为进一步贯彻“*务公开”制度，主动接受*群众的监督，推进我市*机关的执法规范化建设步伐，我们收集整理了*机关刑事执法中常见案件的立案标准，现公布如下：1、失火案过失引起火灾，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（二）造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的；（三）造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的；（四）造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的；（五）其他造成严重后果的情形。非法制造、买卖、运输、2、非法制造、买卖、运输、储存危险物质案非法制造、买卖、运输、储存毒害*、放**、传染病病原体等物质，危害公共安全，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造*员重伤或者死亡的；（二）造成直接经济损失十万元以上的；（三）非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强、*乙酰*、*乙酰*、毒鼠硅、甘*原粉、原液、制剂五十克以上，或者饵料二千克以上的；（四）造成急*中毒、放**疾病或者造成传染病流行、暴发的；（五）造成严重环境污染的；（六）造成毒害*、放**、传染病病原体等危险物质丢失、被盗、被抢或者被他人利用进行违法犯罪活动的；（七）其他危害公共安全的情形。3、违规制造、销售*支案违规制造、依法被指定、确定的*支制造企业、销售企业，违反*支管理规定，以非法销售为目的，超过限额或者不按照规定的品种制造、配售*支，或者以非法销售为目的，制造无号、重号、假号的*支，或者非法销售*支或者在境内销售为出口制造的*支，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）违规制造*支五支以上的；（二）违规销售*支二支以上的；（三）虽未达到上述数量标准，但具有造成严重后果等其他恶劣情节的。4、非法持有、私藏*支、**案非法持有、私藏*支、违反*支管理规定，非法持有、私藏*支、**，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）非法持有、私藏*用*支一支以上的；（二）非法持有、私藏以火*为动力发***的非*用*支一支以上，或者以压缩气体等为动力的其他非*用*支二支以上的；

（三）非法持有、私藏*用子*二十发以上、气*铅*一千发以上或者其他非*用子*二百发以上的；（四）非法持有、私藏手榴*、*、地雷、手雷等具有杀伤***一枚以上的；（五）非法持有、私

藏的**造*员伤亡、财产损失的。非法出租、5、非法出租、出借*支案依法配备公务用*的人员或单位，非法将*支出租、出借给未取得公务用*配备资格的人员或单位，或者将公务用*用作借债质押物的，应予立案追诉。依法配备公务用*的人员或单位，非法将*支出租、出借给具有公务用*配备资格的人员或单位，以及依法配置民用*支的人员或单位，非法出租、出借民用*支，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造*员轻伤以上伤亡事故的；（二）造成*支丢失、被盗、被抢的；（三）*支被他人利用进行违法犯罪活动的；（四）其他造成严重后果的情形。6、丢失*支不报案依法配备公务用*的人员，丢失*支不及时报告，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）丢失的*支被他人使用造*员轻伤以上伤亡事故的；（二）丢失的*支被他人利用进行违法犯罪活动的；（三）其他造成严重后果的情形。非法携带*支、**、管制*具、7、非法携带*支、**、管制*具、危险物品危及公共安全案非法携带*支、**、管制*具或者**、易燃*、放**、毒害*、腐蚀*物品，进入公共场所或者公共交通工具，危及公共安全，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）携带*支一支以上或者手榴*、*、地雷、手雷等具有杀伤***一枚以上的；（二）携带*装置一套以上的；（三）携带炸*、发**、黑火*五百克以上或者*火*一千克以上、雷管二十枚以上或者导火索、导爆索二十米以上，或者虽未达到上述数量标准，但拒不交出的；（四）携带的**、*物在公共场所或者公共交通工具上发生*或者燃烧，尚未造成严重后果的；（五）携带管制*具二十把以上，或者虽未达到上述数量标准，但拒不交出，或者用来进行违法活动尚未构成其他犯罪的；（六）携带的**、易燃*、放**、毒害*、腐蚀*物品在公共场所或者公共交通工具上发生泄漏、遗洒，尚未造成严重后果的；（七）其他情节严重的情形。

8、重大责任事故案在生产、作业中违反有关安全管理的规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上；（二）造成直接经济损失五十万元以上的；（三）发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失一百万元以上的；（四）其他造成严重后果的情形。9、强令违章冒险作业案强令他人违章冒险作业，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上；（二）造成直接经

济损失五十万元以上的；（三）发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失一百万元以上的；（四）其他造成严重后果的情形。10、10、重大劳动安全事故案安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上；（二）造成直接经济损失五十万元以上的；（三）发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失一百万元以上的；（四）其他造成严重后果的情形。11、11、大型群众*活动重大安全事故案举办大型群众*活动违反安全管理规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上；（二）造成直接经济损失五十万元以上的；（三）其他造成严重后果的情形。12、12、危险物品肇事案违反**、易燃*、放**、毒害*、腐蚀*物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上；（二）造成直接经济损失五十万元以上的；（三）其他造成严重后果的情形。13、13、工程重大安全事故案建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上；（二）造成直接经济损失五十万元以上的；（三）其他造成严重后果的情形。14、14、教育设施重大安全事故案

明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成死亡一人以上、重伤三人以上或者轻伤十人以上的；（二）其他致使发生重大伤亡事故的情形。15、15、消防责任事故案违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上；（二）造成直接经济损失五十万元以上的；（三）造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的；（四）其他造成严重后果的情形。16、生产、16、生产、销售伪劣产品案生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）伪劣产品销售金额五万元以上的；（二）伪劣产品尚未销售，货值金额十五万元以上的；（三）伪劣产品销售金额不满五万元，但将已销售金额乘以三倍后，与尚未销售的伪劣产

品货值金额合计十五万元以上的。17、生产、17、生产、销售假*案生产（包括配制）、销售假*，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）含有超标准的有毒有害物质的；（二）不含所标明的有效成份，可能贻误诊治的；（三）所标明的适应症或者功能主治超出规定范围，可能造成贻误诊治的；（四）缺乏所标明的急救必需的有效成份的；（五）其他足以严重危害人体健康或者对人体健康造成严重危害的情形。18、生产、18、生产、销售劣*案生产（包括配制）、销售劣*，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造*员轻伤、重伤或者死亡的；（二）其他对人体健康造成严重危害的情形。19、生产、19、生产、销售不符合卫生标准的食品案生产、销售不符合卫生标准的食品，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）含有可能导致严重食物中毒事故或者其他严重食源*疾患的超标准的有害细菌的；（二）含有可能导致严重食物中毒事故或者其他严重食源*疾患的超标准的其他污染物的。20、生产、销售有毒、20、生产、销售有毒、有害食品案

在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，应予立案追诉。使用盐*克仑特罗（俗称能或者适用范围，可能造成贻误诊治或者人体严重损伤的；（六）其他足以严重危害人体健康或者对人体健康造成严重危害的情形。22、生产、22、生产、销售不符合安全标准的产品案生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆或者其他不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，或者销售明知是以上不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造*员重伤或者死亡的；（二）造成直接经济损失十万元以上的；（三）其他造成严重后果的情形。23、生产、销售伪劣农*、兽*、化肥、23、生产、销售伪劣农*、兽*、化肥、种子案生产假农*、假兽*、假化肥，销售明知是假的或者失去使用效能的农*、兽*、化肥、种子，或者生产者、销售者以不合格的农*、兽*、化肥、种子冒充合格的农*、兽*、化肥、种子，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）使生产遭受损失二万元以上的；（二）其他使生产遭受较大损失的情形。24、生产、24、生产、销售不符合卫生标准的化妆品案

生产不符合卫生标准的化妆品，或者销售明知是不符合卫生标准的化妆品，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成他人容貌毁损或者皮肤严重损伤的；（二）造成他人器官组织损伤导致严重功能障碍的；（三）致使他人精神失常或者自杀、自残造成重伤、死亡的；（四）其他造成严重后果的情形。25、25、走私淫秽物品案以牟利或者传播为目的，走私淫秽的影片、录像带、录音带、图片、书刊或者其他通过文字、声音、形象等形式表现淫秽内容的影碟、音碟、电子出版物等物品，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）走私淫秽录像带、影碟五十盘（张）以上的；（二）走私淫秽录音带、音碟一百盘（张）以上的；（三）走私淫秽扑克、书刊、画册一百副（册）以上的；（四）走私淫秽照片、画片五百张以上的；（五）走私其他淫秽物品相当于上述数量的；（六）走私淫秽物品数量虽未达到本条第（一）项至第（四）项规定标准，但分别达到其中两项以上标准的百分之五十以上的。26、26、侵犯著作权案以营利为目的，未经著作权人许可，复制发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品，或者出版他人享有专有出版权的图书，或者未经录音录像制作者许可，复制发行其制作的录音录像，或者制作、出售假冒他人署名的美术作品，涉嫌下列情形之一的，应予立案追

诉：（一）违法所得数额三万元以上的；（二）非法经营数额五万元以上的；（三）未经著作权人许可，复制发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品，复制品数量合计五百张（份）以上的；（四）未经录音录像制作者许可，复制发行其制作的录音录像制品，复制品数量合计五百张（份）以上的；（五）其他情节严重的情形。27、27、销售侵权复制品案以营利为目的，销售明知是刑法第二百一十七条规定的侵权复制品，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）违法所得数额十万元以上的；（二）违法所得数额虽未达到上述数额标准，但尚未销售的侵权复制品货值金额达到三十万元以上的。28、28、强迫交易案以*、威胁手段强买强卖商品、强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

（一）造成被害人轻微伤或者其他严重后果的；（二）造成直接经济损失二千元以上的；（三）强迫交易三次以上或者强迫三人以上交易的；（四）强迫交易数额一万元以上，或者违法所得数额二千元以上的；（五）强迫他人购买伪劣商品数额五千元以上，或者违法所得数额一千元以上的；（六）其他情节严重的情形。29、伪造、29、伪造、倒卖伪造的有价票*案伪造或者倒卖伪造的车票、船票、邮票或者其他有价票*，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）车票、船票票面数额累计二千元以上，或者数量累计五十张以上的；（二）邮票票面数额累计五千元以上，或者数量累计一千枚以上的；（三）其他有价票*价额累计五千元以上，或者数量累计一百张以上的；（四）非法获利累计一千元以上的；（五）其他数额较大的情形。30、倒卖车票、30、倒卖车票、船票案倒卖车票、船票或者倒卖车票坐席、卧铺签字号以及订购车票、船票凭*，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）票面数额累计五千元以上的；（二）非法获利累计二千元以上的；（三）其他情节严重的情形。31、31、强迫职工劳动案用人单位违反劳动管理法规，以限制人身自由方法强迫职工劳动，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）强迫他人劳动，造*员伤亡或者患职业病的；（二）采用殴打、胁迫、扣发*、扣留*件等手段限制人身自由，强迫他人劳动的；（三）强迫妇女从事井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动，或者强迫处于经期、孕期和哺乳期妇女从事国家规定的第三级体力劳动强度以上的劳动或者其他禁忌

从事的劳动的；（四）强迫已满十六周岁未满*周岁的未成年人从事国家规定的第四级体力劳动强度的劳动，或者从事高空、井下劳动，或者在**、易燃*、放**、毒害*等危险环境下从事劳动的；（五）其他情节严重的情形。32、32、雇用童工从事危重劳动案违反劳动管理法规，雇用未满十六周岁的未成年人从事国家规定的第四级体力劳动强度的劳动，或者从事高空、井下劳动，或者在**、易燃*、放**、毒害*等危险环境下从事劳动，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

（一）造成未满十六周岁的未成年人伤亡或者对其身体健康造成严重危害的；（二）雇用未满十六周岁的未成年人三人以上的；（三）以强迫、欺骗等手段雇用未满十六周岁的未成年人从事危重劳动的；（四）其他情节严重的情形。33、33、故意毁坏财物案故意毁坏公私财物，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成公私财物损失五千元以上的；（二）毁坏公私财物三次以上的；（三）纠集三人以上公然毁坏公私财物的；（四）其他情节严重的情形。34、34、破坏生产经营案由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成公私财物损失五千元以上的；（二）破坏生产经营三次以上的；（三）纠集三人以上公然破坏生产经营的；（四）其他破坏生产经营应予追究刑事责任的情形。35、非法生产、35、非法生产、买卖*装备案非法生产、买卖**察制式服装、车辆号牌等专用标志、*械，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）成套制式服装三十套以上，或者非成套制式服装一百件以上的；（二）手铐、脚镣、*抓捕网、*催泪喷*器、*灯、*报器单种或者合计十件以上的；（三）*棍五十根以上的；（四）*衔、*号、胸章、臂章、帽徽等*标志单种或者合计一百件以上的；（五）*号牌、省级以上*机关专段民用车辆号牌一副以上，或者其他*机关专段民用车辆号牌三副以上的；（六）非法经营数额五千元以上，或者非法获利一千元以上的；（七）被他人利用进行违法犯罪活动的；（八）其他情节严重的情形。36、36、聚众斗殴案组织、策划、指挥或者积极参加聚众斗殴的，应予立案追诉。37、37、寻衅滋事案寻衅滋事，破坏社会秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）随意殴打他人造成他人身体伤害、持械随意殴打他人或者具有其他恶劣情节的；

（二）追逐、拦截、辱骂

他人，严重影响他人正常工作、生产、生活，或者造成他人精神失常、自杀或者具有其他恶劣情节的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物三次以上或者具有其他严重情节的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。38、非法*、*、38、非法*、*、*案举行*、*、*，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的，应予立案追诉。39、非法携带武器、管制*具、*物参加*、*、39、非法携带武器、管制*具、*物参加*、*、*案违反法律规定，携带武器、管制*具或者*物参加*、*、*的，应予立案追诉。40、破坏*、*、40、破坏*、*、*案扰乱、冲击或者以其他方法破坏依法举行的*、*、*，造成公共秩序严重混乱的，应予立案追诉。41、41、聚众淫乱案组织、策划、指挥三人以上进行淫乱活动或者参加聚众淫乱活动三次以上的，应予立案追诉。42、42、引诱未成年人聚众淫乱案引诱未成年人参加聚众淫乱活动的，应予立案追诉。43、43、赌博案以营利为目的，聚众赌博，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）组织三人以上赌博，抽头渔利数额累计五千元以上的；（二）组织三人以上赌博，赌资数额累计五万元以上；（三）组织三人以上赌博，参赌人数累计二十人以上的；（四）组织中华*共和国公民十人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的；（五）其他聚众赌博应予追究刑事责任的情形。以营利为目的，以赌博为业的，应予立案追诉。44、44、开设*案开设*的，应予立案追诉。45、45、故意延误投递邮件案邮政工作人员严重不负责任，故意延误投递邮件，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成直接经济损失二万元以上的；（二）延误高校录取通知书或者其他重要邮件投递，致使他人失去高校录取资格或者造成其他无法挽回的重大损失的；（三）严重损害国家声誉或者造成其他恶劣社会影响的；

（四）其他致使公共财产、国家和*利益遭受重大损失的情形。46、46、故意损毁文物案故意损毁国家保护的珍贵文物或者被确定为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的文物的，应予立案追诉。47、47、故意损毁名胜古迹案故意损毁国家保护的名胜古迹，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成国

家保护的名胜古迹严重损毁的；（二）损毁国家保护的名胜古迹三次以上或者三处以上，尚未造成严重损毁后果的；（三）损毁手段特别恶劣的；（四）其他情节严重的情形。48、48、过失损毁文物案过失损毁国家保护的珍贵文物或者被确定为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的文物，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成珍贵文物严重损毁的；（二）造成被确定为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位的文物严重损毁的；（三）造成珍贵文物损毁三件以上的；（四）其他造成严重后果的情形。49、49、妨害传染病防治案违反传染病防治法的规定，引起*类或者按照*类管理的传染病传播或者有传播严重危险，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准的；（二）拒绝按照疾病预防控制机构提出的卫生要求，对传染病病原体污染的污水、污物、粪便进行消毒处理的；（三）准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人从事*卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的；（四）拒绝执行疾病预防控制机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。50、传染病菌种、50、传染病菌种、毒种扩散案从事实验、保藏、携带、运输传染病菌种、毒种的人员，违反*卫生行政部门的有关规定，造成传染病菌种、毒种扩散，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）导致*类和按*类管理的传染病传播的；（二）导致乙类、*类传染病流行、暴发的；（三）造*员重伤或者死亡的；（四）严重影响正常的生产、生活秩序的；（五）其他造成严重后果的情形。

51、51、妨害国境卫生检疫案违反国境卫生检疫规定，引起检疫传染病传播或者有传播严重危险的，应予立案追诉。52、52、非法组织*案非法组织他人出*液，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）组织*三人次以上的；（二）组织*非法获利二千元以上的；（三）组织未成年人*的；（四）被组织*的人的血液含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、*型肝炎病毒、梅毒螺旋体等病原微生物的；（五）其他非法组织*应予追究刑事责任的情形。53、53、强迫*案以*、威胁方法强迫他人出*液的，应予立案追诉。54、非法采集、供应血液、制作、54、非法采集、供应血液、制作、供应血液制品案非法采集、供应血液或者制作、供应血液制品，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）采集、供应的血液含有艾滋病病毒

、乙型肝炎病毒、*型肝炎病毒、梅毒螺旋体等病原微生物的；（二）制作、供应的血液制品含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、*型肝炎病毒、梅毒螺旋体等病原微生物，或者将含有上述病原微生物的血液用于制作血液制品的；（三）使用不符合国家规定的*品、诊断试剂、卫生器材，或者重复使用一次*采血器材采集血液，造成传染病传播危险的；（四）违反规定对献血者、供血浆者超量、频繁采集血液、血浆，足以危害人体健康的；（五）其他不符合国家有关采集、供应血液或者制作、供应血液制品的规定，足以危害人体健康或者对人体健康造成严重危害的情形。55、采集、供应血液、制作、55、采集、供应血液、制作、供应血液制品事故案经国家主管部门批准采集、供应血液或者制作、供应血液制品的部门，不依照规定进行检测或者违背其他*作规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成献血者、供血浆者、受血者感染艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、*型肝炎病毒、梅毒螺旋体或者其他经血液传播的病原微生物的；（二）造成献血者、供血浆者、受血者重度贫血、造血功能障碍或者其他器官组织损伤导致功能障碍等身体严重危害的；（三）其他造成危害他人身体健康后果的情形。56、56、医疗事故案医务人员由于严重不负责任，造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的，应予立案追诉。

57、57、非法行医案未取得医生执业资格的人非法行医，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍，或者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍，或者死亡的；（二）造成*类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；（三）使用假*、劣*或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；（四）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；（五）其他情节严重的情形。58、58、非法进行节育手术案未取得医生执业资格的人擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成就诊人轻伤、重伤、死亡或者感染艾滋病、病毒*肝炎等难以治愈的疾病的；（二）非法进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器五人次以上的；（三）致使他人超计划生育的；（四）非法进行选择*别的终止妊娠手术的；（五）非法获利累计五千元以上的；（六）其他情节严重的情形。59、59、逃避动植物

检疫案违反进出境动植物检疫法的规定，逃避动植物检疫，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成国家规定的《进境动物一、二类传染病、寄生虫病名录》中所列的动物疫病传入或者对农、牧、渔业生产以及人体健康、公共安全造成严重危害的其他动物疫病在国内暴发流行的；（二）造成国家规定的《进境植物检疫*有害生物名录》中所列的有害生物传入或者对农、林业生产、生态环境以及人体健康有严重危害的其他有害生物在国内传播扩散的。60、60、重大环境污染事故案违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放**的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，涉嫌下列情形之一，应予立案追诉：（一）致使公私财产损失三十万元以上的；（二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久*破坏的；（三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；

（四）致使一人以上死亡、三人以上重伤、十人以上轻伤，或者一人以上重伤并且五人以上轻伤的；（五）致使传染病发生、流行或者人员中毒达到《国家突发公共卫生事件应急预案》中突发公共卫生事件分级Ⅲ级以上情形，严重危害人体健康的；（六）其他致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的情形。61、61、非法处置进口的固体废物案违反国家规定，将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，应予立案追诉。62、62、擅自进口固体废物案未经*有关主管部门许可，擅自进口固体废物用作原料，造成重大环境污染事故，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）致使公私财产损失三十万元以上的；（二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其它土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久*破坏的；（三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（四）致使一人以上死亡、三人以上重伤、十人以上轻伤，或者一人以上重伤并且五人以上轻伤的；（五）致使传染病发生、流行或者人员中毒达到《国家突发公共卫生事件应急预案》中突发公共卫生事件分级Ⅲ级以上情形，严重危害人体健康的；（六）其他致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的情形。63、63、非法捕捞水产品案违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，涉

嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）在内陆水域非法捕捞水产品五百公斤以上或者价值五千元以上的，或者在海洋水域非法捕捞水产品二千公斤以上或者价值二万元以上的；（二）非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体或者在水产种质资源保护区内捕捞水产品，在内陆水域五十公斤以上或者价值五百元以上，或者在海洋水域二百公斤以上或者价值二千元以上的；（三）在禁渔区内使用禁用的工具或者禁用的方法捕捞的；（四）在禁渔期内使用禁用的工具或者禁用的方法捕捞的；（五）在公海使用禁用渔具从事捕捞作业，造成严重影响的；（六）其他情节严重的情形。64、非法猎捕、杀害珍贵、64、非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物案非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，应予立案追诉。65、非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、65、非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒危野生动物制品案

非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，应予立案追诉。66、66、非法狩猎案违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）非法狩猎野生动物二十只以上的；（二）在禁猎区内使用禁用的工具或者禁用的方法狩猎的；（三）在禁猎期内使用禁用的工具或者禁用的方法狩猎的；（四）其他情节严重的情形。67、67、非法占用农用地案违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，造成耕地、林地等农用地大量毁坏，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）非法占用基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上的；（二）非法占用防护林地或者特种用途林地数量单种或者合计五亩以上的；（三）非法占用其他林地十亩以上的；（四）非法占用本款第（二）项、第（三）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准的；（五）非法占用其他农用地数量较大的情形。68、68、非法采矿案违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可*擅自采矿的，或者擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，或者擅自开采国家规定实行保护*开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的价值数额在五万至十万元以上的，应予立案追诉。69、69、破坏*采矿案违反矿产资源法的规定，采取

破坏*的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏，价值在三十万至五十万元以上的，应予立案追诉。70、非法采伐、70、非法采伐、毁坏国家重点保护植物案违反国家规定，非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的，应予立案追诉。71、非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物、国家重点保护植物71、非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物、国家重点保护植物制品案违反国家规定，非法收购、运输、加工、出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品的，应予立案追诉。72、72、盗伐林木案盗伐森林或者其他林木，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）盗伐二至五立方米以上的；（二）盗伐幼树一百至二百株以上的。

73、73、滥伐林木案违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）滥伐十至二十立方米以上的；（二）滥伐幼树五百至一千株以上的。74、非法收购、运输盗伐、74、非法收购、运输盗伐、滥伐的林木案非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）非法收购、运输盗伐、滥伐的林木二十立方米以上或者幼树一千株以上的；（二）其他情节严重的情形。75、75、组织*案以招募、雇佣、强迫、引诱、容留等手段，组织他人*的，应予立案追诉。76、76、强迫*案以*、胁迫等手段强迫他人*的，应予立案追诉。77、77、协助组织*案在组织*的犯罪活动中，充当保镖、打手、管账人等，起帮助作用的，应予立案追诉。78、引诱、容留、78、引诱、容留、介绍*案引诱、容留、介绍他人*，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）引诱、容留、介绍二人次以上*的；（二）引诱、容留、介绍已满十四周岁未满*周岁的未成年人*的；（三）被引诱、容留、介绍*的人患有艾滋病或者患有梅毒、淋病等严重*病。（四）其他引诱、容留、介绍*应予追究刑事责任的情形。79、79、引诱**案引诱不满十四周岁的**的，应予立案追诉。80、80、传播*病案明知自己患有梅毒、淋病等严重*病*、嫖娼的，应予立案追诉。81、81、嫖宿*案行为人知道被害人是或者可能是不满十四周岁的*而嫖宿的，应予立案追诉。82、制作、复制、出版、贩卖、82、制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利案以牟利为目的，制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

复制、出版淫秽影碟、软件、录像带五十至一百张（盒）以上，淫秽音碟、录音带一百至二百张（盒）以上，淫秽扑克、书刊、画册一百至二百副（册）以上，淫秽照片、画片五百至一千张以上的；（二）贩*秽影碟、软件、录像带一百至二百张（盒）以上，淫秽音碟、录音带二百至四百张（盒）以上，淫秽扑克、书刊、画册二百至四百副（册）以上，淫秽照片、画片一千至二千张以上的；（三）向他人传播淫秽物品达二百至五百人次以上，或者组织播放淫秽影、像达十至二十场次以上的；（四）制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品，获利五千至一万元以上的。以牟利为目的，利用互联网、移动通讯终端制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电影、表演、动画等视频文件二十个以上的；（二）制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽音频文件一百个以上的；（三）制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子刊物、图片、文章、短信息等二百件以上的；（四）制作、复制、出版、贩卖、传播的淫秽电子信息，实际被点击数达到一万次以上的；（五）以会员制方式出版、贩卖、传播淫秽电子信息，注册会员达二百人以上的；（六）利用淫秽电子信息收取广告费、会员注册费或者其他费用，违法所得一万元以上的；（七）数量或者数额虽未达到本款第（一）项至第（六）项规定标准，但分别达到其中两项以上标准的百分之五十以上的；（八）造成严重后果的。利用聊天室、*、即时通信软件、电子邮件等方式，实施本条第二款规定行为的，应予立案追诉。以牟利为目的，通过声讯台传播淫秽语音信息，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）向一百人次以上传播的；（二）违法所得一万元以上的；（三）造成严重后果的。明知他人用于出版淫秽书刊而提供书号、刊号的，应予立案追诉。83、83、为他人提供书号出版淫秽书刊案为他人提供书号、刊号出版淫秽书刊，或者为他人提供版号出版淫秽音像制品的，应予立案追诉。84、84、传播淫秽物品案

传播淫秽的书刊、影片、音像、图片或者其他淫秽物品，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）向他人传播三百至六百人次以上的；（二）造成恶劣社会影响的。不以牟利为目的，利用互联网、移动通讯终端传播淫秽电子信息，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）数量达到本规定第八十二条第二款第（一）项至第（五）项规定标准二倍以上的；（二）

数量分别达到本规定第八十二条第二款第（一）项至第（五）项两项以上标准的；（三）造成严重后果的。利用聊天室、*、即时通信软件、电子邮件等方式，实施本条第二款规定行为的，应予立案追诉。85、85、组织播放淫秽音像制品案组织播放淫秽的电影、录像等音像制品，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）组织播放十五至三十场次以上的；（二）造成恶劣社会影响的。86、86、组织淫秽表演案以策划、招募、强迫、雇用、引诱、提供场地、提供资金等手段，组织进行淫秽表演，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）组织表演者进行裸体表演的；（二）组织表演者利用*器官进行诲淫*表演的；（三）组织表演者半裸体或者变相裸体表演并通过语言、动作具体描绘*行为的；（四）其他组织进行淫秽表演应予追究刑事责任的情形。87、故意提供不合格武器装备、87、故意提供不合格武器装备、*事设施案明知是不合格的武器装备、*事设施而提供给武装部队，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造*员轻伤以上的；（二）造成直接经济损失十万元以上的；（三）提供不合格的*支三支以上、子*一百发以上、雷管五百枚以上、炸*五千克以上或者其他重要武器装备、*事设施的；（四）影响作战、演习、抢险救灾等重大任务完成的；（五）发生在战时的；（六）其他故意提供不合格武器装备、*事设施应予追究刑事责任的情形。88、过失提供不合格武器装备、88、过失提供不合格武器装备、*事设施案

过失提供不合格武器装备、*事设施给武装部队，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成死亡一人或者重伤三人以上的；（二）造成直接经济损失三十万元以上的；（三）严重影响作战、演习、抢险救灾等重大任务完成的；（四）其他造成严重后果的情形。89、89、聚众冲击*事禁区案组织、策划、指挥聚众冲击*事禁区或者积极参加聚众冲击*事禁区，严重扰乱*事禁区秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）冲击三次以上或者一次冲击持续时间较长的；（二）持械或者采取*手段冲击的；（三）冲击重要*事禁区的；（四）发生在战时的；（五）其他严重扰乱*事禁区秩序应予追究刑事责任的情形。90、90、聚众扰乱*事管理区秩序案组织、策划、指挥聚众扰乱*事管理区秩序或者积极参加聚众扰乱*事管理区秩序，致使*事管理区工作无法进行，造成严重损失，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造*员轻伤以上的；（

二）扰乱三次以上或者一次扰乱持续时间较长的；（三）造成直接经济损失五万元以上的；（四）持械或者采取*手段的；（五）扰乱重要*事管理区秩序的；（六）发生在战时的；（七）其他聚众扰乱*事管理区秩序应予追究刑事责任的情形。91、91、煽动*人逃离部队案煽动*人逃离部队，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）煽动三人以上逃离部队的；（二）煽动指挥人员、值班执勤人员或者其他负有重要职责人员逃离部队的；（三）影响重要*事任务完成的；（四）发生在战时的；（五）其他情节严重的情形。92、92、雇用逃离部队*人案明知是逃离部队的*人而雇用，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）雇用一人六个月以上的；（二）雇用三人以上的；（三）明知是逃离部队的指挥人员、值班执勤人员或者其他负有重要职责人员而雇用的；

（四）阻碍部队将被雇用*人带回的；（五）其他情节严重的情形。93、93、接送不合格兵员案在征兵工作中徇私舞弊，接送不合格兵员，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）接送不合格特种条件兵员一名以上或者普通兵员三名以上的；（二）发生在战时的；（三）造成严重后果的；（四）其他情节严重的情形。94、非法生产、94、非法生产、买卖*用标志案非法生产、买卖武装部队制式服装、车辆号牌等*用标志，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）成套制式服装三十套以上，或者非成套制式服装一百件以上的；（二）*徽、*旗、肩章、星徽、帽徽、*种符号或者其他*用标志单种或者合计一百件以上的；（三）*以上领导机关专用车辆号牌一副以上或者其他*用车辆号牌三副以上的；（四）非法经营数额五千元以上，或者非法获利一千元以上的；（五）被他人利用进行违法犯罪活动的；（六）其他情节严重的情形。95、战时拒绝、逃避征召、95、战时拒绝、逃避征召、*事训练案预备役人员战时拒绝、逃避征召或者*事训练，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）无正当理由经教育仍拒绝、逃避征召或者*事训练的；（二）以*、威胁、欺骗等手段，或者采取自伤、自残等方式拒绝、逃避征召或者*事训练的；（三）联络、煽动他人共同拒绝、逃避征召或者*事训练的；（四）其他情节严重的情形。96、战时拒绝、96、战时拒绝、逃避服役案公民战时拒绝、逃避服役，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）无正当理由经教育仍拒绝、逃避服役的；（二）以*、威胁、欺骗等手段，或者采取自

伤、自残等方式拒绝、逃避服役的；（三）联络、煽动他人共同拒绝、逃避服役的；（四）其他情节严重的情形。97、97、战时窝藏逃离部队*人案战时明知是逃离部队的*人而为其提供隐蔽处所、财物，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

（一）窝藏三人次以上的；（二）明知是指挥人员、值班执勤人员或者其他负有重要职责人员而窝藏的；（三）有关部门查找时拒不交出的；（四）其他情节严重的情形。98、战时拒绝、98、战时拒绝、故意延误

第2篇：刑事立案申请书

尊敬的六安市金安区*分局相关领导:

请求贵局依法金仕堡健身中心负责人王东涉嫌合同诈骗一事进行刑事立案，并依法追

王东，男，六安金仕健身中心老板及负责人，公司地址:安徽省六安市新都会

2012年6月--2013年4月期间，王东由其经营的金仕堡健身中心(字号名称:六安市金仕堡健身有限公司，工商注册号:075，实际经营负责人姓名:王东，经营地址:安徽省六安市金安区皖西路与梅山路交叉口新都会e座201铺，经营围:健身服务)以招募会员形式，与多达近千名会员建立健身服务协议，收取每名会员1500至4000不等的会员费，2012年六月至九月办卡期间，金仕堡广告宣传并承诺当年10月1日正常营业，并对会员提供完善服务，但直到2013年4月10日停业关门前，装修一直完成(2012年12月至2013年2月期间，金仕堡已经借装修之名停业近3个月)，之前承诺供会员体检、汗蒸、私人教练等服务

供。2013年4月9日金仕堡单方面通知健身中心因装修从4月10日开始再次停业两个月至5，我们曾当面金仕堡交涉无果后投诉至12315，其经营人王东拒绝出面做任何解释，对会员的退费要求明确表示不可能，对消协提出的当面协调建议拒绝，而且现在已五月，其表述的装修时间已过去一半时间，金仕堡中心大门紧锁，并无任何装修工程进展。而金仕堡在4月10停业前一天仍在招收会员，且并未提告知会员停业安排。现已收集的受害会员已达203人，涉及会费

综上所诉，王东已涉嫌以非法占有为目的，没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同方法，骗会员继续签和履行合同，并有收受会员给的货款、预付款后逃匿的嫌疑。且数额巨大，涉及人员众多，社会危害*严重，完全符刑法第七十七条的规定:以非法占有为目的，在订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额在二万元以上的，应予立案追诉。根据以及的有关定，依法向贵局提出立案申请，请求依法追究王东的事责任，以保障

第3篇：刑事事件应急安排方案

坚持以*理论和[三个代表"重要思想为指导，紧紧盘绕全面建立小康社会的总目的，坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一指导、分级担任、及时果断、保*平安的准绳，全面进步应对严重刑事案件的才能，保**生命财富平安，坚持社会*稳定和促进国民经济持续快速谐和安康开展。

1。2。1平安第一。以维护社会治安次序稳定、维护*生命财富平安为根本前提，同时确保参与处置人员的生命平安，尽可能把社会危害和财富损失减少到最低限度。

1。2。2快速反响。发作严重刑事案件时，接*的各部门应疾速查清案发的时间、地点、扼要案情及报案人的姓名、住址及联络电话，逐级报告并出*。*分局指挥中心接到报案经核实后，对该类案件急需动用卫生系统120急救中心、区疾病控制中心、职业病防治所、卫生监视所，以至包括*队防化部门等特殊力气，应立刻向区应急处置指挥部报告，并快速通知他们疾速进入现场处置，以控制事态恶*开展，最大限度的降低危害，确保平安。接到区应急处置指挥部指令的有关单位，要按本预案请求，携带必备的器材、配备疾速抵达指定位置集结展开工作。

1。2。3统一指挥。在严重刑事案件处置工作中，各单位要依据区应急处置指挥部的指令，疾速组织调动力气前往现场，在指挥部的统一指挥下，依照职能分工和任务展开工作。

1。2。4先期处置。案发地*机关抵达现场后，应立刻施行先期处置，包括核对案情、分散大众、设立戒备范围，维护现场、引导交通、抢救伤员，同时将案件报告*分局指挥中心和刑侦大队。*分局指挥中心依据案情，对确需调动大量人力、物力的，经区应急处置指挥部同意，疾速下达调动指令。

1。2。5依法处置。在处置严重刑事案件时，一定要依法依规，处置得当，不能损伤大众的利益。

1。3。1法律、法规根据:、等。

1。3。2指导参考根据:政办函号。

1。4。1我区在社会治安方面面临的形势较为严峻，特别是我区的大局部区域是城市中心区，省市党政*首脑机关，交通枢纽和金融中心、商业中心，居民区集中，是全省、全市平安防备与维护的重点。

本预案所指严重刑事案件，是指由*、放火、决水、投放风险物质(包括毒害*、放**、传染病病原体等物质)、*、劫持、成心杀人、抢劫以及涉*、涉暴等立功行为形成群死群伤、经济损失特别宏大、社会影响特别恶劣的严重刑事立功活动。

2、应急处置组织体系和职责

区严重刑事案件应急处置指挥部由区*主管政法的副区长任指挥长，*分局局长、区卫生局局长、区公同事业局局长任副指挥长，成员由120急救中心、供电局、自来水公司、疾病控制中心、煤气公司等有关单位担任人组成。各成员单位相应地成立应急办，由各自单位主要担任人兼任应急办公室主任。

2。2应急处置指挥部职责

区严重刑事案件应急处置指挥部担任指导、指挥*和全区严重刑事案件应急处置工作；及时向区委、区*和上级有关部门报告处置工作状况，落实上级部门下达的指令。下设区严重刑事案件应急处置指挥部办公室，担任日常工作，办公地点设在*分局。

2。3职能部门工作职责

2。3。1*分局担任严重刑事案件的侦查工作和辅佐其他有关部门做好人员的分散、抢救以及财富维护工作。

2。3。1。1分局指挥中心担任搜集相关信息，及时精确报告和传达，并确保*令畅通，按分局受权调动有关单位和*种展开工作。

2。3。1。2刑侦大队是担负严重刑事案件侦破的主力*，担任对严重刑事案件的现场勘查、肯定侦查计划、调查取*，并全面组织展开侦查工作。

2。3。1。3分局治安大队危爆管理部门在严重刑事案件中，要疾速赶往现场，及时组织对可疑**、*物或*安装停止鉴别、扫除。对*后的现场停止勘查搜索，疾速扫除未爆安装。

2。3。1。4案发地派出所要疾速赶赴案件现场，做好维护现场、分散大众、设置戒备范围、调查访问、搜集状况等工作，并将状况疾速向分局指挥中心和市局110*中心报告。

2。3。1。5消防大队担任放火、纵火案件的现场防火、灭火工作，以及火灾缘由的调查，防化现场的甄别和处置。

2。3。1。6网监科担任信息侦控工作，并将发现的立功信息疾速反应给*分局刑侦大队、国保大队，为侦破案件、缉拿立功嫌疑人奠定坚实的根底。

2。3。1。7国保大队担任对触及国度平安严重案件的侦破工作，及时向区应急处置指挥部汇报工作进度。

2。3。2巡*大队接*后应疾速赶赴案件现场，设置戒备范围、做好分散大众、组织救援、维护现场、调查搜集状况、辅佐展开追捕行动等工作。

2。3。3交*大队担任维护和引导案件现场四周的交通次序，参与现场救援、保*救护、消防、勘查和*犬搜爆，治安搜排爆车辆及相关*力平安顺畅进呈现场，必要时可施行交通管制。

2。3。4武*支队担任辅佐*分局处置严重刑事立功案件和抓捕严重刑事逃犯。

2。3。5区卫生局、区120急救中心担任及时抢救严重刑事案件中的受伤人员。

2。3。6区疾病控制中心、职业病防治所、卫生监视所和*队防化部门担任应用传染*疾病、细菌、放*源等制造刑事案件的现场和蔼后处置工作。

2。3。7区供电局担任被毁坏电路、电线的抢修工作。

2。3。8区自来水公司担任被毁坏自来水管道的抢修工作。

2。3。9区煤气公司、区液化气公司担任被毁坏煤气、液化气管道的抢修工作。

2。3。10区石油公司担任被毁坏石油设备的抢修工作。

2。3。11区公同事业局担任联络供水、供电、排水、公交等部门，组织展开救援抢险工作。

*分局应急办担任严重刑事案件的信息采集、处置工作。依据不同严重刑事案件的*质和特*，以辖区内各党政机关和车站、广场、医院、学校、工商企业以及严重刑事案件频发点等重点单位、重点部位为监测点，明白监测项目，树立健全监测网络，普遍搜集各种可能引发严重刑事案件的信息。

区严重刑事案件应急指挥部以为发作严重刑事案件的可能*很大的，应在2小时内向区应急委报告；区严重刑事案件应急指挥部在2小时内向区应急委报告的同时，应向市严重刑事案件应急指挥机构报告。

*分局应急办肯定应急告发电话为、，并与110、119、120、122等应急*电话台树立联动和信息共享与交流。承受严重刑事案件信息报告。

树立严重刑事案件信息报告、告发制度，鼓舞公民、法人和其他组织搜集、反映严重刑事案件的信息。

任何公民、法人和其他组织对严重刑事案件信息不得瞒报、缓报、谎报或者授意别人瞒报、缓报、谎报。

*分局担任接*工作。*分局应急办在接到*经初步核实后及时报告区应急办和市*局应急办。任何单位和个人都能够向处置严重刑事案件的工作机构报告严重刑事案件信息。实行首问接*制，任何接*单位不得以任何缘由推诿信息接报工作。

区应急办接到报告后，立刻向区应急委指导报告，状况紧急时，指令区专项应急工作指挥部组织力气赶赴事发地，进一步查明状况，妥善处置，接*单位应及时向区应急办反应处*状况。严重状况，区应急办1小时内向市应急办预告告，2小时内正式报告。

3。3预测预*支持系统

在区应急委树立的信息管理平台和日常监测信息数据库的支持下，构建区严重刑事案件应急工作机构之间信息传送网络，完成信息共享。

*分局必需树立定期信息剖析通报制度和信息报送制度。配备必要的设备、设备，并装备专、兼职人员，保*突发严重刑事案件监测信息网络的畅通和及时报送。

依照严重刑事案件的潜在风险水平和可能的开展趋向，预*级别分为普通(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(Ⅰ级)，依次用蓝*、黄*、橙*和红*表示。

预*级别的详细等级划分规范按国度有关规则执行。

预*级别确实定主体:普通预*由区*肯定；较大预*由市*肯定；严重预*报请省*肯定；特别严重预*报告省*后报请*肯定。

3。4。2预*级别确实定程序

专项应急指挥部办公室搜集、核实突发严重刑事案件信息后，组织专家研判，提出倡议，报同级应急委决议。

3。4。3预*级别的信息发布

预*级别肯定后，除因触及国度平安等缘由需求失密的外，由肯定预*等级的区*或市*及时向社会发布；对直接触及公众利益或需求公众普遍参与应对的突发严重刑事案件的预*信息由市*经过报纸、播送电视、网络、短信传播等渠道普遍发布，做到应知尽知。

预*级别由省*或*肯定的，除由国度、省、市级媒体发布预*信息外，区*应当经过各街道、乡、局、社区、村、分场、企业下发通告、宣传墙报等方式发布相应预*信息。

3。4。4预*信息发布内容包括:

a)严重刑事案件*质、缘由；

b)严重刑事案件发作地及范围；

c)严重刑事案件可能形成的损失和人员伤亡估量；

d)严重刑事案件的应对措施和控制状况；

e)严重刑事案件发作后的个人防护自救方法；

f)严重刑事案件的其他状况。

3。4。5预*级别信息发布后，区应急办及区专项应急工作机构应当对事情发作地采取以下措施，并做好相关信息跟踪监测:

a)做好启动应急预案的准备；

b)及时向公众发布可能遭到突发严重刑事案件危害的正告或者劝说，宣传应急和避免、减轻危害的常识；

c)转移、撤离或者分散容易遭到突发严重刑事案件危害的人员和重要财富，并停止妥善安顿；

d)请求处置突发严重刑事案件的队伍和人员进入待命状态，并能够发动、招募后备人员；

e)确保通讯、交通、供水、供电、供气等公共设备正常；

f)调集所需物资和设备；

g)维护现场。第一时间进入案件现场的部门必需担任案件现场维护；

h)法律、行政法规规则的其他措施。

区**肯定的预*级别信息险情完整解除后，由区*申报市*同意经过报纸、电视、电台和网络等公共传媒发布解除*报信息。区应急委及严重刑事案件应急指挥部做好解除预*工作。

严重刑事案件的实践级别，按案件的可控*、严重水平、盛行强度和影响范围为普通、较大、严重、特别严重四级。详细划分规范依照国度有关规则执行，其*度未作规则的，按省、市应急预案肯定规范执行。

4。1。2严重刑事案件评价与肯定

普通级严重刑事案件由区严重刑事案件专家咨询委员会停止综合评价，初步判别严重刑事案件的类型，提出能否启动应急预案的倡议，由区**肯定。较大级严重刑事案件由区应急委报市应急委，由市**突发严重刑事案件专家咨询委员会停止综合评价，由市**肯定，其他的以此类推。

专家咨询委员会注重吸收辖区内重点单位专家参与。

4。1。3应急预案的启动

本预案由区应急委主任依据区**应急预案启动决议，签署命令后启动。

4。1。4分级启动预案

严重刑事案件发作或严重刑事案件级别肯定后，肯定严重刑事案件级别的区**和*分局应当立刻启动相应预案。启动高级别预案时，低级别预案同时启动。市应急预案启动时，区应急预案同时启动。

4。1。4。1一级行动计划

此计划适用于立功分子施行严重刑事立功后，携带*支**、*、剧毒、放*源等风险物品潜逃，对象明白，又有精确的逃窜范围的。区应急处置指挥部依据预*级别下达施行一级行动计划的命令，各单位应立刻停止如下工作:

区应急指挥部成员应立刻进入指挥岗位，疾速组织*、武*投入堵截、清查和围歼行动，立刻封锁一切交通要道，紧密控制车站码头，检查过往车辆和可疑人员，清查旅社、饭店、款待所、出租屋以及公共复杂场所，指挥、调遣机动力气疾速抵达指定地点，作好应急处置准备。

*分局刑侦大队立刻勘查现场，获取立功*据，确认立功武器，停止现场录相；展开现场调查访问，疾速查明案犯人数、穿着体貌特征、可能逃窜方向、潜逃范围和所运用的交通工具；出动*犬，沿途侦查罪犯行迹，并将所获状况及时报告，为指挥部决策、采取紧急措施和通报友邻*机关配合行动提供根据；同时要立刻组织施行追捕；在执行跟踪追缉行动时应装备*犬，一旦发现目的，应边报告边对罪犯施行包围和咬住不放，再乘机捕获或歼灭。

巡*大队接令后，必需火速组织足够力气，控制各主要出城哨卡，施行盘查堵截；*队员三分钟内必需作好一切战役准备，非常钟内全部武装赶往指定地点集中待命；组织机动力气到指定地点待命。

其他单位要分别作好状况搜集、信息传送、通讯联络、后勤供应和医疗救护等各项效劳工作，实在保*一线需求。

4。1。4。2二级行动计划

此计划适用于立功分子施行严重刑事立功之后，携带*支**、*物品、剧毒物品潜逃，作案对象一时髦未肯定，逃窜方向尚未查明。区应急处置指挥部依据预*级别下达施行二级行动计划的命令，各单位应立刻停止如下工作:

区应急指挥部成员进入指挥岗位；

组织*分局*力和各单位应急处置队伍集中待命，作好应急准备；

立刻对车站、码头、旅社、饭店、款待所及重点部位停止清查和控制。

4。1。4。3三级行动计划

此计划适用于立功分子施行严重刑事立功之后，携带*支**或*、剧毒物品潜逃，在较长时间内未能查明案犯或案犯虽已查明，但行迹不明。区应急处置指挥部依据预*级别下达施行三级行动计划的命令，各单位应立刻停止如下工作:

*分局担任对车站、码头、旅社、饭店、款待所等场所布置查控。

组织各单位应急处置队伍值班备勤，集中待命；

一旦发现或查明立功嫌疑人及其活动范围，指挥部要立刻通知各单位采取措施。

4。1。4。4几种严重刑事案件的详细处置措施及分工

a)劫持*案件的处置方法及分工

劫持*案件一旦发作，案发地或发现地*机关应立刻向*分局指挥中心和区应急处置指挥部报告，并依照预案请求疾速出动，采取果断措施封锁现场。

*分局要依据应急处置指挥部的命令，疾速派出*力赶赴现场，在尽一切可能保**平安的前提下，必要时可运用杀伤*武器击伤或击毙劫持者，救援*，制服罪犯。

如罪犯持*或携带*物品、化学毒品窜入建筑物劫持*停止对立，所在派出所应立刻会同刑侦、治安、交*及武*等有关部门力气，包围、封锁建筑物，智擒罪犯。若罪犯顽抗，即见机突袭，捕捉罪犯，挽救*。必要时，可指定优秀*手将罪犯直接击毙。同时区卫生局、区公同事业局组织各类抢险救援队伍现场待命，随时处置突发状况。

如罪犯窜至易燃易爆的工厂、企事业单位，以*、纵火要挟对立，区应急处置指挥部应立刻命令*机关会同各单位在*风险区域外设置戒备线，分散职工、居民，使之与外界隔绝，并调派消防车备勤待命，做好灭火准备。同时，向罪犯发起*攻势，劝其投诚。罪犯执意顽抗时，为保**平安和防止严重损失，我方应主动实行战略撤离，诱罪犯分开风险区域后，再施行突袭或果断击毙。

在反劫持*中，一定要遵照维护被扣*和大众的平安是第一位的，制服罪犯是第二位的准绳。

b)对持*或携带*物品的处置方法及分工

如罪犯在家中或关系人家中，尚未发觉我方行动，由住地或发现地派出所配合刑侦、技侦部门派员机密控制，待罪犯外出时于途中秘捕。如罪犯已发觉我方行动，即应将其寓居区地或落脚点包围、封锁、分散大众后公开喊话，发起*攻势，劝其缴械投诚。同时调派刑侦民*或武*支队优秀*手占领有利地形守候，罪犯拒不投诚或扬言*、开*回击时，应指派携有防护设备的*队员荫蔽接近，发***或投掷催泪瓦斯等化学*突袭，致罪犯失去抵御才能而捕获之。如罪犯手持*物公开出走或持*边*击、边突围，乱杀无辜时，应果断击毙，避免更大危害。

*分局如得悉罪犯携带武器或*物在公共场所或闹区区活动时，应当即以罪犯呈现的场所为轴心，划定较大范围的区域实行*布网堵截。同时派出便衣刑*从周围向中心区域搜索巡查，一经发现罪犯，出乎意料，予以捕捉。罪犯暴露前，交*支队要派员对上述区域实行交通管制，制止一切无关的机动车辆出入该区域。如罪犯发现我干*后逃窜，应紧紧跟住罪犯，但要尽可能防止直接交火。伤害大众，待罪犯窜入偏远地段或某一建筑物时，再行捕捉或击毙。

如罪犯持*或携带*物品在山间、田野及其他开阔地带逃窜、躲藏，*分局应即会同其他单位封锁周围通道施行搜索围捕。一旦发现罪犯，即行劝降，并派出民*机密接敌，出乎意料杀伤、生擒或击毙罪犯。

如罪犯逃窜至外地，区应急处置指挥部应速告请当地党委、*和*机关辅佐缉拿；同时*分局刑侦大队会同有关参战单位组成追捕小组前往布控。

4。1。5区应急办应急响应职责

a)一旦严重刑事案件发作，*分局指挥中心应疾速核实案情，并行使先期处置指挥权，要及时精确的传达应急指挥部的各项指令和反应现场以及各方面的信息。发作人员伤亡、遭风险物质毒害或自来水、煤气走漏、供电系统受损、传染病病原体等状况时，及时通知区120急救中心、区疾控中心等卫生系统，有关部门派员到现场处置。

b)*分局刑侦部门是担负严重刑事案件侦破的主力*。一旦严重刑事案件发作，分局刑侦大队侦查员、技术员及案发地派出所民*要疾速赶赴现场，依据现场状况采取有效措施停止紧急处置，全力组织侦破工作，同时将案件状况疾速上报区应急处置指挥部。经过现场勘查和初步侦查调查工作后，将案件细致状况和剖析判别意见逐级上报，遇到紧急状况，如急需对严重刑事案件立功嫌疑人施行围捕时能够直接向*分局指挥中心报告和请示上级指导。

c)其他各部门依照各自分工，各司其职。案发地*局、派出所、巡*担任维护现场、分散大众、设置戒备；交*大队担任引导现场四周的交通次序；触及*物品治安大队排爆人员赶赴现场搜排爆；消防大队到现场灭火或准备灭火。*分局其他单位和区*其它职能部门要依据区应急处置指挥部的请求作好待命和值班备勤工作。

严重刑事案件发作后，*分局应急办应当在接到信息后1小时内向区应急办和市*局应急办报告。法律、法规、规章及国度有关规则对报告的部门、时限、程序等有详细规则的，除按本预案上述规则报告外，还要按国度有关规则报告。主要报告以下内容:

a)发作案件的时间、地点；

b)案件的扼要经过、伤亡人数、直接经济损失的估量；

c)案件缘由、*质的初步判别；

d)案件抢救处置的状况和采取的措施；

e)需求有关部门和单位辅佐案件救援和处置的有关事宜；

f)案件的报告单位、签发人和报告时间。

4。1。7特别状况的处置

发作在本区内的严重刑事案件，其中人员触及外区、市的上报市应急委，区应急委担任与相关地域应急委联络，采取相应的应急措施。

严重刑事案件跨部门的，同时启动相应专项预案，应急工作在区应急委统一指导下停止。

严重刑事案件发作后，有关部门应当采取相应措施亲密留意和避免次生、衍生、巧合事情的发作。

严重刑事案件中有港澳台或外籍人员伤亡、失踪、被困的，或者可能影响到境外的，由区**及区外事侨务办、台办等部门依照国度规则上报市**，并作出相应处置。

4。2。1树立快速应急信息系统。充沛应用全区、全市严重刑事案件应急职能部门现已建成的*通讯网为应急指挥和信息报告效劳。现场应急指挥部用手提/台式vhf或无线电话通讯联络。

4。2。2昼夜值班。区严重刑事案件应急指挥部、应急工作牵头部门和应急相关单位实行24小时值班。在应急处置期间，事发地的街道应急办要综合严重刑事案件的信息，每日向区应急办报告，严重信息要立刻报告。

4。2。3增强现场信息的采集。现场信息包括:人员伤亡、失踪的状况；财富损失状况；待救援人员状况；风险源的现状、开展趋向及控制状况；现场医疗救治状况；现场救援停顿状况；现场救援物资供给状况；现场环境监测状况等。现场信息由现场指挥部采集，并与应急办坚持不连续联络，随时报告现场信息。

4。2。4完善灾情等突发事情的报告。严重刑事案件发作后，凡形*员伤亡和较大财富损失的，区民政局或应急工作牵头部门应在第一时间采集灾情等突发事情信息，疾速报告区、街道应急办，并同时报告市直有关部门；

4。2。5信息处置。应急工作牵头部门及参与单位担任搜集、汇总各类常规信息、现场信息、灾情信息，在此根底上，停止剖析判别，提出应急处置倡议，报告相应的专项应急指挥部与应急办，并及时通报相关部门和单位。

4。2。6区外信息通报。严重刑事案件触及或影响到本行政区域外的，由区应急委及时与所触及或影响的区**获得联络，通报有关状况，并同时向市应急委汇报有关工作状况。

4。3。1。1案发地先行处置

严重刑事案件发作后，案发地的基层派出所要停止先期应急处置，拨打*电话，组织大众自救互救，组织人员分散，疾速控制风险源，抢救受伤人员并立刻向区、分局及区应急工作牵头部门报告。

分局接到严重刑事案件的报告后，必需立刻派人赶赴现场。关于比拟集中、固定的案发现场，已形*员伤亡或对公众生命安康直接形成严重要挟的，要立刻调集本辖区范围内相关应急救援队伍和救援物资停止现场应急救援。必要时，设立暂时现场指挥部，特地担任现场应急指挥工作，并及时向区应急委报告现场处置状况。

4。3。1。2现场应急根本措施

现场指挥部或应急指挥部应依据现场状况制定现场救援详细计划并组织施行。参与现场救援的人员必需严厉按救援计划施行救援，示经指挥部担任人批准，不得擅自改动方案。

a)划定戒备线，对交通停止管制。

b)紧急分散现场人员，紧急抢救受伤人员和被困人员。

c)疾速控制风险源，对现场停止不连续监测，避免次生、衍生和巧合事情发作。

d)*分局应增强案件现场平安捍卫、治安管理和交通引导工作，疏防和遏止各种毁坏活动，实行24小时巡查，实在维护社会治安次序。

e)维护现场。案件发作后，案件发作地、有关单位和现场人员必需严厉维护案件现场，第一时间进入案发现场的部门必需担任案发现场维护。

因抢救伤员、避免案件扩展以及疏浚交通等缘由需求挪动现场物件时，必需做出标志，拍照、取*、细致记载和绘制案件现场平面图，并妥善保管现场重要痕迹、物*等。

由有关部门或机构停止案件调查及损失核定。

f)依据需求组织停止区域或者居民住宅区、居民及办公楼栋的封锁与封锁。封锁及封锁依据按规则程序由区应急委主任签署命令后施行，较大范围，时间及a类地域、单位类别的封锁须恳求市应急委后肯定。

g)采取法律、法规和专项应急预案规则的措施。

4。3。1。3各部门联动

在应急工作中，牵头部门及相关职能部门应各尽其职，互相配合，失职尽责做好各项应急工作。

4。3。1。4应急恢复同时停止

在应急工作中，有关部门要同时做好恢复和减灾工作，疾速恢复消费生活正常次序。

4。3。2。1恳求援助或申请启动高级别预案。当严重刑事案件难以控制或有扩展、开展的趋向时，担任应急处置的牵头部门应恳求区应急委加大工作力度，组织增援队伍，加大救援物资调拨、供给力度，并及时恳求市应急委援助。必要时，区**可申请市**进步严重刑事案件级别，启动高级别预案。

4。3。2。2提请市**申请进入紧急状态。当触及本区局部地域或触及本区全部行政区域的严重刑事案件，对公众生命、安康和财富平安或者国度平安、公共平安、经济平安、生态环境平安构成严重要挟，采取常态下的措施不能有效控制和消弭其严重危害时，由区**报请市**按程序申请进入紧急状态。

4。4。1应急指导机构与现场指挥

a)较大、严重或特别严重的刑事案件发作后，区*、街道及应急工作牵头部门和参与部门均应承受省、市应急委的统一指挥，各部门、各单位要服从市专项应急指挥机构的调度。

b)在应急救援现场，进入现场的救援队伍、人员和物资都必需服从现场指挥部的统一调度。省、市、区应急委有关指导抵达现场后，由省、市、区应急委指导决议现场指挥人员的分配。

c)牵头部门应急指挥中心或现场指挥部详细担任现场指挥工作，并及时向区应急委报告状况，请示严重问题的处置指令。各部门、单位要服从牵头部门应急指挥中心的调度。

4。4。2专家咨询委员会及职责

区应急委延聘有关专家组成严重刑事案件应急专家咨询委员会。职责是:平常为区应急委和区专项应急指挥部提供决策咨询和工和倡议；在应对严重刑事案件时，应邀参与应急指挥工作，为应急指挥决策提供咨询效劳。

4。5。1新闻报道的准绳。坚持脚踏实地，及时精确的准绳。普遍宣传经有关部门核实后的严重刑事案件状况及应急处置状况；普遍宣传区*组织干部大众积极应对突发事情的状况；普遍宣传**指战员、武*部队官兵、*民*和广阔*大众在抗击突发事情中表现的英勇无畏肉体和感人事迹；普遍宣传*大众捐款捐物援助灾区等状况，普遍宣传应急救援时个人防护及自救措施与办法。

4。5。2实行严重刑事案件新闻发布制度。严重刑事案件发作后，现场指挥部或应急指挥部制定新闻报道计划。由区委宣传部、区专项预案牵头单位构成新闻通稿。除依照有关规则需求失密的信息外，严重刑事案件的信息由区应急委和市*局应急办及时经过媒体统一向社会发布。

4。5。3新闻报道工作组织:各级各类媒体记者赴严重刑事案件案发地采访报道，由区应急委和*分局应急办统一谐和，并提供必要的便利条件。

应急处置工作到达相应条件后，按审批程序请求，区应急委、*分局应急办宣布应急行动完毕并向社会发布相关信息，有关部门继续做好后期处置工作。

处置工作终了后，现场指挥部终止工作。区委、区*组织力气疾速恢复正常的消费、工作、学习和生活次序，尽可能减少恐惧攻击带来的损失和影响。

积极与医疗卫生、保险公司、民政部门谐和，保*伤者正常救治。

严重刑事案件件发作后，要依据有关法律法规，在*指导下，会同保险、医疗、法院等部门做好补偿工作。

区应急小组办公室要会同参与处置的相关单位对事情处置的各个环节的工作停止全面总结和评价，积聚经历，发现问题，完善预案。

6。1。1各单位要开发和树立本单位应急处置信息、救援力气、救援物资等信息数据库，并及时上报区应急办和应急处置指挥部。

6。1。2各单位要对应急通讯保*设备、设备停止经常*维护，确保通讯畅通。

6。2应急援助与配备保*

6。2。1现场救援与工程抢险配备保*

6。2。1。1各单位要依据应急工作需求配置相应的现场救援和工程抢险配备。

6。2。1。2各单位要制定应急处置、现场救援和工程抢险配备的维护、颐养制度，并依据配备的*能特*，定期更新和监视检查。

6。2。1。3各单位要制定应急处置、现场救援和工程抢险配备的调用程序和制度，树立现场救援和工程抢险配备及时到位和正常运用的义务制度。

6。2。1。4各单位要明白应急处置、现场救援和工程抢险配备维护人员队伍，保*严重刑事案件的应急处置、现场救援和抢险配备的正常运用，保*处置效率。

6。2。1。5*分局应与上一级相应职能部门和其他应急处置单位树立联络机制，确保应急处置工作中谐和分歧。

6。2。2应急队伍保*

*分局要组建应急处置队伍，其他单位也要树立处置严重刑事案件*救援队伍。包括:卫生部门组建医疗救护队伍，建立、公用事业部门组建城区根底设备抢修队伍，交通航运部门组建运输保*队伍。

6。2。3交通运输保*

6。2。3。1区交通主管部门要肯定交通运输保*队伍，控制车辆、船只的提供单位、数量、功用、驾驶员名册等各种状况，并逐渐树立交通保*动态数据库。

6。2。3。2交通管制。区应急委依据严重刑事案件发作的状况，及时向市应急委报告、指令122交通指挥中心或交通、交*部门，对严重刑事案件现场和通往现场的重要道路或航道实行交通管制，依据交通封锁和分散计划组织交通分流和分散，防止因交通影响形成其它影响。依据需求组织开设应急救援[专用通道"。

6。2。3。3道路设备受损时，各相应部门要疾速组织队伍停止抢修，尽快恢复道路通行。

6。2。4医疗卫生保*

6。2。4。1区卫生局要树立医疗卫生保*数据库，明白医疗救治和疾病预防控制机构的资源散布、救治才能和*专长，肯定参与应急医疗卫生工作的医疗卫生人员名单。依据市、区应急委和市、区专项应急指挥机构的部署重点树立生物、化学、核辐*应急救援队伍。充沛应用全市医疗卫活力构的应急容量、救治才能和专家资源。

6。2。4。2紧急处置中的医疗救护保*工作由区卫生局组织施行，由区卫生局担任组织医疗急救中心担任院关急救工作和各级医院担任后续救治。区医院、各街道医院及大众*救援组织和队伍配合*医疗队伍，展开大众*卫生救护工作。

6。2。4。3配置应急救护资源，区卫生局谐和有关部门储藏必要*品、医疗器械，增强特殊医院，病房建立。制定医疗卫生队伍、医疗卫生设备、物资调度等计划。

6。2。4。4增强公共卫生体系建立，树立健全公共卫生应急控制系统、信息系统、预防控制系统、医疗救治系统、卫生监视系统、人才培育和科学研讨系统和社会支持系统，全面进步公共卫生管理程度和紧急处置才能。

6。2。5。1严重刑事案件发作后，由*分局牵头、区城管局、各街道办事处、社区及案件发作单位辅佐，在现场四周设立戒备区和戒备哨，维护次序，及时分散大众。各街道、社区要积极发起和组织大众，展开群防群治，谐和*部门施行治安捍卫工作。必要时可谐和其他队伍辅佐戒备。

6。2。5。2应急处置*力缺乏的，可向市或省恳求援助，由市或省分配*力予以援助。

6。2。5。3严重刑事案件发作后，应增强对重点地域、重点单位、重点场所、重点人群、重要物资设备的防备维护。增强治安管理，必要时实行夜间巡查，严惩趁[乱"制造事端和扰乱治安次序的违法立功行为。

6。2。6。1区方案统计物价局制定根本应急物资储藏方案，保*根本应急物资和其它主要生活材料有充足的储藏。有关部门要依据制定的方案，落实有关储藏物资并增强管理，及时补充和更新储藏物资。

本专项应急工作牵头部门要与上一级相应职能部门树立联络机制，当呈现严重刑事案件应急物资储藏缺乏时，及时得到上一级部门的援助。

6。2。6。2本专项应急工作机构树立健全本区应急物资调拨和紧急配送系统，积极培育和开展经济发动才能，确保应急所需物资的供给。

6。2。6。3应急物资的供给实行区、街道分级担任制。区应急委担任全区或跨区应急物资的调控和调度。街道应急办担任本辖区应急物资供给，必要时，可向市、区恳求援助。

严重刑事案件处置工作物资储藏所需的资金，由区方案统计物价局制定方案，同级财政列入预算予以保*。

区应急委统筹布置预防和应对严重刑事案件所需工程建立、设备置办、信息系统和*队伍建立以及人员培训等项资金。

6。2。8社会发动保*

依照严重刑事案件能否需求*大众参与及需参与的水平，相庆肯定发动的对象和范围。对需*大众普遍参与或只要大众参与才干确保应对有效施行的，应深化发起大众，充沛注重和应用好民力，能否停止发动及发动对象、范围，由区应急委决议报市应急委决议。

6。2。9紧急避难场所保*

区应急委应树立所辖区域内的紧急避难场所和可成为紧急避难场所的(广场、公园、体育馆、学校教室、宾馆、酒店)信息库，控制其地点、功用、可包容人数、目前运用情况等。特别布置局部紧急避难场所兼具指挥场所功用。特别布置局部紧急避难场所供全区重点维护单位运用。

6。3。1加大科技含量，有关职能部门逐渐树立科学的应急指挥决策支持系统，并增强先进技术的应用和装备。紧急处置指挥决策系统要在信息综合集成、剖析处置、灾祸评价的根底上，实千周智能化和数据化，确保决策的科学*。

6。3。2 本专项预案牵头部门要积极组织有关专家和科研力气，在对国内外严重刑事案件紧急处置的先进管理形式停止比拟剖析研讨的根底上，对树立本区综合减灾、紧急处置管理形式和运作机制停止讨论研讨，增强先进救援技术、配备研讨。

6。4。1依照国度、省、市法律、法规、规则组织应急处置工作，并对实践运转中的有关问题及时向区应急委、市应急委报告。

6。4。2增强执法，预防案件发作。有关执法部门要认真贯彻执行预防严重刑事案件发作的法律、法规，增强检查催促，发现隐患及时整改，发现违法行为严肃查处。进一步完善执法义务制和义务追查制，对执法违法、渎职渎职、秉公*的，坚决依法追查法律义务。

要严厉打击在严重刑事案件中趁[乱"制造事端、扰乱治安次序的行为；严厉打击制造、传播虚假信息、扰乱*的行为；严厉打击哄抬物价，扰乱市场次序的行为，为紧急处置工作发明一个良好的环境。

要充沛行使好法律、法规赋予的应急中的紧急处置权，依法标准公民、法人或其他组织在突发事情中的行为，确保紧急处置工作顺利停止。

区应急委、本专项应急指挥部向社会宣传有关应急预案和*电话。

本应急工作牵头部门要把宣传突发事情预防、应对学问和技艺作为应急工作的重要内容。各职能部门、各街道要分离本地域、本部门的实践状况，要把一些常见的多发*事情的预防，应急学问编成小册子，在大众中停止宣传。有关业务部门要上基层停止业务指导。

要把有关应急方面的法律、法规学问作为全民普法内容，特别是要把有关严重刑事案件应急处置中公民、法人和其他组织应当实行的特殊义务作为普法的重点，加强广阔*大众盲目配合、支持、参与应急工作的认识。

各级公务员要认真学习应急工作学问，实在进步应急处置才能。

本应急预案牵头部门的应急人员要停止*技艺培训，同时要注重经常*的培训，把培训作为进步应急队伍战役力的重要手腕。

7。3。1单项演习:本专项应急指挥部每年不少于一次实战演习，经过演习进步应急队伍在处置过程中的应变才能，参与部门的整体谐和配合才能。本专项应急指挥部要有细致的演习方案，有明白的演习目的和内容，要留意演习人员的本身平安和各项平安措施的落实，演习后要对应急计划停止评价。

7。3。2综合演习:区应急委应*或配合市应急委每年停止一次综合演习，检验应急队伍的快速反响才能和协同作战才能，本应急保*部门的协作配合才能、指挥机构的紧急指挥才能及紧急发动才能。经过综合演习，评价本专项应急预案的可行*和*作*。

分离演习中呈现的问题，及时停止修正、完善本预案。并将演习状况向市应急委报告。

严重刑事案件:主要是指由*、放火、决水、投放风险物质(包括毒害*、放**、传染病病原体等物质)、*、劫持、成心杀人、抢劫以及涉*、涉暴等立功行为形成群死群伤、经济损失特别宏大、社会影响特别恶劣的严重刑事立功活动。

本预案报市**备案后由区**发布。

依据状况的变化和国度法律、法规的修正状况，应急预案演练评价状况，及时对本应急预案停止修订。详细由区应急办组织修正后报区*审核批准，报市*备案后下发施行。

8。3。1监视检查主体

区应急办担任本应急预案执行状况的监视检查。

对严厉执行本应急预案，在应急工作中获得显著成果的单位和个人，由区**给予惩处奖励。对在应急工作中玩忽职守、不遵从指挥或滥用职权，给别人人身平安和财富利益形成危害的，视其情节和危害结果，给予党纪政纪处分；构成立功的，依法追查刑事义务。

本预案由区**制定并解释，详细由市区应急办公室承办。

本应急预案自年月日起实施。

9。1应急处置指挥部成员单位联络人名单

9。2应急预案启动审批表

9。3应急状况通报审批表

　　口诀有哪些?有什么简单易记得围棋歌谣吗?下面学习啦小编给你介绍围棋口诀围棋歌谣吧。欢迎阅读。

　　小朋友,学围棋,围棋好处很神奇.

　　第一可使脑子灵,学习功课不费力.

　　第二为国争荣誉,拿回冠军多荣誉.

　　有的同学不爱棋,课余玩得没意义.

　　玩弹球,拍画片,时间浪费多可惜.

　　小朋友,多宣传,大家都来学围棋.

　　功课抓紧成绩好,课余学习有意义.

　　九颗星星排整齐, 正中天元不忘记.

　　“四、四”位置叫星位,周围一圈分仔细.

　　星位上面是高目,小目放到下面去.

　　小目旁边是目外, “五、五” “三、三”分高低.

　　黑子先行白子后，单双决定第一手，

　　轮流落子不能改，要想悔棋不能够.

　　黑子先走,白子后,

　　金角、银边、草肚皮.

　　从上面打到下面,从外面打到里面,让它气越来越少,最后把它全提掉.

　　棋子危险莫心急,想想办法来逃棋,逃跑方向要正确,正确逃出棋.

　　角上一眼要三子,边上须用五步棋,中间围成一个眼,七子才能围得起.

　　做起一眼不算活,眼位不全消灭你.先紧外气后紧内,最后一步统统提.

　　要想棋子不被吃,快把两眼来做齐.做起两眼不害怕,因为我的是活棋.

　　“真” “假”眼口诀

　　别看它有两只眼,真眼假眼细分辨.两个真眼才算活,一个卡眼是死棋.

　　黑白各有一只眼,中间夹着一口气.数数外气一样多,这叫有眼双活棋.

　　这片棋可真希奇，没有两眼有公气，双方不敢去 “吃子”，大家和平双活棋.

　　各有一只眼,两个亲兄弟,可恨对方棋,中间插进去.

　　自己没有眼,一边一口气,兄弟没法连,进攻真着急.

　　对方棋开了言: “二位小兄弟,你们别吃我,我也不攻你,

　　咱是双活棋,对立又统一.”

　　“直三” “曲三”一点死, “丁四” “刀五”一点亡,

　　“花五” “花六”眼虽大,中间一点也白忙.

　　做活棋,要两眼,两眼不明不用忙. “直四” “曲四”和 “板六”,够做两眼不用慌.

　　下棋需要看仔细,不要白走一步棋,有的棋形不需点,任他补棋也白忙.

　　“直二”无法做两眼, “方四”不点也要亡.

　　两个虎口相对应,黑棋白棋来回提.按照规定找 “劫材”,人家 “应劫”才能提.

　　两个虎口口对口,黑棋白棋来回提.回提要先找劫材，间隔一步提回来.

　　角上“曲四”看外气，两口外气是活棋。

　　一口外气需打劫，没有外气更别提。

　　盘角 “曲四”口诀

　　盘角曲四要看气,两口公气是活棋,要吃棋子收外气,劫材补尽才能提.

　　角上扳六要分析，看看外面几口气。

　　没有外气一点死，一口外气打劫活。

　　两口外气不能点，点也没用是活棋。

　　盘角曲四假双活，冷静把棋看仔细。

　　等到盘终劫材尽，不杀自然算死棋。

　　破眼方法有四种，点眼、挤、扑、劫破眼。

　　点眼点在中心处，缩小眼位*挤眼。

　　做劫破眼妙味多，扑的手段记心间。

　　破眼方法学四种，点眼、扳、挤、还有扑。

　　点眼点在中心处，缩小眼位就要扳。

　　扳挤使它变假眼，四种手段记心间.

　　吃子技巧用手筋，常用手段征和枷。征吃注意六条线，巧妙枷住把敌杀。

　　长气吃短气，有眼杀无眼;大眼杀小眼，长气吃大眼。

　　没有眼，无公气，气短必负甭怀疑。若是外气一样多，谁先紧气谁胜利。

　　围棋应对着法多，扳、行、挡、虎、接、提、跨。

　　夹、*、飞、压取攻势，尖、拆、托、退取和法。

　　断、打、曲、立逞手段，长、接、关、扑有章法。

　　镇、拦、冲、挖攻得急，跳、双、渡、爬随机化。

　　先手便宜：觑与消，吃子手法：征与枷。

　　解消劫争须用粘，试探应手碰碰它。

　　杀棋常用点、扑、挤，大场分投慢慢下。

　　三十六计任我用，盘上谈兵分高下。

　　双方没有眼，中间一口气，外气谁长谁胜利。若是外气一样多，就看谁来先紧气。

　　双方没有眼，中间有公气，先算他的外气加公气。再算我的外气有几气，轮到我走棋，少他一气吃他必无疑。

　　他有一只眼，我只有外气。他有外气、内气加公气;我*外气长长的。只要两方气相等，先走杀他，必胜利。

　　各有一只眼，大小一样的。遇到此情况，大多双活棋。

　　我的外气加一气，大于你的外气加公气，先走获胜没问题。

　　大眼和小眼对杀口诀

　　一方大眼气数多，对方眼小气太急。如何计算双方气?公气都算大眼的。

　　公式：大眼方：外气加内气加公气。 小眼方：外气加内气。

　　4) 减弱对方厚势的威力

　　一般棋子在三、四线比较合适，三线利于占地，叫占地线;四线利于取势，叫取势线;所以开始棋总是走在三、四线.能进退自如.二线位置太低，可称为失败线;一线叫死亡线.