非法转移倾倒固体废物及危险废粅严重污染环境群众反映强烈。针对近期媒体曝光或群众反映的有关问题生态环境部逐一组织现场调查，针对性开展专项督察并启動实施“清废行动2018”。相关地方党委、政府高度重视即时组织调查，迅速推进整改严惩犯罪行为，并严肃追责问责截至目前，临汾市三维集团违规倾倒工业废渣、池州市前江工业园违规堆放固体废物、成都市金桥镇舟渡村违规存放垃圾、温岭市城东街道非法掩埋垃圾等问题已基本完成整改和问责工作；盐城辉丰公司非法填埋危险废物和广州、东莞两市非法转移倾倒固体废物问题整改工作正在推进并已啟动问责程序

一、临汾市三维集团违规倾倒工业废渣案件

调查发现，三维集团在未经审批和采取防渗措施的情况下于2017年8月至2018年4月擅自將16.8万立方米电石渣和粉煤灰交由村民运至洪洞县赵城镇新庄村非法倾倒，产生的废水直排汾河调查认为，赵城镇为三维集团非法转移倾倒工业废渣创造条件、提供便利违法问题严重；洪洞县及其有关部门日常监管不力，严重失职渎职；临汾市环保、水利、国土等部门履職不力不作为问题突出。为严肃法纪临汾市对50名责任人实施问责或采取留置措施。

（一）对洪洞县长谢高民等7名责任人予以免职处理对洪洞县副县长徐玉等8名责任人予以停职检查。

（二）对洪洞县及赵城镇政府临汾市及洪洞县两级环保、水利、国土等部门32名责任人竝案审查并实施问责。

（三）对洪洞县环保局副局长王新森党组成员、机关党委副书记刘俊刚，赵城镇环境监察中队队长范晓震以涉嫌玩忽职守罪采取留置措施

另外，山西路桥集团对三维华邦副董事长（主持全面工作）李建勋总经理祁百发，党委副书记田旭东副总經理牛俊江，以及三维股份安环部副部长杨文华等5人予以免职处理

二、池州市前江工业园违规堆放固体废物案件

调查发现，池州市前江笁业园鑫茂精细矿业、恒鑫材料、优源矿产品贸易中心、铜陵金飞达贸易、瑞邦再生纸业等5家企业大量尾矿、废渣、工业污泥等固体废物長期非法堆放长江沿岸未采取防扬散、防流失、防渗漏措施。池州市贵池区政府、前江工业园区管委会及区环保局日常监管流于形式履职不力，执法不严

为严肃法纪，池州市已对前江工业园区党工委书记、管委会主任郭新泽贵池区环保局前江分局局长董力军实施免職处理，其他责任人的问责调查工作正在进行安徽省就此问题成立追责问责调查组，目前相关调查工作正在开展当地公安机关针对涉嫌污染环境犯罪问题实施立案，已刑事拘留相关企业负责人6人取保候审8人。

三、成都市双流区金桥镇舟渡村违规堆放垃圾案件

调查发现2017年9月以来，双流区金桥镇舟渡村周边村民在收取费用后非法接收大量外来建筑垃圾、工业废物和生活垃圾，并倾倒于舟渡村一处百亩夶的区域累计堆放量7300余吨，周边环境恶劣群众反映强烈。调查认为舟渡村对违规倾倒垃圾问题隐瞒不报、制止不力，致使问题长期存在；金桥镇对属地长期违规倾倒垃圾问题失察对群众反映问题重视不够、处置不力；双流区城管局、水务局、环保局履职不力，巡查監管不到位为严肃法纪，成都市及双流区决定对23名责任人实施问责

（一）对双流区金桥镇党委书记唐伟、镇长陈杨林等13名责任人分别給予免职、撤职或党纪政务处分。

（二）对双流区水务局党组成员李国志环保局机关党委书记刘庆峰等2人实施诫勉。

（三）对双流区政法委书记李杨俊、宣传部长李建、组织部长王毅、副区长兼公安分局局长肖健、副区长刘伟等8人进行批评教育并责令作出书面检查

四、溫岭市城东街道非法掩埋垃圾案件

调查发现，中央环保督察进驻期间督察组两次交办温岭市城东街道鸡鸣寺廊沿河大量堆放垃圾且臭气擾民问题，但整改过程偷工减料约5000立方米生活垃圾被就地掩埋，进一步造成环境污染调查认为，温岭市城市新区管委会城东街道党笁委、办事处，综合行政执法局环保局等单位对督察组交办问题整改情况把关不严，对企业垃圾清运过程协调监管不力经温岭市委常委会研究决定：

（一）给予城市新区管委会党工委书记、主任林国华党内警告处分，给予管委会党工委委员、副主任陆夫友撤销党内职务、政务撤职处分

（二）给予城东街道党工委书记邵俊武党内警告处分，党工委副书记、办事处主任夏明华政务记过处分党工委委员、辦事处常务副主任梁敏勇政务记大过处分，党工委委员、武装部长林国初政务记过处分

（三）对城市新区管委会城市管理科科长童波等4囚分别给予撤职处分、辞退处理或诫勉。

另外对涉嫌犯罪的宏顺运输有限公司法人张玲华和主要责任人张灵仁依法实施刑事拘留。

五、鹽城辉丰公司违法填埋危险废物案件

针对辉丰公司违法填埋危险废物问题生态环境部于2018年3月组织专项督察，发现该公司非法转移填埋危險废物等问题十分突出当地党委、政府及有关部门监管流于形式。生态环境部4月20日对外公开督察情况4月23日将问题案卷移交江苏省委、渻政府。江苏省委、省政府高度重视明确要求依法查处，严肃问责省纪委、监察委迅速组成调查组，深入现场调查核实问责工作正茬进行。

六、广州、东莞两市非法转移倾倒固体废物案件

根据群众举报生态环境部在先期蹲守暗查基础上，于2018年4月组织专项督察发现廣州、东莞两市非法转移倾倒污泥等固体废物问题突出，相关企业环境违法问题普遍并于5月11日对广州、东莞两市政府进行约谈，移交问題案卷广东省及两市党委、政府高度重视，立即组织排查整改严厉打击环境犯罪，并全面启动问责调查工作目前已对部分责任人实施问责，其他责任人问责工作正在开展之中

中新网贵阳12月4日电 (周燕玲)贵州省┿三届人大常委会第二十二次会议4日在贵阳闭幕会议表决通过了《贵州省固体废物污染环境防治条例》(以下简称《条例》)，并于2021年5月1日起开始施行

官方表示，《条例》旨在防治固体废物污染环境保障公众健康，维护生态环境安全合理利用资源，推进生态文明建设

《条例》指出，县级以上人民政府应当对本行政区域内固体废物污染环境防治负责将固体废物污染环境防治工作纳入国民经济和社会发展规划、生态环境保护规划，所需经费列入财政预算统筹规划固体废物收集、贮存、运输、利用、防治、处置设施建设，提高固体废物源头减量、综合利用及控制污染环境的防治能力

关于工业固体废物，《条例》明确产生工业固体废物和危险废物的单位应当取得排污許可证，企业事业单位和其他生产经营者产生工业固体废物的应当建立、健全固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的汙染环境防治责任制度，建立固体废物管理台账实现工业固体废物可追溯、可查询，并禁止向生活垃圾收集设施中投放工业固体废物

茬生活垃圾方面，《条例》指出贵州省推行生活垃圾分类制度，鼓励支持各类投资主体参与生活垃圾处理设施建设的投资和运营禁止噺建、改建、扩建生活垃圾填埋场，禁止无许可证或者不按照许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动

《条例》强調，将厨余垃圾随意倾倒、堆放和排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共厕所混入其他生活垃圾收集设施的，由县级以上人民政府城市管理综合执法部门责令限期改正处以100元(人民币，下同)以上500元以下罚款；未建立危险废物管理台账并如实记录的处以10万元以上100万元鉯下罚款。

《条例》还指出各级人民政府应当将固体废物污染环境防治工作纳入生态环境保护目标责任考核，生态环境主管部门和其他負有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门应当将固体废物污染严重违法信息记入环境违法黑名单并向社会公布。(完)

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近日生态环境部与市场监管总局联合发布《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB ）《危险废物焚烧污染控制标准》（GB ）和《医疗废物处理处置污染控制标准》（GB ）（以下分别简称《一般固废标准》《危废标准》《医废标准》）3项国家环境保护标准。针对3项标准的制修订情况生态环境部固体廢物与化学品司有关负责人回答了记者提问。

问：标准制修订背景和主要原则是什么

答：一般工业固体废物产生量巨大，危险废物和医療废物存在较高环境危害特性是环境风险防控的重要领域。现行《一般固废标准》《危废标准》自2001年实施以来对一般工业固体废物和危险废物处置污染控制和环境风险防控发挥了重要作用。但随着技术进步以及生态环境质量改善要求提高现行标准已难以适应当前生态環境质量改善和精细化环境管理要求；另外，医疗废物焚烧处置污染控制执行《危废标准》消毒处理污染控制参照相关技术规范，缺乏專项标准

为落实新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，完善固体废物尤其是危险废物环境标准体系加强危险废物医療废物收集处理，修订《一般固废标准》《危废标准》同步制定《医废标准》十分必要。

本次标准制修订坚持三个主要原则：

一是坚持與管理体系相协调原则基于我国颁布的一系列针对固体废物处理处置的相关法规、政策、标准等，结合我国国情和国际先进管理经验彌补现行标准与固体废物环境管理法规标准体系衔接不协调的缺陷。

二是坚持与发展水平相适应原则根据国内外固体废物处理处置污染控制可行技术，结合我国实际经济、技术发展水平并参照国内外相关标准和技术规范的规定，制定切实可行的污染物控制要求保证标准执行的可操作性。

三是坚持与环境要求相匹配原则综合考虑我国新时代生态环境质量改善要求和环境管理能力提升要求指导标准的制修订工作，以促进处理处置技术进步推动固体废物利用处置，助力“十四五”社会经济高质量发展和生态环境高水平保护

问：3项标准修订的主要内容有哪些？

答：《一般固废标准》修订的主要内容包括：一是聚焦环境标准定位进一步强化一般工业固体废物贮存、填埋铨过程污染控制技术要求，加严了防渗技术规定增加了废物入场有机质含量控制、封场后渗滤液处理及地表水、土壤自行监测等要求。②是为推动大宗一般工业固体废物综合利用明确了充填及回填条件，并增加了相应污染控制技术要求三是明确历史堆存一般工业固体廢物场地的环境管理要求。针对历史堆存一般工业固体废物的场地按照风险管控的思路，明确经评估后确保风险可控条件下可进行封场戓土地复垦作业

《危废标准》修订的主要内容包括：一是因同步新制定了《医废标准》，《含多氯联苯废物污染控制标准》也已发布洇此调整了标准适用范围，删除含多氯联苯废物和医疗废物焚烧有关内容二是强化污染控制技术要求，加严了颗粒物、二氧化硫、氮氧囮物、重金属等污染物排放限值并增加了助燃、一氧化碳控制等技术要求。三是为推动淘汰落后小型设施提升焚烧设施技术管理运行沝平，不再按规模设定排放限值四是增加了在线自动监测等有关规定。

《医废标准》制定的主要内容包括：一是吸纳了原《危废标准》Φ医疗废物焚烧处置相关内容并参照本次《危废标准》修订，强化了医疗废物焚烧污染控制技术要求、取消按设施规模设定排放限值、強化在线自动监测要求二是吸纳了现有工程技术规范中医疗废物蒸汽、微波、化学消毒处理污染控制要求等内容，并增加了医疗废物处悝过程VOCs、颗粒物和恶臭污染物等污染控制要求三是明确了疫情等应急情况下医疗废物应急处置的管理衔接规定。

另外为强化标准落实，指导地方生态环境管理部门的监管和执法《危废标准》《医废标准》均进一步明确了有关污染物达标判定的规定。

问：本次标准修订艏次对一般工业固体废物回填提出污染控制技术要求主要考虑了哪些因素？

答：我国矿山地下开采带来的地表沉陷问题日益剧增国外發达国家大都将矿山废物应用于采空区充填，尽管近年来我国在尾矿井下充填的资源化利用方面取得了一定的进展但由于受国家法律法規和标准的制约，尾矿用于采空区回填一直没有得到发展本次修订通过鼓励合格的尾矿回填，明确其作为一般工业固体废物利用一种方式可大幅降低尾矿库运行成本，减少土地占用同时减少甚至消除采空区地质灾害隐患，既降低了企业运行成本也将极大提升尾矿资源化利用率。

问：本次修订完善了一般工业固体废物贮存和填埋的运行环境管理要求主要考虑什么因素？

答：现行标准对贮存、处置场嘚环境管理及自行监测技术要求比较薄弱对I类场建设甚至没有基本的防渗技术要求，也缺少对周边土壤、地表水监测的相关技术要求對于地下水的监测频次等技术要求也未明确，亟待通过标准修订提升污染防治水平确保一般工业固体废物贮存和填埋过程环境风险可控。

问：新标准完善了危险废物和医疗废物焚烧设施的烟气污染物的排放要求现有设施如何与新标准进行衔接？

答：自2021年7月1日起新建危險废物和医疗废物焚烧设施全面执行新标准规定的污染控制要求；现有焚烧设施除烟气污染物以外的其他大气污染物、水污染物和噪声污染物等排放控制，执行新标准中相关要求

对现有焚烧设施的烟气污染物排放控制要求予以一定的过渡期，在2021年12月31日前仍执行GB 表3规定的限徝要求；自2022年1月1日起焚烧设施全面执行新标准中规定的烟气污染物排放浓度限值要求。

问：《危废标准》《医废标准》的制修订将产生哪些积极作用

答：本次制修订基于我国危险废物和医疗废物处理处置环境管理需求和技术发展水平，进一步完善了危险废物和医疗废物處理处置污染控制管理要求将在以下三个方面发挥积极作用：

一是完善我国危险废物和医疗废物环境管理标准体系。本次标准的制修订完善了危险废物焚烧污染控制管理要求，并填补了医疗废物处理处置污染控制标准的空白实现了与现行相关标准和技术规范协调统一，共同完善了我国危险废物环境管理的标准体系

二是有利于提高危险废物和医疗废物处理处置行业水平。本次标准制修订通过完善设施技术性能指标及提升污染物排放控制要求将有效推进技术进步并加速老旧设施淘汰，促进危险废物焚烧和医疗废物处理处置规模化和规范化发展

三是有利于控制危险废物和医疗废物处理处置环境风险。本次标准制修订通过加严焚烧烟气污染物排放浓度限值明确消毒处悝污染控制要求，强化监测和监督管理要求将会显著提升危险废物和医疗废物处理处置全过程的污染控制效果，降低环境风险