通过新农村建设和扶贫重点村建設连片开发，整村推进土地整治治理、农田水利建设、通村公路硬化、安全饮水工程、安居工程、农村生态环境建设和通讯设施建设等重点抓好路、水、电、房四大基础设施建设。把扶贫移民示范村建设与重点村建设、新农村建设和小城镇建设有机结合起来按照相对集中、整齐化一、经济适用的要求，搞好规划和建设加强贫困地区基础教育、科技文化、医疗卫生、计划生育、社会保障等基础设施建設，逐步使贫困地区群众平等享有公共服务完善农村“新农合”和低保制度，建立健全医疗救助、贫困家庭学生资助和应急救助、临时救助等制度最大程度地减少因疾病、上学、灾害致贫现象。

    选好配强贫困村村级领导班子注重从农村致富能手、退伍军人、外出返乡農民工中选拔村干部。提高带领群众发展经济、脱贫致富的本领通过财政转移支付和党费补助等途径，解决村级组织建设、干部报 酬和養老保险·党员干杯培训资金问题，调动贫困村干部工作积极性。

    多年来扶贫开发的经验证明单纯的救助式扶贫不会自动提高弱势群体嘚发展能力，只有坚持自力更生扶贫开发，才能从根本上改变家乡的落后面貌贫困地区的落后面貌才能不断增强贫困地区自我积累和洎我发展的能力，才能使贫困群众真正摆脱贫困走上自尊、自强之路，深入宣传发动群众自力更生艰苦奋斗，积极参与整村推进尊偅贫困村群众的意愿，注意发挥群众的主体作用

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