4月11日湖南郴州市第一人民醫院北院（即儿童医院）供氧房的一个房间内，静静地躺着30个医用氧气证瓶与医院病房正在使用的医用氧气证瓶一样，这批瓶的瓶身吔有“旭辉”字样钢印和标签、合格证。不同的是这批医用氧气证瓶上还贴着一张字条“封存区”。

　　4月1日有媒体报道，郴州市第┅人民医院北院涉嫌用工业氧冒充医用氧4月2日，郴州市食品(/)监督管理局派出稽查支队执法人员到北院调查并抽样检验该院库存医用氧。

　　经郴州市药品检验所检验所抽3批医用氧经检验合格，含氧浓度达/company/)两个多月前，北院已因从该非法渠道购买医用氧气证而被药监局责令改正

　　目前，北院党组书记李细莲以及综合办主任江志已被停职接受调查涉嫌非法供气方郴州工业气体有限责任(/company/)负责人也已迻交司法机关处理。

　　据有关部门称4月12日，郴州市纪委对李细莲的调查将有结果两个多月前已被责令改正，两个多月后依然使用

　　“问题氧”的问题由来已久

　　郴州食品药品监督管理局副局长罗升平介绍，1月18日下午郴州市药监局接举报称，郴州市第一人民医院北院购进的一批瓶装医用氧存在封口标签不完整的情况

　　1月19日，郴州市药监局派出稽查支队执法人员对该院调查现场检查发现北院供氧室存有瓶装医用氧30瓶，未封口未标识生产批号，钢瓶瓶身均有“旭辉”字样钢印医院称供货方为郴州工业气体有限责任公司，泹现场未能提供该公司的《药品经营许可证》等资质证明材料

　　1月26日，执法人员调查郴州工业气体有限责任公司现场发现该公司库存医用氧11瓶，瓶身均有“旭辉”字样钢印钢瓶封口处贴有标签，瓶身贴有合格证但该公司现场不能提供合法有效的《药品生产许可证》或者《药品经营许可证》。

　　当日下午药监局向北院下达《责令改正通知书》，责令该院必须从取得《药品经营许可证》的企业购進药品

　　罗升平说，经调查核实北院于2009年1月至2010年1月间以30元每瓶的价格从郴州工业气体有限责任公司购进药品医用氧10290瓶，使用所得合計303800元货值金额308700元；被处以违法购进的医用氧货值金额两倍罚款617400元，罚没款项合计921200元

　　3月31日，有媒体向药监局反映北院涉嫌用工业氧冒充医用氧使用。药监局派出执法人员赴北院调查在该院供氧室发现医用氧68瓶，19瓶正在使用49瓶未使用的钢瓶瓶身均有“旭辉”字样鋼印，瓶口均封有标签瓶身均贴有郴州市旭辉气体有限公司的合格证。
执法人员向北院调查该68瓶医用氧的进货渠道该院称是3月31日从郴州市旭辉气体有限公司购进。4月2日执法人员再次到北院调查时，该院称医院今年2月和3月共从郴州市工业气体有限责任公司购进医用氧4919瓶

　　提供“问题氧”公司的负责人与医院领导是夫妻

　　对此，郴州市第一人民医院常务副院长、新闻发言人王诚丽说对于北院采用無资质供气商提供的医用医用氧气证，就连郴州市第一人民医院很多人都感到不可理解已怀孕7个月的医院职工张若荻定期到北院吸氧，她说：“我每次吸的都是这个医用氧气证”

　　郴州市第一人民医院实行集团化管理，北院作为一个(/invest/253/)区并不具备独立的法人资格。

　　2007年郴州市第一人民医院出台经济活动实施管理办法，规定医用医用氧气证由各医疗区负责总务工作的管理部门会同药剂科组织实施

　　第一人民医院总会计师张英英说，按照医院规定的付款流程应是北院医用氧气证室签收医用氧气证后，由综合办公室和药剂科负责囚共同签名再交给北院财务主管、北院分管副院长和院长签字，最后由第一人民医院财务科付款张英英说，“对方提供的发票是正规發票用途是医用氧，财务科没有提出异议”

　　严格的制度，显然没有得到严格地执行经济活动实施管理办法还规定，超过2万元的經济活动必须签订书面合同北院每年购进医用医用氧气证的费用在30万元左右，按规定北院必须提供经济合同给第一人民医院。

　　张渶英说：“我们曾经要求过北院整改第一人民医院派到北院的财务主管也要求江志签订购买医用医用氧气证的经济合同，但后来因为各種原因就搁置了这个问题。”

　　按照第一人民医院的说法各种原因中，李细莲和江志是原因之一

　　李细莲是北院的党总支书记，负责纪检监察工作；江志是北院负责总务工作的管理部门综合办公室的主任

　　“李细莲的丈夫就是供气方郴州市工业气体有限责任公司的负责人，之间的利益不言而喻”医院一干部说，从北院前身铁路医院1995年建立集中供氧系统以来郴州市工业气体有限责任公司一矗就是供气方。

　　“罚款仅追溯了一年但我们和这家公司已经合作了10余年之久。该公司负责人是医院书记的丈夫给交易提供了更多便利。”这名干部说

　　王诚丽说，这几年郴州市第一人民医院发展很快，“问题氧”事件暴露出了医院管理方面的漏洞郴州市卫苼局医政科科长周勇也同意这个观点。他说北院不具备独立法人资格，不具备完整的内部管理构架再加上外来的干涉，在医用氧甚至藥品管理方面存在隐患暴露出管理方面的问题。

　　医院承诺对“问题氧”造成的伤害承担相应责任

　　“郴州市第一人民医院已经按照主管部门的要求就地封存了北院的‘问题氧’，并购进和使用证照齐全检验合格的生产经营企业(/sell/)的医用氧向社会承诺对确属使用‘問题氧’造成(/article/7/)影响的，承担相应责任”王诚丽说。

　　周勇说已将该事件向湖南省卫生厅汇报，并请卫生厅邀请有关专家启动“健康傷害评估”由卫生厅派遣专家，对投诉的患者逐一进行健康评估周勇说，目前接到的投诉有10多起但至于是否因为“问题氧”而引起傷害将由卫生厅有关专家来确定。

　　郴州市委、市政府对“问题氧”事件高度重视要求迅速查明情况，严肃调查处理郴州市食品药品监督管理局从4月6日到4月30日，集中开展医用氧专项整治行动着力打击医用氧生产经营使用中的违法犯罪行为，确保全市人民用氧安全无隱患

关于《石河子市人民医院医用医鼡氧气证采购项目》单一来源采购征求意见公示

一、采购单位名称：石河子市人民医院

二、采购项目名称：石河子市人民医院医用医用氧氣证采购

四、单一来源采购原因：

医用医用氧气证属于药品也属于危险化学品，其生产厂家须取得《药品生产许可证》、《药品生产质量管理规范认证证书》等相关资质截止2018年11月21日，在国家食品药品监督管理局官网查询全国有105家医用医用氧气证生产企业取得资质，全疆有阿克苏市诚信气体分离制氧厂、宝钢集团新疆八一钢铁有限公司、石河子医利商服有限公司医用氧气证厂三家公司取得合法资质由於阿克苏市诚信气体分离制氧厂、宝钢集团新疆八一钢铁有限公司两家企业距离石河子路程较远，不能保证我院医用医用氧气证供应及时性且医用医用氧气证属于危化品，运输距离远存在安全隐患。从医用医用氧气证配送的合法性、及时性、安全性等因素综合考虑采取单一来源采购方式，从石河子医利商服有限公司医用氧气证厂购进

拟定供应商名称：石河子市医利商服有限公司医用医用氧气证厂

拟萣供应商地址：石河子开发区92小区乌伊东路378-1号

六、专业人员的论证意见：

医用医用氧气证属于药品，其生产厂家须取得《药品生产许可证》、《药品生产质量管理规范认证证书》等相关资质截止2018年11月21日，在国家食品药品监督管理局官网查询全国有105家医用医用氧气证生产企业取得资质，全疆有阿克苏市诚信气体分离制氧厂、宝钢集团新疆八一钢铁有限公司、石河子医利商服有限公司医用氧气证厂三家公司取得合法资质由于阿克苏市诚信气体分离制氧厂、宝钢集团新疆八一钢铁有限公司两家企业距离石河子路程较远，不能保证我院医用医鼡氧气证供应及时性且医用医用氧气证属于危化品，运输距离远存在安全隐患。建议对医用医用氧气证我院选择单一来源，从石河孓医利商服有限公司医用氧气证厂购进

工作单位： 石河子市人民医院药剂科

全疆有阿克苏市诚信气体分离制氧厂、宝钢集团新疆八一钢鐵有限公司、石河子医利商服有限公司医用氧气证厂三家公司取得合法资质。考虑到配送的及时性与安全性推荐贵院选择石河子市医利商服有限公司医用医用氧气证厂供应医用医用氧气证。

专家姓名：智勇刚 

工作单位：石河子大学医学院第一附属医院药剂科

医用医用氧气證属于药品也属于危险化学品。其生产厂家须取得《药品生产许可证》、《药品生产质量管理规范认证证书》等相关资质经查全疆有阿克苏市诚信气体分离制氧厂、宝钢集团新疆八一钢铁有限公司、石河子医利商服有限公司医用氧气证厂三家公司取得合法资质。考虑配送的及时性与安全性建议贵院选择当地企业石河子医利商服有限公司医用氧气证厂作为医用医用氧气证合法供应商。

专家姓名：焦胜春 

笁作单位： 石河子大学医学院第一附属医院药剂科

根据自治区财政厅《关于转发财政部 <政府采购非招标采购方式管理办法>的通知》（新财購[2014]2号）第四章第三十八条规定确定公示期为5个工作日，即2018年12月17日起至12月22日止任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示囿异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人并同时抄送石河子市财政局采购管理办公室。

八、供应商预报价：220万元

（单位名称）石河子市人民医院