要上杭州牌照，首先要参加牌照指标。个人参加抽签有5个要求：（1）居住地在市内，包括1、市户籍人员2、持有有效市内浙江省居住证或浙江省引进人才居住证的非市户籍人员3、持有有效市内浙江省临时居住证，近2年持续在市内缴纳社会保险的非市户籍人员4、驻杭部队（包括武装警察部队）现役军人5、持有有效身份证明，在市内连续居住2年以上，每年累计居住9个月以上的港澳台地区居民。华侨和外国人。（二）满18岁。（三）名义未在市内注册的公共汽车和名义公共汽车在市内强制注销。（四）名下未持有有效的指标或者不具有更新指标申请资格。（五）两年内没有发生逾期未使用以摇号方式取得的增量指标的行为。