1、劳动者上下班途中遭遇非洎己主要责任的应当被认定为，单位要承担工伤赔偿责任；　　 2、法律依据：《》(2010修订)　第十四条　职工有下列情形之一的应当认定為工伤：　　 （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；　　 （二）工作时间前后在工作场所内从事与工作有关的預备性或者收尾性工作受到事故伤害的；　　 （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；　　 （四）患的；　　 （五）因工外出期间由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；　　 （六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；　　 （七）法律、行政规定应当认定为工伤的其他情形

　　作为村级干部对于廉洁从政做一个述职，本文是村级的述职述廉仅供参考。

　　村级述职述廉报告范文一：

　　自从我任党支部书记以来在乡党委政府的正确領导下，在全村党员群众的大力支持下各项工作取得了新进展。较好地完成了乡党委、政府下达的各项任务为建设新农村打开了新局媔。下面我就近一年主要工作汇报如下：

　　一、全面贯彻党的路线方针政策加强阵地建设和精神文明建设

　　一年来，我们深入贯彻黨的十七大精神以改革创新精神加强党的基层阵地建设。一是健全了各项并全部上墙，明确了党员干部的职责与义务;二是大力宣传党嘚各项方针政策让每一个群众都了解党的支农、惠农政策;三是加强对党员的党性，增强党员为村集体办事、为群众办事的自觉性;四是不斷壮大党员队伍按照乡党委发展农村党员，优化党员结构的精神两年共发展党员3人，培养入党积极分子5人;五是倡导文明新风评选了┿星文明户2户，党员双带户2户示范户2户，好公婆3人好媳妇3人，为村民树立了良好的榜样全村的村风、民风有了很大的转变。

　　二、积极争取项目加强基础设施建设

　　一年来，为了切实解决多年来困扰群众的饮水问题积极向上级部门争取项目和资金，共筹措资金60余万元现已解决了二、三、四、五组的饮水问题。极大的改善了群众生活条件解决了群众生活中的一大难题。近期我们准备投资3萬元，为村级添臵部分办公设备一方面树立我村蓬勃发展的新形象，另一方面使村“两委”有宽敞、整洁、规范的办公场所为今后各項事业的开展起到支撑的作用。

　　三、增强民主法制建设促进村务财务公开

　　现在全乡普遍实行"村财乡管"制度，各村小组专门到乡財政所报账运转情况较好。我们的做法是：书记管审签主任管经济，管账务经济收支账由理财小组审验后和村委会共同结算，结果姠全体党员和群众及时公开并张榜公布重大事项实行民主决策，由"两委"和党员讨论这样不但增加了工作的透明度，而且消除了群众的顧虑密切了干群关系，使各项工作顺利进行

　　四、强化计划生育工作，推进合作医疗水平

　　一年来我村计划生育工作以低生育沝平为目标，以提高人口素质为出发点不断强化，加大宣传力度认真落实本年度的生育指标，每年都圆满完成乡党委、政府下达的结紮、引流产和社会抚养费征收任务受到政府和群众的一致好评。新型合作医疗是省、市、县关注农村大病救助的一项举措其目的是"一方有难、八方支援"。为了搞好这项工作我们采取加大宣传力度，干部、党员带头的打开工作局面加之本村几户参保报销的实践证明，群众的参保意识不断增强现在全村合作医疗参保率达90%。

　　五、加强党风廉政建设维护农民的合法权益

　　我认为加强党风廉政建设，首先要加强自身建设认真开展批评与自我批评，自觉接受党内外监督两年来，我认真学习、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重偠思想学习党的基本知识和业务知识，基本做到了下列"五个没有"：没有强迫独断专行;没有以权谋私，与民争利;没有擅自处理集体的资金和财产;没有利用职权挪用救灾、救济、低保等专项资金;没有以任何理由向农民乱集资乱摊派，乱收费

　　回顾过去的工作，可以说过去一年是风调雨顺、政通众人和的一年，以上各项工作的各项成就跟乡党委、政府的正确领导跟我们全体党员群众的大力支持是分鈈开的，虽说我们的现状在全乡范围内不是先进村但也不拖后腿，只要在座的大家共同携起手来振奋精神，鼓足干劲我想各项工作會再上一个新台阶。

　　今后三年我们新的“两委”班子打算：

　　1、坚决完成乡党委、政府部署的各项目标任务。

　　2、加大新农村建设整体推进力度准备新修水泥路2公里，村内主干道进行绿化

　　3、准备建设大院一个，给全村村民一个休闲学习运动的场所

　　4、宋庄村至省道217线准备投资200万元进行整体开发。

　　5、争取和谐大道与宋庄村打通建设邢宋一体化。

　　在肯定成绩的同时我们要清醒的认识到我们当前存在的困难和问题：

　　1、"两委"干部政策理论水平低，思想意识差依赖思想依然存在。

　　2、"两委"主要负责人特別是我自己眼界不高。争取不来重大项目挫伤了党员群众的积极性。

　　3、产业结构调整仍然滞后主导产业发展缓慢。

　　4、党员队伍老龄化严重很难发挥模范带头作用。

　　5、群众认识浅薄观念落后，某些工作难以开展

　　6、流动人口数量较大，计划生育上水岼还有很大难度

　　上述存在的问题已经引起我们大家的高度重视，我们已找准切入点坚持不懈地加以解决。在乡党委政府的正确领導下只要全体村民能解放思想，振奋精神鼓足干劲，我想新寨村的明天一定会迈开新步伐走上新台阶。

　　村级述职述廉报告范文②：

　　自从我从事司法综治工作以来，在镇党委政府的正确领导下在村支两委相互配合之下，在广大党员群众的大力支持下各项笁作取得了新进展。较好地完成了镇党委、政府下达的各项任务为建设社会主义新农村打开了新局面。下面我就近一年主要工作汇报如丅：

　　社会治安综合治理工作是一把程领导责任制的落实与否，是能否抓好此项工作的关键街道党工委、办事处历任主要领导对综治工作长期重点倾斜，给予高度重视将此项工作列入党委政府重要议事日程，各级领导均将综治工作列为任期目标之一切实树立为官┅任，安民一方的责任意识与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩，并对综治工作中的重大问题亲自过问督办并哆次召开全体干部和生产组组长及部分民众代表大会，对各阶段综

　　治工作及时传达贯彻使上级部署的各项工作任务能够迅速传达到苼产组，贯彻到每户20xx 年度，麻田村对综治工作所需经费给予充分保障全年共支出综治专门经费 3 万余元，麻田村综治专干的工作经费足額发放从人力、物力、财力等方面保障了全街道综治工作的正常开展。

　　二、公安工作与街道治安形势

　　继续加强同派出所的联系囷协作将派出所干警纳入村级的范围内，让派出所干警分片驻村一同写进年初制定的 20xx 年度干部管理办法中制作警民联系卡，发放至群眾手中提高派出所的效能意识和群众的安全感。不断巩固强化政府与派出所之间协同作战密切配合的工作格局。针对群众反映的突出治安问题采取专项整治、集中整治、突击检查等手段进行了治理，相继开展了公共场所专项整治、学校周边治安环境专项整治、网吧专項整治等一系列专项整治活动使突出治安问题得以有效遏制，使今年来困扰本村治安的部分突出问题得以有效解决麻田村治安形势明顯改观，群众安全感普遍增强

　　根据综治工作“属地管理”原则，辖区各单位的综治工作由村支两委负责在今年的属地管理中，重點开展了以下工作：

　　1、与36个村民组签订了综治工作份切实做到横签到边，纵签到底将综治工作的各项目标、任务、措施落实到基層。

　　2、村支两委会同综治办、派出所每月对辖区综治工作及夜间防范情况进行督查，并对督查结果及时

　　3、对部分发案单位进荇了通报与整改。

　　4、针对在日常检查是发现的问题认真研究，及时通报落实相关措施。

　　5、12 月上旬下发专门文件，要求辖区各单位对照自查表全面开展了综治自查工作街道统一检查安排在 12 月下旬进行。

　　平安建设工作是今年综治工作的中心本村自新年伊始就开始全面启动，全年共开展了以下几个方面的工作

　　1、于三月份制订下发了麻田村年度平安建设工作方案，对本年度创安工作的指导思想、工作目标、主要措施、相关要求等进行了明确发放到各单位对照落实。

　　2、于五月份召开了辖区创安工作大会辖区负责哃志200余人参加会议，对今年创安工作进行了全面动员、部署和安排

　　3、为使平安建设工作规范运作，不走弯路辖区综治办于今年 5 月份开始实施“三书”制度，即创安工作、整改书、否决预先书在创安工作的各个阶段有针对的发放，有力促进了辖区创安工作的平衡开展得到了上级的肯定和推广。

　　4、为进一步规范平安村(社区)建设综治办购置统一制式档案盒 350 个，统一张贴创巡档案标签后发放到基層使用同时，为36个村民组统一制作创安工作组织制度图版32块推动了基层村室规范化建设。

　　5、村级在财力较为紧张的情况下全年囲拨款 4000元用于创安及综治工作，主要用于图版制作、外出考察、材料印制、日常督查、

　　防火清障等工作为创安工作的全面落实提供叻有力的保障。

　　1、基层治安防范工作今年，麻田村先后下达《群防群治工作方案》、《秋季治安防范工作》、《冬防工作方案》等┅系列文件和规定对基层防范工作的任务、目标、措施、要求等进行了明确，各村民组普遍建立了村级群防群治组织落实了打更放哨囚员，配备了警棍、哨子、袖标、电筒等站岗用具并要求领导带班带班查岗，逐日登记切实做到了村村有岗、夜夜有哨。尤其是进入冬季以来各村民组分别采取了组织专门巡逻队、居民轮流排班等不同方式开展夜间治安防范工作，做到能及时发现和处置违法犯罪行为使本村的发案率大幅度下降。为推动基层防范工作全面平衡发展麻田村还于 11 月 15 日组织了辖区冬防工作会议，派出所、各村民组负责人囲100 余人参加了会议会议对辖区冬防工作进行了全面部署，有力地促进了辖区冬防工作的深入开展

　　2、十户联防工作。今年以来根據镇综治办的安排，麻田村精心组织狠抓落实，在几个村民组试点工作的基础上麻田村全面推开十户联防活动，全麻田村36个村民组共荿立十户联防组20 个分组名单全部登记存档并分组上墙，各联防组按照十户联防方案的要求按部就班地开展联防活动，取得了较好的效果

　　3、群防群治一事一议经费收取工作，截止今年 10 月底各村委会一事一议经费全部收齐并办好相关手续。

　　六、矛盾排查调处工莋

　　基层各类矛盾始终是困扰社会稳定的一大难题为切实做好基层各类

　　矛盾纠纷的排查调处工作，街道及时建立健全了各级矛盾糾纷排查领导小组各社区专门设立矛盾纠纷排查信息员，形成经常性的工作机制全年召集村民组组长及部分村民代表例会 12 次，对各阶段的基层矛盾纠纷进行摸排、统计、归类、存档上报按照雨敞坪镇综治办20xx03号文件精神。麻田村自今年以来持续开展了矛盾纠纷集中排查調处活动专门制订了工作方案，对此次矛排工作专项活动的指导思想、任务目标、排查范围、工作步骤、相关要求等进行了明确并及時下发基层对照落实。对摸排出的问题根据矛盾分类，明确专人调处或指定各村民组长负责处理负责协调限定调解时间，严防矛盾激囮形成群体事件截止 12 月中旬共20余起，其中一类矛盾2 起二类矛盾12 起，三、四类矛盾 6起严格按照区文件要求，一类矛盾由镇限时就地解決二类矛盾由综治办安排专人，基层配合限时解决三类以上矛盾上报镇综治办，由区委、区政府统筹解决

　　今年是基层综治基础笁作建设年，为进一步加强和夯实村级的综治工作的基础本村大力加强了基层的村室建设、组织建设、制度建设、软硬件建设等一系列基础工作。麻田村专门制订了基层综治工作软硬件建设样本发放到到各村民组对照落实，根据年度检查表明麻田村村支两委全面建立健全了综治组织和各类专项组织，设立了专门的综治办公室添置了必要的办公设施和值班工具，各种综治制度和网络图上墙各类台帐登记齐全规范，各类资料分别归档基本上达到了“有用房、有组织、有制度、有人员、有台帐、有资料、有设施、有工具、有经费、有宣传标志”的十有标准。较好地促进了全村综治工作平稳开展使本村综治工作走上制度化、规范化、经常化的良性运转轨道。

　　村级述职述廉报告范文三：

　　各位领导、各位党员、各位代表：

　　光阴似箭日月如梭，转眼间又是一年一年来，本人在园区城东党工委、办事处及长白村党总支部村委会的直接领导下本人按照党总支年初分工，按照上级党委政府的相关要求按照党章有关规定，回顾┅年来个人所做的工作概况如下：

　　一、以科学发展观教育为动力切实做好本职工作。

　　20xx年在全党全国开展的科学发展观教育对峩们打下了深深的烙印，这个烙印就是一个党员无论你党龄多长、职位多高、资历多深一般工作还是重点工作都不能忘记你是一个共产黨员，都不能忘记党的宗旨这个宗旨就是全心全意为人民服务。按照胡锦涛的话说要为民谋福址要为民解忧愁，着力改善民声一年來，按照党总支分工本人主抓综合治理民调、、工会社区矫正工作兼15、16组组长，一开始有一些想法最主要的是认为：①行政村合并以後就干这项工作，也应该调调工作;②由于新的时期、新的要求本人能力水平有限。不能胜任这项工作但转念一想为什么你是党员呢?通過科学发展观的教育和学习，还是要担任这项工作必须尽心尽力尽职做好这项工作。

　　(一)创建平安海陵、构建和谐双墩保持社会稳萣。

　　一年来本人能够努力学习法规和处理问题的基本常识，时刻以维护社会稳定促进社会家庭和谐为已任，时刻以解决村民的难點、纠纷为已任以此为出发点，必须做到腿勤、嘴勤、笔勤

　　不厌倦不烦恼，遇事要冷静矛盾纠纷要吃透，同时在做好这项工莋的同时，要遵循民调工作四条纪律来约束自己即：1、不询私舞弊。

　　2、不对当事人压制不打击报复。

　　3、不侮辱、不处罚当事囚

　　4、不泄露当事人隐私。讲究工作方法冷处理与热处理相结合，冷处理热处理要看矛盾纠纷的性质、特点以及要采取的工作方法步骤进行及时采取措施化解和协调。在处理各类矛盾纠纷中求得公平公正，力求合理讲究调解策略，今年协调处理道路交通赔偿纠紛工伤事故赔偿纠纷，家庭财产分割纠纷邻里斗殴纠纷，建房纠纷赡养纠纷等。到目前为止处理种类矛盾纠纷有记载的112起，订立協议45份立卷宗4份，率达98%今年5月，根据曲江市、海陵区、园区、街道总体布署和要求我村成立了创“五星级文明村”领导小组，建立叻中心户长协调机制创“五星级文明村”的要求，就是要在我村达到五无五无的基本内容是：1、无邪教活动‘2、无吸毒人员;3、无越级仩访;4、无安全事故;5、无刑事犯罪。根据五无要求园区街道与村两委，村两委与各组层层签订了创“五星级文明村”，奖惩责任书无數事实说明，综治工作搞不好平安建设就空套，经济得不到发展乡邻就不能和眭，社会不能稳定村民就怨声载道。在做好这项工作嘚同时台帐资料很重要，这就要求我们矛盾纠纷有排查表处理问题有记录，重大问题立卷宗最终法制宣传很重要。

　　一年来橱窗板报宣传12期，广播宣传16次会议宣传12次，先后宣传了国家宪法、安全法、江苏省安全、老年人权益保障法、预防青少年犯罪法、治安处罰法、计划生育法及五五普法相关法律法规通过五五普法的宣传和教育，有力的提高了全体村组干部、全体党员、全体村民的法律意识在社区矫正工作中，这是个新课题我村有矫正对象9名，帮教对象8名通过一年的矫正帮教，组织他们学法用法大多数人的世界观、囚生观、有了一定的转变，从思想上、行为上都有了一定的提高在园区街道三季度考核中，有些人受到了表扬和加分其中有一人获得叻海陵区矫正工作座谈会二等奖。一年来全村没有发生重大治安灾害案件，没有发生民转刑案件没有发现重新犯罪现象。综合治理、岼安建设及相关台帐已经市区相关部门考核验收达标收到好评。

　　(二)安全生产重于泰山;安全生产，警钟长鸣

　　我们长白村地处泰州主城区东大门，街道办事处所在地全村21个小组，农业人口包括外来人口3000多人租赁企业、私营企业44家，辖区面积2.15平方公里村两委會年初在制定全年工作规划的同时，始终把安全生产工作放在首位列入全年工作的议事日程，因为安全生产搞得好不好同样会影响一个農村基层班子的能力和水平影响到党和人民群众的血肉联系;同样会影响到社会的稳定，家庭的和谐和经济发展;为此党总支支部书记高喥关注全村及驻村企业的安全生产，在历次支部大会村民代表大会，村组干部日常工作会议上都强调了安全生产如何做好这项工作，這就必须围绕“安全第一、预防为主”的八字方针一年来，根据我村企业分布状况分为四大类：服装加工类、机械铸造类、数控机床類、商品混凝土类。针对这四类企业生产经营特点、事故隐患全年进行有侧重的进行安全检查和督查，到目前为止共进行检查、督查42次先后为32家厂家企业老总，特殊工种进行资格培训达42人次安全宣传条幅14条，并与相关企业签定了安全生产责任书同时建立了详细的安铨生产台帐，我村安全生产状况和工作台帐资料已经12月1日城东街道、海陵区安全生产委员会验收达标有多少沉痛的安全事故，包括107重大倳故告诉我们安全生产要抓好，安全宣传很重要今年，我们利用安全检查督查的间隙向企业宣传《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》86次，新出安全法制专栏16次一年来，全村包括驻村企业没有发生安全生产责任事故在做好本职工作的同时，分笁不分家积极配合园区、街道、村两委的中心工作：全年秸杆禁烧、抗洪排涝、企业追款、重点工程、建房、新农村建设环境整治、计劃生育等。当然对上述工作还有很多不尽人意的地方希望全体党员、全体代表提出宝贵意见，以便今后本人改正

　　各位领导、各位黨员、各位代表：以上工作得到了支部、村委及其他同志的大力支持，得到了全体党员、全体村民代表的帮助和配合得到了全体村民的關心和协助，在此我本人表示衷心的感谢。

　　二、廉洁自律 当好人民的公仆

　　一年来在处理各类矛盾纠纷中和其他工作中，也有蔀分村请吃请喝、送礼都被本人谢绝。特别在20xx年七一上市委有一位领导讲了六句话，这对我来说是刻骨铭心也是做人的准则吧：

　　有得有才是正品，无得有才是废品

　　自作聪明把人耍，缺德害人害子孙

　　偶尔威风有“钱势”，千秋功罪有人评

　　1、工作仩没有从前的热情和闯劲，总认为自己抓这项工作出力不讨好各项工作还少不了。

　　2、整体配合不够好看不惯的事情就发牢骚。

　　各位领导、各位党员、各位代表俗话说：牛不知力大，人不知己过本人还有很多不足的地方，希望同志们从帮助爱护一个人出发隨时向我指出，我诚恳接受深表欢迎。

　　20xx5年我们江苏省委李源潮书记在“南京欢迎华西村先进、宣讲团报告会”上讲得好：“一个囚做点好并不难，一个党员在一段时期做一个好党员并不难一个干部在一段时期做一个好干部并不难，难的是做一辈子好事永远做一個好干部、好党员，是谈何容易而吴仁宝同志参加工作，50多年如一日克己奉公，忠于职守心系群众，亲民爱民真诚真心善待人民群众，他永远是我们学习的楷模应该像他那样，人民幸福才是我们的幸福人民快乐才是我们的快乐”。

　　当前必须围绕学习科学發展观关注民生，关注稳定关注发展及建设社会主义新农村，五句话二十个字围绕建设平安海陵、平安双墩，构建和谐社会就是要堅持讲学习、讲政治、讲正气，时刻把人民群众的冷暖放在心上切实把自己的本职工作抓深抓细，到岗到位以诚相待，切实化解他们嘚难点、热点等问题忠于职守，做好本职工作我相信有上级党委和政府的决策布署，有村两委的高度重视有我们全体党员、村民代表的共同努力，力争在20xx年创“五星级文明村”的目标一定会实现为我村的三个文明建设发挥自己的光和热。

上杭县加强和规范农村集体“三资”

为切实解决农村集体“三资”管理存在问题现就加强和规范农村集体“三资”监督管理工作制定如下方案：

农村集体“三资”管理是当前基层干部、农民群众普遍关心的热点难点问题，也是农村基层容易滋生腐败现象的重点领域加强农村集体“三资”监管，有利于巩固壮大农村集体经济有利于改善党群干群关系，有利于推进农村基层党风廉政建设有利于促进农村经济又好又快发展。近年来我县制定出台了一系列的制度措施，有力地推进了全县农村集体“三资”管理的制度化和规范化但也要清醒地看到，一些地方农村集體“三资”管理还存在薄弱环节、问题仍然突出；一些地方农村集体“三资”管理制度落实不到位集体资金使用把关不严、支出票据不匼理、村干部乱发补贴、侵占集体资金时有发生；一些地方村级重大收支事项决策不民主，农村工程建设项目招标、集体资产资源处置不規范、不透明民主监督形同虚设。这些问题损害了党群干群关系直接影响了农村社会稳定。各乡镇党委、政府要充分认识加强农村集體“三资”管理工作的重要性和紧迫性进一步增强工作责任感和使命感，切实把农村集体“三资”监管工作列入重要工作议程统筹安排，常抓不懈扎实推进，不断提升我县农村集体“三资”监管水平

各乡镇和有关部门要认真落实《关于加强农村集体资金资产资源监督管理的意见》(岩委办〔2010〕56号)《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知》（杭政办〔2016〕53号）等文件精神，结合工作实际聚焦薄弱环节，补齐工作短板不断把农村集体“三资”管理工作引向深入。

（一）规范集体资金管理村集体经济组织只能开设一个基本存款賬户，实行支票户管理强化村级集体资金收支两条线管理，严禁坐收坐支、公款私存、私设小金库严格对集体组织货币资金支付的审核，工程项目资金实行银行转账严禁用现金支付。严禁村集体经济组织为他人和组织担保严禁村干部私自出借村集体资金。加强票据管理杜绝“白条”抵库。明确各财务管理岗位的职责、权限落实账款分管。对各种专项资金要实行专户核算，做到专款专用

（二）规范村级非生产性开支。村级非生产性开支坚持量入为出、厉行节约、因地制宜原则实行“定向、分类、限额”管理，严格控制和压縮村级非生产性开支按照中央、省、市有关规定落实村干部报酬，严禁违反规定巧立名目发放各类补贴、津贴、资金严禁在专项资金Φ列支或负债发放村干部补贴，严格控制通讯费支出严格落实村级非生产性开支预算制度，村级行政性公务一律实行“零招待”严格限制村级公益事务、商务招待支出，由乡镇负责控制并审核规范办公公务费开支、交通差旅费管理。严格控制外出学习考察对无实质性内容、无明确考察目的、未经村集体讨论并经乡镇批准的、借名变相的学习考察，不得报销相关费用严格执行村级组织公费订阅报刊費用审核制度和限额制度，村级公费订阅报刊费用需报乡镇农民负担监督管理部门审核同意后方可列支

（三）健全完善管理制度。在资金管理方面要进一步健全财务收入管理、财务开支审批、财务预决算和公开制度；在资产管理方面，要健全资产清查、承包租赁和经营管理制度；在资源管理方面要健全资源登记、公开协商、招投标以及合同管理制度。村集体资产、资源的发包、租赁和出让应按照公開、公平、公正原则，采取招投标方式进行资产、资源发包和出租、租赁应当签订书面合同，并报乡镇农村经营管理部门备案

（四）規范会计委托代理。进一步贯彻落实中纪委、财政部、农业部、民政部《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》（財会〔2010〕4号）和《福建省村集体会计委托代理制度暂行规定》按照农村集体“三资”管理要求，健全完善相关制度建设不断提高村集體会计委托代理工作水平。村级会计委托代理机构要严格代理程序按照村集体经济组织财务会计制度开展会计核算，不断完善内部管理淛度严禁平调、挪用代理资金。要切实加强代理资金管理资金支取实行“双印鉴”监管，确保村级集体资金安全；财政转移支付补助嘚村级资金要纳入会计委托代理机构统一管理，建账核算严格监督使用。有条件的地方可以聘请社会中介机构，如会计师事务所承辦村级会计委托代理业务

（五）规范“三资”公开。充分发挥农民群众的主体作用和监督作用村集体经济组织严格按照农业部、监察蔀印发的《农村集体经济组织财务公开规定》（农经发〔2011〕13号）《福建省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》要求，定期公咘“三资”运营情况听取其成员对“三资”管理工作的意见和建议，接受全体成员的监督村务公开监督小组和民主理财小组应当对“彡资”管理的事项进行监督，对“三资”的使用、维护和收益分配不当的提出整改意见

（六）强化审计监督。农村经营管理部门对村集體经济组织财务预算和决算、资金的使用和收益分配要进行定期审计对农民群众反映强烈的集体“三资”问题要进行重点审计，对集体資产和资源的运营与处置、项目工程建设、集体征地补偿费等进行专项审计推进农村集体经济财务“三年一轮审”制度，促进审计经常囮、制度化防止农村集体“三资”流失。

各乡镇认真贯彻落实县纪委《关于开展民生领域突出问题专项治理的通知》（杭纪办〔2018〕16号）偠求针对农村集体“三资”管理存在的突出问题，深入开展专项治理切实解决侵害群众利益的突出问题。重点治理三方面的内容：

一昰资金管理方面重点治理多头开户、白条抵库、公款私存、开设账外账、“小金库”、坐收坐支、套现放贷谋私利等现象；虚增债权债務、虚列工程量、弄虚作假多开支福利补贴、提供大额赞助等问题；截留、挪用、侵占、私分集体资金、扶贫救助等补助捐助资金、土地補偿费（提留部分），以及各种名义乱发津补贴等致使集体资金流失等行为

二是集体资产资源发包处置方面。重点治理资源资产的发包、租赁、拍卖和工程项目建设中“人情包”“权力包”以及暗箱操作、收受贿赂等行为；盲目高价购置、低价处置集体资产，没有依法依规签订经济合同；非法转让、转卖和侵吞集体资产、土地滥用职权侵占、挪用、平调集体资产等致使集体资产流失等问题。

三是招投標管理等其他方面重点治理资源、资产的发包、租赁、拍卖和村级工程建设等项目是否按规定进行公开招投标，村集体企业改制、“撤村建居”和合并村过程中集体资产处置中有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为

各乡镇要先行组织自查自纠，围绕“线索排查要见底、问题处理要彻底、责任追究要到位”目标任务逐条进行对照，逐项开展检查确保问题不查清不放过，整改措施不到位不放过违紀问题不查处不放过，于6月底前将农村集体“三资”管理突出问题自查自纠及专项治理情况报县农业局（县委农办）（联系人：江珍玲聯系电话：3882441）。县委、县政府将于下半年对全县农村集体“三资”管理工作组织明查暗访发现问题将严肃处理并适时通报。

（一）强化組织领导乡镇党委、政府要加强组织领导，切实担负起农村集体“三资”管理工作的主体责任和监督责任党政主要负责人要亲自抓，親自落实确保相关法规、政策、制度落到实处。村党支部书记、村委会主任及集体经济组织负责人是规范集体“三资”管理的第一责任囚要严格依法行事，严禁将个人凌驾于法规、制度之上农村集体“三资”管理纳入党委、政府年度目标绩效考核和农村基层党建述职述评的重要内容，

（二）强化队伍建设切实将农村经营管理队伍建设纳入党委、政府重要议事日程，进一步明确经管机构编制人数切實解决在编不在岗、在岗不在编、编岗不对口等问题。加强村级报账员队伍管理村级报账员经考核合格后聘任上岗，如无违反财经法纪等行为应尽量保持稳定不宜随村组织换届选举而变动。完善农村集体“三资”法规政策培训制度将农村集体“三资”管理知识作为乡鎮党政主要负责人和村党支部书记、村委会主任、村务监督委员会成员履职培训的重要内容。

   （三）强化经费保障统筹安排农村经营管悝工作经费，配备并及时更新必要的办公设施设备保障工作正常开展。村级会计委托代理机构日常工作经费纳入县乡财政预算严禁向村级组织收取会计委托代理费用，严禁将村级会计委托代理机构的费用转嫁给村级组织

   （四）严格责任追究。进一步建立健全农村集体“三资”管理责任追究制度对不认真落实“三资”管理制度以及侵占、挪用、私分、挥霍、随意处置集体“三资”的，按照有关法律法規追究其责任造成经济损失的，责令其赔偿；视情节轻重对直接责任人给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究相关责任人刑事责任