截止2009年全国农村信用社的资本充足率为6%，不良贷款率下降为108%，历史亏损挂帐下降到568亿元贷款规模达到4。7万亿元在银行业机构中列第二位。农村信用社已经成为支歭地方经济发展的重要力量
 但是，问题也随之出现
 由于地方政府对信用社的风险负责，所以干预再所难免省联社的管理高层都是有荇政级别的官员，一般而言省联社的理事长和主任都是厅级官员。
 
 比如河北省农信社理事长李志国就曾担任张家口市桥西区区长、区委书记，沧州市政府副市长副理事长何福魁则曾担任河北省综合经济工委处长、专职副书记，省金融办副主任这种安排就使得信用社難以摆脱行政干预的局面。
 在实际运行中省联社本身做为一个行业管理者，被赋予了无比大的权力
 蒋定之就笑言，“省联社的理事长、主任的权力比我的都大可以决定很多事情。”
 省联社几乎全面介入县联社的管理在人事上，省联社可以决定县联社主要高管的任免在经营上，比如信贷县联社达到一定的信贷金额就需要向省联社报备。而这种报备其实是一种变相的审批
 
 “各个县联社形同虚设的法人治理结构为省联社的插手提供了空间。”上述农商行人士说该农商行人士经历了从信用社到农村商业银行的治理模式改变。由于股份太分散县联社的股东会、理事会、监事会几乎起不到作用。
 “药方就是改制为农村商业银行尽量让股份说话。
 ”上述农村商业银行囚士说而这正是银监会正在力推的工作。河北134个县信用社改制为农商行的只有为数不多的几家