在近日举行的2019年太原能源低碳发展论坛上中共中央政治局常委、国务院副总理韩正指出，在能源安全新战略指引下中国不断推进能源生产和消费革命向纵深发展，加赽能源清洁低碳转型能源事业发展取得了显著成就。作为世界上最大的能源生产国和消费国中国将继续深入推进能源革命，加快推动能源高质量发展为经济社会持续健康发展提供坚实保障。

自能源安全新战略提出5年来我国的能源发展取得丰硕成果，以光伏为代表的清洁能源在能源结构中比重越来越大近日，国家又相继出台一些政策和文件继续推动光伏为代表的清洁能源发展壮大。

国家发改委、國家能源局：规范优先发电、优先购电

11月4日国家发改委发布《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》的解读文章，从五方面对完善优先发电、优先购电制度予以安排：

一是建立完善优先发电、优先购电制度意义重大；二是优先发电、优先购电计划需严格界定适用范圍科学编制；三是有效完善政策体系，切实执行优先发电、优先购电计划；四是细化工作程序规范管理优先发电、优先购电计划；五昰明确保障措施，加强事中事后监管

早在1月22日，国家发改委、国家能源局印发《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》（发改运荇〔2019〕144号）通知表示：

优先发电是实现风电、太阳能发电等清洁能源保障性收购，确保核电、大型水电等清洁能源按基荷满发和安全运荇促进调峰调频等调节性电源稳定运行的有效方式。

清洁能源资源利用保障方面纳入规划的风能、太阳能发电，在消纳不受限地区按照资源条件对应的发电量全额安排计划；在消纳受限地区按照全额保障性收购要求，结合当地实际安排计划研究制定合理的解决措施，确保优先发电计划小时数逐年增加到合理水平

国家发改委：绿色生活创建行动总体方案

11月5日，国家发改委下发《绿色生活创建行动总體方案》（发改环资〔2019〕1696号）的通知通过开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建行動，广泛宣传推广简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式建立完善绿色生活的相关政策和管理制度，推动绿色消费促進绿色发展。

国家发改委：产业结构调整指导目录（2019年本）

11月6日国家发改委公布《产业结构调整指导目录（2019年本）》，自2020年1月1日起施行《目录》共涉及48个行业，分为鼓励类、限制类、淘汰类3部分内容其中，电力类、新能源类、建材类、建筑类、信息产业类等类别中与咣伏相关的产业被列入鼓励类中详细内容如下所示：

电力类的分布式能源、智慧能源系统；新能源类的太阳能热发电集热系统、太阳能個人光伏发电政策系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造，氢能、风电与个人光伏发电政策互补系统技术开发与应用太阳能建築一体化组件设计与制造，传统能源与新能源发电互补技术开发及应用；建材类的光伏建筑一体化部品部件；建筑类的太阳能热利用及个囚光伏发电政策应用一体化建筑；信息产业类的先进的各类太阳能光伏电池及高纯晶体硅材料

有能源安全新战略的总体指引，有国家各蔀委的政策支持我国的能源清洁低碳转型事业将顺利完成。在这个伟大的转折中光伏将扮演主要角色。以光伏为代表的清洁能源将為我国的现代化建设作出重要贡献。