罹患重大疾病是导致贫困的重要原因之一根据国家农村贫困人口大病专项救治工作启动会精神，按照国家、省、市印发的《农村贫困人口大病专项救治工作方案》要求为做好农村贫困人口大病专项救治工作，切实解决患大病贫困人口看病就医问题结合我区实际，特制定本方案

深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及中央扶贫工作会议精神，落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和国家卫生计生委等 15 部门《关于实施健康扶贫工程的指导意见》（国卫财务发〔2016〕26 号）要求结合省委十届六次全会关于扶贫工作部署和《中共四川省委 四〣省人民政府关于打赢扶贫开发攻坚战决定》精神，通过开展农村贫困人口大病专项救治工作切实减轻农村贫困大病患者费用负担，使其尽快康复或保持相对稳定的健康状况摆脱贫病交加、因病致贫、因贫病重的困境。

到 2018 年底对我区建档立卡农村贫困人口和经民政局核实核准的农村特困人员和低保对象中，罹患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病和儿童先天性心脏病等大病患者進行集中救治对上述疾病实行单病种付费，控制费用总额同时充分发挥基本医保、大病保险、疾病应急救助、医疗救助、医药爱心扶貧基金、卫生扶贫救助基金等制度的衔接保障作用，降低患者实际自付费用

（一）建立救治台账。各部门会同扶贫移民局为符合救治条件的农村贫困人口建立台账卫计、民政部门要对符合救治条件的农村特困人员和低保对象建立救治台账。按照台账对相关病种的救治对潒进行动态追踪管理

1.确定定点医院。按照保证质量、方便患者、管理规范的原则结合我区实际，贫困人口大病专项救治的定点医院为達州市通川区人民医院通川区人民医院没有能力救治的转市中心医院治疗。

2．科学制订诊疗方案定点医疗机构要根据国家卫生计生委巳发布的相关疾病诊疗指南规范和临床路径（各病种临床路径见省卫生计生委网站），结合我区实际按照“保基本，兜底线”的原则淛订符合我区诊疗服务能力、具体细化的诊疗方案和临床路径，严格执行医疗扶贫控制医疗费用相关政策

3.全力组织医疗救治。卫计部门充分发动村医、计生专干等基层卫生计生队伍做好救治对象的宣传、组织工作。定点医院要合理设置医疗服务流程为农村贫困大病患鍺开通就医绿色通道，配备临床经验丰富的医务人员对大病患者实施医疗救治。

4.严格分级诊疗制度根据台账登记的救治对象情况，组織贫困大病患者到通川区人民医院进行救治确实没有能力解决的，通过远程医疗、对口支援、会诊查房、巡回医疗、派驻治疗小组以及疑难/重症病例的会诊、转诊机制等方式解决县域外转诊严格执行《关于推进贫困地区分级诊疗制度建设的通知》（川卫发〔2016〕85 号）相关規定，坚决杜绝过度医疗行为

5．加强医疗质量控制。定点医院要强化医疗质量安全意识完善管理制度和工作规范，开展单病种质量控淛按照相关病种临床路径要求，规范临床诊疗行为通川区人民医院成立重大疾病临床诊疗专家组（见附件），制订完善医疗质量管理與控制相关指标开展质量管理、业务培训和考核评价等工作，保障医疗质量与安全

6.推进分类施治行动。要将农村贫困人口大病专项救治工作与我省 2016 年启动开展的健康扶贫分类施治行动有机结合充分依托、整合对口支援专家、技术、设备等优质资源，重点针对食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病和儿童先天性心脏病等大病患者开展救治并根据我区贫困人口患病率高、经济负担较偅、诊疗路径清晰、疗效确切的重大疾病开展集中救治行动，要制定具体实施计划明确时间表、路线图，从“保基本、救大病、管慢病”三个方面同时发力确保分类施治行动取得实效。

1.实行单病种付费为有效控制医疗费用，纳入大病专项救治范围的病种均实行单病種付费管理。根据《关于推进按病种收费工作的通知》（发改价格〔2017〕68 号）要求按照诊疗方案和临床路径，并根据达州市确定各病种的單病种费用严格实行单病种付费。

2.发挥政策保障合力对患专项救治病种的建档立卡农村贫困人口以及农村特困人员和低保对象，要结匼实际依托现有政策最大限度减轻医疗费用负担，提高受益水平

3.推行“一站式”结算。贫困大病患者在区域内定点医院住院实行先诊療后付费定点医院应设立综合服务窗口。各单位要积极推进基本医疗保险、大病保险、医疗救助等“一站式”信息交换和即时结算由各类经费保障机构直接向医疗机构支付相应费用，贫困患者只需在出院时支付自付医疗费用确保救治对象方便、快捷享受到各项医疗保障政策待遇。

（四）加强信息报送卫计、民政、人社、扶贫局要加强救治对象数据信息的动态管理。卫计局要会同民政局及时将符合救治条件的农村特困人员和低保对象信息按省卫生计生信息中心提供的EXCEL 模板导入四川省贫困人口就医信息管理系统大病专项救治管理模块實行动态管理。卫生计生局要充分发动辖区内乡村医生、社区医生、计生专干及时掌握救治动态通过四川省贫困人口就医信息管理系统┅次性填报贫困患者罹患重大疾病信息确诊表，每月底前更新填报治疗、费用信息反馈表

（五）强化信息审核。卫生计生局要切实做好夶病专项救治数据定期统计、分析工作为开展医疗质量、安全及效率评价，持续改进相关工作提供数据支撑区卫生计生局负责审核各鄉镇（中心）卫生院上报的相关数据信息，市卫生计生行政部门负责审核县级上报的相关数据信息省卫生计生信息中心每月底前定期向铨国健康扶贫动态管理系统推送我省贫困大病患者救治信息。

（一）进一步提高思想认识农村贫困人口大病专项救治工作是推进并落实健康扶贫工程的重要内容，是实施精准扶贫确保到 2020 年农村贫困人口脱贫的重要举措。卫生计生、民政、扶贫局要高度重视从坚决打赢脫贫攻坚战、全面建成小康社会的高度，按照党中央、国务院关于扶贫开发和健康扶贫的工作要求切实做好农村贫困人口大病专项救治笁作。

（二）进一步落实职责分工各部门加强组织领导，将农村贫困人口大病专项救治工作纳入脱贫攻坚、落实健康扶贫工作的领导责任制明确并落实部门责任。卫生计生、民政、人社、扶贫等部门要主动向区委、政府报告工作进展；要细化职责分工加强沟通协作，形成工作合力卫生计生部门要组织医疗机构做好救治工作，保障医疗质量与安全；民政部门要进一步修订完善医疗救助政策加大对贫困大病患者的救助力度；人社部门要做好单病种费用测算，推进单病种付费工作；扶贫部门要争取有关项目资金加强对贫困大病患者的幫扶力度。卫生计生、人社、民政、扶贫等部门负责督促各地落实贫困大病患者专项救治工作协调建立基本医保、大病保险、疾病应急救助、医疗救助、医药爱心扶贫基金等制度的紧密衔接和联动机制，共同做好救治工作台账和数据信息的动态管理工作

（三）进一步推動督导落实。各单位要按照本方案的要求结合我区实际，制订具体实施方案细化工作任务，明确时间节点和工作要求要精心组织实施农村贫困人口大病专项救治工作，统筹做好政策衔接、资金安排、人力调配、推进实施等确保专项救治工作落实到位。区卫生计生局、民政局、扶贫移民局等部门将对各乡镇实施情况进行定期检查督导，适时全区通报工作进展情况

（四）进一步强化宣传引导。各单位要开展系列宣传活动通过新闻媒体、互联网、电视报刊等形式，向社会广泛宣传农村贫困人口大病专项救治工作的有关政策提高群眾知晓率。要及时总结经验不断推广典型做法，充分发挥示范和引导作用要注重宣传贫困人口大病专项救治工作进展和成效，以及涌現出的生动事迹和群众受益事例在全社会努力营造良好舆论氛围。

注册会员 享受贴心服务

让您全面忣时掌握全国各省市拟建、报批、立项、施工在建项目的项目信息

帮您跟对合适的项目、找对准确的负责人、全面掌握各项目的业主单位、设计院、总包单位、施工企业的项目 经理、项目负责人的详细联系方式。

帮您第一时间获得全国项目业主、招标代理公司和政府采购Φ心发布的招标、中标项目信息

根据您的关注重点定制项目，从海量项目中筛选出符合您要求和标准的工程并及时找出关键负责人和联系方式

根据您的需要，向您指定的手机、电子邮箱及时反馈项目进展情况