姓名：,职务：执行董事;

江西省南昌市红谷滩新区丰和大道1318号建设大厦

江西省南昌市东湖区阳明东路719号隆兴民居1号楼

投资人： ; [退出]

投资人： ; [新增]

很显然这个结果是有点出乎意料的不过看看公投的地图就很容易想清楚，在英格兰内部主要投remain是伦敦中心区域。与其说英国是世界金融中心，不如说伦敦是世界金融中心。

更能想清楚的是，年收入更多的选民通常倾向选remain，问题在于，得年收入高达多少？答案是，很多。中产阶级这次看清楚了Tory党人的面目了，与欧盟的合作大多数处于大企业，受益人其实到最后还只是伦敦商业中心圈，而最后需要背负的经济负担不仅仅是这些中产阶级，工人阶级也许更得迎着cheap labor force的压力。

为什么之前那么多权威的经济学家和组织都预测退出欧盟会给英国带来巨大的灾难，还有这么多人投leave。专家，欧盟央行，IMF，这些专业名词的滥用，就想抗生素的滥用。那些每天在郊区和城市来回奔波的人会在乎这个吗？他们可能更关心的是明天会不会失业，哪一天欧盟的规定又改变而英国议会又无以应对。我们可能会说这些人是愚民，是穷人才会投的票，可是事实太残酷，英国早已不是一百年前那个日不落了。

关于未来政治走向，Boris Johnson很可能会和Ukip领导人Nigel Farage组成合并内阁，共同领导一个新的英国。初生牛犊不怕虎，卡梅伦没想到就像1975年的Harold Wlison一样，Tory党分裂，大人物都不站在首相这一边，只是卡梅伦这次再也没有他前人那么好的运气了。

这是我在城与邦发表的一篇关于英国主权思想史的文章，想了解的朋友可以移步这里，可能会对此次公投有一定的理解。

对于英国这种在欧洲内陆之外的“国家”来看，她（英国）总是对介入欧洲内事务保持一种冷静，保守的态度，不论是对于议会政策来说，还是对于英国民众来说，参与这种多国之间的联盟，更何况是整个欧洲大陆的联盟，难免心中有一块小石头的。对于他们，这种事情没有一个确切的，单一的答案。对于他们来说，民族利益摆在第一位，而民族的利益不是固定的，而是“看一步，走一步”。

英国是“欧洲委员会扩大计划”第一批被邀请加入的（1951），那时候还只是欧洲钢煤共同体，但是她拒绝了，直到1970s才加入。1987年撒切尔政府签署了Single European Act，加入了欧洲单一经济市场，这也就代表着现在还是将来，英国就像其它成员国一样，接受来自其它成员国的“欧洲公民”，享受英国的社会福祉系统。1992年John Major签署Masstricht Act，正式加入欧盟。

自从英国加入欧盟之后，欧洲问题就萦绕在每个党派的议程上面，各种“退欧派”“疑欧派”出现在选区，其中最著名的为Ukip，United Kingdom Idependent

Party. 其中的原因不乏有边境问题（欧盟内移民），和国家议会主权。自从欧盟第五次扩大计划（主要针对中东欧国家）之后，欧盟委员会，欧盟议会和欧盟司法体系也愈加成熟，但是给成员国造成的问题是：到底该听谁的？

这也是关于到欧盟在潜意识的给成员国施压，要求“ever closer political union”，实际上给予后苏联共产主义国家（像波兰，南斯拉夫国家等）很大的民主改造帮助，另一方面也要求这些国家牺牲了一部分主权。而这就是英国人民担心的，他们最需要担心的是政治联盟。在不断紧逼的政治联合下，英国不再是英国，英吉利海峡似乎也会讲英国和欧洲内陆连在一起。

所以，没有正确与错误，只有利弊得衡量，而英国首相卡梅伦在两天后的布鲁塞尔峰会后说道，

“我不喜欢布鲁塞尔（欧洲联盟官僚处），我爱英国，

我将会是第一个提出欧盟需要很大改进，而我的改革方案也不会满足于欧盟得现状。我永远不会说离开欧盟后的英国将无法生存，这不是主要的问题，主要的问题是改革后的欧盟是否会给予一个更强大，更安全的英国，除此之外，退出也不会不是一个选择。”

在他们看来，答案不是唯一的，而改革之路也是充满变数的。

分割线，以下是我的正文，有点长，欢迎讨论。

重新协商欧盟成员国条件，卡梅伦可能改变欧盟未来走向

“如果我们要迎接这个历史性的挑战并且毫无余力地接纳这些新的欧洲成员国，我们最不应该做的，最不愿意的做的事将会是政治联盟！”

——前欧盟议会主席费舍尔

2月17日到2月18日，在短短的布鲁塞尔两天的时间内，英国首相大卫卡梅伦就一系列的成员国条件与欧洲联盟委员会协商，其中包括移民问题，国家主权问题，以及欧盟司法部与英国政府关系的问题 。这次“从零开始的谈判”把英国的未来，或许是整个欧盟未来的走向锁定在今年的6月23日，那一天开始，英国人民将决定是否结束这场”与欧洲联盟长达五十年的婚姻”。 毫无疑问的是，卡梅伦所提出的改革方案是一件极其繁琐和富有争议性的行为，在此之前，没有哪个成员国像英国一样用改革作为一种带有风险性的赌注，把欧盟的未来和英国的未来都放在了这些改革方案上面。

卡梅伦到底想从欧盟委员会获得怎样的条件呢？英国首相的购物清单内到底有哪些将会改变欧盟的格局呢？我们可以大概分为三大类：第一，对劳工自由市场的限制。第二，对非欧元区的欧洲成员国给予更大的帮助。第三，降低欧盟委员会在英国国会的地位以及减少欧盟委员会多余的管理。很显然，对于哪一类条件欧盟委员都是难以接受的，但是难以接受并不代表没有协商的余地，这需要双方的合作与努力。

英国作为欧洲的金融中心和移民大国，卡梅伦在面对自21世纪以来不断扩大的欧洲大陆内的移民潮，英国的社会福利制度，在卡梅伦政府看来， “面对过于大的压力” ，非英国籍的欧洲劳工或者公民需要满足 “在英国本土居住四年或四年以上”才能领取像其他英国公民一样的社会福利，不管是以劳工身份还是以普通公民身份。这一提案无疑是给欧盟1992年签署的马斯特里赫特条约重重的一巴掌。“在欧盟成员国内，任何劳工，无论性别，宗教信仰还是国籍，都应该享受成员国内与其公民同样的社会福利。” 在卡梅伦的改革清单上面，减少英国边境压力是当前英国最需要解决的问题，而这压力不是来自于其他人，而正是欧洲联盟成员国内部。在今年1月22号与捷克共和国首相交谈当中，卡梅伦说到， “英国的社会福利系统对其他国家的公民似乎有一种超出想象的吸引力。” 四年内非英国籍公民无法获取工作内或工作外的社会福利看起来是一个偏右的政策，实际上卡梅伦用这项举动作为他和欧盟委员会谈判的砝码。

卡梅伦表示这个改革不管是从英国人民的利益还是对整个欧洲大陆边境来看，必须严肃的对待这项改革。尽管这项减少英国社会福利系统的改革方案在大多数东中欧国家来看，“这是歧视性的，是违反了欧盟劳动市场自由化的根本原则的。”，基于所有成员国内的所有公民都叫欧盟公民这样的一个标准，尊重与保全这个标准是走向欧洲共同体就基本也是最重要的一步。卡梅伦一方面想要争取英国人民的利益和保全英国在欧洲得地位，一方面要考虑到欧盟成员国将会对此改革方案作较大的反应。

尽管面对来自超过十个欧洲国家的强烈反对此改革方案，卡梅伦游走在布鲁塞尔和东中欧国家，尝试达成一个共识，达成一个大家都能接受的方案。在去年12月18日布鲁塞尔的新闻发布会上，卡梅伦首相承认这项任务十分困难，百分之艰巨，但是在与欧盟委员会不停的交谈的过程中，都能找到一个共同点，在这个共同点上，双方都显示出了很好的诚意。最重要的一点是，卡梅伦首相提出了他的 “四年计划”并没有从欧盟委员会的清单上除去，他认识到，“这不仅仅是一个社会福利系统的问题，这是一个关于整个欧盟市场竞争力的问题，更是关于国家议会与欧盟议会的问题，这些改革统统放在一起，这才叫困难！”

英国首相大卫卡梅伦和波兰首相贝娅塔席多在2015年12月的新闻发布会上

大多数成员国并没有从表面上支持卡梅伦的 “改革包裹”，但也不代表卡梅伦的方案是不理智的。在对于英国这么一个特殊的成员国，由于地理位置特殊性和其民众有着对任何一个“联盟组织”有着较大怀疑的文化，卡梅伦身为英国首相，深知为什么英国和不仅仅是欧盟，而是整个欧洲大陆的关系都显的一丝丝微妙。自从1957的《罗马条约》签订以来，试图用白底黑字的条约和欧洲联盟的思想体系把欧洲各国都绑在一块，不仅仅是经济方面，而更要的是慢慢形成了“不断靠近的，更加紧密的联盟”这种政治意识。没有任何一个欧洲国家比英国更不信赖这种“政治联盟”，而加入欧盟意味着经济上获取的利益往往是牺牲了相当一部分国家政府的主权。相当一部分威斯特敏斯特和白厅（英国议会和英国政府所在地）的权力转交给了布鲁塞尔，转交给了欧盟议会和欧盟委员会。卡梅伦希望通过这次在与欧盟委员会协商移民问题的过程中，让双方看清问题真正在哪。如果英国人民对“紧密的政治联盟”感到反感，卡梅伦将会以国家主权的名义向各成员国寻求共同的立场，减少过多的布鲁塞尔官僚体系的形成，给相对于不太发达的中东欧国家得政治话语权，而不是用“欧洲一体化”的政治思想去束缚他们的手脚。在这个观点上，英国首相卡梅伦正是给这些中东欧国家一次机会，借以英国成员国条件重新协商的同时，让相对不发达的成员国能在欧洲联盟中获取更多的利益，而不是为了利益而牺牲自己的国家主权。尽管更加严格的移民控制最大的受害者还是来自东欧国家，如波兰，捷克共和国，斯洛伐克和匈牙利等其他成员国，但是双方在国家主权的基础上还是找到了能“接受的方案。” 波兰新上任的首相贝娅塔 席多表示她完全接受卡梅伦把国家主权和社会福利政策联系在一起的举动，她坚信双方都能找一个英国能够接受的方案。卡梅伦和席多一样，都是强烈的民族主义者，都对正义和法律都有着保守派的观点，双方表示“欧盟并不是一个政治联盟，而不是一个由有着明确国家主权的欧洲国家组成的团体。”

欧盟理事会主席唐纳德塔斯克在2月2日发布了就英国在欧洲联盟成员国内最新的提案，其中包括：（1）如某成员国社会保障系统压力过大，可向欧盟理事会提出启动 “紧急制动”，非本国籍劳工将在四年以内不能领取本成员国工作内津贴，救济金或者抚恤金。(2)对于不在英国境内的非英国籍儿童，英国政府将会对其儿童所在地的生活水平进行评估，儿童津贴的总额会根据其生活水平改变。(3) 英国未来不再需要作出“不断紧密的政治联盟”此等承诺。(4) 对移民手续进行更严格得审查。(5) 欧元区与非欧元应当有更清晰的划分，非欧元区没有义务救助欧元区成员国，也没有权力否决关于欧元的货币政策。(6)减少欧盟对成员国过多的行政管理和商业管理。(7) “红牌”系统将会给国家议会否决欧盟的决议，前提是投票需要达到55%或以上的百分比。

英国首相卡梅伦与欧盟理事会主席在唐宁街交谈

也许，卡梅伦正在创造一个前所未有的先例，在这之前，成员国多多少少都会对欧盟委员为颇有微词，但是没有成员国真正站出来，拿出详细的改革方案与布鲁塞尔进行一项富有建设性的协商。而这次，卡梅伦决定拿改革包裹作为他手中的筹码，为英国人民赢取一个更好的交易。工程如此之繁重，卡梅伦从把改革方案交给欧盟，与欧盟委员会主席协商，再和各成员国协商，改革方案的具体内容在19日布鲁塞尔峰会结束后放出。审查的结果可能是对卡梅伦的改革包裹进行部分同意，也可能部分修改，但是对于卡梅伦来说，最重要的是英国人民能不能满足，如果条件够好，英国能够接受，各成员国也能够接受，留在欧盟自然成了大家都希望的结果。更有可能，卡梅伦在进行一项非常危险的行动，把他自己拉进政治的泥潭，面临来自国内和欧盟的各种压力。尽管卡梅伦的内阁大多数表示支持英国留在欧盟内的选择，但是也不乏反对英国留在欧盟内的选择。工党党魁科尔宾把卡梅伦在布鲁塞尔峰会表现比作“马戏团的杂耍”，指责他所作的一切只不过是为了满足他自己党内的需求。

不论退欧公投的结果如何，大卫卡梅伦始终把国家主权摆在第一位，强调欧盟的组成不是把大家绑在一起的麻绳，而更应该是为各自成员国民民主制度的发展提高更全面的目标，为各成员国的经济提供更长久的政策。成员国应该向欧盟寻求更大的帮助，政治绑架始终不应该是欧盟的目标，求同存异，尊重国家主权，尊重成员国的特性，这些才是欧盟应该寻求的目标。

任职1家企业，分布如下

广州南沙和合教育咨询有限公司

天眼评分是客户了解企业实力直观的方式！

股份有限公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。