良土壤环境，提高有机质含量，具有消毒杀菌疏通营养筛管功能，可有效固氮、解磷、活化钾和均衡中微量元素防治柑桔缺素黄化，激活柑桔树自身免疫抗病系统，提高叶绿素含量，使黄化树快速退黄转绿。（韩云）
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责任编辑：董玉
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