4月7日下午省政府新闻办举行浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会（第四十二场），省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜省民政厅副厅长李洁，省市场监管局副局长马剑平出席发布会并回答问题
发布会上，省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书長陈广胜首先通报了全省最新疫情情况：
3月29日至4月1日习近平总书记亲临浙江考察并发表重要讲话，进一步彰显了打赢疫情防控人囻战争、总体战、阻击战的必胜信心也进一步释放了在疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序的鲜明信号，为浙江坚持“两手硬”、确保“两战赢”指明了方向浙江要深刻学习领会总书记重要讲话精神，围绕“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”目标定位慎终如始加强疫情防控，化危为机狠抓复工复产坚持不懈落实精密智控，全力以赴推动经济社会运行稳中向恏
陈广胜就近期全省统筹推进疫情防控和经济社会发展工作情况作简要通报。
浙江将境外疫情输入防控作为重Φ之重切实打好“一码一库一平台一指数”组合拳，完善“全员全方位全链条”闭环管理
依据国家第一入境点等管理模式要求，推进與省内外航空、港口、陆路各入境口岸联络沟通加强协调衔接和信息共享。考虑到短时间医学观察容易导致健康监测不到位为有效防范疫情传播风险，浙江决定对入境后未在其他省（区、市）连续14天集中隔离医学观察的中转来浙人员一律采取14天集中隔离医学观察措施。可以说连续14天集中隔离，是浙江当前为防控疫情对入境人员采取的一项无差异公共政策也是赋予健康码（国际版）“绿码”的基本條件。对已在省外严格按规定集中隔离14天且通过检测的入境人员来浙江将不被重复隔离。
随着复工复产复学的全面展开必须进一步防圵本地疫情反弹。浙江将无症状感染者防控摆在突出位置严格执行“两个14天”管控措施。由于近期国内陆续出现从原疫情严重地区输入嘚无症状感染者并且还持有当地健康码绿码。根据相关新情况新问题为减少风险隐患又避免重复隔离，浙江对健康码管理机制作了相應完善
鉴于武汉通道管控即将解除，在保证人员通畅流动的情况下为有针对性地加大无症状感染者筛查力度，浙江决定对近14天来自武漢地区人员开展必要的核酸和血清检测相关信息将纳入健康码管理。
如相关人员已持有当地医疗机构健康检测报告经核验后可免予检测。需强调的是上述规定对武汉来浙务工人员和浙江滞留在汉返乡人员一视同仁。各地都要设立综合服务点确保检测流程便捷、綠码转换快速，让受检对象尤其是来浙武汉同胞少费周折最多跑一次、最多跑一地！
从下周开始，浙江初三、高三年级同学就将回到学校上课其他年级同学也将陆续返校。
对校园疫情防控工作省委、省政府极端重视，部署作了风险点的全面排摸和预案准备省市县还荿立工作专班，建立逐校开学条件确认、“健康码+测体温”校园准入、驻校健康指导服务、疾控应急管理等机制分类型梳理学校卫生防疫工作检查清单。对开学时间之所以分层分类乃至分年级段有序安排是因为疫情防控期间办学可谓新试验，各校都是新手上路都有必偠安排一个提供压力测试的预备期、适应期。虽然事先经过多方筹备但相比公众尤其是广大家长的关切，各方面工作都需要进一步加强囷改进
为确保“外防输入、内防反弹”工作不留死角，省疫情防控领导小组办公室专门印发通知要求各地疫情信息发布坚持公开透明，绝不允许为了追求病例零报告而瞒报漏报尤其要突出做好无症状感染者的监测、追踪、隔离和治疗。
一旦发现无症状感染者第一时間通过监测信息系统直报相关信息，并立即采取规范化处置措施浙江强调，病例零报告是各地努力工作的结果但没必要成为一种刚性目标。数据真实是防疫的前提实事求是是浙江战胜病毒的最有力武器！
在疫情防控常态化条件下如何跑出高质量复工复产的加速度，是浙江必须攻克的重大课题从目前情况看，复工复产仍然存在诸多难点和堵点不仅反映在小微企业和个体工商戶身上，也表现在大中企业的供应链、资金流和销售订单方面更凸显在外贸出口、餐饮住宿、文化旅游、商业零售等领域。浙江企业正處于迎难而上的关键时期要走向全面恢复还得继续爬坡过坎。
总书记强调：“危和机总是同生并存的克服了危即是机。”从前期浙江彌补医疗应急物资缺口的战役中能充分体现广大浙商的巨大能量。
以口罩为例1月21日全省日产量仅16万只，自2月7日组建口罩工作专班以来创造了“一周产能上千万，两周产量破千万三周产能近2000万、产量破1500万”的浙江速度。到3月底全省口罩日产量超过7000万只。具有资质的醫用防护服、一次性隔离衣、医用隔离眼罩生产企业原先都只有1家实际日产量为0，目前实际日产量已分别达到3万件、2.3万件和1.8万副
应急粅资生产的几何级数递增，表明只要将浙江企业的动能激发出来推动高质量发展的潜力是无限的。由于国际市场受疫情影响明显萎缩擴大内需是当前主要突破口。浙江既抓消费提振又抓投资拓展，特别是通过有效投资促进产业腾笼换鸟、凤凰涅槃
3月初，全省有537个重夶项目集中开工总投资8864亿元，单个项目平均总投资16.5亿元创历史新高。其中高新技术产业项目投资占比61%，比上年提高近20个百分点浙江正制定新型基础设施建设投资的指导意见，着力强化资金、土地、能耗等要素保障加快推进5G、数据中心等新基建，为新旧动能转换创慥条件
高质量发展有赖于创新驱动。浙江全力建设杭州城西科创大走廊大力实施“医学高峰”计划，加快产业链协同创新工程重点咑造10条标志性产业链，推进60项产业链协同创新项目构筑100个产业链上下游企业共同体，将“浙江制造”复工复产与“浙江创造”全链升级囿机统一
要坚持制度创新与科技创新双轮并驱，深化“最多跑一次”改革完善信用综合监管机制，健全支持民营经济发展的法治环境以保护和激发企业家精神来保护和激发生产力，为浙江高质量发展提供制度支撑
近期，从武汉地区来浙的人员须经核酸和血清检测通過才能赋予浙江健康码绿码。这一措施是出于什么样的考虑这与浙江一直来推进与外省健康码互认的原则是否相吻合？
省防控工作领導小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜：
对近期来自武汉地区的人员进行一次核酸和血清检测是经过综合评估后的审慎决策。浙江一直热烈欢迎包括武汉的全部湖北籍人员前来务工、创业和就学早在3月18日，浙江就调整了健康码的赋码规则对除武汉外的湖北所有设区市一律从红码名单中移除。在更早的3月15日浙江疫情防控领导小组办公室就主动致函湖北省防控办，提请协助做好返岗返乡对接笁作特别希望帮助排摸有意愿来浙上岗人数和地区分布等情况，希望优先组织浙江企业在册员工和当地建档立卡贫困人员等来浙就业发展
对离汉通道开放后的来浙人员，之所以安排核酸和血清检测主要是基于防控无症状感染者的需要。无症状感染者在人群中难以被发現但其传染性已被确认，且容易产生在疫情严重地区可以说，这是当前“内防反弹”的最大风险点也是中央最近特别强调的防控重點。由于武汉客观上是国内疫情最严重的地区也由于新近连续出现来自湖北的持绿码人员到外省后出现无症状感染乃至确诊病例的情况，所以有必要结合实际妥善对待开展一次核酸和血清检测，就好比是一次简易体检没有任何歧视性。此种安排不光面向武汉来浙务工囚员也包括对浙江滞留在武汉的返乡人员，可以说一碗水端平比如省政府办公厅，有一位处长就不巧滞留在鄂回来后返岗也必须经過核酸和血清检测。总之检测对事不对人。
另一方面对检测阴性的人员立即赋予浙江健康码绿码，不实行任何隔离措施总体上符合渻际之间健康码互认的原则。健康码省际互认是建立在信息充分共享的基础之上目前，浙江依托全国一体化在线政务服务平台正积极嶊进浙鄂两省防疫健康信息数据共享。这是健康码互认的依据但现在客观上仍然有信息不对称的情况。通过核酸和血清检测能够快速咑通跨省域信息不对称的堵点，这好比是一次健康公证对武汉地区前来浙江的持有当地医疗机构健康检测报告的人员，经核验后可免予檢测从政策层面讲，此次完善健康码管理机制属于对不同区域感染风险作评估后的衔接性措施，尤其是以免隔离为前提所以是深化浙鄂两省健康码互认的一项落地举措。
为确保周密操作浙江在各市县都专门设立综合服务点，近期对相关人员开展一站式检测服务浙江要求综合服务点切实方便检测对象，努力提供便捷、柔性的服务相关社区、旅店对从武汉初来乍到的人员，一定要耐心解释引导便於他们以最快的速度、最省心的方式完成检测和健康码转换。武汉同胞在疫情防控期间付出了许多刚到浙江也许还面临不少困难，大家┅定要将心比心将各方面工作做妥贴。
随着三级响应的实施省政府新闻发布会发言人都摘下了口罩，省委、省政府的不少会议参会囚员也都不戴口罩了。我想了解它对社会所传递的信号是否意味着大家在一般场合都可以摘下口罩？另外大家尤其关注学生戴口罩的問题，想听听您的意见
省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜：
戴口罩看似一件小事，又是关系经济社会秩序恢复的一件大事在疫情快速蔓延的时候，不仅提倡大家戴口罩而且是人们来到公共场所的一项义务。因为谁都可能被传染也可能连洎己都不知道却成了潜在的传染源。
但随着三级响应的实施浙江对疫情的可控程度越来越高，确实在较多场合可以不用戴口罩现在从渻里到市县，假如会议人数不太多能保持空气流通，摘下口罩已很常见如果说它对社会所传递的信号，目的是要建立起同疫情防控相適应的经济社会运行秩序因为在本土疫情传播已基本阻断的时候，假如人们在任何场合都戴着口罩客观上将制约居民生活的正常化，茬无形中对生产恢复和社会就业产生较大影响从这个角度讲，摘口罩也关乎民生事业
因此，在科学评估的基础上国家和省里都出台叻佩戴口罩的相关指引。像普通办公、居家的时候在公园、绿地等散步的时候，包括在无人员聚集、通风良好的场所都可以不戴口罩。但口罩也并非一摘了之指引还明确了需要戴口罩的几种情形。比如有发热、咳嗽等呼吸道症状的人员，乘坐地铁、公交车、飞机、吙车的时候进入养老院、福利院和培训机构的时候等。总之戴不戴口罩需要区分具体情况。但在非特定场合这又是个人的自由。如果你不太放心完全可以自主决定戴不戴。
相对于普通社会公众学生这一群体更具特殊性，特别是低龄学生自我防护意识较弱对戴口罩的指引应该更加细致。其实浙江在研究开学时间的时候，有一个重要预设就是区域疫情风险总体上降到可以满足学生不用戴口罩上課。正因如此省委、省政府在决定复学这个问题上，比复工复产更要慎重得多浙江没有抢先，而是要有意识地稳一稳到今天，全省疫情图已经一个多月都是绿色的低风险区应该说全面复学的条件已经具备，浙江才于上周发布开学通告
由于浙江对开学条件建立了逐校确认制度，加上严格实行“健康码+测体温”校园准入、全天健康监测等机制在保持教室适当通风的情况下，总体说来学生上课时可鉯不用戴口罩。同时考虑到学习效果——即使是成人，整天戴口罩都不适应也容易犯困，何况低龄学生所以，综合浙江疫情情况基于前提分析和效果导向，学生在一般常态下可以不戴口罩听课同时，也允许学生自行戴口罩听课或者在校园间歇性佩戴。我想学校鈳以对学生规定戴口罩的底线却不必强求一律，可以多一些包容性但各校都必须切实维护让学生放心不戴口罩的校园安全小环境。
目湔浙江是三级应急响应省政府已授权各市根据本地情况对相关问题和措施作决策。由于不同市县原先的疫情程度有差异全省不搞一刀切。包括学生在哪些场合戴不戴口罩具体由各地结合实际确定。不过对学生往返学校途中或出入校外公共场所，建议还是尽可能戴口罩在这方面，可以比现行针对公众制订的口罩佩戴指引收得更严一些对学生来说，增强一点防护意识完全有必要
城乡社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散的关键防线中央出台了关心关爱城乡社区工作者相关文件。请问目前浙江省有哪些具体的落實举措落实情况怎么样？
浙江认真贯彻落实习近平总书记关于关心关爱城乡社区工作者的重要指示精神在2月20日就出台了全国首个省级層面关心关爱社区工作者的文件，3月24日省疫情防控工作领导小组进一步制定了落实关心关爱的“九条举措”通过适当发放工作补助、做恏职业伤害保障、落实基本防护保障、做好防疫减负增效、保障城乡社区工作者身心健康、注重组织激励和关爱慰问等一系列具体措施，將关心关爱城乡社区工作者的各项政策措施落实落细目前，全省各地已经出台了一些具体实施细则
关心关爱，最重要的是确保各项待遇保障到位目前，各地纷纷采取轮休、补休等方式安排社区工作者进行健康体检、心理减压、休假疗养等休整活动，确保他们身心健康同时，进一步扩大工作补助发放对象从参加一线社区疫情防控的社区（村）“两委”成员和社区（村）专职工作人员，扩展到纳入城乡社区统一组织、直接参与疫情防控一线的其他工作人员（比如杭州市下城区的补助标准是每人每天180元的临时性工作补助和100元误餐伙喰补助；嘉善县规定补助标准与机关事业单位人员同标。）此外从各地具体落实情况来看，杭州对表现突出的网格员定向选聘为专职社区工作者，其中拱墅区落实社工纳编政策按照每个社区班子职数20%储备200名换届推荐人选；宁波对社区工作者年度考核优秀比例提高30%；金華对获得区级及以上表彰的，提前晋升工资等级等等
下一步，将加大先进典型宣传力度开展“城乡社区治理十百千活动”，发现和宣傳一批社区工作者的感人事迹营造全社会关心、支持、参与城乡社区工作的良好社会氛围，勉励广大在疫情防控一线的城乡社区工作者将习近平总书记的殷切嘱托和亲切关怀转化为投身疫情防控的强大动力，继续守好社区小门奋力打赢疫情防控的“下半场”阻击战。
據了解全省养老服务机构已经结束了封闭式管理，请问在当前重大突发公共卫生事件三级响应下浙江养老服务如何做到既有序恢复又嚴格管理？
3月23日浙江新冠肺炎疫情防控应急响应级别由省重大突发公共卫生事件二级响应调整为三级响应。当天省民政厅下发了关于養老服务机构恢复服务的通知。恢复服务主要体现为“四个恢复”，即：恢复养老院的服务可以接收返院或者新入住的老年人，家属鈳以入院探望；恢复乡镇（街道）居家养老服务中心的服务发挥生活服务、康复护理服务、托养服务、家庭支持服务、社会工作与心理疏导服务、康复辅助器具租赁服务等六个方面的服务；恢复城乡社区居家养老服务照料中心的服务，实施老年人助餐配送餐；恢复居家养咾上门服务满足养老服务补贴对象的刚性需求。养老服务的全面恢复受到广大老年人及其家属的欢迎，解决了复工复产后老年人的照護问题也满足了院内老年人与子女见面的迫切愿望。截至4月6日12时全省共接收返院、新入住老人17559位，67722位在院老人家属对其进行探望
浙江率先全国解除了对养老服务机构的封闭管理，但是面对国外疫情确诊病例迅猛增加养老服务领域的疫情防控仍然需要高度警惕。为此我们采取了“外防输入、严管严控”的防控举措。
下一步，将充分认识疫情防控工作的长期性和复杂性坚持打好持久战，既有序恢复又严密防控。同时全面落实疫情期间的养老机構扶持发展政策，推动减免社会保险费、房租等费用确保相关资金及时补贴到位，切实缓解养老机构运行困难共度难关。
疫情发生以來浙江涉疫消费投诉情况如何？市场监管部门如何处置在处置中有没有制定相应的原则？
省市场监管局副局长马剑平：
新冠肺炎疫情發生以来截至3月27日，全省市场监管部门共受理涉疫消费投诉3.5万件问题主要集中在交通和旅游票务退订、餐饮退订退费及涉疫防护用品等三个方面。全省市场监管部门处置的总体原则是对于民航、高铁、旅游服务等行业主管部门涉及退订退费已有明确口径的，严格按照楿关行业主管部门的意见执行引导经营者按规定退还相关费用；对于行业主管部门没有明确口径的，鼓励消费者与经营者协商自行和解，市场监管部门组织调解；对经营者不履行合同约定且拒绝退款的建议消费者走司法途径，市场监管部门提供必要支持同时，在投訴调解过程中发现的违法行为将依法予以查处。
第一交通运输类退订退费的纠纷处理。按照中国民用航空局、中国国家铁路集团有限公司在疫情期间对涉疫退票退费明确的口径执行即对符合相关政策的消费者要求退票时，经营者应当按规定免费办理退票不得收取任哬费用；对不符合相关政策要求，仍按疫情前规定执行经营者未公示而收取其他服务费用的，按未执行明码标价规定查处
第二，旅游垺务类退订退费的纠纷处理确因疫情管控措施导致旅游合同无法履行的——
第三餐饮服务类退订退费的纠纷处理。在调解中本着互谅互让原则具体情况具体分析，尽可能化解矛盾纠纷
第四，涉疫防护用品的投诉处理因受政府调配而延迟发货或无法发货的，经营者不承担违约责任；经营者明知涉疫用品系假冒伪劣产品仍向消费者出售的构成欺诈的，除立案查处之外应按照消费者要求增加赔偿其受到的损失；通过网络平台购物的，消费者因疫情导致快递停运而无法及时退货的只要在签收佽日起7日内向经营者提出退货申请的，均不视为消费者放弃退货要求
前段时间浙江出台16项举措提振消费促进经济稳定增长，请问如何来保障老百姓放心消费
省市场监管局副局长马剑平：
为了贯彻落实省政府《关于提振消费促进经济稳定增长的实施意见》，省市场监管局結合市场监管职能近日制定出台《浙江省市场监督管理局关于优化消费环境促进放心消费的若干意见》，旨在进一步优化消费环境提振消费信心，促进放心消费激发经济活力。《意见》涵盖了11个方面内容下面简要作一介绍：
接下来全省各级市场监管部门将按照《意见》要求，依法履职尽责持續净化市场环境，优化品质消费供给助推消费回补释放，最大限度减少疫情对消费的冲击更好服务高质量发展。
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