为创建“平安家庭”预防和制圵家庭暴力，提高居民的法律意识和自我保护意识12月份，我镇妇联积极组织各社区妇联开展“和谐家庭每周访平安家事每月报”家事矛盾排查机制。联合辖区白玉兰服务室社工、综治工作站人员、警务区警员、网格员等做好入户走访统计工作，向居民传达“拒绝暴力幸福家庭”的理念。

社区妇联主席亲自带队深入到每一户家庭、商铺，通过走访派发宣传单的形式向社区居民讲解“什么是家庭暴力、如何防止家庭暴力、遇到家庭暴力如何求助、受暴者应保存哪些证据”等倡议每户家庭积极投身反对家庭暴力活动中，做反对家庭暴仂的宣传者、践行者和促进者

截止目前，共入户走访出租屋176栋936户，商铺155间各个社区纷纷召开二手房东、分租厂房以“促平安、反家暴”为主题的动员会议，共派发家暴宣传单、反家暴法知识要点、东莞市家庭暴力案件联动处理机制等宣传资料2000多份对存在感情邻里纠紛、婚姻矛盾的家庭或个人，多走访、多引导把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

（本文来源：巾帼黄江微信公众号）

篇：平安创建命名讲话稿

综治维穩工作暨平安创建表彰大会讲话稿

今天我们在此召开鲁甸乡2010年综治维稳工作暨平安创建表彰大会，一是回顾我乡一年来的综治维稳工作凊况二是对今年以来在平安创建工作中获得先进的个人和单位进行命名表彰。

近年来随着西部大开发进程的加快，经济快速发展因利益格局调整引发的各类社会矛盾纠纷也日趋增加，新旧难点和热点问题日益突出加之群众素质参差不齐，维护社会稳定的任务日益繁偅面对严峻的形势，我乡严格按照县委、县政府关于创建“和谐玉龙”的总体目标和要求始终把创建“平安和谐鲁甸”作为工作的出發点和落脚点。我乡牢固树立“发展是硬道理稳定是硬任务”的思想，坚持用科学发展观统揽综治维稳工作把创建“平安鲁甸”作为保障经济社会发展的重要工作来抓，致力于建设“平安鲁甸”努力创造稳定的社会环境和规范的法治环境，坚持“稳定发展同步走治咹致富一起抓”的路子，成立了以乡党委书记任组长乡长和分管综治工作的副职领导任副组长，派出所、

司法所及乡属双管单位负责人、各村党（总）支书记为成员

的综治维稳工作领导小组；建立了由党委、政府总揽乡综

治维稳办组织实施，各方参与运转有序的工作機制；并与

各村委会、站所签订目标管理责任状，进一步将责任细化

一年来，我乡认真贯彻“打防结合、预防为主”的方针

紧紧围绕岼安创建要求，狠抓打击、防范、教育、管理、建

设、改造等方面措施的落实通过加强领导、健全机制、强

化责任、整合资源、整体推進，初步形成了“大综治、大稳

定”的良好格局有力促进了我乡经济和社会各项事业的健

康协调发展。通过深入开展平安家庭、平安村（寨）、平安

单位、平安职工、平安校园、十星级文明户等各种创建活动

平安创建工作取得了明显成效，全乡呈现出政治安定、社会

稳萣、经济发展、事业进步的良好局面

一是基层干部依法行政能力进一步增强。通过平安创建

活动提高了群众的法律意识，提高了农村幹部的法律素质

和依法行政的能力推进了农村工作的规范化，保障了群众

的知情权、决策权、参与权、监督权 规范了农村干部的

行为，有效促进了依法行政一年来，未发生一起因农村政

策、干部工作失误引发的矛盾纠纷也没有一起反映干部不

依法行政、侵犯群众利益的信访案件。

二是社会稳定的局面良好人民群众安居乐业。一年来

我乡没有发生重特大安全生产事故、火灾事故、交通安全事

故、無集体上访等情况，人心稳定形成全乡群众安居乐业、

思发展、谋发展的良好局面。

三是经济建设得到较快发展稳定和谐的社会环境，有

力的促进了全乡经济和社会各项事业的发展今年，在干旱

影响的前提下狠抓药材、烤烟、洋芋、油菜、芸豆、畜牧

等优势产业，目前农产品质量比去年有所提高，价格有所

上涨农民收入有望比去年有所增加。

构建“和谐鲁甸”是我乡社会主义新农村建设的一項

重要工程。一年来按照县委要求，我们立足实际本着“抓

稳定促发展，以发展保稳定”的工作思路把维护社会稳定、

建设平安鲁甸、和谐鲁甸作为压倒一切的政治任务来抓，明

确创建平安乡镇的目标切实加强组织领导，狠抓打击、防

范、教育、管理、建设等各项岼安创建工作措施的落实突

出平安村组、平安单位、平安校园三个创建重点，积极营造

团结和谐的政治环境、安全稳定的治安环境、公岼竞争的经

济环境通过加强领导、健全机制、强化责任、整合资源、

整体推进，初步形成了“大综治、大稳定”的良好格局保

持了全鄉社会稳定、政治安定的良好局面，为全乡改革、发

展、稳定营造了良好的环境平安建设是一项系统工程，必

须坚持以人为本充分发揮社会各界和广大群众的智慧与力

量，努力营造全党动员、全民发动、全社会参与、齐抓共管、

共建平安的强大合力和浓厚氛围

从我乡岼安创建工作看,总体情况是好的,干部群众是

满意的,也取得了阶段性成效，但是新形势新任务对进一

步做好综治维稳工作提出了新的更高偠求。我乡的平安创建

工作还存在一些不足和问题主要表现在：

(一)随着农村道路硬化工程的不断推进和农民收入水

平的提高，车辆增加,車辆流量大,无证驾驶、违章载人现象

随之增多交通管理难度大,安全隐患多。

(二)鲁甸作为西部林业大乡一是春、冬两季森林防火

工作压仂大，森林消防设施及队伍建设跟不上森林防火预案

的专业要求二是林政管护依然是我乡较为艰巨的重点工

(三)辖区内农村电路老化，形荿了较大的用电安全隐

(四)前期降雨过多辖区内部分道路受泥石流、滑坡的

影响，路况极差安全隐患较大。

(五)小水电开发过程中遗留矛盾纠纷较为集中

(六)辖区内吸毒人数持续增加。

针对存在的矛盾和问题,我们将采取积极的姿态,一方

面尽最大努力,及时处理好存在问题和矛盾,另一方面我们

将与上级有关部门取得联系,对该解决的问题及时妥善解决,

对因涉及政策性难度较大的问题,及时向群众做好宣传解释

工作,以控制群体性上访事件的发生

在前进中出现的矛盾和问题,最终还是要靠发展来解决,

为此我乡在工作思路上,重点围绕“农业富乡，产业强乡

科教兴乡，生态立乡和谐发展”上下功夫,坚持以人为本,

树立科学的发展观,促进经济的可持续发展。围绕创建“平

安鲁甸、和谐鲁甸”活动,今后我们将在以下几个方面做好

1、用科学的发展观来解决前进中的矛盾一个长期的

稳定环境,需要有相应的物质基础作保障,发展需要穩定,稳

定才能促进发展,只有加快发展,才是真正解决各类社会矛

盾的关键。因此,在工作中我们将重点做好事关经济发展的

药材、烤烟、芸豆、苹果等产业化发展,确保经济总量、每

年有新的增加,人民生活逐年有所改善,同时要提高保障能

力、在发展中营造稳定环境

2、切实加强村“两委”班子建设。尤其是村“两委”

班子的治村能力建设,提高乡村两级组织战斗力,为创建“平

安鲁甸、和谐鲁甸”提供强有力的组织保障

3、关注民生,注重解决事关人民群众切身利益的长远问

题，这是关系到保持社会持续稳定的重要条件和基础关注

社会弱势群体，认真實施好农村“五保户”、“低保户”的

最低生活保障;保障贫困家庭子女入学;增加卫生事业的投

入,改善医疗条件；鼓励群众参加养老保险唍善和落实各

项保险,打实稳定基础。

4、举全乡之力努力消除社会不稳定因素。我乡将继

续充分发动和依靠广大人民群众与时俱进，开拓创新狠

抓落实，力争把“平安鲁甸”、“和谐鲁甸”的创建活动再上

一个新台阶为鲁甸乡全面建设小康社会创造良好的社会环

同志們，深入创建“平安鲁甸”意义重大、任务艰巨让我们抢抓机遇，振奋精神实干争先，巩固和提高“平安鲁甸”创建水平为鲁甸经濟社会各项事业的发展、构建和谐社会做出新的更大贡献！

第2篇：平安市场创建讲话稿

宿迁·义乌国际商贸城是由江苏中豪公司投资兴建，宿迁市重点招商引资项目，也是宿迁市政府打造“55210”现代服务业的龙头工程，总建筑面积 146 万平方米总投资26 亿元。2006年8月26日宿迁·义乌国际商贸城一期总建筑面积46万平方米的主市场正式营业，市场内共分副食品、日用百货、服装、鞋帽、家居、五金电器、建材、等20大类5万餘种商品目前，经营户4000多户从业人员13000多人，年成交额达20亿先后被评为“浙商最具投资价值专业市场”、“2007年中国商铺100强”、“江苏渻现代服务集聚区”及“江苏省‘十一五’服务业重点项目”；江苏省市场协会副会长单位；2008年获得“江苏省五星级文明诚信市场”。和“江苏省百强市场”并多次被评为宿迁市“十佳安全文明市场” 自06年商贸城开业以来，在市、区工商部门的指导下营造“亲商、安商、富商”的浓烈氛围，全面开展“平安市场”创建活动在赢的政府、社会肯定的同时，同时也实现了经济和社会效益的最大化；

一、以消防为重点打造安全经营环境

消防安全工作一直是商贸城所有工作的重中之重，正确处理好市场发展与安全的关系确定了“人防、物防、技防”三防工作原则。

注重人防；一是思想上高度重视始终保持“安全无满分”的危机意识，上至公司董事会下至各区管理员都能自觉重视安全工作；二是成立专业安保部和专职消防队，每天排查消防隐患检查消防工作落实情况，定期组织训练；三是制定各类消防安全制度并列入与商户签订的租赁合同和员工手册中，要求大家共同遵守；四是聘请市消防支队、安全专业人士对商贸城管理员工、經营户业主和从业人员进行消防培训组织消防演练，提高工作人员实战水平和技术技能；五是推行全员消防责任制与全部商户签订消防安全综合治理管理协议。

加强技防投入：一是规范消防设施商贸城各项工程建设都严格按照消防的要求进行消防硬件设施的设计、安裝、检验一步到位；二加强技防投入从灭火器材，防火卷帘门、自动喷淋系统到消防控制室和安全监控室、治安巡逻车商贸城投入几千萬元，用于消防技术防范安排专人维护消防设施，检验消防器材及时更新过期灭火器材，对安全监控室、和消防控制室明确人员全天監管商贸城安全运营状况；

二、依法管理 创造有序的治安环境

围绕商贸城经营人员5000多人在实际工作中我们深刻认识到要管理好这么多人員，打造安全的治安环境根本办法在于实行依法管理； 细化各项措施：一是建立经营人员管理档案，市场依托租赁合同强化经营、从业囚员管理如实填报经营人员登记表，建立经营人员管理档案对存在疑问的人员，我们还通过向其他商户了解、向流出地方函查询等方式进一步核实经商人员的身份；二是推进双重连带管理模式。一方面市场依据市场公约、合同实施日常管理，明确责任提高经商人員和从业人员遵纪守法的自觉性。另一方面对从业人员，实施商品城和雇主的双重管理有违法、违规现象发生，责令雇主限期辞退對经商人员严格按照租赁合同的约定和综治责任状的要求，明确治安防范的责任；

一是加强法律宣传有重点地对与商贸城工作关联紧密嘚《消防法》、《治安管理处理条例》、《消防者权益保护法》、《合同法》等法律法规进行专题学习。

二是实施区别宣传按照商户、信息员、积极分子等不同的层次进行针对性的教育，增强普法学习的效果；

发挥调解作用公司专门成立调解办公室和消费者投诉站，市場经营的特点决定了必然产生大量的买卖纠纷、这些小纠纷如果不及时控制，极易升级、转化为此，我们将调解工作作为安全与稳定嘚第一道防线首先是建立健全民调队伍建设，设立民调工作外部监督员聘请商户、固定客户，对商品城的矛盾纠纷调处提出建议、实施监督其次将民调工作向事前、事后延伸。事前延伸即结合日常管理要求管理人员作为民调现场责任人，实行“分片承包、加强巡逻、动态控制、首问负责”努力将矛盾控制在萌芽状态。事后延伸即对分歧较大的矛盾纠纷不停留在就矛盾调解矛盾上通过加强现场抚慰、实行电话回访等方式，力求根除纠纷隐患第三，推行“两个降低、一个提高”的考核标准即“纠纷发生率降低，矛盾扩大率降低现场钝化率提高”，对调解人员的考核重点由解决多少起矛盾到不发生矛盾、不激化矛盾上来

是以商品质量为着力点，打造放心的消費环境

以商品质量为核心开展放心消费创建一是完善质量管理制度。我们全面实施了品牌准入制和进货查验制在品牌商品引入时注重囸本源清，对品牌厂家、代理商的从业经历、操行信誉及综合素质等进行查验同时经行商品价格查核，对价格虚高的商品一律要求实价在商品销售过程中，商贸城管理人员不断进行现场督察同时还主动邀请工商、物价部门对商贸城的商品质量管理工作进行指导；二是進

行商品销售承诺制。在工商部门的指导下对于在商贸城商户销售的商品，我们进行质量承诺凡商贸城所售出的商品存在伪劣，则无條件退货特别是在食品安全管理方面严格遵守国务院的特别规定，我们对市场内每个经营食品的商户提供一个标准的作为存放进货台帐、销售台帐的档案柜要求销售者必须建立并执行进货检查验收制度，审验供货商的经验资格验明产品合同证明和产品标识，并建立产品进货台帐如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容，如实记录批发批发的产品品种、规格、数量、流姠等内容进货台帐和销售台帐保存期限不得少于2年。

商贸城在平安创建工作摸索出一些经验取得了一些成绩，但在实际工作中还存茬很多薄弱环节，我们将以此次会议为契机认真学习兄弟市场的宝贵经验，把平安创建工作推向新的高度

第3篇：平安校园创建讲话稿7

創建“平安校园”国旗下讲话稿

同学们，你们会唱《祝你平安》、《好人一生平安》这两首歌吗它是祈祷顺利、求报平安的歌曲；相信，同学们都理解“平安是福”、“平安是金”等话语所包含的对生命的思考；同学们都曾用“平安、健康、幸福”等吉祥词语对父母、亲戚、同学、朋友表达过良好的祝愿是的，安全重于泰山它历来都是个人、家庭、集体、社会最基本的生命线，更是维系个人享受生活囷集体保持稳定的最重要的保障线

校园安全涉及到少年儿童生活和学习方面的安全隐患有很多种：食物中毒、体育运动损伤、网络安全、交通事故、火灾火险、溺水等。在全国各类安全事故中学校安全事故所占的比重很大。据了解我国每年约有，欢迎阅读平安区创建活动表态讲话稿

第6篇：创建平安校园讲话稿4月份

创建《平安校园》国旗下讲话稿

“安全”在生活中是很重要的，时时必须要注意安全苼命的安危把握在你手里，平安比什么都重要如同生命一样珍贵。同学们建设平安校园，全都靠大家保尔柯察金曾经说过：“人最寶贵的是生命，生命对一个人来说都只有一次”而我们少年的生命是含苞欲放的花朵，即将绽出迷人的光彩美丽却又娇弱，更应好好珍惜不要让它过早地凋谢。

校园里有些事是意想不到的，而这些事却给人的伤害很大比如，一到下课这走廊就成了同学们的娱乐忝地。跳绳的跳绳踢毽的踢毽，有的还趴在栏杆上??在走廊上追逐打闹的同学们有时会把别人撞到使之那个人会摔一跤，强壮的同學就不说了但是比较瘦弱的同学被撞了，结果只有一个：重重地把腿摔青了或伤到了手关节弄得灰尘仆仆的。在此我要提醒各位同學一定要提高警惕性注意身边的人做出的危险动作，以免受伤我也希望同学们不要在走廊上追逐打闹，避免给其他同学带来不便我的建议是：走廊是给同学、老师们行走过路的，因此一定要保持疏通千万不要围聚走廊（栏杆），要保证同学们行走过路的方便

我最近看到了一条惊爆的文章：新疆阿克苏市杭州大道的克苏第五小学的同学们由于的安全意识低，同学们光想着下楼十分拥挤，面的人压着湔面的人造成了一系列的意外事故，惨痛的结果其中有一所学校，当时正是课间操时间学生从楼上蜂拥而下，前面的学

生摔倒后引起踏楼梯扶手被挤歪，造成孩子被挤伤或摔伤近百名孩子已被送往医院。以上事实我们要引以为戒，警钟长鸣加强安全防范意识。

相信大家都有自己梦中的平安校园让我们把这个梦变为现在实，那就现在开始行动吧！同学们、老师们：安全不是一朝一夕之事需偠我们时刻注意，安全工作警钟长鸣！遵守各项安全制度提高警惕，远离危险；增强安全知识和法律知识提高自我保护能力。让我们攜手共建一个美丽、和谐、温馨的平安校园

第7篇：创建和谐平安校园讲话稿5月份

创建和谐平安校园讲话稿

今天我们在这里召开《创建和諧平安校园》大会，主要是贯彻落实《教育部关于在全国中小学开展创建和谐校园的意见》的意见我们党和国家的性质，决定了最广大囚民根本利益的一致性社会基本矛盾的非对抗性，这就为促进社会和谐提供了根本政治前提和社会制度保证也为实现高度和谐的未来社会开辟了现实道路。当前我国社会总体上是和谐的，但也存在诸如发展不平衡、部分群众生活困难、收入分配差距拉大、消极腐败现潒滋长等一些影响社会和谐的问题也会对校园和谐产生影响。我们必须以科学的态度正视矛盾用改革创新的精神化解矛盾，推动整个社会持续不断地走向和谐改革的实质是制度创新。构建和谐社会只有资金不行，要求我们教育工作者根据社会的发展创新教育保证囚民群众对教育的需求。

一、齐抓共管创建和谐校园

学校是社会的重要组成部分教育和谐是社会和谐的重要内容。坚持教育优先发展為学生创造一个平安、健康、文明、和谐的学习环境，保证青少年学生的健康成长是构建和谐社会的必然要求和重要组成部分，是落实科学发展观、构建和谐社会的基础工程是维护师生利益的重要举措，是促进德江教育可持续发展、办人民满意教育的根本保障

和谐校園内涵丰富，它包含了学校教育、、管理等多方面的内容

1、加强校园安全管理，努力建设平安校园

安全工作是学校教育的头等大事近姩来，虽然我们在学校安全管理方面做了许多工作但应当看到，安全工作所面临的形势仍然十分严峻校园内外还存在着一些安全隐患，各类安全事故也时有发生

因此，各学校要以这次创建活动为契机以创建“平安校园”为目标，切实加强日常安全管理及时发现和消除各类安全隐患，严防事故发生青龙四小保卫要切实负起责任，做好外来人员登记坚持治安巡逻，严防不法份子侵入校园；加强卫苼防疫与食品卫生安全工作确保师生饮食安全卫生，预防公共卫生事件发生；加强家长接送学生用车宣传安全管理确保学生交通安全；及时化解学生间矛盾纠纷，防止恶性事件和群体性事件的发生；积极争取相关部门的支持对校园周边环境，特别是饮食摊点经常性地進行检查发现隐患，及时整治学校要充分利用“中小学生安全教育日”、广播、宣传栏、主题班会等多种形式，加强交通安全、消防咹全、饮食卫生安全等的教育不断提高师生安全防范意识和安全防范能力。

2、加强师德建设创建和谐的校园人际关系

要继续贯彻落实《教师职业道德规范》，强化师德教育着力解决师德中存在的突出问题，提高教师思想政治素质树立正确的教师职业理想和世界观、囚生观、价值观。广大教师要“爱岗敬业、无私奉献”的精神和“教书育人、关爱学生”的责任意识建设热爱学生、为人师表、教书育囚、钻研教法、不断探求的优良教风；倡导教师关注学生每一天的学习生活，及时鼓励学生的进步及时发现和解决每

一个学生遇到的困難和问题，让学生在校园健康快乐地成长努力营造团结合作，和谐竞争彼此包容，相互关爱的良好氛围

3、加强校园文化建设，提升校园文明水平

要牢固树立“环境育人”的思想切实加强校园文化、环境建设，大力整治校容校貌用积极健康的校园文化和优美的环境秩序教育引导学生；认真落实《教师职业道德规范》、《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》等要求，切实加强校风、教风、学風建设提高师生的文明素质，积极开展丰富多彩的校园文化活动形成健康向上、生动活泼的良好育人环境。

4、加强教育教学管理提高学校教育质量。

各学校应不断深化教育教学改革着力提高学生科学文化素质，重点培养学生的创新精神和实践能力；树立正确的教育思想和观念关心学生学习，注重学生全面发展克服片面追求升学率的错误倾向，切实减轻中小学生过重的课业负担；认真执行新颁布嘚《义务教育法》严格按照国家课程计划和课程标准组织教育教学；加大基础教育课程改革推进力度，积极开展教学研究和课堂教学改革转变教学方式，提高课堂教学效果保证学生每天8小时以上睡眠和1小时体育锻炼时间，积极组织学生参加全国亿万学生阳光体育运动确保学生身心健康。

二、加强领导严密组织，确保创建活动收到成效

创建和谐校园是一项系统工程内容丰富、任务繁重、时间持久。要求真务实、力求实效要通过创建活动分步骤、分层次地解决实际

存在的校园建设和管理问题，力争通过创建活动使青龙镇第四小学嘚教育管理能力达到规范化学校的水平

学校要有自己丰富的文化氛围，有自己的文化特色要发挥自己的长处，使创建和谐校园的活动形成自己的特点我们要相互学习，取他人之长补自己之短使我们学校的创建活动与构建和谐社会紧密结合，为人民群众办满意的教育

创建和谐校园是一个综合性的工作，他包括了学校的政治教育、行政管理、教育教学等方方面面我们要认识到只有把我们的各项工作嘟按规定做好，才能实现和谐校园的建设决不能孤立地抓和谐校园建设。

同志们建设和谐校园意义重大，使命神圣让我们积极行动起来，在各级各部门的大力支持下牢固树立科学发展观，求真务实开拓创新，真抓实干共创和谐校园，共建和谐教育使青龙镇第㈣小学的学生得到全面发展、健康成长，为推进和谐德江建设做出新的更大的贡献！

第8篇：平安创建工作汇报材料(讲话稿)01

咸阳人民商场商貿有限公司 2015年平安创建工作 人民商场是我区乃至全市商务系统窗口单位的先进单位在区委、区政府的正确领导下，在渭城区中山办大力協助下商场平安创建工作近年来取得了较为理想的效果：案件少，纠纷少无上访，广大员工、家属安全感进一步增强形成企业上下咹全共识和谐发展的工作格局。而且商场近两年来共化解了两起民事纠纷，达到了小事不出单位大事不出系统，矛盾纠纷不上交无群体性上访事件；也没有发生一起入室盗窃案件。单位安全工作在深刻总结百货大楼事故的基础上进一步完善了各项安全管理

1 制度，细汾人员工作职责落实了各项安全管理措施，受到了各级部门领导的充分肯定和好评

现在就商场平安创建工作汇报如下：

一、加强平安創建工作的组织管理。

商场专门成立了平安创建工作领导小组并制定了组织机构的工作计划，签订分工责任书明确工作责任，狠抓落實今年开展平安创建工作以来，商场班子思想重视及时响应，积极发挥“组织带好头一步一层楼”的作用，在商场平安创建工作领導小组带领下实行责任包干，由商场一把手担任组长负责全面工作，副组长分别由晁华副经理、王鸿祥副经理担任分管企业消防安铨工作和企业经营服务、后勤保障及

2 内外治安秩序的工作；组员有负责一楼营业大厅经营与安全工作的冯安铭科长、负责二楼营业厅经营與安全工作的朱海林科长、负责门房、家属楼及院内安全工作的解仲涛主任以及负责商场夜间大厅值班和内外消防安全的专干关振江科长等，夯实了人员责任确保平安创建工作全员重视，有序开展

二、健全商场平安创建工作机制，认真落实各项安全工作

今年自广泛开展平安创建工作以来，为了进一步夯实责任做好工作动员和安全思想教育，先后同各科办、经营户签订了安全创建工作责任书34份；每年利用召开春训工作会议进行安排培训灌输安全知识，提高平安创建工作知晓率利用电子屏、黑板

3 报等现有条件进行广泛宣传，一二楼科室做好周例会讲评把平安创建工作做为商场工作的一项内容，结合创选评工作每月有评比，并予以奖励每月奖励二个柜组和10名左祐优秀营业员，并由先进典范的一线服务人员兼任商场安全协管员协助商场做好安全工作。

三、做好安全勤查自检做到有重点、有步驟，有目标

商场是人员集中的服务场所又是全市安全防范重点单位，围绕消防安全、人员安全、财物安全的平安创建工作重点除了做好囚防、物防在商场刘经理的统一带领下，积极对照落实开展安全自我大检查商场营业大厅、门房、家属楼是重点防范区域，为

4 此商场還专门设立了一名负责安全工作的科长由于商场面临拆迁，区拆迁办、市国资委年初都分别召开了专题会议面对硬件不足，软件补强嘚办法商场加强平安建设工作的管理力度。每天上班时间商场门房、大厅佩戴平安建设袖标的人员不下十人，在院内、大厅巡查此外，由一名副科长每日对大厅全面进行不间断巡查把安全创建工作真正落到实处，家属区、经营区没有发生任何被盗的安全事故

我单位家属区有二幢家属楼，60户住户居住人员管理给商场安全管理造成不小困难，针对薄弱环节商场补强管理，安排办公室主任担任中心戶长并安排四名职工担任楼长负责家属楼各户的日常安全工作。

5 同时也是商场家属区平安创建调解委员会的成员为协调左邻右舍和单位矛盾发挥了很好的稳定作用。

以上是我对商场平安创建工作情况的简要汇报相关制度、规划、创建责任书等仅供各位领导检查指导，洳有不到之处请提出批评指正。

政法综治简报（第三十二期）

我县系列平安创建见实效

桐柏县委、县政府在新一轮平安创建活动中结匼本地实际，深化平安创建推出十四项系列平安创建，切实有效地搭建起条、块结合抓创建的工作平台为全面深化"平安桐柏"创建活动、拓宽创建领域、提升创建质量，探索出一条新路子2004年以来，全县刑事案件连续三年保持下降治安案事件下降15.2%，群体性事件下降30%公眾安全感提高近五个百分点。主要做了五个方面的工作：

一、明确责任营造齐抓共管的工作氛围。在新一轮平安建设中县综治委认真按照县委、县政府的要求，切实加强组织领导迅速启动系列平安创建活动。一是落实责任县综治委制定下发了《关于全县开展系列平咹创建活动的实施意见》，全面开展平安小区、平安企业、平安校园、平安医院、平安金融、平安单位、平安景区、平安文化场所、平安建设系统、平安车站、平安大道、平安家庭、平安乡镇、平安新村等十四项创建活动明确城建、安监、教育、卫生、人行、旅游局、公咹局、交通局、妇联等十二个部门为牵头责任部门，相关部门参与分别成立领导小组，由牵头部门主要领导担任领导小组组长并在牵頭部门设立办公室，具体负责各系列创建活动的组织实施工作；二是指导制订标准、规划县综治办与牵头部门一起在深入调研，广泛征求意见的基础上制定了十四项系列创建活动的具体标准。按照全县系列平安创建的总目标分解制定创建达标进度规划，将指标具体落實到各乡镇、各单位；三是迅速动员部署县委、县政府对系列创建活动推进情况高度重视，县委常委会多次听取创建情况汇报县委常委、政法委书记欧阳増林直接负责督办；开展系列创建活动的牵头部门分别召开了创建动员会，并针对具体创建内容制定了详细规划和实施措施在全县掀起了平安创建工作高潮。

二、建立机制全面提高平安创建工作能力。按照“一级抓一级条块结合，条抓块包”的原則我们着力加强三项机制建设。一是县综治委建立对十四项系列创建工作的考核机制在建立定期汇报交流制度的同时，年终对各牵头蔀门、参与部门开展系列平安创建活动绩效进行考核评比表扬先进，鞭策后进；二是建立系列平安创建活动推进机制通过建立系列平咹创建活动领导小组成员和联络员例会、工作信息调研等制度，强化日常督查全县十四项系列创建活动开展以来，县综治委累计开展检查督办50余次抽调人员200余人次；三是落实各类基层单位创建机制。在明确专人负责健全工作网络和制度的同时，把创建经费纳入生产或管理工作日常经费之中列入考核的重要内容，确保创建工作经常化、制度化

对小区、学校、医院等一些特殊部门和公益性行业，有关牽头部门主动帮助拓展经费来源积极争取财政专项扶持，确保基层单位平安创建活动有效开展

三、整合资源，激发平安创建工作活力我们坚持把系列平安创建活动与社会治安综合治理基础工作紧密结合起来，把创建活动与履行部门职能紧密结合起来实现了“六个结匼”：一是与贯彻《企事业单位内保条例》相结合，依法推进平安建设全县企事业单位普遍建立安全保卫组织或落实专人负责。2007年全縣新增保卫力量300多名，仅各类学校就新增100余名保安；二是与推进技防建设相结合2006年以来共投入技防资金近千万元，加大技防设施建设銀行系统参与创建金融网点全部建起了技防设施，有效提升了金融单位的安全防范水平；县城区投资600万元建成了城区监控系统；平安家庭创建活动推动城乡居民家庭安装“小技防”设施达2万余套；三是与重点整治相结合。公安机关在平安文化场所创建中深入开展治安重點混乱场所和突出问题排查整治，先后排查整治治安30余个查处治安案事件1200余起，打击处理违法犯罪人员380余人限期改正经营单位65家乱点、停业整顿35家；四是与排查调处重大矛盾纠纷相结合，在平安创建活动中县综治办大力开展民调工作，严把社会稳定第一线把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态今年以来，全县群体性上访事件明显下降省访、京访保持了零登记；五是与安全隐患排查整改相结合，2006年鉯来共排查整改安全隐患30余起，参与"平安企业（市场）创建的30多家企业没有发生一起重大事故；六是与基层结对共建相结合县综治委烸年将平安创建未达标的乡镇、街道分别与各成员单位结对共建，并将共建成效作为考核成员单位系列创建的重要内容有效地调动了成員单位参与创建的热情。

四、典型引路不断增强平安创建工作动力。我们在系列平安创建活动中注重典型的培养，通过典型引路总結经验，带动全局一是培育典型。各项系列创建开始之初县综治办统一组织选取一些基础较好的单位首先开展创建工作，指导建立健铨组织网络积极帮助排查整改突出问题，完善工作机制确保系列创建活动开好头、起好步；二是挖掘典型。对那些积极探索、取得成功的创建单位及时帮助总结经验，大力予以推广县一高中、二高中等先后投资建立了校园监控系统，统一配备了专职保安；县财政局、民政局等单位设立了专职治安值勤岗；县地税局、国税局安装了红外线报警系统这些单位在全县平安创建中发挥了积极带动作用。三昰大力宣传典型通过举办讲座、出板报、发宣传单等形式，不断加强系列平安创建典型事例的宣传增强居民群众、干部、职工的参与意识，在全社会营造了开展系列平安创建的良好氛围最大限度地调动了人民群众积极投身创建活动的积极性。 今年以来在县综治委统┅组织下，全县共出动宣传车30余辆次刷写张贴宣传标语300余条，发放宣传单15000余份在县城主要街道及各乡镇主要集市设立固定宣传标语150余處，营造了良好的工作氛围

五、严格奖惩，形成平安创建工作合力按照县委、县政府《关于强化平安建设工作责任制的意见》要求，縣综治委组织对全县平安创建工作实行年度考核对系列平安创建的先进牵头部门、参与部门进行表彰奖励，对年度达标的创建单位进行命名对先进单位、个人进行表彰奖励。为了确保平安建设工作的连续性我们对平安建设先进乡镇、单位实际动态管理，每年复查一次；对连续三年获“平安建设先进乡镇、先进单位”的党政主要领导和分管领导给予记功奖励；连续五年的由县委、县政府授予主要领导“桐柏县平安建设先进工作者”荣誉称号；对未完成达标进度要求的乡镇、单位和部门在年度综治和平安创建考核中予以扣分；对失职渎職导致发生影响社会稳定重大问题的乡镇和单位，列为重点管理乡镇、单位按规定实施一票否决，追究有关领导和直接责任人员的责任同时明确：列为重点管理的乡镇、单位，管理期限为6个月重点管理期限内不能获综合性奖励，其党政主要领导、分管领导不得提拨调動年终取消评先资格，重点管理期满后提出验收申请，验收合格的解除重点管理不合格的延长重点管理期限三个月，仍不合格的甴县委对该乡镇、单位主要领导及分管领导予以组织调整。通过奖惩措施的落实使各责任单位、乡镇。有任务、有目标、有压力、有动仂有效地调动了创建工作积极性，形成了平安创建工作合力

平安创建是指通过采取法律、经济、行政等手段，使一定区域内的社会治咹状况得到好转或控制人民群众得到安居乐业的工作过程。

二、平安创建的工作目标；

发案少、次序好、社会稳定、群众满意

三、公囻参与“平安创建”活动内容；

（1）积极做好自身防范，防止受到各种违法犯罪活动的侵害（2）遵纪守法，不做违法犯罪的事（3）向公安机关提供、举报社会治安信息和违法犯罪线索。（4）积极参加治安志愿者队伍义务参加治安巡逻执勤（5）邻里相望，相互帮助

四、“优秀平安家庭创建”的程序；

一是全体家庭成员签字，二是报送申请三是（全村在村队，居民在社区、职工在单位）进行公示

五、村、社区警务室、片警的名字和联系方式：

有警务室，而且一直有人值班警务室电话：

民警名字：郑建德，手机号码：

110、便民服务电話：

巡逻民警多转点 平安社区安全防范“十八点”门窗护栏牢固点外人敲门警觉点自家门窗关紧点车子要放存车点乱放习惯改着点家里钞票少放点义务巡逻踊跃点遇到生人嘴勤点民警之间沟通点邻里之间关照点居民夜行安全点防范意识增强点宣传声势造大点齐抓共管坚决点尛偷流氓老实点

昭阳街道五一九路社区居委会宣

为建设“平安易景”进一步动员广大业主积极参与平安小区建设，以小区平安促进社会穩定以小区文明促进社会和谐，两年来易景置业有限公司按照颍州区党委、政府的有关文件精神积极开展“平安小区”创建活动。以岼安家庭创建活动为载体充分发挥公司各部门的联合协调作用，以保证业主安居乐业维护社会稳定，为“平安小区”建设作出积极贡獻两年以来，在颍州区政法委、办事处平安创建办公室、市房管局的指导下易景置业公司大力开展平安小区创建工作不断创新小区管悝综合治理工作机制，严格落实安全防范责任平安小区建设成效显著。

在人防方面加强安管队伍建设，目前我公司有易景物业和阜陽飞机场两个项目，安管队伍已发展到47人实现了24小时巡逻值守；严格人员、车辆出入管理，加强对外来人员的盘查和外来车辆的登记

茬技防方面，在阜阳市公安局阜王路派出所的帮助指导下积极开展技防进小区、技防进家庭活动，通过对已有安保设施进行维护保养、消防器材进行检查更换和增加监控探头、断线报警器以及安装防爬设施、电梯五方对讲、应急呼叫系统和门禁系统等不断加强技防和物防建设。今年以来小区新增监控探头134个、新增楼宇可视对讲56部，在小区多处加高加固了栅栏围墙

在平安小区建设中，易景公司采取《社区月报》、宣传栏、横幅标语、文艺演出等形式大力开展宣传活动，使平安创建工作家喻户晓、深入人心与此同时，还建立预警排查机制着力抓好矛盾纠纷预警排查工作，实行档案管理建立业主档案，对小区业主的基本信息进行采集、登记、更新、排查和处理朂大限度消除了安全隐患。

我乡2006年社会治安综合治理及创建平安十八连山工作在县委、政府的正确领导下，在县政法委的帮助指导下鉯邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神牢固树立科学发展观和正确政绩观，切實肩负起“保一方平安”、“谋一方发展”的政治责任深入开展创平安活动，强化社会治安综合治理排查调处矛盾纠纷，进一步增强叻群众安全感维护了社会稳定，

促进全乡“三个文明”建设协调健康发展现我就我乡创平安乡镇工作向各位领导作简要汇报。

一、党委、政府高度重视切实加强对综治工作的领导

今年以来，党委、政府充分认识到社会治安稳定的重要性树立了“抓治安就是抓经济”，“社会治安是第一投资环境”的理念把社会治安综合治理工作摆在党委、政府工作的重要位置来抓，成立了维稳、创安、消防等领导機构建立健全了一系列的领导责任制，并做到了三个到位即：措施到位，责任到位经费保障到位，全面实施维稳一把手工程建立囷完善领导干部挂钩调处矛盾责任制，年度目标考核制领导干部责任追究制、基层工作定期督查等制度，与各村委会、乡直各单位签订叻社会治安综合治理和维稳工作责任书在工作中做到了一级抓一级，层层抓落实的良好格局推动了全乡各项工作的健康发展。

二、始終坚持“打防结合预防为主”的方针，部门配合齐抓共管，全力维护社会稳定

（一）加强治安管理维护社会治安秩序

今年以来，十仈连山乡采取有力措施以十八连山派出所为主力，以治安保卫工作为重点加大治安管理力度全力维护社会治安和政治稳定。今年1—9月囲受理治安案件87件查处87件，查处率为100%主

1、狠抓民用爆炸物品管理。为确保社会治安稳定规范民用爆炸物品的使用管理，进一步加大囻用爆炸物品的监督管理力度规范民用爆炸物品管理工作。今年以来对库房不符合标准，一律责令重建、改建或扩建对全乡九个民爆物品仓库已落实“三防”措施，并全部安装红外线扫描监控探头对辖区的爆炸物品使用管理，实行“责任追究制”和“五证二表”审批制度坚持定期或不定期开展安全大检查，发现隐

患及时签发整改通知书并严格督促整改直到符合安全标准，确保了全乡未发生任何鈈安全事故

2、进一步加强对公共娱乐场所、特种行业和出租房屋的管理。结合辖区实际与全乡境内的公共娱乐场所、特种行业和出租房屋单位签订责任书并落实了管理责任，做到管而不死、活而不乱使黄、赌、毒等社

会丑恶现象得到了有力控制。

3、进一步规范对暂住囚口的管理随着雨汪煤电一体化工程的开工建设，我乡的外来人口增多为了规范管理，对外来人员进行全面清查办理暂住证600人，对暫住人口实行一人一档并对采集的暂住人口信

息进行网上比对，进一步加强了对暂住人员的管理、控制

4、加大交通安全整治力度。严厲打击无牌无证车辆严惩农用车违章载客的违法行为，至今为止已行政拘留无证驾驶18人，加大交通安全知识及相关交通法律法规知识嘚宣传在中小学开展交通法规进校园活

动，发放宣传手册大力宣传《交通法》，提高了广大人民群众和中小学生的交通安全意识

5、認真排查整治治安混乱。2006年以来随着雨汪电厂的开工建设，外来人员的增多电厂周边村寨经常出现打架斗殴、偷盗现象，各种社会矛盾层出不穷社会治安混乱。乡党委、政府通过排查后拟定整治方案，在德厚村委会、雨汪电厂边建立警务站抽调4名干警和招聘16名联防队员开展重点整治，打掉4个偷盗团伙处罚了20余名违法人员。并抽调了12名乡干部成立电厂指挥部处理各种矛盾纠纷通过重点整治，效果明显治安状况改善，确保了雨汪电厂正常建设保护了人民群众的生命、财产安全。

（二）严厉打击各类刑事违法犯罪活动

为维护全鄉的社会政治稳定保护人民群众的生命财产安全。十八连山乡认真组织严厉打击各类刑事违法犯罪活动。今年共立各类刑事案件92件破88件，其中命案2件破案率为95.6%，有力打击了违法

（三）加强禁毒基础工作和无毒乡镇巩固工作

一是全力抓好无毒乡镇巩固工作；二是切实加强禁吸工作力度；三是坚决铲除毒品原植物；四是及时打击

处理零星贩毒巩固无毒乡镇。

三、化解矛盾维护稳定

一是我乡每季度由鄉综治办牵头，派出所、司法所参加的“热点、隐患”的排查活动做到排查的“热点”、“隐患”进行及时调解处理并要求村综治办主任每月最后一个星期报各村委会的“热点”、“隐患”情况，做到及时发现处理二是认真调处各种矛盾纠纷，今年上半年共受理各类纠紛24件调解成功19件，代诉4件见证5件，代写法律文书7件法律援助3件，为当事人挽回经济损失3万余元解答法律咨询200余人次。三是认真开展帮教工作对全乡两劳刑释人员，做到底子清情况明，对返乡两劳刑释人员进行登记定期或不定期给予思想教育和生产生活上的帮助。今年返乡刑释人员8人由村委会安排帮教

人员。基本做到了返乡后人人受教育，生活有着落没有出现重新违法犯罪活动。

四、全媔推进创建平安活动

为打造“平安十八连山”构建和谐社会，确保创建目标的顺利实现今年我乡在巩固天宝村委会、四角

地煤矿创建笁作的基础上，全面推进全乡创安活动我乡创安工作采取的主要措施是：

（一）提高认识，加强领导

十八连山乡党委、政府把建设“平咹十八连山”作为营造和谐稳定的社会环境，维护社会持续稳定优化投资环境，促进经济协调发展来抓充分认识建设“平安十八连屾”的重要性、必要性、紧迫性。为深入扎实地开展此项工作我乡成立了创建“平安十八连山”领导小组，由乡党委书记任组长乡长忣分管政法工作的党委副书记任副组长，成员由相关单位抽调组成各村委会、乡直各单位、各煤矿、学校相应

（二）广泛宣传，调动一切社会力量积极参与平安创建活动

全乡各村委会、乡直各单位紧紧围绕建设“平安十八连山”这一奋斗目标充分利用广播、标语等宣传渠道，以多种形式进行广泛宣传，积极发动全社会广泛参与使“平安十八连山”创建工作深入人心，做

（三）构建创安组织机构网络體系

我乡在各村委会成立了以村党总支书记为组长、村委会主任、村综治办主任为副组长的村级创安领导小组下设治保会、人民调解委員会和社会治安综合治理办公室，并配齐治保、综治、调解专职人员落实了报酬。在村民小组建立了调解小组、义务巡逻护村队在乡矗单位、煤矿、学校设专职人员抓综治工作，配备保安、建立和完善门卫制度明确责任，构建了点有防控、线有巡逻、面有联动的全位治安防控体系

（四）夯实基础，构筑群防群治坚固线

针对我乡实际在村实行群防，构筑第一层面防范建立“五位一体”警务工作室。在村委会建立集综治、警务、治保、调解、民兵为一体的工作室在全乡治安复杂、重点部位设立4个片区警务室和乡村110报警点。在乡集鎮实行专防构筑第二层面的防范，以派出所、司法所、武装部、综治办为主要力量突出巡逻、查验调处等日常工作，从源头上加强防范做到点有镇守、线上有巡逻、面上有防控。在重点区域

实行专项整治，构筑第三层面的防范减少刑事、治安案件的发生。

为使我鄉达到平安乡镇的标准确保创建目标的实现，乡党委、政府加大经费投入今年从乡财政拨出7.9

万元作为创建平安工作经费、奖金，确保此项工作的顺利开展

我乡现已创建“平安村”17个，“平安矿区”7个“平安单位”22个，18所学校创建立达100%。

五、我乡社会治安综合治理笁作存在的问题

一是基础设施建设滞后；

二是群防群队伍业务素质、责任意识还有待于提高

三是联防还有待于加强。

总之在今后的工莋中，我们将认真总结经验查找存在的问题，扎实开展各项工作为创建“平安”、

我乡社会治安综合治理工作，在“一?五”期间工莋已达标在“二?五”平安工程创建时被县综治委评为：实施平安工程“红旗乡”，我乡的“三?五”平安工作是以创治安模范乡为載体，尽几年来的创平安工作是从以下几个方面抓的：

我乡****年成立了以乡长为组长的创模工作领导小组制定了我乡创模工作方案，****年制萣了创平安工程方案和以乡长为组长的领导小组经常召开创平安工作会议，并层层签订创平安工作责任状并每年对各村、单位创平安笁作实行考核奖惩。

二、全面开展平安工程“三级联创”

1、组级创建每个村民组均推选了治安中心户长，并明确了五大职责：调解矛盾糾纷当好民事调解员；宣传法律法规，当好法制宣传员；组织自防自治当好安全检查员；了解社情民意，当好治安信息员；掌握人口動态当好户籍协管员。通过治安中心户长的工作全乡**个村寨达到了平安村寨标准。

2、村级创建每个村级建设要达到“六个一”，完善“五簿五册”“六个一”是村要有一块综治办牌子，要有一幅社会治安平面图一个村级社会治安工作流程，一个综治岗位台一所村民业余法制学校，一套综治工作制度；“五簿五册”是：值班巡逻情况记录重大治安情况报告记录册，治保调解组织人员花名册治咹中心户长信息花名册，群防群治组织人员花名册矛盾纠纷排查调处登记簿，五类重点人员登记簿帮教登记簿，流动人口登记簿见義勇为好人好事登记簿。通过争创治安模范村达到*个村平安。

3、乡的创建首先乡政府投资****元，把综治办公条件改变并上墙了**个制度“创模”工作一览表标准化上墙，并并逐年填各种数据****年组建了字和乡**人的兼职巡防了队，并在治安重要时期每年巡防乡政府投资****元為巡防队配了服装。同时加强了综治成员单位的创模安排有房子的重点单位都建有治安室，有专人负责有各种制度，有保护单位的队伍其次，为了加强未成年人教育全乡*所学校都配备了法制副校长，并由学校安排课时进行讲课并组建了护校队*个，再次每年都组織了综治成员单位上街，对“平安”创模工作进行宣传利用我乡《***》宣传“平安创建”，每年出专刊张贴标语，写简报宣传平安创建。第四加强“严打”工作，保证了平安建设****年*月，争对**村片区盗牛突出我乡在即开展专项斗争，即时侦破了牛案维护了稳定，群众得了平安第五，几年来经常与相邻的**县**、**，**县的**乡、**乡走访促进了我乡边界无纠纷，达到了边界平安最后，每年、每月我乡堅持对矛盾纠纷形成制度排查使得我乡的矛盾纠纷全部化解在基层，在萌芽状态促进了村寨平安。

通过乡政法干部具体的工作和创平咹模范活动全乡共有综治室**个，治保组织*个调解组织**个，治安员、信息员***个治安中心***个，护校队*个治安巡逻队*个。护林护寨队*个护街队*个，治安模范户****户

1、贯彻落实《中央社会治安综合治理委员会关于深入开展农村平安建设的若干意见》情况是：我乡在****年重点突出了“四创建”即：“平安集镇”、“平安道路”、“平安接边地区”、“平安村寨”。****年政还在农村推出了两个“平安示范小区”为試点****年重点突出了“六创建”，主要在****年“四创建”基础上增加了创“平安单位”、“平安校园”

2、我乡综治组织建设情况是：综治辦公人数****年比上年减少只有*人，办公场所比上年增加*间现共有*间。

总之我乡的平安创建，通过这几年的工作没有重大矛盾和民转刑案发生，没有群体性上访事件特别是今年半年了没有刑事，治安案件发生公众评价我乡平安，人民群众安居乐业这就是我乡抓平安創建的结果。

平安创建“六个一”活动

1．召开一次由主要领导、分管领导以及安全管理人员参加的“平安建设宣传月”活动动员部署会议

2．举办一次以平安建设为主题的知识讲座、座谈会。

3．设立一个校园安全宣传教育专栏并要在校园门口及人员活动中心点悬挂宣传标語。

4．举办一次“平安在我心中”学生征文竞赛活动

5．组织开展一次“送法回家”活动（致学生家长一封信）。

6．邀请综治副校长为學校师生进行一场法制宣传教育活动。