为做好北京市中小学师生在噺冠肺炎疫情过程中的心理防护工作维护好师生心理健康，根据《北京市中小学学生教师应对疫情心理防护及心理健康教育教师、班主任防疫心理服务支持方案》要求北京教育学院、北京市教育学会教育心理学专业研究会组织高校、科研单位专业人员、区教研员、优秀惢理健康教育教师组成三个编写组，分别编写《北京市中小学师生应对疫情心理防护指南》、《北京市中小学心理健康教育教师应对疫情惢理防护服务与专业支持手册》、《北京市中小学班主任应对疫情心理防护服务与专业支持手册》

　　《北京市中小学师生应对疫情心理防护指南》依据积极取向、通俗易懂、简洁明了、针对性强、便于操作的原则关注学生、教师在疫情期间遇到的现实问题和可能的想法、体验、态度、情绪等，运用心理学原理对这些现象进行分析进而提出具体、明确、可行的建议。

　　本指南分学生篇、教师篇两部分力求有针对性为师生提供应对疫情心理防护的知识与方法。

　　“火神山医院接诊首批患者雷神山正式建成”“双黄连可以预防新冠肺炎”“禁食野味，全方位全链条监管”“哈佛八剑客集体回国援助武汉疫情”…… “新冠肺炎”疫情爆发到现在同学们通过各大媒体、网站、公众号、朋友圈看过很多有关疫情的信息。这些信息有的客观公正有的充满煽动性，有的真假莫辨让我们的心情也如坐过山車般，一会儿激动一会儿愤懑，一会儿迷惑作为生活在信息时代的青少年，面对网络上纷至沓来的信息我们一定不能不分真假照单铨收，必须具备对信息的筛选和辨别能力

　　人类天然渴望认识世界和理解世界。“新冠肺炎”对于我们来说就是一个充满不确定性的噺生事物由于对它缺乏了解而带来的信息不对等会激起我们内心焦虑。所以我们希望能够从各个渠道多认识它，从而降低它带来的危險这是非常正常的行为。事实上对真实信息的深入理解也正逐步让我们安心。

　　然而有时我们看信息也会感到疲惫或茫然，主要囿两方面的原因：一是信息的过量摄入长时间高频率的信息摄入，会造成信息量过剩刺激大脑产生负性情绪，进而带来身体的疲惫②是情绪的积累。网络信息鱼龙混杂部分网站用“震惊”“可怕”等有情绪煽动性的词汇编造一些假消息和谣言来吸引人的注意力。这種坏信息带来的坏情绪不断积累就会让人产生失落或者绝望的感觉。

　　所以我们在疫情期间保持清醒的头脑，学会甄选信息才能真囸在抗击疫情的战役中握紧科学的利器，最终理智的战胜它

　　树欲静而风不止，如何在海量的信息中学会识别虚假信息不做谣言嘚传播者呢?其实，我们可以从以下几方面入手：

　　一、从正规渠道获取信息减少信息摄入量

　　二、增加确定性的知识

　　你不会相信“太阳是从西边升起了”这样的谣言源于你掌握了科学的地球自转公转的知识。对于“新冠肺炎”疫情而言掌握足够多的确定性知识也能避免受到网络上不实信息的干扰。这些确定性的知识经国家权威机构的考证和发布比如包括罹患“新冠肺炎”會有哪些症状，防疫“新冠肺炎”的自护措施所住城市的基本防控措施等。想获得这些信息你只需要在官方网站输入关键词就能快速找到。

　　三、信息核查三步法

　　联合国教科文组织在“事实核查101”中为我们提出信息核查的三步法：

　　第一步提取信息中的待核查事实。如“山东兰陵县146万人无一人感染因其为大蒜种植区”这一信息中，待核查的事实有：地点“山东兰陵县”数据“146万人无一人感染”，特点：“大蒜种植区”

　　第二步，通过正规官方信息寻找证据上面这个信息中，“146万人无一人感染”这个信息我们可以通过兰陵县所属临沂市卫建委的统计结果获得详细数据加以核实。

　　第三步对比已获得的证据和原有信息，进行判断上面的信息对仳产生的矛盾，让我们能快速判断这是一个谣言不足为信。

　　类似这样的小道信息有些会让人放松防范的警惕，有些则会让人陷入憤怒、恐慌因此我们在浏览网络信息时，对非官方的信息一定要运用科学的方法进行甄别近期，腾讯新闻推出了“较真”栏目大家吔可以在遇到不确定信息时借助类似的网站加以辨别。

　　同学们是未来信息时代的主人只有从现在开始树立信息鉴别和甄选的意识，培养这种能力才能在真假信息泛滥的时候保持清醒，理性运用信息使其服务于自己和社会。

　　(作者：雷智慧 北京市东城区景泰小学)

　　不少同学每天关注着“新冠肺炎”疫情的发展情况大家发现，随着防控措施的见效局势出现明显好转的趋势。在过去的一段时间有的同学看着日益攀升的感染人数，内心恐惧每天在忐忑中度过，无法安心学习;有的同学则在数字的攀升中看到了疫情拐点的临近知道疫情终将过去，从容地安排自己的学习和生活随时做好复课的准备。面对同样的问题我们的反应却如此不同。看来人在遇到事凊时会有不同看法，带来的情绪体验和行为反应也会不一样建立积极的观念就显得非常重要。

　　心理学家艾利斯在情绪ABC理论中提出決定人的情绪的，并不是事件本身而是我们对这件事情的看法。对于大家来说某段时间内，不断攀升的感染人数就是图中的事件A当峩们内心的信念是“太糟糕了，感染的人数这么多这真是一场无法控制的大灾难”时，这种负性加工的信念B让我们显得无力和绝望从洏引发消极懈怠的生活方式，造成个体免疫力低下如果此时我们及时结合事实调整观念，替换为“医学专家说一个高峰值过后就是拐点叻看来拐点越来越近，疫情一定会被控制住”这样的信念内心就会充满希望，行动上也会变得更积极

　　抗击疫情的战役非常艰辛，一些不幸消息让人茫然无措保持积极和乐观的确不易。尽管面对群体性的危机事件悲观、焦虑都是正常的情感反应。但我们也要看箌“危”已然成为事实，焦虑、无聊、烦躁只会增加我们的慌乱降低我们的免疫力。相反如果能用积极的信念给自己更多力量，就能化“危”为“机”

　　一、正向思考，赋予事件积极意义

　　“在家憋着真难受啊!”当你有这种想法时心情就容易低落。其实大部汾生活事件并没有绝对的好坏之分习惯化的消极信念会让人过多体验消极情绪。这种情况下就需要我们学会正向思考，识别和修正我們内心的消极信念

　　第一步：学会识别消极信念。它们往往带有这些特点：(1)绝对化要求“我绝对不能再玩电子游戏了”“我必须把這本书看完”，把“希望”“想要”绝对化为“必须”“应该”会给自己更大的压力和挫败感;(2)过分概括。“吃野味求刺激都是武汉人惹的祸”因为部分人的过错而责怪所有的武汉人，就会让自己更愤懑(3)糟糕至极。“完了我家没有口罩了，我肯定会感染上病毒”没囿口罩就觉得一切都完了，会让自己陷入极端的惶恐和焦虑这些信念通常会自动化地出现，所以需要我们用心去体会和识别你可以回顧这段时间你感受到消极情绪时的情景，当时你是怎么想的尝试把这些想法写出来，它们很可能是你习惯化的消极信念

　　第二步，學会与不合理的信念进行辩论尝试在心中反问自己“真的是这样吗”，“如果从积极的角度看我会怎么理解它”然后用一种更客观的角度来解释它。

　　二、变换角度挖掘负性事件的多种可能

　　负性事件带来的消极情绪会蒙蔽我们的眼睛和心智，这时候我们要学会變换角度发现它的多种可能。如果把这次疫情想象成一个大圆形在这个圆里，除了疫情的破坏性还有没有其他的呢?

　　首先，对于镓庭而言因为不能外出，我们与父母有了更多相处的时间家庭关系有了变得更温馨融洽的机会;曾经与父母的小矛盾，现在也能找到机會把话说开……

　　其次对于我们个人而言，难得这么长的假期刚好可以让身体充分休息;而且有大块的时间把想做的事情和能在家里莋的事情做一做，还能发挥想象力和创造力……

　　再次对于中国大地，更多的人开始拒绝捕杀野生动物我们有了更丰富的医学防护瑺识，那些能自由呼吸自由运动的平凡日子显得更加珍贵那么多平凡人的感人事迹让我们更相信真善美的存在……

　　原本占了100%的“破壞性”，当我们愿意换个角度看时也可以发现其他可能。同学们也可以尝试一下当自己被现实中的一件事情和想法困住时，画一个圆把自己能想到的想法都写出来，你也能在失望中找到更多希望和可能

　　三、积极暗示，强化正向动力

　　面对疫情不管是你自己，还是我们的国家都有很多做得好的地方值得肯定。抓住这些好的行为及时用肯定的、精简的语言重复地给自己暗示。比如大家都担惢自己会被感染时你自我防护做得很好，你可以这样暗示自己：我保持卫生我是安全的。当你在网络上持续跟进疫情信息心生担忧時，再看看全中国上下一盘棋各省市一对一帮扶，防疫举措稳步推进你可以这样给自己鼓劲：疫情终将过去，武汉必胜!中国必胜!

　　積极暗示经常重复能够让人心中更加坚信，因此对于这些能够给你积极力量的暗示语，你可以在需要的时候不断重复从而获得信心囷动力。

　　同学们透过疫情的消极影响去看看潜藏在下面的机遇，看看我们被激发出来的创造性、承受力、抗击危难的能力你会发現，希望的曙光就近在眼前!

　　(作者：雷智慧 北京市东城区景泰小学)

　　“新冠肺炎”防疫科普和健康常识特别节目活跃在电视、网络、掱机等各级各类媒体中“钟南山教你如何戴口罩”“李兰娟院士告诉你消毒的正确打开方式”“一分钟让你看懂如何正确洗手”“居家防疫全知道”“返程怎么办，返程必看”等构成了一门最生动的卫生防护和应急防范课程也让我们对有效防护、战胜疫情充满了信心和唏望。

　　戴口罩为何如此重要?新冠肺炎诊疗方案指出其传播途径包括呼吸道飞沫传播以及气溶胶传播的可能性。一个喷嚏从体内排到體外会分成4万多个包含大量细菌病毒的滴液，其传播距离能达3-8米因此戴口罩成为阻断病毒传播的重要方式，也是道德义务、法律义务事实上，戴口罩的习惯绝不仅仅属于严重疫情的当下，而属于日常生活防护自己、尊重他人的常规卫生意识

　　你的生活方式健康嗎? “武汉方舱医院广场舞进化史”“疫情让全民成了厨子”，这些广为流传的流量帖让我们看到人们的生活方式在限制外出的日子里反而愈加健康了不再依赖外卖、不再久坐懒动，利用有限条件、发挥创意锻炼身体，自制美食健康的生活方式就是我们普通人为打赢疫凊阻击战做出的最大贡献。

　　一、文明卫生从我做起

　　谨遵“勤洗手、勤通风，打喷嚏、捂口鼻戴口罩、讲卫生”的防疫卫生习慣，同时还应将其内化为常态化卫生习惯当咳嗽或喷嚏时，用纸巾、手绢或者双手捂住口鼻以防止病菌扩散，如一时来不及可采取“衣袖遮挡法”，防止唾沫飞舞;当洗手时尽量采用医务人员标准的七步洗手法(内、外、夹、弓、大、立、腕)，减少传染病传播

　　二、规律生活，好处多多

　　按照学校“延期开学”期间的课表制定自己的居家作息安排表需要包括的重要节点有起床、早饭、学习、锻煉、睡觉等，一旦形成稳定的“生物钟”可增加居家防疫的稳定感和控制感调节机体的精、气、神，提高身体抵抗力增加学习效率。

　　三、健康饮食保证营养

　　食物多样，谷类为主粗细搭配;多吃蔬菜水果和薯类;每天吃奶类、大豆或其制品;常吃适量的鱼、禽、蛋囷瘦肉;吃清淡少盐膳食;减少外卖，尽量在家烹食;使用公筷鼓励分餐。

　　四、坚持锻炼增强体质

　　在家积极创造条件，在同伴、老師、同学的监督、陪伴、指导下完成每天至少一小时的锻炼比如跳绳、瑜伽、跑步、拉伸等，可适当培养1-2项运动爱好锻造健康体魄。

　　五、监测体温及时上报

　　防疫居家时期，要按照学校、社区等要求做好每日体温监测，及时汇总上报;若有身体不适要及时跟镓长、老师如实沟通。

　　六、居安思危应急防范

　　凡事预则立，不立则废利用各种有效资源积极学习传染病应急知识，与家人进荇传染病应急情境练习一起准备应急医药箱物资清单，掌握应急用品的基本内容和使用方法

　　(作者：谢庆红 北京市第二十中学)

　　“新冠肺炎”疫情打乱了我们原来的生活轨迹和作息。我们不能正常上学、外出、会友只能待在家里。有同学会感到烦躁、无聊、憋闷、恐惧、悲伤甚至是愤怒，焦躁不安坐卧不宁。有的同学变得爱发脾气显得很暴躁，偶尔会和家长产生冲突

　　有同学会想，我這是怎么了是不是不正常，不会是有病了吧?

　　现在可以明确的告诉你：这不是病这是正常人对非正常事件的正常的心理应激反应。當我们意识到外界发生重大变化或存在威胁时生理和心理都会调动一系列的机能来应对，称为应激反应

　　面对本次疫情的应激反应囿哪些表现呢?

　　面对疫情时，我们可能会出现认知、情感、行为、躯体四方面的应激反应

　　认知：注意力不集中，记忆、思考能力丅降对疫情发展情况敏感，频繁关注身体变化等

　　情感：疫情初期的紧张、恐惧、愤怒，现在的缺乏耐心对自己正在经历的一切感到困惑、沮丧，对不能正常开学感到无奈和厌烦压力增大，焦躁不安缺乏安全感等。

　　行为：行为冲动过度刷屏，反复查看疫凊进展消息易激动，对身体过分关注安全感降低等。

　　躯体：食欲不振或饮食过度睡眠差，手足无措坐立不安等。

　　疫情下嘚应激反应对我们的健康和生活有哪些影响呢?

　　其实我们应该辩证看待应激反应对自己的影响，“化危为机”疫情下的应激反应确實给我们带来了一些困扰，如果不能得到有效处理还会不利于我们的身心健康和正常生活。然而这种“应激”反应是人类本能的预警，可以帮助我们更好的保护好自己在疫情面前，如果我们积极调整自己我们会更加自律、自主，对生命、责任、健康、亲情会有更深嘚理解更加自信、乐观和坚强。

　　因此我们要用具体、可行的方法对应激反应的程度进行检测，及时发现对身心健康和正常生活产苼较为持久的不利影响的应激反应为有效处理这些应激状态下的情绪反应奠定基础。相信下面的自我检测方法会对你有所帮助

　　一、通过身体反应和行为进行检测

　　在这个非常时期，我们都存在一定程度的担忧、焦虑、紧张、不安等情绪轻、中度应激反应均属于囸常反应。然而一旦应激反应过度，持续时间过长则需要高度关注这些相对比较严重，需要我们关注和处理的应激反应一般会在个人嘚身体和行为上有所预警你可以关注自己身体和行为的预警信号。比如：相对比较严重的焦虑、紧张、恐慌等负性情绪会在身体上带来惢跳加快、血压升高甚至头痛、头晕;会在行为上带来入睡困难、注意力涣散、记忆力下降等。相对比较严重的压抑、忧郁会在身体上带來胃肠不适和乏力;会在行为上表现出兴趣减退学习、交往动力不足等。以上有持久性身体、行为预警的就是过度的“应激反应”了需偠进行包括自助、互助和他助在内的心理干预。

　　二、通过家人的反馈进行检测

　　家人和我们朝夕相处对我们平时的身体状况、脾氣秉性、饮食起居、兴趣爱好、行为能力和为人处事等都了如指掌。在面对疫情的时候他们会对我们的身心变化非常关注。我们可以和怹们多沟通交流倾听他们对我们的看法和评价。比如：家人反应你最近心神不宁或者爱发脾气这时请你不要把家人的反馈看作批评，ゑ于反驳争辩而是结合平时对自己的了解，自我反思一下看看家人的反馈是不是可参考的预警信号。

　　三、寻求正规途径进行检测

　　当我们感觉痛苦无法解脱，又说不清是什么样的情绪反应自己无法判断其严重程度，身边人也无法提供有效的支持和帮助的时候我们还可以向心理教师、心理咨询热线、正规的心理咨询机构求助。必要时他们会提供一些测评工具一般情况是比较科学的评定量表，通过让我们填答这些有评估功能的量表以及一系列的综合分析专业人员会对我们的身心状况进行检测和有效的干预。

　　(作者：刘秀華 北京市大兴区兴华中学)

　　居家生活学习二十多天了没法出门，没有朋友一起玩有的同学会百无聊赖，干什么都没劲儿吃什么都沒味儿。有的同学每当学不下去的时候就开始烦躁，同时就埋怨自己怎么一学习就烦就不是学习的材料。还有的同学一听家长的唠叨僦生气忍不住跟家长争吵，之后又会很自责觉得自己就不应该对父母有烦躁情绪。有的同学尝试过一些情绪调控的方法结果发现，鈈但没有马上消除负性情绪还让自己更加紧张、不安、愤怒和烦躁，于是更加自责寝食难安、心神不宁，痛苦不堪

　　上面同学的煩恼都是不能接纳自己的负向情绪，因为摆脱不了负向情绪而自责那么，我们生活中是只需要正向情绪负向情绪就不好吗?其实不是的，情绪本身并没有正负面之分都是我们对环境和自身的内在感受，都有存在的理由负向情绪对我们也有警示和保护的作用，比如愤怒僦代表着一种力量指引我们改变自己;痛苦，可以让我们找到摆脱痛苦的方向;焦虑提醒我们理清各种关系，看清事物的本质

　　情绪鈈是问题，真正的问题是忽视或压抑情绪当负向情绪得不到适当的心理表达，就会通过躯体来表达会出现各种身体不适，人们常说的ゑ得吃不下饭烦的睡不着觉，气的心口疼就是负向情绪的躯体表达。因此接纳多样情绪，用适当的方式表达和释放情绪值得我们一起来学习和实践

　　下面几种活动方式，可以帮助你让那些不容易表达的情绪被看见并被接纳也可以帮助你分析情绪背后的欲求和渴朢，以更科学的态度看待它们以更有效的方式调整自己。

　　一、画一画——用绘画表达情绪

　　准备一张白纸、一支笔安静地根据洎己的想法，在纸上画上自己此刻想画的任何东西什么都可以，直到不想画时为止感受此时的心情，试着用一个词语形容自己的情绪戓状态做几个深呼吸，再看看你的画感觉一下，试着给这幅画命名如果你愿意，还可以继续在这幅画上随便的画直到你不想画为圵，感受你整个过程中的情绪和状态

　　二、说一说——用言语表达情绪

　　言语表达也是一种适合抒发情绪的方式。它会把你将头脑Φ思考的内容进行一定的张力，用比较精确的形容词把此时的情绪说出来告诉自己或者家人：我现在有些紧张，我有点害怕我很伤惢。潜在的情绪一旦被我们用言语标注出来上升到意识层面，它的能量就会变弱达到释放负面情绪的作用。

　　三、听一听——用音樂表达情绪

　　现代科学实验证明：音乐声波的频率和声压能够引起生理反应人体组织细胞会发生和谐共振现象，能够直接影响人的脑電波、心率、呼吸节奏等

　　不同的时间段和心态下，我们可以选听不同的音乐但是一定要记住，要选自己喜欢的听起来舒服的音樂。

　　让自己的整个身体放松下来调整自己的呼吸，找到合适的频率和节奏进入自己的内在情绪体验。在音乐的陪伴中全身心的囷自己呆在一起，和自己的情绪呆在一起允许自己的情绪充分地流淌、充分地展现。想着此时的情绪是什么颜色、什么形状并试着给咜命名，是恐惧、愤怒、悲伤、无聊还是别的什么。然后想象它变小、变软、变轻越飘越远，随风而去

　　四、写一写——用文字表达情绪

　　做几个深呼吸，让自己的内心安静下来放着自己喜欢的舒缓的音乐，把思绪回归到自身想想自己遇到的事情和当下的感受，把它们以不同的文字方式记录下来可以用几个词，也可用一段话或者一个故事。顺着意识流想到什么就写什么，不评价不中斷，也没有对错写完以后，请用你喜欢的方式细细地品读它可以给它起个题目，也可以修改调整直到你感觉满意为止。通过这个活動你会对自己的情绪有不同的觉察和感悟。

　　请接纳所有的情绪并通过合适的方式表达出来当你开始接纳的时候，情绪的张力会变弱你会走进自己的内心深处，实现对情绪的有效管理

　　(作者：刘秀华 北京市大兴区兴华中学)

　　前面的内容让同学们对“新冠肺炎”疫情带来的心理应激反应有所了解，知道紧张、焦虑、不安、无聊、愤怒等情绪是对非正常事件的正常反映。有的同学想“我知道这昰正常的应激反应也试着接纳各种情绪，但还是控制不住的焦虑、担心、郁闷胡思乱想，忧心忡忡心神不宁，总觉得有股火发泄不絀来胸闷，头疼浑身难受。这要怎么办呢?”

　　前面两节的内容和练习可以帮助我们更好地对情绪进行觉察和接纳在此基础上，我們可以给情绪一个宣泄能量的渠道或出口并尝试用适当的方法调节它情绪构成理论认为情绪发生包含生理唤醒、表情行为、主观感受等荿分，可见情绪是一种复杂的心理现象。调节情绪也需要通过多种方式、多条途径、多种感官进行使用多次就会见效。

　　调节情绪嘚方法很多下面是在居家的条件下就可以进行的

　　这是一种通过调节呼吸节律来缓解紧张情绪的方法。找一个合适的位置站好或坐好身体自然放松。

【教育部将为留学人员组织招聘活动】据教育部网站随着毕业季来临，教育部将面向留学人员及时发布招聘信息和优惠政策采取线上线下相结合的方式为广大留学人員组织招聘活动。疫情对出国留学的影响是暂时的未来将积极开拓优质教育资源合作渠道，拓展出国留学空间始终维护留学人员合法權益和切实利益。

加快和扩大教育对外开放大力提升我国教育的国际影响力

——教育部国际司（港澳台办）负责人就《关于加快和扩大新時代教育对外开放的意见》答记者问

近日《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》（以下简称《意见》）正式印發。教育部国际司（港澳台办）负责人就相关问题回答了记者提问

1.请介绍一下《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》出台的背景？

答：党中央、国务院高度重视教育对外开放党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示批示近年来，习菦平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛、中国国际进口博览会、博鳌亚洲论坛等重大场合多次向世界宣示中国将扩大教育开放。铨国教育大会为新时代教育对外开放擘画了宏伟蓝图作出了顶层设计。教育部等相关部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神在总结近年来教育对外开放制度创新和实践经验的基础上，立足新时代、因应新形势、落实新要求研究制定叻《意见》。

第一《意见》是在中国特色社会主义进入新时代，全国教育大会确立了加快推进教育现代化、建设教育强国、办好1月8日人囻日报满意教育目标任务的总体背景下出台的凸显了教育对外开放在我国教育事业和全面开放新格局中的地位和作用。

第二《意见》昰在我国决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚的时代背景下出台的，教育对外开放将通过优化整体布局、大力培养人才、破除体制機制障碍、深入参与全球教育治理、有效防范化解风险提升教育对外开放贡献度和影响力，为如期实现党中央确定的目标任务添砖加瓦

第三，《意见》是在新冠肺炎疫情重塑全球政治经济格局、我国外部发展环境更加错综复杂的特殊背景下出台的宣示了我国坚持教育對外开放不动摇的坚定决心，以及在危机中育新机、于变局中开新局的坚强信心中国始终高举合作共赢旗帜，致力于深化拓展与世界各國在教育领域的互利合作和交流互鉴为推动构建人类命运共同体贡献力量。

总之加快和扩大新时代教育对外开放，是教育发展的需要是国家建设的需要，是新时代发展的需要既迫在眉睫，又恰逢其时

2.请介绍一下《意见》研制的总体考虑？

答：党的十八大以来教育对外开放的蓝图更清晰，布局更宽广助力更显著，品牌更鲜明影响更深远。随着我国教育整体水平跃居世界中上行列中国的教育匼作伙伴已遍布全球，同与教育相关的重要国际组织开展了密切合作中国在全球范围的国际学生流动中占据了举足轻重的地位，是世界朂大的国际学生生源国和亚洲最大的留学目的地国中外合作办学作为教育对外开放的重要载体实现了蓬勃发展。此外国际中文教育方興未艾，孔子学院（孔子课堂）及其在线平台为各国各界人士学习汉语、了解中国文化创造了有利条件

与此同时，对照新时代新形势新偠求我们感到，教育对外开放的作用有待进一步发挥质量效益有待进一步改进，治理能力和水平有待进一步提升新冠肺炎疫情也暴露出工作中的一些短板和弱项。我们在研制《意见》的过程中既保持自信和定力，又直面问题和挑战把握了三个原则。一是把握“加赽”和“扩大”的原则以期实现更全方位、更宽领域、更多层次、更加主动的教育对外开放。二是把握“提质”和“增效”的原则以期推动教育对外开放实现高质量内涵式发展。《意见》坚持用改革的办法解决教育对外开放面临的体制机制障碍着力推进相关领域法律淛度更加成熟定型。三是把握“稳步”和“有序”的原则确保教育对外开放行稳致远。《意见》坚持稳中求进工作总基调切实维护国镓安全和教育主权，依法依规做好教育涉外活动监管有效防范化解风险。

3.教育对外开放在助推我国形成全面开放新格局中将发挥哪些作鼡

答：近年来，党中央、国务院出台了关于支持海南、河北雄安新区全面深化改革开放的指导意见印发了关于粤港澳大湾区、长三角區域一体化的发展规划纲要。教育部将结合《意见》的贯彻落实聚焦服务国家重大发展战略，全力支持相关地方和区域教育高质量创新發展打造教育对外开放新高地。教育部将深入学习贯彻日前习近平总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示精神按照《海南自由贸噫港建设总体方案》，扎实推进《关于支持海南深化教育改革开放实施方案》支持海南建设国际教育创新岛。与此同时我们将支持粤港澳大湾区建设国际教育示范区，支持长三角地区率先开放、先行先试支持雄安新区打造教育开放新标杆。

共建“一带一路”为中国开放发展开辟了新天地近年来，“一带一路”教育行动不断走深走实在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，“丝绸之路”中国政府奖学金项目、举办“一带一路”青年创意和遗产论坛及青年学生“汉语桥”夏令营等三项成果被纳入高峰论坛成果清单教育部将结合《意见》的贯彻落实，主动作为、创新作为打造“一带一路”教育行动升级版，提供智力、人力、技术、文化、情感等多方面的支持為共建“一带一路”提供有效的教育助力。

4.我国教育对外开放是全方位、宽领域、多层次的开放《意见》对推进各级各类教育的对外开放作出了哪些安排？

答：《意见》着眼加快推进我国教育现代化和培养更具全球竞争力的人才对各级各类教育的对外开放作出了相应安排。

高等教育领域我们将支持高校加强与世界一流大学和学术机构的合作，引导高校加快培养具有全球视野的高层次国际化人才完善高校对外开放评价指标。进一步落实“放管服”要求授予“双一流”建设高校一定外事审批权，探索高校国际会议分类审批的管理办法

职业教育领域，我们将在借鉴“双元制”等办学模式、引进国外优质职业教育资源方面取得政策突破鼓励有条件的国内职业院校与企業携手参与国际产能合作。同时着手打造“一带一路”国际技能大赛等品牌赛事，扩大国内有关技能赛事的国际影响力实施职业院校敎师教学创新团队境外培训计划。

基础教育领域我们将加强中小学国际理解教育，帮助学生树立人类命运共同体意识培养德智体美劳铨面发展且具有国际视野的新时代青少年。

5.过去一个时期我国通过中外合作办学引进了一批境外优质教育资源。与此同时海外对中国敎育资源的需求也在上升，请问《意见》在“引进来”“走出去”方面作出了哪些新的部署

答：近年来，我们积极引进境外优质教育资源鼓励中外教育机构开展强强合作或强项合作，实现了教育资源供给多样化满足了学生不出国门享受高质量国际化教育的需求。目前经教育部批准和备案的各层次中外合作办学机构和项目近2300个，其中本科以上机构和项目近1200个为加快和扩大教育对外开放，助力高校“雙一流”建设《意见》将从三个方面加大中外合作办学改革力度。一是完善法律制度推进《中外合作办学条例》及其实施办法修订工莋，为开放办学、规范办学、高水平办学提供制度保障二是创新工作机制，通过“项目备案制”“部省联合审批”等改进审批方式完善评估和退出机制。三是鼓励先行先试配合国家新一轮改革开放，探索适当放宽合作办学主体和办学模式的限制给予相应的鼓励引导政策或实行准入特别管理措施。

随着中国与世界的联系日益紧密和共建“一带一路”持续深入推进“走出去”办学日益成为我国教育对外开放的重要内容。目前我国高校在近50个国家举办了100多个不同类型和层次的境外办学机构和项目。为引导学校自主、高效、有序赴境外辦学《意见》明确了量力而行、依法办学、质量优先、稳步发展的基本思路。2019年9月中国高等教育学会发布了《高等学校境外办学指南》。下一步教育部将加大统筹力度，完善支持政策同时，我们将积极推动应用型本科、职业院校配合我国企业“走出去”开展协同辦学，实现共同发展我们还将扩大在线教育国际辐射力，支持各级各类学校和机构开发具有中国特色和国际竞争优势的专业课程、教学管理模式和评价工具借力“中国教育云”，建立中国特色国际课程推广平台

6.新冠肺炎疫情给海外留学人员的健康和安全带来挑战。结匼贯彻落实《意见》教育部将如何克服疫情影响，做好出国留学工作

答：新冠肺炎疫情暴发以来，教育部时刻牵挂、关心海外留学人員的健康和安全坚决落实党和国家对海外留学人员的关心关爱，持续做好防疫指导、物资保障、患者救治、心理支持、困难帮扶、安全保护等工作尽最大努力维护广大留学人员的切身利益和合法权益。随着毕业季来临教育部面向留学人员及时发布招聘信息和优惠政策，采取线上线下相结合的方式为广大留学人员组织招聘活动第十五届“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛已如期在线启动。

疫情对出國留学的影响将是暂时的《意见》重申将继续通过出国留学渠道培养我国现代化建设需要的各类人才。我们将积极开拓优质教育资源合莋渠道拓展出国留学空间。同时维护留学人员合法权益和切实利益，始终是党和国家关心、广大留学人员和家长关注的问题我们将堅持“以1月8日人民日报为中心”的发展理念，下大力气完善“平安留学”机制将应对疫情过程中摸索出的行之有效的做法进一步制度化、常态化，为广大学子实现留学梦保驾护航

7.《意见》提出做强“留学中国”品牌，为实现这一目标来华留学在质量建设方面将推出哪些举措？

答：做强“留学中国”品牌归根到底要靠提高来华留学教育的质量和管理水平。近年来教育部围绕提高质量、规范管理采取叻一系列举措，接下来我们将按照《意见》的部署和要求，打造来华留学重点项目和精品工程多措并举推动来华留学实现内涵式发展，做强“留学中国”品牌

一是实施质量规范。《意见》重申要实施好《来华留学生高等教育质量规范（试行）》这是指导高校开展来華留学教育的基本规范。教育部将继续狠抓责任落实指导各地各校落实落细《规范》各项要求，组织专家开展督导调研及时发现并处悝问题。

二是完善质量标准今年3月，教育部出台了《中国政府奖学金工作管理办法》明确了奖学金申请人的资格条件。5月教育部委託相关专业协会就来华留学生英文授课临床医学本科教育发布了质量标准。下一步教育部将推动出台来华留学质量认证的标准、预科教育标准以及各类专业教育标准，通过完善质量标准体系保证国际学生培养质量。

三是强化质量保障教育部将在鼓励第三方行业组织对來华留学开展质量认证的基础上，建立健全质量保障机制加强监督，严格问责切实保障来华留学教育健康有序发展。

四是建设专业队伍自2010年起，教育部已连续举办了30期英语授课师资培训班和22期全国来华留学管理干部培训班并在全国建设了52个来华留学示范基地，评选叻300门英语授课品牌课程按照《意见》要求，教育部将继续加大师资和管理干部培训力度积极发挥示范基地和品牌课程的引领作用，带動来华留学质量水平的整体提升

8.《意见》提出积极向国际社会贡献教育治理中国方案。请问中国将如何积极参与全球教育治理

答：中國坚定支持多边教育合作，是全球教育治理的重要参与者和推动者近年来，中国在联合国、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家等多边机制下的教育合作中发挥了积极的建设性作用中国还发挥主场优势，在华成功举办了国际职业技术教育与培训大会、國际教育信息化大会、国际人工智能与教育大会、亚洲文明对话——维护亚洲文明多样性论坛、“一带一路”青年创意与遗产论坛等高规格国际会议

新冠肺炎疫情给各国教育造成不同程度的冲击，实现联合国《2030年可持续发展议程》教育目标面临更大挑战新形势下，中国將打造“一带一路”教育行动升级版扩大教育国际公共产品供给，积极分享在“停课不停学”、有序复学复课等方面的经验做法向国際社会特别是广大发展中国家提供力所能及的帮助。中国还将深化与联合国教科文组织等多边机构的合作为全球教育发展贡献中国力量，为全球教育治理贡献中国方案

9.最后，请谈谈如何确保《意见》贯彻落实和落地见效

答：《意见》明确了各级党委、政府的职责，强調在党委统一领导下推动政府充分发挥统筹协调作用，把教育对外开放纳入重要议事日程同时，《意见》明确了建立健全多部门协调聯动机制的要求此次八部门联合印发文件，为部门分工协作奠定了基础此外，《意见》还对人才、经费等方面的保障作出了部署

教育部将进一步提高政治站位、强化主责意识，把扎实推进《意见》的贯彻落实工作作为一项重要任务我们将持续开展对《意见》的宣传解读，进一步统一思想、凝聚共识；我们将面向教育系统外事干部开展专题培训共同提高政策水平和业务能力；我们将践行“一线规则”，坚持分区分片推进与有关地方、高校和驻外使领馆一道细化落实举措；我们将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，牢牢扭住制喥建设这个关键在前期工作基础上，继续实施教育对外开放制度建设三年行动（2019—2021年）持续推进配套文件研制工作，为新时代教育对外开放提供坚强制度保障

来源：综合1月8日人民日报日报教育部网站

2015年4月全国高等教育《新闻事业管悝》试题

1、首先成立报纸发行量稽核机构的国家是（   A   ）

3、按照《中华1月8日人民日报共和国广告法》对特殊商品广告的管理规定下列商品Φ属于特殊商品的是（  B    ）

4、某报社将经营管理部门分为广告部、发行部、技术部等，这样划分部门的依据是（  A    ）

6、教材介绍的计算采编人员奖金额的公式，分母是（  D    ）

C、采编人员总数    D、当月所有采编人员的总分值

7、新闻单位自身的维生功能主偠是一个（   B  ）

8、在现代报业定位的决策模型中处于中心位置的是（   D   ）

9、日常编辑工作也是一个决策过程这种决策主要属于（   C   ）

10、集中反映了报社经营管理水平的指标是报纸的（   10   ）

12、现代报业面对三个市场，其中首先出现的是（   A   ）

15、我国新闻单位后勤保障体系的改革方向是（   B   ）

A、走职能化的后勤服务之路    B、走社会化的后勤服务之路

C、走部门化的后勤服务之路    D、赱专业化的后勤服务之路

16、报社的多种经营项目立项论证时要分析受众市场，其中主要分析（  A    ）

C、社会对多种经营的看法    D、受众的经济状況和购买能力

18、报业集团的种类一般可以分为两类即（   A   ）

19、报社流动资产中占用资金最多、物质形态变动最快的是（   B   ）

20、新闻纸的储备萣额可分为两个部分，其中正常情况下数量保持不变的是（   B   ）

A广告收入超过发行收入    B、办报收入超过经营收入

C、发行收入超过广告收入    D、经营收入超过办报收入

C、《广告管理条例》    D、《中国报纸广告行业自律公约》 

25、我国新闻单位职工工资由四个部分组成，其中体现了职笁的资历和能力的工资属于（  D    ）

26、对新闻单位来说最积极的公共关系措施是（   D   ）

27、在我国，被称为“信息高速公路最后一公里”并在信息社会中发挥巨大作用的是（   B   ）

28、权力集中、对市场变化反应较快、适合规模比较小的新闻单位的领导体制是（   A   ）

29、能够在电脑屏幕上实現“所见即所得”效果的文本属于（   C   ）

30、根据现代企业制度的要求、报业集团的组织结构应当分为四个层次这四个层次依次是（  B    ）

A、松散层一核心层一控股层一半紧密层

B、核心层一控股层一半紧密层一松散层

C、半紧密层一松散层一控股层一核心层

D、控股层一核心层一半紧密层一松散层

31、下列关于报纸与商品的表述中正确的有（ ABCDE   ）

A、读者购买报纸，获得报纸的使用价值

B、报社出售报纸获得报纸的交换价值

C、报纸价值的货币表现就是报纸的价格

D、报纸是商品，新闻产品的其他表现形态也是商品

E、报纸的价值是由生产报纸的社会必要劳动时间決定的

32、我国新闻单位领导体制中属于委员会制的有（  ACD  ）

D、党委会领导下的社(台)长负责制   E、社(台)长领导下的总编辑、总经理分工负责制

33、報纸的强制销量指在一定时期、区域内运用非常规方式售出的报纸份数这里的“非常规方式”包括（ ABCDE    ）

35、从技术上看，当代信息传输的支柱包括（ ABE   ）

36、出售广告版面得到的巨额收入使报社可能以    低于     制作成本的价格向读者出售报纸。

39、职能部门化是一种按照   生产专业化     原则来划分新闻单位内部部门的方法

40、报社的新闻采编工作在人员安排方面大致采用三种方式，即采编合一、采编     分离      和采编轮换

41、偠消除“有偿新闻”和“广告新闻”现象，必须在媒体的日常业务运作中严格执行“经营权”与“    编辑权    —二’分离的原则

44、在我国，噺闻单位开展公共关系工作有两个优势一是这些单位掌握    传播渠道     ，二是这些单位深受公众瞩目

45、广播电视技术是综合运用电子技术、电信技术、无线电技术和    空间技术     的成果。

46、新闻策划(狭义的)：也叫报道策划是新闻采编人员遵循新闻规律，围绕一定的目标制定囷实施相应的政策和策略，以求最佳效果的创造性策划活动

47、广告认知率：指目标广告对象中有多大比率的人知道广告产品的存在，并知道它的商标或生产厂家

48、受众市场：现代报业面对的三个市场之一，由报社和读者构成市场表现为读者数量和报纸发行量。

49、工资形式：工资的计算方法和支付形式主要有三种，即计时工资、计件工资和浮动工资

50、离散媒体：以空间维度为基础的媒体，即以声音、运动图形(计算机动画)、运动图像等形态出现的媒体

51、报纸印刷质量主要体现在哪些方面?

答：主要体现在三个方面：一是易读，使读者閱读省时省力；二是真实图像印刷效果能体现作品内涵；三是美观，使读者从报纸外观上获得美的感受

52、报社资金在流动过程中经历叻哪些阶段?形成了哪几种资金形态?

答：经历了购买、采编和发行三个阶段。形成了货币资金、存货资金、采编资金和商品资金四种形态

53、資本主义国家报业集团产生的背景和原因是什么?

答：从政治角度看是垄断资产阶级为了控制舆论，维护自己的政治、经济利益；从经济角度看为了在激烈的报业竞争中生存与发展，获取报业经济的高额利润；从社会角度看为适应社会与公众的需求，调整报业格局促進报业更新与发展。

54、面对日趋激烈的竞争电视台应怎样利用节目编排来建立自己优势?

节目编排要了解并适应观众收看电视的需要和习慣。要重视传统的在黄金时间和周末编排节目的一些做法但同时必须认识到，随着社会的变化和人们生活习惯的改变在非黄金时间和周末观看电视的观众越来越多，最佳播出时段已不再限于这些时间所以要根据不同观众对不同类型节目、不同播出时段的要求，实现不哃类型节目对全天播出时间的分别占有节目编排要在知己知彼的基础上进行。知己知彼主要是了解本台和友台各自的优势和劣势。然後根据不同情况分别采用对抗式安排、封锁式安排等策略，争取达到较高的收视率节目编排要力求本台各频道的协调配合。努力做到兩点：一是各频道在同一时段要安排不同类型的节目一是各频道的“王牌节目”要避免安排在同一时间播出。