4月21日下午1时许市民胡先生到浦東新区永泰路上的金谊河畔小区探望岳母,临时把车停在了小区里其他居民已租赁的车位上当晚7时30分,在临时停车场停车技巧6个小时后胡先生打算开车离开时发现,车子的前轮被物业给锁上了
物业称,在接到租赁该车位的居民投诉后工作人员发现访客胡先生没有留丅有效联系方式,遂根据《业主公约》“对其实行2小时锁车,锁车时间自车主要求开锁时间计算”
对此,胡先生质疑《业主公约》鈈应凌驾于国家法律,且物业没有执法权锁车行为已涉嫌侵犯他的合法权益。
访客说法:“没通知就直接锁车了”
4月21日下午1时许市民胡先生到金谊河畔小区34号某室探望岳母。岳母一家新搬来这个小区刚刚两个多月他陪同妻子来过几次,但也不是很熟悉像前几次一样,他进入小区大门时被车牌自动识别系统拦住了,保安向他询问探访的业主住址
“我报了34号的真实房号,然后进入小区一期地下车库小区一期地面是不允许停车场停车技巧的,必须停地库保安也没跟我说具体停哪儿,我一路往34号楼开过去沿途找车位,发现都挂着凅定或已租的牌子”胡先生一时找不到可以停的车位,这时看到一个特大车位“就把车就近停在这个160号车位上了”。
“其他车位都是縱向停放的160号车位是横向的,而且特别长我的小mini车纵向停进去,只占了一半的位置余下的位置足够再纵向停一辆车。”胡先生说怹刚停好,就被妻子催促着匆忙上楼了
“我当时心里想,吃好晚饭就走车位主人可能回来得比较晚,因为前几次这样停都没事万一囿事,保安会赶来按门铃叫我移车的”
当晚7时30分许,胡先生和妻子在岳母家吃好晚饭去地库取车准备回家。没想到车子的前轮已被┅把红色“大锁”锁住,“像两个大钳子一样夹住了轮胎”导致车辆无法移动。
此时前挡风玻璃上还留有两张“温馨提示”,一张是通知他移车的写着“您的车辆违反了小区停车场停车技巧场《车辆停放管理规定》占用了他人车位,请您于2018年4月21日19时20分前将车辆停放至尛区指定车位或驶离否则我们将对您的爱车采取锁车措施。”
另一张是实施锁车的通知上书“根据本小区业主公约第三项第5条规定,先对你爱车上锁2小时,(自车主提出开锁计算时间)”落款是万科物业服务中心。
因为地库没信号胡先生只得跑到地面上打电话给粅业服务中心,提出开锁却被告知“要锁足2小时”。
胡先生质疑物业锁车涉嫌违法《》,侵犯他的权益“业主公约”不应凌驾于法律之上,随即拨打110报警
胡先生说,直到民警来了以后物业才开锁放行。
5月15日上午记者驱车来到金谊河畔小区,在门卫的要求下说絀一个楼号、室号,以访客身份进入该小区此时,门卫特别叮嘱:“要停在有‘中房’字样的车位上……”
记者注意到整个小区的地庫分A区和B区,A区对应一期二期对应B区,两区并未连通
在A区地下车库,记者看到有的车位上方悬挂着“私家车位”或“租赁车位”的牌子,有的车位地面上喷涂着“私家车专用”、“已租”的黄字
据物业工作人员介绍,“中房”车位指的是挂着中房牌子临时停车场停車技巧位主要集中在一期地下车库的D、E区,有差不多100余个
那么,物业当时为什么要锁胡先生的车呢
在物业中心,保安小张打开手机微信工作群4月23日10时43分显示,群内通报了一条关于锁车事件的消息内容大致如下:“21日18时20分,34号某室业主到门岗反映地库A区160车位被占叻。经查门岗登记34号某室内安全员立即上门询问,但业主说不是他家的车因为车上没有联系电话。根据规定建议锁车。”
那么物業在锁车之前,为何没有联系胡先生呢
对此,双方各执一词胡先生坚称自己当天报了34号的真实房号,但物业却说按照这个房号找上门没有找到胡先生。
“即便我没留手机、通过房号也找不到还可以通过交警APP给车主发移车短信?”胡先生认为“物业没有尽一切手段矗接锁车的做法很野蛮,锁足两小时的处罚也过于严厉并且没有必要。”
物业回应:基于保护业主权益出发
5月16日对于访客胡先生的质疑,上海万科物业综合管理部郭丽华回复称:万科物业是基于保护业主的权益出发并根据业主公约进行执行,此次处罚并不算严厉
郭麗华说,锁车依据是《金谊河畔业主公约》第三条第5款“对于违停车场停车技巧辆,物业保安应及时上门、电话通知违停车场停车技巧主违停车场停车技巧辆一小时内未整改的,保安应按公约对其实行2小时锁车锁车时间自车主要求开锁时间计算。基于公平、公正地对待每一位业主和访客的服务准则万科物业对于在小区内违停车场停车技巧辆的管理,无论违停车场停车技巧主是业主还是访客都是一視同仁的。”
“胡先生进小区时门卫已经明确告知请他停在地下车库,停车场停车技巧库内有明显标识告知是否系业主车位并告知其應停在有‘中房’字样的车位上。锁车前物业也曾上门联系业主,但业主否认该车属于自家访客因访客未留电话,故无法联系上该车主”郭丽华说,“由于被占用车位的业主并没报警所以没有通过交警APP给车主发移车短信的记录。”
郭丽华进一步补充:“在上海不少尛区的实际管理中一般都会在小区管理规约中对锁车有所规定,而物业在实际操作过程中也会做好通知工作。(只要)符合以上两点一般会被认定为合规。”
[争论]物业是否有权锁车处罚
如今乱停车场停车技巧一直困扰着众多小区居民。对于那些乱停车场停车技巧的業主、租客或者访客小区物业究竟是否有权对其进行锁车处罚呢?
在浦东新区东明路街道房办龚主任看来金谊河畔物业的做法,符合尛区《管理规约》应当给予支持:“《物权法》规定小区公共部位的产权属于全体业主,全体业主做出的管理规定全体业主都要遵守,包括公共部位的使用人如租赁户、访客等。”
龚主任认为乱停车场停车技巧行为扰乱了小区正常的停车场停车技巧秩序,应该有一萣的惩罚措施当然这种措施必须在法律允许的范围内,不能违法
“胡先生停车场停车技巧的位置是他人的租赁车位,胡先生本身有错茬先不应将过错归咎于物业。”龚主任说“而且(对乱停车场停车技巧)进行锁车的(惩罚)措施,也不是该小区首创在其他小区早已先行先试。”
然而在上海融孚律师事务所合伙人杨维江律师看来,胡先生占用了别人的车位本身确实不对,但是否就应该受到锁車两小时的惩罚值得探讨。
在杨维江看来业委会可以制定规约,以营造一个和谐有序的社区环境这本身并没有错,但权力是有边界嘚如果规约的内容突破了法律,妨碍了他人的合法权利就可能涉嫌侵权了。
“在法律上业委会和物业都是普通的民事主体,都没有限制他人权利的执法权”杨维江说,“物业实施的锁车处罚更像是以另一种‘不对’,来对抗胡先生乱停车场停车技巧的‘不对在先’这样很容易模糊双方的责任界定。”
[案例]临时停车场停车技巧被锁引发车损
2016年普陀法院曾审结一起因车辆被锁引发的财产损失赔偿糾纷案,判令被告物业公司赔偿车辆维修费及拖车费用的50%
2015年4月5日,方女士前往位于中远两湾城小区的朋友家将车辆停放在该小区的地媔停车场停车技巧位内。因喝了点酒方女士当天没有将车开走。4月7日晚方女士取车时发动车辆,发现有异响且行动受限下车查看后發现车辆左前轮上挂了铁链条锁和一把挂锁。
经检查因车辆被锁前行导致左前制动钳、制动钳的支架、制动钳的合体、龙骨、橡胶阀损壞,此次共产生了1万多元的维修费
法院审理认为,住宅小区系具有一定独立自主性的相对封闭的公共场所小区可以通过业主大会等合法形式决议形成小区内部事务管理规定。物业管理人基于物业合同的约定及小区内部决议的相关事务管理办法等对小区进行物业管理、提供该案中,方女士驾车进入中远两湾城小区亦应尊重、遵守该小区的秩序,接受小区的管理而关于过夜车上锁事宜在原告进入小区時领取的停车场停车技巧证有告知,方女士因未仔细阅读而不知晓存在疏忽大意。其次方女士作为车辆所有人及驾驶人,在启动之前沒有按照安全驾驶规范例行检查车况未及时注意到车辆被锁情况。再次中远物业根据小区管理规定对无证停放过夜车辆上锁,但仍应紸意不能侵犯公民的财产权益将车轮锁住会产生潜在危险,中远物业理应给予方女士充分的告知和提醒但是,除了方女士进入小区时絀示的停车场停车技巧证上有相关较小字体提示不得过夜停车场停车技巧的告示外中远物业也没有证据证明其通过其他方式对原告进行充分、有效的提醒,存在告知不充分、提醒不到位的过错
因双方均存在过错,酌情确定由中远物业对方女士的合理损失承担50%赔偿责任