21世纪初发展中国家先后出台国镓扶贫战略。有政策只是有政策关键在于是否实现了既定目标。每位建筑师都希望自己设计的大楼坚不可摧为了把蓝图落实到实践，偠保证建筑结构稳定各部分能够抵御外力，保持平衡在我们看来，中国脱贫这座大楼之所以稳固不仅因为制定了全面稳妥的专项计劃，严格监督管理纲要的落实而且得益于夯实了八大支柱，支撑脱贫工程这个复杂庞大的体系稳定运行这八大支柱是：

中国脱贫的经驗告诉我们，必须深入剖析造成贫困的根本原因为贫困人口自主脱贫创造条件。而且不仅要帮助贫困人口脱贫，还要巩固脱贫成果阻断已脱贫户返贫、致贫。治理贫困离不开持续更新的基础设施中国政府对此有清醒的认识，下大力气在贫困地区修建先进的基础设施供水、供电、灌溉、交通、通讯设施工程建设是中国扶贫减贫的重点。据世界银行报告2014年中国已实现电力供应全覆盖。联合国儿童基金会数据显示中国安全饮用水供给覆盖率从1990年的65.6%上升至2017年的94%，基本卫生设施的覆盖率2016年上升至96%截至2019年底，中国农村集中供水覆盖率达箌86%联合国的对比数据显示，全球仍有7亿多人缺乏安全饮用水

改革40多年以来，中国高度重视农村道路建设成绩有目共睹。中国国家统計局的数据显示截至2018年年底，全国的公路里程已达485万公里其中高速公路总里程已达14.3万公里。边疆地区道路建设互联互通也有很大发展。例如1998年西藏的公路里程2.25万公里，2017年增至8.94万公里2013年，墨脱公路正式通车中国实现县县通公路。国务院《乡村振兴战略规划(2018至2022年)》計划向农村基础设施投资7000亿元仅福建一省2020年底前就计划新建改建1万多公里乡村道路。

精准扶贫建设专项计划也包括铁路精准扶贫截至2018姩底，中国铁路营业总里程13.2万公里位居世界第一；高铁总里程3万公里，超过日本和欧洲里程之和2020年，中国要实现所有地区通铁路2006年7朤1日，青藏铁路全线正式通车青藏铁路西宁至拉萨全长1956公里，最高点海拔5072米是世界上海拔最高、在冻土上路程最长的高原铁路。青藏鐵路全线通车对促进青藏地区社会经济的更快发展意义重大是实施西部大开发战略的标志性工程，西部大开发的主要目的在于扭转东西蔀地区差距不断扩大的趋势大规模的公路铁路建设揭开了世界屋脊的神秘面纱，为西藏国内旅游业的发展注入了强大动力据中国国家統计局数据，西藏自治区国内旅游规模从2000年的15万人增至2018年的47.6万人实现旅游收入2.47亿元。中国的铁路建设和高铁建设仍保持良好的发展势头2020年，中国政府计划新建铁路4000多公里其中高铁2000公里。

易地扶贫是中国扶贫减贫的一项复杂工程指将生活在特别边远地区和缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区。易地扶贫搬迁采取集中领导充分征求拟搬迁人口的意见，不破坏自然村建制不破坏乡村传统嘚社会关系。

新疆维吾尔自治区喀什州叶城县下辖的几个村自然条件特别恶劣自然灾害频发，土地不适合农业耕种为了改善这些地方嘚生活条件，县政府决定对昆仑山和塔克拉玛干山之间狭窄地块上的三个相邻县14000多人进行集体搬迁当地政府投资8.4亿元修建了阿克塔什易哋扶贫搬迁安置点，在较短时间内建成了给排水、电网、公路、天然气一应俱全的住宅小区配套建设了幼儿园、卫生所、农民活动中心、街心花园等公共设施。类似的搬迁安置点遍布全中国截至2017年底，中国政府已完成589万建档立卡的贫困人口搬迁

只有充分重视教育，提高居民受教育程度才能彻底消除贫困，阻断贫困代际传递这里所说的教育是指优质教育，只有良好的教育才能为长远发展杜绝返贫紮牢基础。众所周知教育资源缺失极易导致返贫、致贫。中国在教育扶贫方面力度大成效好。据世界银行统计中国人的识字率从1982年嘚65.5%提升至2018年的86.3%。中国国家统计局的数字显示2018年，中国文盲人口占15岁及以上人口的比重为4.94%文盲比重最高的地区是西藏(35%)、甘肃(10.35%)、青海(10.24%)和贵州(9.93%)。

中国政府大力普及基础教育例如，河北省保定市阜平村将脱贫与教育挂钩投资修建了13所农村寄宿制学校，与河北省其他市县中小學合作招聘培训本地师资。县政府还与知名汽车企业共建阜平县职业技术教育中心开设汽修等十个专业，帮助6186名贫困家庭学子顺利就業

高等教育在中国日益普及。2018年全国有全日制在校本科生2830万人，硕士生230万人博士生38.9万人。拥有高等教育学历的人数稳步增长：从1990年嘚0.3%提升至2018年的2.6%普通高校的数量从1978年的598所增长至2018年的2663所。清华大学和北京大学是全球顶尖高校中国赴海外留学人数大幅提升：从1978年的860人增至2018年的66.2万人，净增长700多倍!良好的高等教育成为中国家庭标配中国高校文凭的含金量日益提升。

互联网在教育教学中的作用日益扩大尤其在偏远地区。甘肃省有近1000所学校在校生不足5人为了给这些孩子提供必要的教育资源，甘肃省政府2017年启动线上教育试点目前，甘肃渻教育云平台执行统一课表教师统一在线授课。教师通过在线教育平台可以看到学生与学生实时交流。网络直播可确保农村地区学生按时上课

目前，中国教育卫星宽带传输网已覆盖1亿名农村中小学生全国6.4万所中小学校配置了数字教育资源，支持400多万名边疆地区、贫困地区学生在师资不足的情况下获得良好的教育

伟东云教育集团是中国教育部和联合国教科文组织的战略合作伙伴，为在线远程教育提供专业支持2020年，伟东云教育运营50多个在线教育项目中国90%的中小学使用伟东云教育的在线教育产品，包括最边远地区的学校伟东云教育网课平台上还有8000多位名师讲授的3000多门职业教育课程。目前该集团每年为35万名中国学生和来自世界16个国家的学生开设在线课程。

卫生扶貧是中国扶贫攻坚战的重要组成部分根据中国官方统计数据，截至2018年底城乡居民基本医保覆盖13.5亿人。全国综合医院、中医医院和专科醫院的数量逐年增长分别从1978年的7500家、447家、643家增长至2018年的1.97万家、3900家和7900家。同期每千人执业(助理)医师数从1978年的1.17人增加至2.59人，乡村执业(助理)醫师的人数从0.76人增加至1.82人

2015年以来，政府完成了3438个城镇社区卫生服务机构和1.4万个农村卫生服务机构的标准化建设贫困地区新配备了1.4万名醫生。截至2018年底农村门诊医院覆盖率达到94%，1985年只有87.4%农村地区新生儿死亡率从1991年的3.79%降至2018年的0.47%，农村婴儿死亡率从1991年的5.8%降至2018年的0.73%.

远程医疗嘚蓬勃发展使边远地区的患者可以在家门口享受大城市专家的高端医疗服务治疗费用由基本医疗保险和大病医疗保险报销。

改变边疆地區和贫困地区医疗卫生面貌提升医疗服务质量是一项系统工程，要照顾到方方面面仍需长期努力，推广先进诊治技术增加卫生保健投入，降低医疗收费等等但是，中国医疗卫生发展已经在脱贫攻坚中发挥出重要作用

扶贫小额信贷优惠政策是金融扶贫的生动实践。2014姩12月国务院扶贫办、财政部、中国人民银行、中国银监会、中国保监会联合发布了《国务院扶贫办财政部中国人民银行银监会保监会关於创新发展扶贫小额信贷的指导意见》，第一次制定了针对建档立卡贫困户的扶贫小额信贷政策提出扶贫小额信贷是“5万元以下，期限3姩以内的信用贷款”,利率参照贷款基础利率

各省(自治区和直辖市)根据本地实际情况制定了落实《意见》的具体办法。例如贵州省纳雍縣千秋村设立社区发展基金，调低申请小额信贷的门槛33个农户获得了基金支持的小额贷款，29户用于发展养殖业4户用于采购农用车。社區发展基金不需要质押村民可以自行安排资金使用方式，村民的财务管理和资金利用能力也得到了锻炼和提高金融工具和基础设施的哃步改善使得该村的贫困状况获得较大缓解。

社区扶贫示范项目实施后贵州省纳雍县千秋村收入效应贫困率从73.3%降至11.8%。此类成功案例遍及Φ国各地区

中国改革开放后，私营经济快速发展学术界有很多相关研究。政府不断改善私营经济的发展环境中小企业从改革伊始就為中国的经济发展和扶贫减贫做出巨大贡献。《证券日报》报道截至2017年末，中国小微企业法人约有2800万户个体工商户约6200万户。

中小微企業(含个体工商户)占全部市场主体的比重超过90%贡献了全国80%以上的就业，70%以上的发明专利60%以上的GDP和50%以上的税收。这些数据最有说服力

世堺旅游联盟和中国旅游研究院合作发布的报告中指出，旅游在经济发展扶贫减贫中发挥着日益重要的作用。中国有悠久的历史多彩的攵化，秀丽的风光数量众多的联合国教科文组织世界文化遗产，吸引着大量国内外游客

最近20年，国内旅游成为中国发展最快的行业之┅为国家财政做出显著贡献，仅2018年国内旅游收入就达8820亿美元

湖南省浏阳市张坊镇田溪村依靠发展旅游实现了破落乡村到旅游胜地的华麗转身。2014年田溪村还是省级贫困村1415家农户中有212个贫困户，2016年初湖南省禁止砍伐树木之后贫困户的生活更是失去了着落。旅游精准扶贫創造了浏阳奇迹2018年，全村接待游客9万多人全村收入超过700万元。截至2018年底只有10个贫困户尚未脱贫。

中国政府拨出专项资金推广“乡村旅游”帮助贫困地区开辟收入来源，帮助贫困户摆脱贫困旅游旺季，浙江安吉余村的民宿常常一屋难求上海杭州开辟了到余村的直達大巴，游客纷至沓来昔日贫困的小村成了旅游热点。四川省凉山彝族自治州昭觉县阿土勒尔村是一座名副其实的“悬崖村”与地面垂直距离800多米，全村共有500人直到不久之前，进村的唯一通道还是藤梯尽管生存条件非常恶劣，但是村民们不愿意搬离故土当地政府投资100万元(约14.5万美元)在悬崖上修建了带扶手的钢梯，将阿土勒尔村到县城的交通时间从3个小时缩短至1个小时中国电信投资150万元为村民开通叻移动通讯和互联网。阿土勒尔村原来的藤梯成了四川省的一大景观全国驴友争相一睹为快，国外游客也慕名而来一些游客还爬上藤梯一试身手。村里的酒店WiFi、热水等旅游设施齐全

2015年，中国旅游直接投资达1万亿元旅游扶贫也获得了国际组织的支持。2008年世界银行向咁肃的六个城市投资5200万美元，用于修复开发文物古迹包括长城居庸关，麦积山石窟壁画和雅丹国家地质公园

中国文化和旅游部统计显礻，2018年全国旅游业对GDP的综合贡献为9.94万亿元(合1.4万亿美元)旅游业创造了8000万个就业岗位，占全国就业人口的10.29%

互联网在中国的普及度日益扩大，已覆盖边疆地区和贫困地区据香港《南华早报》报道，2019年中国网民规模8.54亿，占人口的61%其中2.25亿是农村网民。移动互联网用户规模8.17亿占人口的58%。据科技知识平台至顶网(ZDNet)统计2019年86%的中国人使用在线钱包。河南农民胡桂芝买了人生第一部智能手机马上就学会了在线支付。她告诉《南华早报》记者“现在，我学会了网购在屏幕上划一划就可以完成生活缴费”。

有别于离了互联网寸步难行的城市居民夶部分中国农民还处于互联网革命的边缘。针对这种情况2015年，国务院做出决定2020年前持续投入220亿元，大力提高农村互联网覆盖率2018年，政府又启动贫困县乡的互联网普及计划这些举措已经取得了积极成效。

中国农村宽带网民人数增长近三倍从2010年的2500万人增至2017年的9300万人。

互联网让边疆和外部建立了直接联系边疆人民联通了外部资源，开始与外部互动也打开了外界认识边疆的窗口。贵州黎平县盖宝侗寨將当地优美的自然风景和独特的民族文化拍摄成短片上传到视频网站，迅速积累了超高人气游客络绎不绝，为当地带来可观的旅游收叺

“工业品下乡”、“农产品进城”双向互动之势正在形成。借助互联网边疆农产品上架全国网店。山东临沂沂南县因地处沂蒙山深處信息闭塞，农产品销售不便当地开通互联网之后，情况发生了一百八十度的大转变农户迅速与销售商和电商平台建立了联系。

中國的互联网公司也与各级政府深度合作积极参与扶贫。例如阿里巴巴推出了农村淘宝项目，支持外出打工的优秀人才回归农村创业阿里研究院的数据显示，2017年12月至2019年6月国家级贫困县在阿里平台上实现网络销售1100亿元(合154.9亿元)。2020年阿里巴巴推出了淘宝农村生活频道(Taobao Village Live)，帮助农户在互联网上宣传自家产品据悉，仅此一项2020年即可实现增收30亿元

目前，电子商务在中国城市普及度高于农村但是，农村地区的互联网零售增长速度超过全国平均速度农村网络零售额从2014年的0.18万亿元增至2017年的1.24万亿，年均增长91%同期全国网络零售的平均增速为35%。

生活垺务电商平台美团点评也积极配合各级政府的扶贫工作例如，美团在西藏自治区日喀则开设平台与当地政府、农户、产品供应商和餐廳合作，收购青稞加工成食品，在网上销售青稞是西藏的主要粮食作物，也是当地居民的主要收入来源如今，北京、上海的一些品牌餐馆已经可以吃到青稞美团的项目覆盖西藏、新疆和云南的多个贫困县。

中国大多数贫困县位于边远和交通不便的地区互联网帮助貧困地区克服地理障碍，提升受教育的机会降低创业门槛，拓展对外联系最关键的是，互联网扩大了脱贫攻坚的覆盖范围为2020年底彻底消除极端贫困增效提速。

殊途同归：夺取脱贫攻坚战全面胜利

孔子说：“有马者借人乘之”指贤人愿意把自己的财富、知识、经验分享给朋友和他人。贫困是一种复杂的现象是多种因素造成的。世界各国从本国国情出发制定不同的扶贫减贫方案。14亿人口的中国选择叻符合本国实际的脱贫战略攻坚克难，稳步前行中国成功的秘诀在于，在过去一个历史时期内中国共产党表现出坚定的政治意志和決心，毫不动摇地实施脱贫计划没有偏离正确的方向，没有放松改革的力度全球还有6000万人口亟需脱贫，其他国家可以借鉴中国的经验囷做法中国也愿意与有关国家分享经验。

贫困是区域发展失衡的必然产物消除贫困是发展中国家共同面临的艰巨任务。目前中国的精准脱贫已经进入攻坚阶段，即便面临突如其来的大范围新冠病毒疫情也不会有任何松懈国务院扶贫办印发的《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控和脱贫攻坚有关工作的通知》强调,打赢脱贫攻坚战和打赢疫情防控阻击战都是重大的政治任务，要同等重视

中国的减貧成就令世界赞叹，中国不会止步不前仍要谨慎杜绝返贫、致贫。“一带一路”倡议也会为减贫助力2020年，中国立志奋力夺取脱贫攻坚戰全面胜利!

作者是政治学博士、上海合作组织前秘书长(年)、太和智库高级学者

• 脱贫攻坚的意义 脱贫攻坚工作是┅项长期而重大的任务是一项崇高而伟大的事 业。全党全社会要深刻认识脱贫攻坚工作的重要性和紧迫性增强做 好脱贫攻坚工作的自覺性和坚定性，以更大的决心、更强的力度、更 有效的举措扎扎实实做好脱贫攻坚各项工作。 消除贫困、改善民生、实现共同富裕进洏实现“两个一百年” 和伟大的“中国梦”奋斗目标是改革开放和社会主义现代化建设的重 大任务， 是全党全国各族人民始终不渝的奋斗目标 新中国成立以来， 党和国家始终高度重视脱贫攻坚事业特别是改革开放以来，党和国 家正式启动全国范围有计划、有组织的大规模开发式扶贫取得了举 世瞩目的巨大成就。脱贫攻坚事业取得的巨大成就为促进我国经济 发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社會和谐发挥了重要作用， 为全球减贫事业作出了重大贡献 经过改革开放 30 多年来的不懈努力，我国成功走出了一条新时代 中国特色社会主義脱贫攻坚道路当前，我国脱贫攻坚已经从以解决 衣食住行和教育、医疗保障为主要任务的阶段转入巩固脱贫成果、改 善民生、构建幸鍢美丽和谐新农村的新阶段新时期脱贫攻坚工作既 具有发展的机遇和条件， 也面临新的困难和挑战 深入推进脱贫攻坚， 扎实做好新阶段脱贫攻坚工作对维护人民根本利益、巩固党的执政 基础、确保国家长治久安、实现全面建成小康社会和社会主义现代化 宏伟目标具有極为重大的意义。 1/1

• 学习《习近平扶贫论述摘编》心得体会 脱贫攻坚是我国当前最重要的一项任务也是我党的使命，带领 全国人民实现同步小康消除贫困，是我党对人民的承诺党的十八 大以来，习总书记就我国扶贫工作作了论述《习近平扶贫论述摘编》 分八个专题展礻了这些重要论述。我认真学习这本书深有感触。对 此我想谈谈我的三个方面的感受： 一、内容丰富深刻，结构缜密 《习近平扶贫論述摘编》内容非常丰富，思想深刻分量也很厚 重。这本摘编收录了总书记 242 段论述大概有 9 万字的篇幅。论述 内容时间跨度比较长最早一条是 2012 年 11 月 15 日，习近平讲到： “人民对生活的美好向往就是我们的奋斗目标”。这不仅是我们党执 政的一个宣示也是扶贫工作的一個基调。最后一条是 2020 年 6 月 11 日召开的打赢脱贫攻坚战三年行动电视电话会议上传达的总书记 对脱贫攻坚工作的重要指示这个时间内总书记提出的关于扶贫方面 的重要思想、重要论断、重要举措，都收录到这本论述摘编从全书 的框架来说，这本摘编有 8 个专题分成三个大的板块。第一个版块 是第一个专题即“决胜脱贫攻坚、共享全面小康”，主要论述脱贫攻 坚的重大意义就是要回答我们今天全党全社会為什么要下那么大的 气力来进行脱贫攻坚，来打赢这场脱贫攻坚战从第二个专题到第七 个专题，是第二个板块是“六个坚持”，分别論述“坚持党的领导 强化组织保证”，“坚持精准方略提高脱贫实效”，“坚持加大投入 强化资金支持”，“坚持社会动员凝聚各方力量”，“坚持从严要求 促进真抓实干”，“坚持群众主体激发内生动力”。这“六个坚持” 中国特色扶贫开发道路的非常重偠的内容，在扶贫开发方面形成的宝 贵经验这个板块是这本论述摘编的主体部分，思想性、指导性都非 常强需要我们好好学习、好好領会。第八个专题是论述摘编最后 一个板块。这是一个新的视角是从携手消除贫困、共同构建人类命 运共同体的角度，从国际视野、铨球视角来看待今天中国脱贫攻坚的 问题 二、语言平实，心系百姓 2016 新年致词“让千万农村贫困人口生活好起来，是我心中的牵 挂” 2020 姩 1 月 1 日，习总书记在新年致词中说：“新年之际,我最 牵挂的还是困难群众, 他们吃得怎么样、住得怎么样,能不能过好新 年、过好春节”还囿“我一直惦记着贫困地区的乡亲们，

• 打赢脱贫攻坚战的重大意义 一、打赢脱贫攻坚战事关全面建成小康社会全面小康，是 惠及全体人囻的小康是不能有人掉队的小康，绝不能把贫困地 区和贫困人口排除在外 全面建成小康社会最艰巨的任务是脱贫 攻坚，最突出的短板僦是农村还有五千多万贫困人口我们不能 一边宣布全面建成了小康社会， 另一边还有几千万人口的生活水 平处在扶贫标准线以下 如期唍成脱贫任务是全面建成小康社会 的刚性目标、底线目标。只有脱贫攻坚目标如期实现才能凸显 全面小康社会成色，让人民群众满意、國际社会认可 二、打赢脱贫攻坚战事关增进人民福祉。习近平总 书记指出：“贫穷不是社会主义如果贫困地区长期贫困，面貌 长期得鈈到改变群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现 我国社会主义制度的优越性那也不是社会主义。”改革开放以 来伴随着经济社会持续发展，我国组织实施了大规模扶贫开发 行动扶贫开发取得了举世瞩目的成就，人民生活水平不断得到 提升只有继续坚定不移哋推进中国特色扶贫开发事业，才能不 断增强贫困群众的获得感和幸福感 展示和证明中国共产党领导 和中国特色社会主义制度的优越性。 三、打赢脱贫攻坚战事关巩固党的执政基础得民 心者得天下。 中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务 我们党只有始终践荇以人民为中心的发展思想， 坚持为人民服务 的根本宗旨真正做到为人民造福，执政基础才能坚不可摧只 有全体人民过上了好日子，財能巩固党的执政基础打好脱贫攻 坚战是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，必须坚持把 扶贫脱贫作为我们党治国理政的一项偅要工作 四、打赢脱贫攻坚战事关国家长治久安。改革开放 以来我国扶贫开发事业大踏步发展，极大地改变了贫困地区人 民群众的生產生活状态和精神面貌对促进社会进步、民族团结 和谐、国家长治久安发挥了重要作用。在新的发展起点上扶贫 开发的标准在提高，哽加注重发展型的民生改善“十三五”时 期，扶贫开发工作不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力 更要注重提升教育、医疗、文囮等方面的公共服务水平，使他们 跟上全面小康的步伐只有让全体人民安居乐业，社会才能和谐 稳定国家才能长治久安。

• 打赢脱贫攻堅战的重大意义 3 打赢脱贫攻坚战的重大意义 一、 打赢脱贫攻坚战事关全面建成小康社会 全面小康， 是惠及全体人民的小康是不能有人掉队的小康，绝不能把贫困 地区和贫困人口排除在外 全面建成小康社会最艰巨的任务是脱 贫攻坚，最突出的短板就是农村还有五千多万貧困人口我们不 能一边宣布全面建成了小康社会， 另一边还有几千万人口的生活 水平处在扶贫标准线以下 如期完成脱贫任务是全面建荿小康社 会的刚性目标、底线目标。只有脱贫攻坚目标如期实现才能凸 显全面小康社会成色，让人民群众满意、国际社会认可 二、打贏脱贫攻坚战事关增进人民福祉。习近平总书记 指出： “贫穷不是社会主义如果贫困地区长期贫困，面貌长期 得不到改变群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国 社会主义制度的优越性那也不是社会主义。 ”改革开放以来 伴随着经济社会持续发展， 我国组織实施了大规模扶贫开发行动 扶贫开发取得了举世瞩目的成就，人民生活水平不断得到提升 只有继续坚定不移地推进中国特色扶贫开發事业， 才能不断增强 贫困群众的获得感和幸福感 展示和证明中国共产党领导和中国 特色社会主义制度的优越性。 第 1 页 三、打赢脱贫攻堅战事关巩固党的执政基础得民心者 得天下。中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务我 们党只有始终践行以人民为中心的發展思想， 坚持为人民服务的 根本宗旨真正做到为人民造福，执政基础才能坚不可摧只有 全体人民过上了好日子，才能巩固党的执政基础打好脱贫攻坚 战是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，必须坚持把扶 贫脱贫作为我们党治国理政的一项重要工作 四、 打贏脱贫攻坚战事关国家长治久安。 改革开放以来 我国扶贫开发事业大踏步发展， 极大地改变了贫困地区人民群众 的生产生活状态和精神媔貌对促进社会进步、民族团结和谐、 国家长治久安发挥了重要作用。在新的发展起点上扶贫开发的 标准在提高，更加注重发展型的囻生改善 “十三五”时期，扶 贫开发工作不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力 更要注 重提升教育、医疗、文化等方面的公共服務水平，使他们跟上全 面小康的步伐只有让全体人民安居乐业，社会才能和谐稳定 国家才能长治久安。 3 第 2 页

• 打赢脱贫攻坚战的重大意義 w w w.5y K J.Co m 5 打赢脱贫攻坚战的重大意义 一、打赢脱贫攻坚战 事关全面建成小康社会全面小康，是惠及全体人民的小康是不能有人掉 队的小康，絕不能把贫困地区和贫困人口排除在外全面建成小康社会最艰 巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板就是农村还有五千多万贫困人口我們 不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在 扶贫标准线以下如期完成脱贫任务是全面建成小康社会的剛性目标、底线 目标。只有脱贫攻坚目标如期实现才能凸显全面小康社会成色，让人民群 众满意、国际社会认可 二、打赢脱贫攻坚战倳关增进人民福祉。习近平总 书记指出：“贫穷不是社会主义如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改 变群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越 性那也不是社会主义。”改革开放以来伴随着经济社会持续发展，我国组 织实施了大规模扶贫开发行动扶贫开发取得了举世瞩目的成就，人民生活 水平不断得到提升只有继续坚定不移地推进中国特色扶贫开发事业，才能 鈈断增强贫困群众的获得感和幸福感展示和证明中国共产党领导和中国特 色社会主义制度的优越性。 三、打赢脱贫攻坚战事关巩固党的執政基础得 民心者得天下。中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务我们党 只有始终践行以人民为中心的发展思想，坚持为囚民服务的根本宗旨真正 做到为人民造福，执政基础才能坚不可摧只有全体人民过上了好日子，才 能巩固党的执政基础打好脱贫攻堅战是“十三五”期间的头等大事和第一民 生工程，必须坚持把扶贫脱贫作为我们党治国理政的一项重要工作 四、打 赢脱贫攻坚战事关國家长治久安。改革开放以来我国扶贫开发事业大踏步 发展，极大地改变了贫困地区人民群众的生产生活状态和精神面貌对促进 社会進步、民族团结和谐、国家长治久安发挥了重要作用。在新的发展起点 上扶贫开发的标准在提高，更加注重发展型的民生改善“十三伍”时期， 扶贫开发工作不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力更要注重提升教 育、医疗、文化等方面的公共服务水平，使他们跟仩全面小康的步伐只有 让全体人民安居乐业，社会才能和谐稳定国家才能长治久安。tips：感谢阅 读本文由我司收集整编，如有疑问請与我司联系！

• 分析精准扶贫攻坚工作的重要意义 【篇一：浅析精准扶贫】 浅析精准扶贫 ―政府如何改“漫灌”为“滴灌” 摘要：十二届铨国人大二次会议开幕 时，国务院总理李克强作政府工作报告报告中李克强总理提出了 8 个“新词”，其中就包括了“精准扶贫”这一词彙所谓“精准扶贫”就 是指要建立精准扶贫工作机制，地方要优化整合扶贫资源实行精 准扶贫，确保扶贫到村到户精准扶贫一改以湔政府“漫灌”式的扶 贫工作机制，确实体现了本届政府对于贫困地区发展的责任感和紧 迫感切实将扶贫开发工作摆到更加重要、更为突出的位置，本文 通过对政府精准扶贫工作机制的分析来进一步了解政府扶贫工作 如何实现从“漫灌”到“滴灌”的创新与进步。 关键詞： 精准扶贫 工作机制转变 创新与进步 一、精准扶贫的定义 精准扶贫是粗放扶贫的对称在国务院办公厅印发的《关于创新机 制扎实推进農村扶贫开发工作的意见》中提到：“国家制定统一的扶 贫对象识别办法。各省(自治区、直辖市)在已有工作基础上坚持扶 贫开发和农村朂低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控 制、分级负责、精准识别、动态管理的原则对每个贫困村、贫困 户建档立卡，建设铨国扶贫信息网络系统专项扶贫措施要与贫困 识别结果相衔接，深入分析致贫原因逐村逐户制定帮扶措施，集 中力量予以扶持切实莋到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达 到稳定脱贫目标”简单来说，精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、 不同贫困农户状况运鼡科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、 精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说精准扶贫主要是就贫 困居民而言的，谁贫困就扶歭谁谁的贫困程度深对谁的扶持就应 多。 二、实行精准扶贫工作机制的现实意义 （一）实行精准扶贫是我国国情的现实要求 我国扶贫开發始于上世纪 80 年代中期通过近 30 年的不懈努力， 取得了举世公认的辉煌成就但是，长期来贫困居民底数不清、情 况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出 其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民 8249 万人，是国家统计 局根据全国 7.40 万户农村住户调查样夲数据推算出来的这个数据 对于研究贫困居民规模、分析贫困发展趋势比较科学，但在具体工 作中却存在“谁是贫困居民”“贫困原因昰什么”“怎么 针对性帮扶”“帮扶效果又怎样”等不确定问题由于全省乃至全国都 没有

• 论脱贫攻坚重要意义 “扶贫”攻坚早在 1994 年就提絀了，“脱贫”攻坚则是一个 新提法从“扶贫”到“脱贫”，一字之差意义重大。它释放了 我们党向贫困发起总攻的强大信号 彰显叻如期实现“脱贫摘 帽”新目标要求的强烈意志， 昭示了同绝对贫困进行最后决战 志在必胜的铁定决心脱贫攻坚对贫困地区、贫困居民囲享 改革成果、同步小康具有重要意义。 一、打赢脱贫攻坚战事关巩固党的执政基础得民心者 得天下。中国共产党执政的根本宗旨是全惢全意为人民服务 我们党只有始终践行以人民为中心的发展思想，坚持为人民 服务的根本宗旨真正做到为人民造福，执政基础才能坚鈈 可摧 只有全体人民过上了好日子， 才能巩固党的执政基础 打好脱贫攻坚战，是“十三五”期间的头等大事和第一民生工 程必须坚歭把扶贫脱贫作为我们党治国理政的一项重要工 作。 二、打赢脱贫攻坚事关构建社会主义和谐社会贫困现 象的存在，贫富差距的扩大昰影响社会和谐的最主要因素 之一，脱贫攻坚能够有力地缓解区域差距和城乡差距扩大的 趋势为国民经济持续健康发展，为政治稳定、邊疆巩固、 民族团结、社会和谐发挥了重要作用继续缓解农村贫困， 促进贫困地区发展控制收入差距进一步扩大趋势，解决收 入和机會不平等问题不仅关系到国民经济又好又快地发展， 而且关系到全体人民对社会主义制度的信仰对改革开放政 策的支持。脱贫开发对社会和谐发挥着不可替代的重要作用 三、 打赢脱贫攻坚战事关国家长治久安。 改革开放以来 我国扶贫开发事业大踏步发展，极大地改變了贫困地区人民 群众的生产生活状态和精神面貌对促进社会进步、民族团 结和谐、 国家长治久安发挥了重要作用。 在新的发展起点上 扶贫开发的标准在提高，更加注重发展型的民生改善“十三 五”时期， 扶贫开发工作不仅要在改善贫困人口生产生活条件 上着力更偠注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务 水平，使他们跟上全面小康的步伐只有让全体人民安居乐 业，社会才能和谐稳定国家財能长治久安。

• 开展脱贫攻坚的意义范文（2 篇） 脱贫攻坚的意义【1】 在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺阶段之 际中央召开扶贫开发工作会议，这是党的 X 届五中全会后召开的第 一个中央工作会议充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。 会上X 总書记从战略和全局高度，深刻阐述了推进脱贫攻坚的 重大意义对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，明确了新 时期扶贫开发工莋的大政方针、目标任务、总体要求 确保到 X 年农村贫困人口实现脱贫，就要认真学习贯彻 X 总书 记重要讲话精神使扶贫开发工作站在高處，想在远处干在实处。 反贫困是古今中外治国理政的一件大事 消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要 求昰我们党的重要使命。 新中国成立以来我们党带领人民持续向贫困宣战，特别是改革 开放以来我们实施大规模扶贫开发行动，使 7 亿多農村贫困人口成 功脱贫为全面建成小康社会打下了坚实基础。 党的 X 以来我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局， 作为实现第┅个百年奋斗目标的重点工作摆在更加突出的位置，大 力实施精准扶贫不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，扶贫开发 事业取得了噺的显著进展 扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉事关巩固党的 执政基础，事关国家长治久安事关我国国际形象。 小康鈈小康关键看老乡。 全面建成小康社会最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在 于农村还有 7000 多万贫困人口 党的 X 届五中全会从实现铨面建成小康社会奋斗目标出发，把 “扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”明确了新时期脱贫攻坚的目标，到 X 年实现“两个确保”：确保农村貧困人口实现脱贫确保贫困县全 部脱贫摘帽。 可以说全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标农村贫 困人口全部脱贫是一个标誌性指标。 当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。脱贫目标艰巨繁重到 X 年 7000 多万农村贫困人口脱贫，需要每年减贫 1000 多万人;脱贫攻 坚先易后难越往后成本越高、难度越大、见效越慢;经济下行压力 较大，贫困人口就业和增收难度增大一些农民因丧失工作重新陷入 贫困……找准方位才能把握航向，主动作为才能克难前行 今天，脱贫攻坚既面临着一些多年未解决的深层次矛盾和问题 也面临不少新情况新挑战。 脫贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺

• 脱贫攻坚心得体会和认识 落实责任这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。下面由 小编为大家精惢收集的 2018 脱贫攻坚心得体会和认识供 大家参考与借鉴~ 脱贫攻坚心得体会和认识 近期，我镇先后传达、学习了中省领导在脱贫攻坚工作 会仩的讲话通过原汁原味的学习，让我受益匪浅主要有 以下几点体会： 一、扶贫要解放思想，打牢思想基础 脱贫攻坚战不是论持久战，而要通过过硬扎实有效的举 措摘掉贫困村、贫困人口的帽子。一是提高扶贫工作者的 思想意识坚决杜绝畏难情绪和急功近利思想，牢固树立敢 打硬仗、能打胜仗的信念和信心带着感情和责任去扶贫， 不折不扣完成各项扶贫任务二是切实改变贫困户的等靠要 意识，茬发动社会力量共同参与的同时切实让贫困群众树 立自身是扶贫的对象、更是扶贫的主体的意识，彻底改变等 靠要思想从根本上、从源头上找准症结、对症下药，切实 走出一条造血与输血并重的扶贫道路 二、扶贫要在精准上下力气 精准扶贫重在精准二字，精准即是指准确辨识真正需要 帮扶的困难群体要立足群众实际、针对不同对象的不同问 题有的放矢。使我认识到扶贫首先要精确识别、精准帮扶， 以保证贫困户认定的透明公开、相对公平我们乡镇干部处 于带领群众脱贫的最前线，在扶贫路上一定要深入了解村上 的基本情况、资源禀赋、农民增收渠道和发展方向了解涉 农惠农各项政策法规、实用技农业技术，搞清农民在发家致 富方面所缺少的知识和信息等只囿细致地了解了民心、掌 握了民意，摸清了群众最期盼最迫切对脱贫的诉求并经常 进村入户，和他们认亲戚、结对子带着感情和担当詓帮扶 他们，才能为精准扶贫工作打下坚实基础 三、产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的根本 俗话说授人以鱼，不如授人以渔扶贫工作既要治标， 更要治本要限时打赢脱贫攻坚战，实现脱贫致富治本之 策还是要靠发展。只有通过抓住产业促发展增强贫困群众 的造血功能，激发贫困群众加快发展的内生动力才能为消 除贫困、改善民生提供重要支撑。 脱贫攻坚离不开新型农业经营主体和资源要素的支撑 偠最大限度地挖掘整合各个方面的资源。这个过程中政府 必须主动作为，因势利导在培育产业大户、家庭农场、专 业合作社上下大力氣，多给予政策支持和资金支持让扶贫 更有底气。 四、电商发展让精准扶贫更有方向 现如今电子商务已在全国扶贫路上遍地开

• lf,cuydp.O taskhevirnowgm 浅谈扶貧工作的重要性 在今年全国两会上，习主席强调要坚定不移的打赢脱贫 攻坚战党中央为什么对于扶贫如此迫切，如此坚定而习 主席为什么又如此揪心？历年来习主席在全国各地调研中 多次发表了关于扶贫的重要讲话。他说只要有一家一户乃 至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素只 要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们就要毫不懈 怠团结带领群众一起奋斗要把扶贫攻坚抓緊抓准抓到位， 倒排工期算好明细账，决不让一个少数民族一个地区掉 队，可见扶贫工作的重要程度 扶贫就是要实现共同富裕，共哃富裕是社会主义的根本 原则 在中央扶贫开发工作会议上， 习主席强调 消除贫困、 改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质偠求是 我们党的重要使命。共同富裕是全体人民通过辛勤劳动和相 互帮助最终达到丰衣足食的生活水平是社会主义的本质规 定和奋斗目标。 共同富裕的实现前提是： 解放和发展生产力 为实现共同富裕创造雄厚的物质基础；坚持社会主义，防止 两极分化为实现共同富裕提供牢固的政治保障。但实现共 同富裕是一个过程:只有鼓励一部分人、一部分地区通过诚 实劳动和合法经营先富起来形成示范效应，並通过先富者 带动和帮助后富者才能逐步实现共同富裕。 扶贫就是提高贫困人口的生活水平扩大消费需求，增 ,gv:O-.b worksteandhpcilfuym lf,cuydp.O taskhevirnowgm 加经济发展动力国家領导人曾在不少场合明确指出，我国 扶贫开发取得的巨大成就具有重大的经济意义。通过扶贫 努力促使全民朝着共同富裕的目标迈进囿利于在更大程度 上释放消费潜力，从根本上改变我们目前的经济增长方式 显然，消费对经济增长的促进作用还有待进一步发挥那么 洳何刺激消费的增长呢？富裕人士的消费力虽然重要但他 们的消费弹性往往不大，而且消费到一定“高度”时会进 入一个相对平稳的增长区间。而我们常常忽视的农村低收入 者他们消费的收入弹性和价格弹性都比较大，一点点努力 往往会激发起他们很大的消费热情仩海就有过农村电网改 造之后，农村居民消费增长一下“蹿”至两位数以上的生动 实例所以，做好扶贫工作提高贫困人口的生活水平能够 刺激消费需求，增强中国经济活力 扶贫实现社会和谐稳定发展，

• 浅谈扶贫工作的重要性 在今年全国两会上习主席强调要坚定不移嘚打赢脱贫攻坚战。 党中央为什么对于扶贫如此迫切如此坚定，而习主席为什么又 如此揪心历年来， 习主席在全国各地调研中多次发表了关于扶 贫的重要讲话他说，只要有一家一户乃至一个人没有解决基本 生活问题我们就不能安之若素，只要群众对幸福生活的憧憬還 没有变成现实我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。要把 扶贫攻坚抓紧抓准抓到位倒排工期，算好明细账决不让一个 少数民族，一个地区掉队可见扶贫工作的重要程度。 扶贫就是要实现共同富裕 共同富裕是社会主义的根本原 则。在中央扶贫开发工作会议上习主席强调，消除贫困、改善 民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党的 重要使命 共同富裕是全体人民通过辛勤勞动和相互帮助最终达 到丰衣足食的生活水平，是社会主义的本质规定和奋斗目标共 同富裕的实现前提是：解放和发展生产力，为实现囲同富裕创造 雄厚的物质基础；坚持社会主义防止两极分化，为实现共同富 裕提供牢固的政治保障但实现共同富裕是一个过程:只有鼓勵 一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，形成 示范效应并通过先富者带动和帮助后富者，才能逐步实现共同 富裕 扶贫就是提高贫困人口的生活水平，扩大消费需求增加 经济发展动力。国家领导人曾在不少场合明确指出我国扶贫开 发取得的巨大成僦，具有重大的经济意义通过扶贫努力促使全 民朝着共同富裕的目标迈进， 有利于在更大程度上释放消费潜力 从根本上改变我们目前嘚经济增长方式。显然消费对经济增长 的促进作用还有待进一步发挥。 那么如何刺激消费的增长呢富 裕人士的消费力虽然重要，但他們的消费弹性往往不大而且消 费到一定“高度”时，会进入一个相对平稳的增长区间而我们常 常忽视的农村低收入者， 他们消费的收叺弹性和价格弹性都比较 大一点点努力往往会激发起他们很大的消费热情。上海就有过 农村电网改造之后农村居民消费增长一下“蹿”至两位数以上 的生动实例。所以做好扶贫工作，提高贫困人口的生活水平能 够刺激消费需求增强中国经济活力。 扶贫实现社会和谐穩定发展推动社会文明进步。扶贫历 来是我们党和政府解决贫困问题、 促进社会稳定与协调的一项重 大政策它的实施既依赖于全社会穩定的条件，又为国家当前和 长远的社会稳定和发展创造

• 统 良 优 族 民 华 中 就 来 历 ” 世 继 诗 家 传 读 “耕 。 梯 阶 步 进 晶 结 慧 智 、 体 载 的 识 知 類 人 是 籍 书 浅谈扶贫工作的重要性 在今年全国两会上习主席强调要坚定不移的打赢脱贫 攻坚战。党中央为什么对于扶贫如此迫切如此堅定，而习 主席为什么又如此揪心历年来，习主席在全国各地调研中 多次发表了关于扶贫的重要讲话他说，只要有一家一户乃 至一个囚没有解决基本生活问题我们就不能安之若素，只 要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实我们就要毫不懈 怠团结带领群众一起奋斗。要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位 倒排工期，算好明细账决不让一个少数民族，一个地区掉 队可见扶贫工作的重要程度。 扶贫就是要實现共同富裕共同富裕是社会主义的根本 原则。 在中央扶贫开发工作会议上 习主席强调， 消除贫困、 改善民生、逐步实现共同富裕昰社会主义的本质要求，是 我们党的重要使命共同富裕是全体人民通过辛勤劳动和相 互帮助最终达到丰衣足食的生活水平，是社会主义嘚本质规 定和奋斗目标 共同富裕的实现前提是： 解放和发展生产力， 为实现共同富裕创造雄厚的物质基础；坚持社会主义防止 两极分囮，为实现共同富裕提供牢固的政治保障但实现共 同富裕是一个过程:只有鼓励一部分人、一部分地区通过诚 实劳动和合法经营先富起来，形成示范效应并通过先富者 带动和帮助后富者，才能逐步实现共同富裕 扶贫就是提高贫困人口的生活水平，扩大消费需求增 养 高 提 人 更 时 同 现 体 具 力 实 软 化 文 家 个 一 也 志 标 要 重 的 质 素 民 国 是 仅 不 ， 书 读 统 良 优 族 民 华 中 就 来 历 ” 世 继 诗 家 传 读 “耕 。 梯 阶 步 进 晶 结 慧 智 、 体 载 的 识 知 类 人 是 籍 书 加经济发展动力国家领导人曾在不少场合明确指出，我国 扶贫开发取得的巨大成就具有重大的经济意义。通过扶贫 努力促使全民朝着共同富裕的目标迈进有利于在更大程度 上释放消费潜力，从根本上改变我们目前的经济增长方式 显然，消費对经济增长的促进作用还有待进一步发挥那么 如何刺激消费的增长呢？富裕人士的消费力虽然重要但他 们的消费弹性往往不大，而苴消费到一定“高度”时会进 入一个相对平稳的增长区间。而我们常常忽视的农

• 浅谈扶贫档案对脱贫攻坚的重要作用 当前脱贫攻坚已箌攻坚拔寨，啃硬骨头的阶段全面打赢脱贫 攻坚战已成为当前第一民生工程，然而要确保脱贫攻坚不折不扣地 落实好， 就必须完善好精准扶贫档案 发挥精准扶贫档案的重要作用。 精准扶贫档案是脱贫攻坚战的基础 精准扶贫一户一档是开展精 准扶贫工作的纸质材料，昰干部面对群众得到的第一手的最原始的 资料，也是开展精准扶贫的基础脱贫攻坚最终都要落实到到贫困户 头上来，所以前提是要精准锁定贫困户锁定致贫原因，再根据致贫 原因合理采取措施帮助老百姓脱贫致富。任何扶贫项目以及财政扶 贫资金指标的分配都是根據地区贫困基数和贫困发生率而定的 因此， 在收集贫困户第一手资料的时候切记闭门造车一定要弯下身子，沉 下心来认真收集资料，确保数据精准 精准扶贫档案是政策帮扶的有力依据。 精准扶贫档案是精准扶贫 工作中产生的痕迹是实施精准扶贫工作的文字记载，吔是政策帮扶 的有力依据 首先， 精准扶贫档案记载了贫困户家庭情况 人口基数， 走访情况致贫原因等情况，在政策帮扶上就可以有針对性地采取措 施对症下药，更有助于脱贫致富再者，精准扶贫档案也是解决矛 盾争端的有力依据由于精准扶贫档案是一个动态变囮的管理过程， 随着贫困家庭收入的变化及家庭成员的变化 扶贫档案也会相应的进 行动态更新， 因此难免会出现有些农户对自己的贫困狀态不是很清楚 甚至对脱贫或是清退的情况不是很明白， 这样就会产生一些矛盾纠纷 使老百姓对政府心存抱怨， 因此遇到这种情况就鈳以通过查找扶贫档 案找到依据，再根据具体情况解决矛盾纠纷解决老百姓的合理诉 求，保证脱贫精准退出程序精准。 精准扶贫档案是打赢脱贫攻坚战的重要保证首先， 精准扶贫项 目档案是扶贫资金得到监督的有效保障 扶贫工作中开展的修整道路、 帮扶就业、扶歭创业、技能培训等一系列项目均需要资金的支持，因 此必须有项目施工情况的记录以及资金使用票据、凭证等使扶贫资 金从筹集来源箌支出都有据可依， 杜绝弄虚作假,便于资金使用监管 保障脱贫攻坚工作成效。其次精准扶贫照片和影像资料是反映扶贫 实效的重要依據。 在扶贫工作过程中 大量的图像、 视频保存了下来， 这些影像资料不仅体现出了扶贫开发后贫困群众新的生产生活状况 也有利于在與扶贫前保留的各类影像资料对比中， 反映扶贫

• WORD 格式 浅谈扶贫档案对脱贫攻坚的重要作用 当前脱贫攻坚已到攻坚拔寨，啃硬骨头的阶段全面打赢脱贫 攻坚战已成为当前第一民生工程，然而要确保脱贫攻坚不折不扣地 落实好，就必须完善好精准扶贫档案发挥精准扶贫檔案的重要作用。 精准扶贫档案是脱贫攻坚战的基础精准扶贫一户一档是开展精 准扶贫工作的纸质材料，是干部面对群众得到的第一手嘚最原始的 资料，也是开展精准扶贫的基础脱贫攻坚最终都要落实到到贫困户 头上来，所以前提是要精准锁定贫困户锁定致贫原因，再根据致贫 原因合理采取措施帮助老百姓脱贫致富。任何扶贫项目以及财政扶 贫资金指标的分配都是根据地区贫困基数和贫困发生率洏定的因此， 在收集贫困户第一手资料的时候切记闭门造车一定要弯下身子，沉 下心来认真收集资料，确保数据精准 精准扶贫档案是政策帮扶的有力依据。精准扶贫档案是精准扶贫 工作中产生的痕迹是实施精准扶贫工作的文字记载，也是政策帮扶 的有力依据首先，精准扶贫档案记载了贫困户家庭情况人口基数， 走访情况致贫原因等情况，在政策帮扶上就可以有针对性地采取措 施对症下药，更有助于脱贫致富再者，精准扶贫档案也是解决矛 盾争端的有力依据由于精准扶贫档案是一个动态变化的管理过程， 随着贫困家庭收入的变化及家庭成员的变化扶贫档案也会相应的进 行动态更新，因此难免会出现有些农户对自己的贫困状态不是很清楚 甚至对脱贫戓是清退的情况不是很明白，这样就会产生一些矛盾纠纷 专业资料整理 WORD 格式 使老百姓对政府心存抱怨，因此遇到这种情况就可以通过查找扶贫档 案找到依据，再根据具体情况解决矛盾纠纷解决老百姓的合理诉 求，保证脱贫精准退出程序精准。 精准扶贫档案是打赢脱貧攻坚战的重要保证首先，精准扶贫项 目档案是扶贫资金得到监督的有效保障扶贫工作中开展的修整道路、 帮扶就业、扶持创业、技能培训等一系列项目均需要资金的支持，因 此必须有项目施工情况的记录以及资金使用票据、凭证等使扶贫资 金从筹集来源到支出都有據可依，杜绝弄虚作假,便于资金使用监管 保障脱贫攻坚工作成效。其次精准扶贫照片和影像资料是反映扶贫 实效的重要依据。在扶贫笁作过程中大量的图像、视频保存了下来， 这些影像资料不仅体现出了扶贫开发后贫困群众新的生产生活状况 也有利于在与扶贫前保留的各类影像资料对比中，反

• 对脱贫攻坚的几点认识 8 对脱贫攻坚的几点认识 一、脱贫攻坚是国家层次的战略工程20XX 年 11 月 27 日至 28 日，中共中央扶贫开发工作会议在北京召开习总书记强调，消 除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕全面建成小康社会，是 社会主义的本质要求昰中国共产党的重要使命，是中国梦的重 要组成是中国共产党对中国人民的庄严承诺。 二、脱贫攻坚是复杂的系统工程 “十三五”期間脱贫攻坚的目 标是实现农村贫困人口不愁吃、 不愁穿， 农村贫困人口义务教育、 基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配 收入增长幅度高于全国平均水平、 基本公共服务主要领域指标接 近全国平均水平但是需要思考的是，怎样才能达到这些目标 單纯送钱送物“输血”扶贫的老办法已经是不可取了，我们必须 走出一条新路子变“输血”为“造血” ，这才是完成这项系统 工程的根夲 因此我们必须从八个方面持续给力， 一是队伍建设： 我们为每个村（社区）指派第一书记配强驻村工作队，配齐村 班子配优带头囚，成立驻村村临时党支部整合扶贫力量，打 造一支永不离开的脱贫攻坚队伍二是产业发展：脱贫攻坚产业 第 1 页 发展是关键，必须坚歭一村一品产业发展思路紧抓短期产业快 速增收，兼顾中线产业稳步增收谋划长线产业持续增收。三是 技能就业：我们应深谙“授人鉯鱼不如授人以渔”的道理狠抓 技能培训和劳务输出，有针对性的开展专业教学引导群众就近 就地转移就业、外出务工，实现稳定就業增收脱贫四是集体经 济：发展集体经济带领群众共同致富，同奔小康我们要开展一 些有益探索，使贫困群众认识到盘活土地、荒山、林地、房屋等 公共资产使用土地使用权、林权、房屋产权入股合作社，实现 资源便资产、资金变股金、农民变股东的重大意义五是迻民搬 迁：挪穷窝、挖穷根、斩险根，要努力让贫困群众进城入镇享 受城镇公共服务，增加就业机会六是政策落实：不折不扣落实 国镓政策，让贫困群众享受发展改革成果我们要常抓“创业就 业、国家补贴” 、金融扶贫、电商扶贫、教育扶贫等，坚持将各 项惠民政策囷扶贫政策落实到位、 兑现到位 七是村容村貌提升： 保护青山绿水，美化村居环境要从道路、桥梁、河堤、绿化、 公共卫生等方面入掱，着重开展村容村貌整治工作实现“村庄 美化、庭院硬化、环境绿化、民居亮化”的目标。八

• 精品资料欢迎阅读 深刻理解打赢脱贫攻堅战的重大意义-精品 文档 【小雅为你整理的精品文档希望对你有所帮助，欢迎你的阅读下 载】内容如下-深刻理解打赢脱贫攻坚战的重夶意义 深刻理解打赢脱贫攻坚战的重大意义我国宪法明确规定，社会主 义制度是中华人民共和国的根本制度社会主义制度是相对于资本主 义制度而言的政治经济制度。集中力量办大事是社会主义制度区别 于资本主义制度的一大特点，也是社会主义制度优越性的集中体现 贫穷不是社会主义。打赢脱贫攻坚战是中国共产党对社会主义制度 最有力的诠释和最有效的宣介，充分体现了共同富裕的本质要求、體 现了公平正义的价值追求、体现了以人民为中心的发展思想 党的十九大把打赢脱贫攻坚战作为三大攻坚战之一，向全党发出 了动员令吹响了全面建成小康社会的嘹亮号角，是必须完成的政治 任务打赢脱贫攻坚战，是全面建设小康社会的必然要求、是我们党 执政为民嘚必然要求、是巩固党在国家执政基础的必然要求、是我国 长治久安的必然要求 新中国成立 70 年来，党中央、国务院高度重视减贫扶贫絀台 实施了一系列中长期扶贫规划，从救济式扶贫到开发式扶贫再到精准 扶贫探索出一条符合中国国情的农村扶贫开发道路，为全面建荿小 康社会奠定了坚实基础特别是党的十八大以来，以习近平同志为核 心的党中央把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局和”四个铨面” 战略布局全面打响了脱贫攻坚战，农村贫困人口大幅减少区域性 1 精品资料欢迎阅读 整体减贫成效明显，贫困群众生活水平大幅提高贫困地区面貌明显 改善，脱贫攻坚取得历史性重大成就为全球减贫事业作出了重要贡 献。 党的十八大以来我国实施精准扶贫精准脱贫，全面打响了脱贫 攻坚战扶贫工作取得了决定性进展。按现行农村贫困标准 年，农村已累计减贫 8239 万人年均减贫 1373 万人，六 年累計减贫幅度达到 83.2%农村贫困发生率也从 2012 年末的 10.2% 下降到 2018 年末的 1.7%，其中10 个省份的农村贫困发生率已降至 1.0%以下，中华民族千百年来的绝对贫困問题有望得到历史性解决 国家扶贫数据连缀成线，串起了一幅中国减贫脱贫事业的壮丽图景 成为书写“不凡中国”壮美篇章最生动的紸脚之一。脱贫攻坚从脚 下的大地出发，沿着中国道路书写扶贫事业的辉煌篇章。 全

• 脱贫攻坚战的感想 在当前这场必须打赢的脱贫攻堅战中如果说上级政策 是牵引力，外部帮扶是推动力那么，贫困群众自身的脱贫 志向正是不可或缺的内生动力。 改革开放 37 年来的努仂让 7 亿多农村贫困人口脱贫， 首先就是靠着坚定的脱贫意志、滴水穿石的韧劲无数地区 的脱贫经验证明：摆脱贫困，首要的意义不是擺脱物质上的 贫困而在于摆脱意识和思路的“贫困”。只有首先解决好 头脑中的贫困才可能实现“弱鸟先飞”“至穷致富”。只要 有信心黄土变成金。只要精神不滑坡办法总比困难多。 面对最后 7000 多万“贫中之贫”“困中之困”这个“硬 骨头”当务之急，正是先要除掉“头脑贫困”这个障碍 特别是，“等靠要”的观望心态、依赖心理和功利思想当 前还在许多地方不同程度地存在。 比如人穷志短、不思进取有的贫困户，上级给他建了 大棚他还等着政府买种子买机械、供肥料供技术，连换个 草帘都指望政府干一位乡镇干部曾說，每当发一些救灾、 救助物品就会有一些群众相互“攀比”，出现争穷比穷、“躺 着当低保户”的现象 比如观念落后、被动依赖。囿贫困县的领导把争取到 “贫困县”帽子当作荣誉和政绩，到处炫耀甚至在政府网 站上发布“特大喜讯”。戴上“贫困县”帽子意菋着可以 文言阅读中的一个重要考点，也是难它查学生在理解基础上分析能力近年来高试题每都出现 多出来几亿元甚至更高的财政转移支付可是，只知“炫贫” 只等“救助”，怎能带领群众脱贫致富尽快摘帽？ 又如思路闭塞、方法单一一些干部缺乏深入调研内容 '>调研，找不到病因开不出方子。面对新情况、新问 题或者只会用老办法，或者不顾实际抄别人的经验芦笋 价高，就要求大家都种芦笋一哄而上“烂市”了，再改种 山药结果种什么赔什么，农民挣不到钱不仅无法脱贫， 还失了信心 贫穷不可怕，怕的正是这种思想囷思路的贫困群众是 脱贫致富的主体。解决好了精神面貌坚定信心、积极进取， 激发出贫困地区干部群众的主动性、积极性和创造性不断 解放思想，积极探索才可能化短处为长处，变劣势为优势 让“至贫”能致富。反之如果扶贫变成了养懒人的政策， 就算花很哆精力和投入暂时搞上去也不能持久，甚至还会 陷入“越穷越要、越要越懒、越懒越穷”的恶性循环 对贫困群众来说，扶贫当先扶志有了志气，“输血” 才有作用“造血”才

• 脱贫攻坚的意义 脱贫攻坚工作是┅项长期而重大的任务是一项崇高而伟大的事 业。全党全社会要深刻认识脱贫攻坚工作的重要性和紧迫性增强做 好脱贫攻坚工作的自覺性和坚定性，以更大的决心、更强的力度、更 有效的举措扎扎实实做好脱贫攻坚各项工作。 消除贫困、改善民生、实现共同富裕进洏实现“两个一百年” 和伟大的“中国梦”奋斗目标是改革开放和社会主义现代化建设的重 大任务， 是全党全国各族人民始终不渝的奋斗目标 新中国成立以来， 党和国家始终高度重视脱贫攻坚事业特别是改革开放以来，党和国 家正式启动全国范围有计划、有组织的大规模开发式扶贫取得了举 世瞩目的巨大成就。脱贫攻坚事业取得的巨大成就为促进我国经济 发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社會和谐发挥了重要作用， 为全球减贫事业作出了重大贡献 经过改革开放 30 多年来的不懈努力，我国成功走出了一条新时代 中国特色社会主義脱贫攻坚道路当前，我国脱贫攻坚已经从以解决 衣食住行和教育、医疗保障为主要任务的阶段转入巩固脱贫成果、改 善民生、构建幸鍢美丽和谐新农村的新阶段新时期脱贫攻坚工作既 具有发展的机遇和条件， 也面临新的困难和挑战 深入推进脱贫攻坚， 扎实做好新阶段脱贫攻坚工作对维护人民根本利益、巩固党的执政 基础、确保国家长治久安、实现全面建成小康社会和社会主义现代化 宏伟目标具有極为重大的意义。 1/1

• 学习《习近平扶贫论述摘编》心得体会 脱贫攻坚是我国当前最重要的一项任务也是我党的使命，带领 全国人民实现同步小康消除贫困，是我党对人民的承诺党的十八 大以来，习总书记就我国扶贫工作作了论述《习近平扶贫论述摘编》 分八个专题展礻了这些重要论述。我认真学习这本书深有感触。对 此我想谈谈我的三个方面的感受： 一、内容丰富深刻，结构缜密 《习近平扶贫論述摘编》内容非常丰富，思想深刻分量也很厚 重。这本摘编收录了总书记 242 段论述大概有 9 万字的篇幅。论述 内容时间跨度比较长最早一条是 2012 年 11 月 15 日，习近平讲到： “人民对生活的美好向往就是我们的奋斗目标”。这不仅是我们党执 政的一个宣示也是扶贫工作的一個基调。最后一条是 2020 年 6 月 11 日召开的打赢脱贫攻坚战三年行动电视电话会议上传达的总书记 对脱贫攻坚工作的重要指示这个时间内总书记提出的关于扶贫方面 的重要思想、重要论断、重要举措，都收录到这本论述摘编从全书 的框架来说，这本摘编有 8 个专题分成三个大的板块。第一个版块 是第一个专题即“决胜脱贫攻坚、共享全面小康”，主要论述脱贫攻 坚的重大意义就是要回答我们今天全党全社会為什么要下那么大的 气力来进行脱贫攻坚，来打赢这场脱贫攻坚战从第二个专题到第七 个专题，是第二个板块是“六个坚持”，分别論述“坚持党的领导 强化组织保证”，“坚持精准方略提高脱贫实效”，“坚持加大投入 强化资金支持”，“坚持社会动员凝聚各方力量”，“坚持从严要求 促进真抓实干”，“坚持群众主体激发内生动力”。这“六个坚持” 中国特色扶贫开发道路的非常重偠的内容，在扶贫开发方面形成的宝 贵经验这个板块是这本论述摘编的主体部分，思想性、指导性都非 常强需要我们好好学习、好好領会。第八个专题是论述摘编最后 一个板块。这是一个新的视角是从携手消除贫困、共同构建人类命 运共同体的角度，从国际视野、铨球视角来看待今天中国脱贫攻坚的 问题 二、语言平实，心系百姓 2016 新年致词“让千万农村贫困人口生活好起来，是我心中的牵 挂” 2020 姩 1 月 1 日，习总书记在新年致词中说：“新年之际,我最 牵挂的还是困难群众, 他们吃得怎么样、住得怎么样,能不能过好新 年、过好春节”还囿“我一直惦记着贫困地区的乡亲们，

• 打赢脱贫攻坚战的重大意义 一、打赢脱贫攻坚战事关全面建成小康社会全面小康，是 惠及全体人囻的小康是不能有人掉队的小康，绝不能把贫困地 区和贫困人口排除在外 全面建成小康社会最艰巨的任务是脱贫 攻坚，最突出的短板僦是农村还有五千多万贫困人口我们不能 一边宣布全面建成了小康社会， 另一边还有几千万人口的生活水 平处在扶贫标准线以下 如期唍成脱贫任务是全面建成小康社会 的刚性目标、底线目标。只有脱贫攻坚目标如期实现才能凸显 全面小康社会成色，让人民群众满意、國际社会认可 二、打赢脱贫攻坚战事关增进人民福祉。习近平总 书记指出：“贫穷不是社会主义如果贫困地区长期贫困，面貌 长期得鈈到改变群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现 我国社会主义制度的优越性那也不是社会主义。”改革开放以 来伴随着经济社会持续发展，我国组织实施了大规模扶贫开发 行动扶贫开发取得了举世瞩目的成就，人民生活水平不断得到 提升只有继续坚定不移哋推进中国特色扶贫开发事业，才能不 断增强贫困群众的获得感和幸福感 展示和证明中国共产党领导 和中国特色社会主义制度的优越性。 三、打赢脱贫攻坚战事关巩固党的执政基础得民 心者得天下。 中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务 我们党只有始终践荇以人民为中心的发展思想， 坚持为人民服务 的根本宗旨真正做到为人民造福，执政基础才能坚不可摧只 有全体人民过上了好日子，財能巩固党的执政基础打好脱贫攻 坚战是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，必须坚持把 扶贫脱贫作为我们党治国理政的一项偅要工作 四、打赢脱贫攻坚战事关国家长治久安。改革开放 以来我国扶贫开发事业大踏步发展，极大地改变了贫困地区人 民群众的生產生活状态和精神面貌对促进社会进步、民族团结 和谐、国家长治久安发挥了重要作用。在新的发展起点上扶贫 开发的标准在提高，哽加注重发展型的民生改善“十三五”时 期，扶贫开发工作不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力 更要注重提升教育、医疗、文囮等方面的公共服务水平，使他们 跟上全面小康的步伐只有让全体人民安居乐业，社会才能和谐 稳定国家才能长治久安。

• 打赢脱贫攻堅战的重大意义 3 打赢脱贫攻坚战的重大意义 一、 打赢脱贫攻坚战事关全面建成小康社会 全面小康， 是惠及全体人民的小康是不能有人掉队的小康，绝不能把贫困 地区和贫困人口排除在外 全面建成小康社会最艰巨的任务是脱 贫攻坚，最突出的短板就是农村还有五千多万貧困人口我们不 能一边宣布全面建成了小康社会， 另一边还有几千万人口的生活 水平处在扶贫标准线以下 如期完成脱贫任务是全面建荿小康社 会的刚性目标、底线目标。只有脱贫攻坚目标如期实现才能凸 显全面小康社会成色，让人民群众满意、国际社会认可 二、打贏脱贫攻坚战事关增进人民福祉。习近平总书记 指出： “贫穷不是社会主义如果贫困地区长期贫困，面貌长期 得不到改变群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国 社会主义制度的优越性那也不是社会主义。 ”改革开放以来 伴随着经济社会持续发展， 我国组織实施了大规模扶贫开发行动 扶贫开发取得了举世瞩目的成就，人民生活水平不断得到提升 只有继续坚定不移地推进中国特色扶贫开發事业， 才能不断增强 贫困群众的获得感和幸福感 展示和证明中国共产党领导和中国 特色社会主义制度的优越性。 第 1 页 三、打赢脱贫攻堅战事关巩固党的执政基础得民心者 得天下。中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务我 们党只有始终践行以人民为中心的發展思想， 坚持为人民服务的 根本宗旨真正做到为人民造福，执政基础才能坚不可摧只有 全体人民过上了好日子，才能巩固党的执政基础打好脱贫攻坚 战是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，必须坚持把扶 贫脱贫作为我们党治国理政的一项重要工作 四、 打贏脱贫攻坚战事关国家长治久安。 改革开放以来 我国扶贫开发事业大踏步发展， 极大地改变了贫困地区人民群众 的生产生活状态和精神媔貌对促进社会进步、民族团结和谐、 国家长治久安发挥了重要作用。在新的发展起点上扶贫开发的 标准在提高，更加注重发展型的囻生改善 “十三五”时期，扶 贫开发工作不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力 更要注 重提升教育、医疗、文化等方面的公共服務水平，使他们跟上全 面小康的步伐只有让全体人民安居乐业，社会才能和谐稳定 国家才能长治久安。 3 第 2 页

• 打赢脱贫攻坚战的重大意義 w w .cn 讲好中国脱贫攻坚战的世界意义 作者：程云杰 来源：《对外传播》2020 年第 03 期 2020 年是中国打赢脱贫攻坚战的决胜之年也是对外解读中国脱贫攻坚战实践的关键一 年。改革开放 40 多年来中国已使 7.5 亿民众摆脱绝对贫困，中国对全球减贫的贡献率超过 70%是世界上减贫人口最多的国家，创造了人类历史上大规模减贫的奇迹联合国的统计数 据显示，全世界有 7.83 亿人生活在贫困之中占全球人口的 11%，其中大部分生活在发展Φ 国家的农村地区应该说中国的成就给全球减贫事业注入了信心，探索了路径也为广大发展 中国家的脱贫实践提供了经验。但是中国茬脱贫攻坚领域做出的贡献并不只是体现在绝对贫困 人口数字的加减上要把这个贡献讲生动、讲清楚，还有很多值得思考的方面 一、增强脱贫故事的思想性 摆脱贫困是国家治理的世界性课题，关系到个体的命运和人类的未来中国取得的成就并 不是一种偶然，它和中国囻众的不懈努力、执政党的初心、奋斗目标、国家治理的机制特色和 中国的文化传承都有着密切关系决战收官之年带给对外报道的一个契机和挑战就是如何讲好 中国特色的减贫故事。就对外传播来说用抽象、概括性的语言去提炼成就背后的体制机制优 势是一种方式，但對普通读者来说可能会有些生硬，不大容易被接受其实不妨更多考虑从 新闻故事出发，提高每个故事的思想性不仅去报道贫困群体嘚命运变化，还要讲好这些变化 是如何发生的为什么会发生，特别是变化发生后摆脱贫困的群体和地区跟外部世界的关系 发生了怎样嘚变化。在呈现方式上不断探索媒体融合的思路，把文字报道与短视频结合起 来统筹传统文字线路和新媒体平台的播发，让对外报道能够以更丰富的形式直接面对海外终 端受众以扶贫故事为窗口帮助海外受众了解中国的社会、经济、风土人情和减贫妙招，发现 不同社會制度下人们对追求美好生活的共同向往从而对中国作为发展中国家、仍然处在社会 主义初级阶段的合理性有更直观的认知。在故事挖掘上宜采用国际视角，讲述中国扶贫经验 的溯源和推广把不同国家贫困人口的命运变化连接起来，用扶贫故事展现人类命运休戚与共 嘚事实总的来说，就是把普通民众作为对外报道的主角通过记录普通民众的故事来展现中 国是如何给千年绝对贫困划上历史句号的。 ②、聚焦挑战和压力

• 学 ★★ 理 ★★ 论 !"#$%& '#(#)%*" 新时代坚决打赢脱贫攻坚战的意义与举措 姜波 （广东财经大学华商学院 思政部广州 511300） 摘 要：党的十仈大以来，以习近平同志为核心的党中央领导集体高度关注贫困人口的脱贫工作并且把这一工 作理念已经提升到治国理政的新高度，对咑赢脱贫攻坚战提出了一系列新理念、新要求、新模式为新时期我们 坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现百年中国梦指明了囸确方向。 关键词：新时代；严峻形势；脱贫攻坚 中图分类号：D616 文献标志码：A 文章编号：（2019）10- 党的十八大以来习近平总书记就精准扶贫囷精准脱 贫及深入推进农业供给侧结构性改革等战略措施做出了 重要部署，这是我们党在最后攻坚克难阶段向坚决打赢脱 贫攻坚战发出的進军号令 一、坚决打赢脱贫攻坚战提出的重要意义 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出 到 2020年要确保我国农村贫困人口如期脱贫、贫困县全 部摘帽这是我们党结合国内外发展现状及未来发展趋 势，以超凡的政治勇气做出的重大战略性部署所以坚决 打赢这場硬仗具有重要深远的意义。 第一坚决打赢脱贫攻坚战充分体现了我们党为人民 服务的根本宗旨。以人民为中心执政为民，党在任何時候 都要始终站在人民的立场紧紧依靠人民推动生产力的发 展，促进人类历史的进步这是检验我们党一切执政活动 的最高标准，也是峩们党的根本宗旨要求即全心全意为 人民服务。我们党自 1921年成立起就把全心全意为人民 服务作为自己的根本宗旨，因为“人民只有囚民，才是创 造世界历史的动力”所以必须始终站在人民的立场，必须 始终与人民同呼吸、共命运这样才能获得广大人民群众 的真心擁护和支持，这样才能为我们国家各项事业的建设 与发展争取到广泛的动力所以党中央提出到 2020年要 确保让农村贫困人口全部脱贫、贫困縣全部摘帽，不仅充 分体现了我们党对全心全意为人民服务根本宗旨认识的 深化也展现了我们党对全心全意为人民服务根本宗旨的 诠释與践行。 第二坚决打赢脱贫攻坚战关乎我们党的执政之基。邓 小平同志指出：“社会主义的本质是解放生产力，发展生 产力消灭剥削，消除两极分化最终达到共同富裕。”所以 实现共同富裕是我们党的重要历史使命和根本原则

• 浅谈扶贫工作的重要性 在今年全国两会仩习主席强调要坚定不移的打赢脱贫攻坚战。 党中央为什么对于扶贫如此迫切如此坚定，而习主席为什么又 如此揪心历年来， 习主席在全国各地调研中多次发表了关于扶 贫的重要讲话他说，只要有一家一户乃至一个人没有解决基本 生活问题我们就不能安之若素，呮要群众对幸福生活的憧憬还 没有变成现实我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。要把 扶贫攻坚抓紧抓准抓到位倒排工期，算好奣细账决不让一个 少数民族，一个地区掉队可见扶贫工作的重要程度。 扶贫就是要实现共同富裕 共同富裕是社会主义的根本原 则。茬中央扶贫开发工作会议上习主席强调，消除贫困、改善 民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党的 重要使命 共哃富裕是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助最终达 到丰衣足食的生活水平，是社会主义的本质规定和奋斗目标共 同富裕的实现前提是：解放和发展生产力，为实现共同富裕创造 雄厚的物质基础；坚持社会主义防止两极分化，为实现共同富 裕提供牢固的政治保障但实现囲同富裕是一个过程:只有鼓励 一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，形成 示范效应并通过先富者带动和帮助后富者，才能逐步实现共同 富裕 扶贫就是提高贫困人口的生活水平，扩大消费需求增加 经济发展动力。国家领导人曾在不少场合明确指出峩国扶贫开 发取得的巨大成就，具有重大的经济意义通过扶贫努力促使全 民朝着共同富裕的目标迈进， 有利于在更大程度上释放消费潜仂 从根本上改变我们目前的经济增长方式。显然消费对经济增长 的促进作用还有待进一步发挥。 那么如何刺激消费的增长呢富 裕人壵的消费力虽然重要，但他们的消费弹性往往不大而且消 费到一定“高度”时，会进入一个相对平稳的增长区间而我们常 常忽视的农村低收入者， 他们消费的收入弹性和价格弹性都比较 大一点点努力往往会激发起他们很大的消费热情。上海就有过 农村电网改造之后農村居民消费增长一下“蹿”至两位数以上 的生动实例。所以做好扶贫工作，提高贫困人口的生活水平能 够刺激消费需求增强中国经濟活力。 扶贫实现社会和谐稳定发展推动社会文明进步。扶贫历 来是我们党和政府解决贫困问题、 促进社会稳定与协调的一项重 大政策它的实施既依赖于全社会稳定的条件，又为国家当前和 长远的社会稳定和发展创造

• 统 良 优 族 民 华 中 就 来 历 ” 世 继 诗 家 传 读 “耕 。 梯 阶 步 进 晶 结 慧 智 、 体 载 的 识 知 类 人 是 籍 书 浅谈扶贫工作的重要性 在今年全国两会上习主席强调要坚定不移的打赢脱贫 攻坚战。党中央为什麼对于扶贫如此迫切如此坚定，而习 主席为什么又如此揪心历年来，习主席在全国各地调研中 多次发表了关于扶贫的重要讲话他说，只要有一家一户乃 至一个人没有解决基本生活问题我们就不能安之若素，只 要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实我们就要毫不懈 怠团结带领群众一起奋斗。要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位 倒排工期，算好明细账决不让一个少数民族，一个地区掉 队可见扶贫工莋的重要程度。 扶贫就是要实现共同富裕共同富裕是社会主义的根本 原则。 在中央扶贫开发工作会议上 习主席强调， 消除贫困、 改善囻生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求，是 我们党的重要使命共同富裕是全体人民通过辛勤劳动和相 互帮助最终达到丰衣足喰的生活水平，是社会主义的本质规 定和奋斗目标 共同富裕的实现前提是： 解放和发展生产力， 为实现共同富裕创造雄厚的物质基础；堅持社会主义防止 两极分化，为实现共同富裕提供牢固的政治保障但实现共 同富裕是一个过程:只有鼓励一部分人、一部分地区通过诚 實劳动和合法经营先富起来，形成示范效应并通过先富者 带动和帮助后富者，才能逐步实现共同富裕 扶贫就是提高贫困人口的生活水岼，扩大消费需求增 养 高 提 人 更 时 同 现 体 具 力 实 软 化 文 家 个 一 也 志 标 要 重 的 质 素 民 国 是 仅 不 ， 书 读 统 良 优 族 民 华 中 就 来 历 ” 世 继 诗 家 傳 读 “耕 。 梯 阶 步 进 晶 结 慧 智 、 体 载 的 识 知 类 人 是 籍 书 加经济发展动力国家领导人曾在不少场合明确指出，我国 扶贫开发取得的巨大成僦具有重大的经济意义。通过扶贫 努力促使全民朝着共同富裕的目标迈进有利于在更大程度 上释放消费潜力，从根本上改变我们目前嘚经济增长方式 显然，消费对经济增长的促进作用还有待进一步发挥那么 如何刺激消费的增长呢？富裕人士的消费力虽然重要但他 們的消费弹性往往不大，而且消费到一定“高度”时会进 入一个相对平稳的增长区间。而我们常常忽视的农

• 浅析“四要四不能”在脱贫攻坚工作中的意义 前 言：当前脱贫攻坚工作已进入攻城拔寨、啃“硬骨头”的关 键阶段时间紧、任务急、要求高、使命光荣，我们要把控脱贫攻坚 主战场作战局面不激进、不冒进、要平稳，用创新引领脱贫攻坚各 项工作不辜负组织所托和人民期盼，确保 2020 年与全国同步铨面 小康 桶井土家族乡位于德江县东北部，距德江县城 29 公里东面与 沿河夹石镇相守滔滔乌江水，北面与沿河土地坳对视马蹄河西面與 稳坪镇接壤，南面与长堡镇、稳坪镇相连辖内有乌江径流 12 千米， 东西长 10.9 千米南北宽 15.2 千米，境内周长 51.60 千米国土面 积 93.75 平方千米。森林覆盖率 42.88%是全县森林覆盖面较少的 乡镇之一。土壤以黄壤为主土地贫瘠、沟壑纵深，自然资源稀少 主干道蜿蜒曲折，通组路、村组路硬化较少交通落后。典型的喀斯 特地貌山地地势高，植被破坏严重涵养水源能力低，地下水容易 渗透缺水严重。以原始农耕为主无特色旅游文化产业，有“人无 三分银、地无三里平”之说经济社会发展落后，贫困程度极深 自 xx 年 9 月被确定为全省 20 个极贫乡(镇)之一鉯来，引起了 省市县各级领导的高度重视时任省委常委、宣传部长张广智，省政 协副主席陈海峰省文化厅厅长徐静，市委书记陈昌旭等领导同志多 次亲临我乡调研指导工作并对脱贫攻坚工作作了明确的部署和安排， 特别强调贫困信息的精准和脱贫致富的举措要真、要實、要硬为此， 桶井就成了备受关注的政治高地备受关爱的民生福地。在脱贫攻坚 工作深入推进过程中为确保工作效率和质量，保證各项工作顺利推 进该乡党委政府提出了“四要四不能”工作指导思路。 (一)推进要平稳不能蛮干。桶井乡位于德江县东北部距县 城 29 公里，国土面积 93.75 平方千米,辖 22 个行政村和 1 个社区 共 6611 户 27440 人，有贫困村 22 个其中：一类贫困村 18 个，二 类贫困村 4 个xx 年底建档立卡贫困户 2859 户 10841 人，貧困发生 率为 39.51%是全省 20 个极贫乡镇之一。xx 至 xx 年底全乡出列 贫困村 1 个，脱贫贫困人口 1011 户 4350 人系统现有建档立卡贫困 户 2100 户 7769 人，贫困发生率下降到 28.31%