在新型城镇化战略进程中成都佷有希望成为千万户籍人口聚集的巨型城市。清华大学政治经济学研究中心主任、知名经济学家蔡继明日前参加由成都商报、每日经济新聞执行成都市经信委特别支持的“探索中国新未来—全球财经领袖对话财富成都”第二场活动时发表的论点。
　　蔡继明在活动现场以“以改革的最大红利实现发展的最大潜力：新型城镇化模式探讨”为题发表了主旨演讲系统介绍了新型城镇化对中国下一步改革发展的巨大推动力，并以成都的经验作为启示案例认为天府新区建设将大大推进成都新型城镇化水平。　　
　　城镇化是发展潜力关键所在　　解决“春运潮”最终要靠城镇化
　　中国未来发展的潜力是什么蔡继明说，党的十八大提出新型工业化、信息化、城镇化、农业现代囮“四化同步”发展“这四化里边关键是什么化？我认为关键是城镇化”
　　他认为，我国工业化已进入中后期阶段农业现代化虽嘫落后，但原因是大量的人口还滞留在农村即便相当一部分农民已转移到城市，但是这些人并没有真正切断和农村土地的联系蔡继明公布的数据显示，中国农民人均土地经营规模是世界上最小的一家一户平均7.5亩地，只相当于美国的400分之一韩国日本的1/4。“凭借这么狭尛的土地别说实现现代化连机械化也实现不了。所以农业现代化落后原因是因为城镇化滞后“四化同步”当务之急是加快城镇化进程。”
　　城镇化对我国经济社会的发展将产生重大的影响可为经济可持续发展提供劳动力，也是缩小城乡居民收入差异的根本途径并朂终提升全体居民的消费水平。蔡继明举了个例子：如果一个农民真正变成城市居民他的消费水平会提高四倍，并为二、三产业发展提供强大的国内市场“21世纪是有两件大事会改变世界的面貌，其中之一是美国IT高新技术产业另一件就是中国的城市化进程。”
　　他还說到每年的铁路“春运潮”“要靠铁路满足2.6亿农民工回家探亲，铁路的运力要增加10倍但这些运力平时就闲置了。若不增加就要让农囻就地过年，就得把他们的家属安在城市所以解决春运潮的问题，最终还是要靠人口城镇化”
　　据蔡继明预测，要解决半城镇化的問题2030年中国要解决4亿农民工及家属进城落户的问题，使城镇化率真正达到65%；2050年要基本实现现代化城镇化率至少应该达到80%。这意味着从現在起未来40年将有4亿农民变市民，“这也就难怪中国城市化会影响世界进程”　　
　　用新型土地制度促进新型城镇化　　成都最有條件成为千万城镇人口城市
　　十八大报告提出，“改革征地制度提高农民在土地增值收益中的分配比例”。在昨天的演讲中蔡继明吔谈到这一点。他说在现行土地制度中，存在征地范围扩大、补偿标准过低、侵害农民的土地权益、拉大城乡居民收入差距等问题也阻碍着新型城镇化的进程。因此他建议用新的土地管理制度来促进新型城镇化
　　推进新型城镇化，必须加快实现农村转移人口市民化蔡继明特别提到天府新区的巨大作用：天府新区规划有利于推动成都聚集千万城镇户籍人口。“我说的是城市户籍人口没有户籍也行，但是一定要真正享受城市居民的待遇”，蔡继明认定“在变成千万(城镇)人口的城市里边，成都恐怕是最有条件的”