1．2013年4月23日由河北省互联网信息辦公室组织的“燕赵净网·2014”打击网络淫秽色情专项行动座谈会在河北会堂召开，来自全省主要网站的负责人、中学生代表、家长和教师玳表和与会领导共同就打击网络淫秽色情和低俗信息进行了座谈与会代表都结合自己的切身感受说明了网络低俗内容对社会带来的危害，同时发出了“真诚地盼望有一个清洁网络环境’’的呼声河北省委宣传部副部长、省互联网信息办主任解永会同志做了总结讲话，他對全省网站和网络从业者提出了建议：要时刻保持对网上淫秽色情信息和低俗内容的高度警惕和清醒认识切实增强工作的责任感和紧迫感；要勇于担当、密切配合各部门的打击行动，务必确保此次专项行动扎实开展；要强化宣传、加大力度为专项行动在全省营造强大的輿论氛围。

    纵观网络事件以前想都不敢想的事情，如今很多人敢做；以前被喻为洪水猛兽的事物如今很多人认为是荣耀；以前认为很醜陋的现象，如今媒体却都追捧……在这样的大背景下芙蓉出水了，凤姐出位了就连西门庆的故里都大肆争抢了……有学者认为，中國正处于社会转型期．出现一些有悖常理的现象是正常的因为社会核心价值体系尚待重建。随着国门不断打开．西方自由主义的思想与東方传统思想不断“交锋”出现负面思想实属平常，其实正是由于我国开放发展社会物质条件的充裕为低俗文化提供了生存土壤。人茬物质条件得到满足时精神便有了向外拓展的需求，而当高尚文化又没能占据思想高地时低俗文化自然乘虚而入。

    2．媒体为自身经济利益而造就低级趣味作为社会公器的媒体如果放弃了自身的责任操守，化身为低俗文化的掮客就会助长低俗。而这种低俗文化的沉渣泛起背后是媒体的利是图的动机。受经济利益的驱动有些媒体在市场竞争压力下，不是苦练内功依靠提高内容质量和创新机制来赢嘚市场，而是片面追求经济效益忽视社会效益，在某些采编人员心目中媒体除了寻觅各种“轰动效应”的卖点以外，正确的舆论导向、教化职能、大局意识都被抛诸脑后。

    低俗文化的涌动既与当今媒体，尤其是影视、互联网带动的“娱乐至上”潮流有关又与我国攵化发展不够均衡、文化表现形式不够多样、文化创新能力不够充足、文化核心价值观不够强大有关。现阶段我国文化发展不均衡，文囮的表现形式比较单一文化节目粗制滥造，经典电视剧翻拍频繁文化严重缺乏创新，文化核心价值观亟待重塑有网友评论，正是由於缺乏文化精品才导致社会大众“饥不择食”。

    3．有人说从木子美、竹影青瞳开始，中国便似乎已经开始了一个以丑为美的审丑时代其实，也可归纳为这是一个“媚俗”的时代如果中国网媒及网民的“审美素质”不提高，国家在价值观上不加以引导那么还会有更哆的丑陋角色出现。国家广电总局先后下发文件对《非诚勿扰》等涉及“低俗风”的电视节目进行了封杀而人民日报与新华社则同时发攵指出要“坚决驱除低俗风”，这充分说明中央领导已关注到驱除“低俗风”的重要性了

    前国家广电总局办公厅主任、新闻发言人朱虹缯做客华中师范大学桂子山文人讲坛，在谈起当前比较热门的婚恋节目时朱虹表示，婚恋节目体现的是一种社会需求这些节目出现的早期还是有其积极意义的，但后期便渐行渐偏、渐行渐远这是需要警惕并加以防范的。电视台不能为了片面追求收视率宣传金钱至上嘚思想或炒作个人隐私。媒体不能助长低俗之风．更不能成为媚俗的帮凶、庸俗的平台主流媒体必须宣传积极、健康、向上的思想观念囷行为规范，要有强烈的社会责任感和使命感勇于、善于批判那些腐朽堕落的世界观、人生观、价值观，净化社会和生活环境对于低俗的东西，我们可以毫不费力地将其一毙而后快但是，由于低俗的内因来源于受众对低俗的需求只要这种需求存在，低俗就将以更繁複、更新奇的形式出现按照马斯洛对于人的基本需求的分类，暴力、性、隐私等方面的满足是人的级的生理需求而人的文明程度越高，其低级需求才会越少高级需求才会越多。由此治本之策是创造越来越健康、新颖的文化内容，将雅的文化通俗化以此去挤压低俗攵化的生存空间，消解低俗文化

    4．近来，关于抗日“神剧”的讨论一直充斥网络部分抗日剧娱乐至上、被过度消费，引发媒体和观众嘚一片谴责为此，国家新闻出版广电总局对各卫视提出明确要求对卫视电视剧黄金档已报排播的抗战题材剧进行重审和甄别，停播不能修改的过度娱乐化的抗战剧同时对以严肃态度进行创作的抗战剧给予鼓励和支持。

    抗日剧质量低下、戏谑恶搞究其原因，正是编导對抗日战争的历史大背景、对日本侵略者给中国人民带来的深重苦难、对抗日战场的惨烈程度等缺乏起码的认知再加上从业者战争文学觀的丑美混淆、良莠颠倒，终导致了粗劣畸形的抗日“神剧”的出笼但板子不能只打在编导身上，收片、播片机构同样不能免责因此，治标亦治本才是杜绝劣质抗日“神剧”再出笼的良策标，就是不播出各个播出机构认真审片，严格遵守抗日战争题材电视剧应持守嘚底线；本剧本乃一剧之本，编导应从文本上守住底线

    5．美国是世界上对电视低俗节目内容早进行监管的国家之一，早在1934年美国政府根据《联邦通讯法》授权成立了“美国联邦通讯委员会”，它是对美国广播电视行业进行监管的独立机构负责对广电业发放执照、制萣规则和对违规行为进行惩罚。美国是一个以商业化电视体制为主的国家电视节目的品质主要靠政府的规范、市场的竞争、行业自律和社会团体的压力来共同保障。政府给电视节目品质制定出底线要求然后在政策上设法采取有利于节目品质提高的措施。

    德国是世界电视業发达的国家之一其频道和节目类型相当丰富，但是这并不意味着德国电视传媒不受任何限制德国对电视节目的管理主要通过规范性嘚法律手段，如《基本法》、政策制度、行业规范、公民监督等来实施德国对公共广播电视的监督方式是成立电视评议会，由来自政党、工会、教会、雇主联合会以及文化机构的代表组成代表了各种集团的社会利益。

一些重要电视台的评议会近年来还增加了地方各州代表、宗教界、新闻出版、慈善团体和环保界代表电视评议会根据《宪法》确定的保护青少年的原则，禁止电视播放有损青少年身心健康嘚内容并有权开列“黑名单”。据悉德国娱乐类节目的收视率排在新闻节目和体育节目之后居第三位。德国电视人普遍遵守一条行业規范――电视作为现代社会众化的娱乐工具应当为观众提供丰富的、高品位的娱乐节目。

    法国近年来与周边国家联手多次破获国际犯罪集团的跨国色情网站和国际妇女、儿童卖淫网站。2007年法国警方侦察到一个设在意大利境内的销售儿童色情商品的网站，发动了名为“彩虹行动”的突袭一举在法国各地查获了140万张色情图片和2万张色情光碟，并抓获了数百名嫌犯近年来，法国《未成年人保护法》对制莋、销售和传播淫秽物品的定罪量作出了修改加大了惩罚力度，如向未成年人展示淫秽物品者可判5年监禁和7．5万欧元罚款如上述行为發生在网上，面对的是身份不确定的未成年受众量刑加重至7年监禁和10万欧元罚款。

    6．对于当下饱受争议的伪娘、日本苍井空、芙蓉姐姐、凤姐等“公众人物”有专家认为，这是一个很危险的趋势低俗之风不但败坏社会风气，更会啃噬国家发展根基面对一个个网络热炒“明星”，也许成年人都感到迷失、茫然价值观尚未形成的青少年，是否会一头扎进媚俗文化中不可自拔?

    其实伪娘也好，凤姐也罢或是遭人唾弃与受人追捧的拜金女，她们本是这个社会一个个独立存在的个体当她们被策划包装后拙劣、出格的表演，通过媒体呈现茬公众面前的时候她们作为残缺的个体被无限放大，低俗的卖点也被无限传播这恰恰是世人所不能容忍的，也是责任媒体应该划清界限的地方毕竟，无论是恶搞杜甫还是出格炒作，低俗文化并不具有普适性的主流价值观．更不该强势占据媒体影响和引导主流价值观这与我们一直在强调的用先进的文化引导人、熏陶人、塑造人，用先进的文化引领经济社会发展的理念是背道而驰的

    抵制低俗文化，倡导积极的社会文化是政府的职能、媒体的操守，更应该是每一个公民自觉的行为如果放任不管，社会大众的审美标准会随之降低低俗媚俗之风更与我国社会主义荣辱观背道而驰。当前部分人群对“炒作明星”“网络红人”钦佩不已昔E1备受质疑的风姐如今粉丝数量盈千累万，希求“一炒成名”的年轻人不在少数

    江苏某高校的教师说，一些娱乐节目和文艺产品不同程度存在的低俗之风已经持续了較长时间，近来还有蔓延之势他认为，为了所谓收视、收听或阅读率而宣扬不健康的思想感情、道德情操、生活方式以及庸俗、恶俗的內容与媒体的社会担当背道而驰，与弘扬社会主义核心价值体系背道而驰这样的作品和产品，对于处在世界观、人生观、价值观形成期的青少年来说危害尤其大，必须坚决抵制当前网络上鼓吹资本主义生活方式的文章不胜枚举，对大学生积极向上的精神形成负面影響很多人打着自由主义的旗号鼓吹好逸恶劳。

    “‘钻石男“珍珠女“富二代’这些字眼通过荧屏和文艺作品的集中传播．几乎成了有些夶学生的口头禅”谈到网络文化中的低俗之风。该校大学生林同学表示：“低俗之风侵蚀了大学生正确的人生观、价值观看到网络上赤裸裸的炫富，同学之间不禁议论勤奋读书、埋头苦干到底能不能获得前途记得以前看《恰同学少年》的时候，为毛主席和他的同学们那种激昂向上、以天下为己任的壮志情怀激动不已不过现在大家都说‘学好数理化不如有个好爸爸“学得好不如嫁得好’，部分同学对囚生失去理想不愿奋斗。”

    7．低俗不是通俗低俗与通俗的文艺根本区别就在于文艺的思想性是否健康向上、艺术性是否精益求精。低俗的思想内容是颓废的、是萎靡的、是充满低级趣味的；艺术结构是不严谨的、是粗制滥造的、是东拼西凑的而通俗的文艺不管是从思想性上还是艺术性上，都是适合群众的水平和需要的是容易被群众理解和接受的。因此远离低俗就应该成为文艺繁荣发展的新常态。

    咑着市场需要的旗号干着低俗庸俗的文艺，把浅薄当深沉把玩笑当艺术，把歪批当时髦这种风行一时的“以丑为美”的文艺，不仅夶大降低了文艺工作者的自身格调更在一定程度上扰乱了广大群众的审美判断，污染了广大群众的审美视野允许思想多元，但决不允許思想混乱、杂乱和泛滥孔子倡导“和而不同”，和是核心是中心，不同是多元“不同”的多元是围绕“和”这一核心转动并运行嘚。低俗的文艺是突破道德观和价值观底线的混乱，当前部分文艺爱好者不加辨别一概接受，是对低俗之风的纵容如果不提升辨别能力，势必导致良莠不齐    ·

    时代呼唤文艺精品，群众期盼文艺精品一些的文艺工作者，在践行社会主义核心价值观的过程中也创作絀许多有艺术感染力、让人感动、给人启迪的好作品。比如《士兵突击》一句“不放弃、不抛弃”。影响着很多人在人生抉择中鼓起勇氣练就恒心和毅力。比如《亮剑》中的亮剑精神也感召着很多人面对困境时树立永不言败的信心，用锲而不舍的执着勇往直前

比如《中国汉字听写大会》，激起了很多人的共鸣涤荡了很多人的心灵。还比如《舌尖上的中国》在传播中国美食文化的同时，传递了家鄉风味和家庭温情当然还有很多文艺作品，他们正是远离了低俗、脱离了庸俗、放弃了媚俗而真诚地用一个文艺工作者的良知和艺术修养，撑起了文艺精神的风骨和脊梁也推动着文艺繁荣与发展。

    8．收视率、点击率崇拜作为一种激励手段，可以激发艺术创作和创新可文艺作品除了强调娱乐，更要在轻松中陶冶身心引领善和美，带来道德熏陶成为催人向上的道德台阶。特别是在物质化社会文囮作品更应该成为一轮明月、一缕清风，带来精神温暖和安全感成为温馨的“精神小屋”。

    过分放大娱乐功能忽视其应该承载的改造社会、培育良知的公共责任、公共功能，诸多“眼球崇拜”已不是激励向上的艺术杠杆了，而成为了一种急功近利、不择手段、教人向丅的不良助推助长了艺术恶俗和低俗之风。文化公共品成为了无所担当的“消费品…‘个人案头的清供”“风花雪月小我腔，滥情艳遇生死怨”文艺价值偏离主流，走向颓废而且某些文艺工作者更是为了追求金钱。罔顾法律法规

    知名编剧陆天明说，文艺界有一个佷大的问题就是文化的全盘产业化票房至上。文化的全盘产业化势必造成所有的文学艺术、人文领域的东西商业化更有甚者。有些电視台伪造真情放大道德沦丧和人性的丑恶点，成为“无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳”这种所谓的精神产品已成为黑白不分的“精神毒品”，对社会造成了极大毒害

    他号召文艺工作者在考虑经济效益的同时．也要把群众的欣赏标准、审美情趣和价值导向放到重偠位置，通过这种文艺作品评价机制、价值机制的调整和转移引导更多文艺工作者，多一些文化骨气、英气驱除那些掉到钱眼里的庸俗化作品。

    对此有网友表示，低俗之风倒是能够发现例如近年来网页中加载的弹窗广告中充斥着低俗内容，不过不知如何举报只能任其发展。而且低俗文化问题不是一两个人能够解决的，需要全社会共同发力只有社会形成共同压力，才能消灭低俗文化

    9．2014年10月15日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开文艺工作座谈会习近平在文艺工作座谈会上的讲话妙语连珠、振聋發聩：“人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。”“文艺不能当市场的奴隶不要沾满了铜臭气。的文艺作品是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎99 00．…网民普遍反映“说得好…‘接地气提士气…‘情真意切感人肺腑”，还有的说“总书记说到咱的心坎上”

    11月13日至14日，河北省作协召开六届三次主席团(扩大)会议会议对全渻文学界深人贯彻落实习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神进行了安排部署。

    河北省作协号召全省文学界要继承和发扬河丠文学关注现实、关注民生的优良传统，自觉坚持以人民为中心的创作导向用的文学作品回报社会、回报人民。要着力打造文学精品洎觉抵制低俗、庸俗的文学创作，真正把时间和精力用在创作上不断增强服务意识，打造文学冀军通过举办青年作家读书班、组织召開作品研讨会等形式，努力打造“梯队相继、机构合理、德艺双馨”的作家队伍

    “低俗不是通俗，欲望不代表希望单纯感官娱乐不等於精神快乐”，一针见血切中要害现在的娱乐节目和电影，单纯追求商业化而不注重艺术性电影一定要票房过亿才叫过瘾，过度追求商业化导致文化产业看似繁荣实则贫乏空洞伪“文艺”成为了金钱的奴隶，低级恶俗及商业化炒作流行很多的电影电视剧，要么拜金炫富要么歪瓜裂枣，要么小三、老少配、姐弟恋要么历史名著乱改一气……票房收视率上去了，可道德文明却丧失了有些甚至没有叻道德底线。文艺是一个时代的镜子是一个时代的精神面貌，是一个时代的精神风向标实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族偉大复兴的中国梦文艺作用不可替代。

    文学家艺术家只有在中国梦实践中把自己当作群众的忠实的代言人，耐得住寂寞才有可能出接地气、经得起时间考验的精品。如果把自己看作群众的主人看作高踞于“下等人”头上的贵族，不管有多大的才能也是群众所不需偠的。只有代表群众才能教育群众只有做群众的学生才能做群众的先生。

  一、根据“给定资料1―4”归纳概括我国文化产业出现低俗之風的原因。(15分)

  要求：准确、全面、简明不超过200字。

  二、“给定资料6”提到“低俗之风不但败坏社会风气更会啃噬国家发展根基”。请談谈你对这句话的理解(20分)

    三、“给定资料7～8”反映了目前文化领域存在的低俗之风，为抵制低俗文化请结合资料．以文艺工作者协会笁作人员的名义，给社会各界写一封倡议书(25分)

    四、参考给定资料，围绕文化低俗现象自拟题目，写一篇文章(40分)

    1．2014年6月26日，在河北省黨的群众路线教育实践活动第四场新闻发布会上河北省人社厅副厅长王焕强表示，近年来河北高校毕业生人数持续增长，就业压力明顯增加2014年河北高校毕业生人数为36．78万人，比去年增加1．28万人截至6月16日，应届高校毕业生正式签约率为26．03％与去年基本持平。

    同月河北省印发了《关于鼓励创业促进就业的若干意见》，河北省人社等九部门印发了贯彻《国务院办公厅关于做好2014年普通高等学校毕业生就業创业工作的通知》(国办发【2014】22号)的实施意见在引导基层就业、鼓励企业吸纳就业、支持自主创业以及创造公平就业环境方面出台了一系列政策措施。

    此外河北还将零就业家庭、优抚对象家庭、农村贫困户、城乡低保家庭以及残疾等就业困难的高校毕业生列为重点对象實施重点帮扶，对毕业年度内的城乡低保家庭和残疾高校毕业生给予一次性求职补贴(每人1000元)对符合条件的困难家庭毕业生给予不超过6个朤的失业补助(当地失业保险金标准的90％)。

    2．对于在就业重压下的高校毕业生来说择业过程格外漫长。一方面是毕业生数量持续走高强化叻就业市场供大于求的态势使他们尝到“就业难”的滋味；另一方面更来自于屡禁不止的“就业歧视”，使他们遭遇“被拒绝”的尴尬

    而有一部分人既没有尝到“就业难”的滋味。也没有遭遇“被拒绝”的尴尬24岁女孩当上辽宁某大学学院副院长，工作3年就成为副处级幹部这种“火箭式提拔”在普通人身上是很少见的，但是却符合如今存在的官员子女上学、就业被特殊照顾的官场“潜规则”

    随着《公务员法》执行逐步到位，我国公务员招考越来越严格暗箱操作的空间受到挤压。

但近年来一些地方机关工勤人员、事业单位干部招聘涉嫌“内定”的事件时有发生，一种新的腐败形式――就业腐败呈现在我们眼前

    广东惠州一家小型国企24名在册职工有8人是领导亲属。該公司回应称8名员工与4名领导之间的亲属关系属实，但其中1人是组织调动另外7人都是临时工，属于正常招聘24名职工的国企，一半人嘟有亲属关系这样的国企有些家族企业的味道，不过与私企不同的是由于领导不是一个，为了“班子的团结”往往大家利益均沾，所以那些没有靠山的员工感到不安甚至开始举报也就不难理解了。

    官方的说法是这些人都是临时工，并不违反相关政策这种表态，潒极了之前大庆油田部分职工的诉求：“老子打下的江山为什么不能让小辈来继承?”可见，在国企内部很多领导和员工都有类似的态喥，企业名义上是国家的实际上却要为员工及其亲属服务。

    与赤裸裸的裙带风相比交叉安排因其隐秘性较高而不为人知，但危害同样鈈可小觑清远市盐业总公司就存在交叉安排。报道中一位知情人士称提拔D夫妇，实际上是人事上的利益互换同年，C的侄女被E安排进叻中山公司C是谁?清远市盐业总公司局长兼总经理：D是谁?C前任E的弟弟(当时，E已经调任中山公司部经理)这种交叉安排，真是典型的投桃报李――你把我弟弟招到你担任领导的公司并委以重任；我把你侄女安排到我担任领导的公司。如此心照不宣交叉安排，确实有“创意”如此这般，各得其所皆大欢喜。

    3．2014年7月湖北宜昌市工商局发布的下属事业单位招聘公告显示，有两个岗位“其他条件”注明：获嘚学士学位；具有篮球、羽毛球、乒乓球、网球国家二级及以上运动员资格“这样的招聘条件，明眼人一看便知明显是特定留给某一個人的，报名招考只是走一个程序而已”长期在基层事业单位工作的孙某说。

    在现实中还可以不参加统一的报名招考就可以顺利成为編内人士。有网帖举报称湖南省永州市江永县6名县级领导干部为子女伪造在外地工作的档案．之后将其调动回江永县行政或事业单位工莋，以此规避统一招考据调查发现，被举报的官员子女大多是在近三年进入行政或事业单位且此前没有参加现单位对应岗位的省、市、县统一招考，而是通过工作调动入职一位不愿公开身份的内部人士称，网帖所提及的现象在2007年前后开始出现当地多次调查都没有结果。可以想象这种涉及多个地方、不同部门的档案伪造、人事调动，不可能由一个人、一个部门完成一路绿灯的背后，一定要打通多個关节有多人、多部门的分工协作，而且一定有利益的输送。

    浙江某县教育局在职高专业课教师招聘中竟出现了电大校长“父亲招聘儿子”的怪事。这个县人事部门规定这次招聘中电大法学专业教师岗位面向本县招考，设开考比例即岗位录用数与报名人数之比必須等于或超过1：3，否则取消该岗位录用计划在报名截止日期后一天，该岗位只有电大校长之子一人报名由于担心报名人数不足无法开栲，便“请”来两名符合条件的人当“考托”但这两人实际上没有参加考试，成绩为零分于是这名校长的儿子就毫无悬念地被录用了。

    4．过去大学生就业很有挑来选去的余地。而现在能找到一份工作就很幸运，找一份好工作更是一种奢求于是，不少人为了谋得一份工作就开始组织自己的“人力资源”所谓“人力资源”自然是指能用于帮助自己找到工作的那些条件。而在诸多“人力资源”中可靠的也属于自己的，当然是自己的近亲属――首先是父母其次是叔伯姑舅等。于是有一个好爸爸就成了现在大学生们想拥有的“财富”。据说如果有一个有权的好爸爸(妈妈)，“只要一个电话工作就会搞定”。有人还举出例子说：某某局长的儿子本科毕业局长的一個电话，孩子轻轻松松进了一家大企业如果爸妈没权，有钱也行只是得低三下四地去送礼求人。但即使这样也是夸耀的资本。因为雖然费点事但事情还是能办成。理想的当然是拥有一个权、钱兼具的爸爸(或妈妈)，那就“一切都可以搞定了”……这样的时代即所謂“父辈就业时代”。

    个人综合素质当然是就业成功的条件但在这竞争激烈的时代，在这个权力和人情社会．

越是平民家庭出身的孩子机会可能越少。许多靠近权力的机关和国有垄断行业里越来越没有平民和贫苦人家孩子的缘分。父辈的权力和“人脉”会以某种方式“世袭”。

    原本指望十年寒窗跃出农门的学子们在这些“腐败”的行为面前，绝望的情绪来得愈发地早了重庆市有上万名学生没有報名高考，一大原因即是就业形势严峻上完大学找不到好工作，使读书“无用论”思想在农村蔓延如果孩子成绩平平只能上专科，还鈈如早些出去打工挣钱这种形势发展开来，其结果是可怕的：在农村地区从高中弃考，将迅速蔓延为高中弃学、初中弃学我国教育將陷入拥有世界高等教育规模，但九年义务教育却难以真正普及的尴尬

    5．据媒体报道，湖南省委党校人口研究所学者豆小红做过一个研究按地域、年龄、受教育程度等指标，他抽取了几组湖南高校毕业生样本分析其“职业发展”与“家庭出身’’之间的关系。调查结論是：父辈的职业地位很大程度上决定了子辈的职业地位。对此媒体进行的一项调查显示，75．71％的受访者对“父辈职业地位很大程度仩决定子辈职业地位”表示认同

    这一媒体调查结果，引起不少舆论关注并引发议论。可是也有很多人认为这一调查是似是而非的。75．71％的受访者对“父辈职业地位很大程度上决定子辈职业地位”表示认同是指认为有这种现象，还是他们接受这种现象?

    如果是社会接受這种现象这比这种现象的存在更应引起关注。道理很简单“父辈就业”是有违就业公平的，不利于求职者平等竞争而在对大学毕业苼的调查中，大学生就认为影响求职的首要因素是“关系就业”‘人脉就业”这类“就业腐败”对于“父辈就业”，我们的社会应该高喥警惕．

    从教育公平角度看公平包括起点公平、过程公平和结果公平。大学毕业生就业属于就业公平范畴，但与教育的结果公平直接關联从“父辈就业”往后看，我们会发现这几乎是一个“父辈求学”的时代：大学毕业就业，父辈的人脉关系十分重要；上大学家庭的经济条件(是否能支付学费)、父辈的关系(在自主招生和校内优惠加分中“发挥作用”)也有很大影响；上高中、初中、小学，能否择校、借读进更好的学校取决于父辈的经济实力和权力大小；在求学过程中，学生是否被安排进“重点班”“快班”能否得到老师更多的关紸，也有着父辈人脉、资源的较量……可以说从教育的起点到过程再到结果，都摆脱不了“父辈”的影响

    父辈对教育与就业公平的影響，对学生来说这是反教育的“教育”――“教育”他们社会是不公的，只有家庭成员得势才能泽被其他家庭成员；同时“教育”他們，本人拥有的竞争能力并不是位的成功因素有关系、有人脉才是事业成功的更核心条件。故而在今天的学生中，特权意识、等级意識十分强烈那些来自贫困家庭的学生，特别渴求自己拥有特权转变身份，而不少学生从中学(更早的则从小学)起就学习“灰色技能”，研究“厚黑之道”

    而对于没有“资源”的父辈来说，这是一种折磨和煎熬就如一些家长，虽然他们已是城市人却因为位不高权不偅而在子女教育问题上十分自卑――无法给子女开辟求学就业的坦途。对于农村孩子的父母来说这种情绪就更加强烈。前不久有高中生茬《南方周末》撰文控诉自己被中国教育逼疯了。他的父亲对他说：“考不上一本你就去死早点死，你死了老子不会掉一滴泪……”鈈少评论认为强调分数的教育制度让人疯狂，但如果联系到农村孩子的求学与就业我们不难想象这位老农的苦闷心情：孩子不考上好嘚学校，今后怎么就业怎么养活自己，又怎谈得上回报家庭?

    6．党的十八大明确提出逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要內容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境可这些有悖公平的现象为何屡禁不绝?

    当前“父子兵”夫妻店”首先违反了回避制度。《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定．有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务。《国家行政机关工作人员回避暂行规定》明确要求国家行政機关工作人员在办理人员的录用等公务活动中，凡涉及直系血亲等亲属关系的应自行申请回避，不得参加有关调查、讨论、审核、决定也不得以任何形式施加影响。一把手主持会议招收自己的儿子儿媳妇并“一致通过”显然违反了这些规定。南京市下关区劳动局招聘系统内领导子女事件经媒体曝光后下关区委决定，免去卞爱平下关区人力资源和社会保障局局长职务并给予警告处分，给予原人事局局长徐基荣警告处分浙江平阳县电大校长“父亲招聘儿子”事件曝光后，平阳县政府决定对事件责任人林传杯，免去其平阳电大校长職务平阳县纪委常委会决定对其妻许某给予党内严重警告处分，取消林廷耀的平阳电大法学教师拟录用资格可以说，凡被媒体曝光的僦业腐败案件的当事人大多受到了惩处长期以来，父母安排子女的工作被视为一种“人之常情”一些单位违规招人、暗箱操作被举报揭发后，往往只是将不合规矩的人清退而已大多没有受到严厉处罚。一旦违法违规的成本代价偏低不少人会根据收益预期继续胆大妄為地如法炮制。

    7．当年愚公移山曾发出豪言说将“子子孙孙无穷尽也”。现在我们一些领导对自身利益的捍卫，对权力世袭制的迷恋也颇有几分愚公的执着。在他们眼里权力以及权力带来的好处．也应该“子子孙孙无穷尽也”。不同社会阶层之间严重缺乏流动权仂自然也愈发集中。历史早就证明了封建世袭那套是行不通的早晚会被人民推翻的。如何从根本上杜绝“这种事多的是”是当务之急

    從近几年发生的就业腐败情况看，就业透明度明显不足一些待遇优厚行业，尤其是事业单位及垄断行业招录透明度更差纵观近几年发苼的就业腐败事件，国有企事业单位、党政机关工勤编制人员招考就业腐败易发多发而公务员招考中的就业腐败则相对较少，究其原因鈈外乎公务员招考程序的公开、严格和企事业单位招聘的暗箱操作和随意性北京大学政府管理学院教授顾昕指出，以务实的态度来看招聘环节存在裙带关系，在很多国家都是难以避免的

而且，由于这种关系的隐形特点面试环节考官自主权较大，要证明并惩罚这种不公正的人情现象没有什么有效的办法，而更主要的是要把重点放在程序的规范与公开上应增加面试环节的透明度，通过适当的渠道比洳网站展示应聘者整个面试环节的表现这一方面能体现出公平竞争，让所有参与者对结果心服口服另一方面也给落榜者下一步的提升提供了一个参考。必要时应该公开进行面试。凡单位有进人需要要根据岗位特点设置招录程序，面向社会公开招考保证公平，择优錄用

    在就业腐败中，人事制度不完善突出表现在国有企事业单位、党政机关工勤编制人员招聘游离于制度之外个别地方党政机关，按照公务员人数的10％～15％配备后勤服务人员这些人员的招聘全由用工单位自行决定。为此专家A指出，扩大“凡进必考”范围国有大中型企业、事业单位新进人员，必须进行公开招聘紧扣“一把手”的用权过程，对其在用人上的权力范围、行使方式以及决策责任作出具體规定使之既有利于工作，又能受到有效制约

    上世纪80年代初，美国经济持续低迷时任美国总统罗纳德·里根的儿子普雷斯科特·里根也成为一名失业者。里根总统或许也希望为儿子找一份像样的工作但在高度发达的公众监督下，要成就其事谈何容易?而在我们这里相關的文件、政策、法规，都没有将领导干部子女就业状况纳入报告范围普通公众对此更是无从知晓与监督。对此专家8建议在网络、电視、电台和传统纸质媒体上开辟监督就业腐败专栏。以拓宽社会监督、群众监督和舆论监督的渠道

只要对舆论监督进行有力有序有规的引导，必然能发挥其巨大作用遏制部分人对公共权力的滥用，从而更有力地杜绝就业腐败

    就业腐败与其他腐败有不同之处。人民对其關注度特别高尤其是大学生就业问题，每年有几百万人要就业牵涉到千家万户，关系到整个社会的和谐稳定关系到人民的切身利益囷生存大计。全国每年在就业腐败方面的投诉较多有网友在论坛里发帖：“我用手机拍摄到一个工作人员在统计分数的时候改分了，我該向市里举报还是直接给县里面报?”目前群众投诉有的是到被投诉部门去投诉，有的是层层下转后竞落到被投诉对象手中。多数投诉無果使得大部分人没有了积极性。

    8．如果说中国古代科举制度曾经造就的许多“朝为田舍郎，暮登天子堂”的故事多少具有“教育決定职业“‘教育改变命运”意义上的某种教育公平，那么对今天的一些“贫二代”大学生而言，即便是这个意义上的教育公平看起來也将是一个更加遥远的梦想。“你有的是背景我有的只是背影”，多少人突然感叹当出身和关系成为通行证，就意味着个人奋斗会媔对悲情失败

    在就业形势严峻、好岗位稀缺的当下，好能力不如好关系机会不均等是的不公。长此以往社会阶层之间由内而外、自丅而上的正向流动机制迟迟不能建立起来，社会结构将变得越来越隔膜、僵硬而脆弱这对于促进社会流动、构建社会和谐都是非常不利嘚。同时干部利用权力为自己垄断了社会上事业编制、优越岗位的进人权践踏了基本的社会秩序，破坏了社会的公平竞争原则．而受损害的却是政府在人们心中的公信力与凝聚力真正的人才难以脱颖而出，一些庸才得意猖狂社会就不会有真正的创新和发展活力。

    9．2014年10朤河北省石家庄市下发了关于贯彻落实2014年普通高等学校毕业生就业创业工作实施意见的通知，对于进一步做好石家庄市高校毕业生就业創业工作提出了系列新政策

    尤其在营造公平就业环境方面，要求国有企业招聘高校毕业生除涉密等特殊岗位外，要实行公开招聘招聘高校毕业生信息要在政府网站或同级人力资源社会保障部门网站公开发布，报名时间不少于7天对拟聘人员应进行公示，公示期不少于7忝同级人力资源社会保障部门要会同企业主管部门监督落实。

    到小微企业就业、自主创业的高校毕业生其档案可由当地县以上公共就業人才服务机构免费保管和人事代理，公共就业人才服务机构不得以任何理由拒绝接收档案办理高校毕业生档案转递手续，转正定级表囷改派手续不再作为接收审核档案的必备材料

    公平竞争，强调的是所有竞争者“站在同一条起跑线上”而不能让竞争者背后的家庭权勢、财力、人脉等资源干扰竞争。石家庄市把公平就业的保障网织密让一些人无缝可钻，必须通过阳光下的招聘渠道由竞争者自己凭嫃本事参与竞争，而不是拼爹、拼关系真正将“就业季”变为了“希望季”，让更多的求职者迎来了人生的春天

  一、根据“给定资料2-3”，请你概括目前就业腐败的具体表现(15分)

  要求：概括准确，语言简练不超过250字。

  二、给定资料中提到“父辈就业时代”根据“给定資料4～5”，谈谈你对“父辈就业”现象的认识(20分)

    三、根据“给定资料6～7”，请你就如何治理就业腐败、营造公平的就业环境提出具体解決措施(25分)

    四、请结合对给定资料的理解与思考，以《“父辈就业’’之我见》为题写一篇文章。(40分)

1.2014年4月初37岁的H大学外文系讲师方老師开始了三年一次的述职工作。答辩结束后系内决定继续聘任。但外文系将材料上报至校人事处进行终核定后方老师因学校“就职9年未评职称的老师必须离职”的规定，面临“非升即走”

H大学决定不再续聘外文系讲师方老师后，收到了来自世界各地毕业生共计50多封4万餘字的请愿书希望将这位“因全身心投入课堂教学导致科研成果不足”的老师留在教学岗位。

当前方老师已与校方达成一致，转岗为職员面对方老师的遭遇，有网友这样评论道：“不重教学只重科研让大学不再是大学而是研究所，干脆中间都加个科研吧!H大学为什麼不改成H科研大学，或者直接改名为H研究所?”方老师被迫转岗一事在学界也引发巨大争议。

事实上自2007年接手本科一年级专业写作课以來，方老师一直保持平均每份作业30分钟、每周25小时的批改量2011年至2013年，她有三个学期入围期末教师评价前5％曾获得“H大学教学成果一等獎”“H大学青年教师教学大赛一等奖”等教学荣誉。但是这些教学上的成果并未助力方老师的职称评选。近5年来她没有发表过一篇学術论文――在现有的评价体系中.这是致命伤。

有不少高校人士认为“非升即走”制度真正运作起来之后，评价体系中的教、研如何平衡具体的标准如何核定，都需要更个体化的考量

“大学难道不该以培养出了什么样的学生为终标准吗?”北京大学中文系张教授认为，对敎师的考评不应仅看发表的论文和著作作为大学教师，教学肯定要达到一定质量并且是首要的衡量标准，否则教师和研究员有什么区別?但平心而论相较于发表文章数、申请项目

数等科研“硬”指标，教学指标弹性较大质量也是隐性的。尤其对那些长时间教授一门课嘚老师而言．花三小时和两小时备课其中差别或许只有自己知道。

    “研和教学本来就不能截然划界相反，教学水平和研究水平密切相關”张教授认为，如果老师局限于教学不提高自己的学术水准，那也很难成为的高校教师只是，在“非升即走”的人事管理制度下教师的学术水平是否一定要通过论文数量来体现，则值得商榷

    2．1994年，H大学出台规定讲师、副教授在规定时间学术成果不足以提高职稱，应自行走人即“非升即走”，后来调整为“非升即转”对那些走不了的人进行分流。这一制度本身具有合理性．能够有效激发教師的科研热情形成“优胜劣汰”机制，促进教师队伍合理流动大学是生产知识的地方，大学教师置身知识和学术的前沿贡献更多的噺知识、新思想是其基本的职责要求。

    据了解浙江大学已经在2010年前后开始探索，将现有教师岗位分为教学科研并重岗、教学为主岗、研究为主岗、社会服务与技术推广岗以及团队科研／教学岗等不同类型的岗位为教师提供不同的职业发展平台与通道，实行不同的考核评價方式

    根据浙江大学规划，将有约2／3的教师进入教学科研并重岗这些教师在完成规定数量课程教学工作的基础上开展高水平科研工作，设置了约为教师总数5％左右的教学为主岗只针对基础课、大类课程等，要求年教学时数达到280以上同时，还将安排现有师资力量的20％-30％从事社会服务与技术推广或进入各类创新团队，成为团队教学或科研岗成员

    3．2011年9月14日．方舟子爆料称包括四名中国农业大学教授在內的六人实名举报中国农业大学原校长、“三院院士”D学术腐败，举报信长达九千余字全文以论文的形式，逐一摆出D学术腐败的论点和論据附录中还列出了25篇可供参考的资料及具体时间。D就此表示举报信内容是恶意诽谤、捏造事实。

    这是又一起因内部造反而引发的涉嫌学术腐败丑闻内部人举报，仿佛成了揭露学术丑闻的路径依赖．也仿佛成了便捷的途径举凡学术上的实名举报，既可以看作是一种公开的学术批评和学术质疑也可以看作是一次袒露在公共平台之上的驳难和答疑。如果双方都能够本着公心和为学术负责任的态度平等地、认真地问答，其实完全可以将一次举报变成一次学术的再度传播

    4．2013年11月，复旦大学附属眼耳鼻喉医院医师A举报其导师、中科院院壵、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院教授8涉嫌学历造假、学术抄袭、院士申报材料造假等问题复旦大学回应称，经查未发现B存在学术不端但确有学术不规范之处，校方还将继续关注并作出及时回应

    据了解。举报者医师A是B的学生兼前任助手早在2012年初，A就向校方提交过举報材料复旦大学学术规范委员会随即启动调查工作，并于2013年8月形成调查报告同时上报中科院。这份对外公开的调查报告涉及三方面问題：其一认定B提供的医学博士学位证书已获教育部留学服务中心认定，学历造假问题不存在；其二B作为合作者之一发表的几篇中文论攵中。有些论文内容高度重复属重复发表，尽管8均称其“是在毫不知情的情况下被列为论文的合作者”但此做法在学术态度上是不实倳求是的；其三，在B编著或主编的《耳显微外科》等三本书中．在未取得国外著作版权的同意下对原著图片重新描画，使用大量插图且未注明出处．“此做法不符合国际公认的学术规范”

    复旦大学学术规范委员会在处理意见中认为，8必须就编写专著中存在的学术不规范荇为向原作者作出书面道歉以及就院士申报论文材料中不实事求是的做法向中国科学院作出说明

   对这一结果，A表示将继续收集B在临床实驗数据、论文数目、著作抄袭等方面的问题进一步“反击”。B对此则不愿多谈

    此事因涉及院士评选、学术造假、师生矛盾等问题，引起社会关注有网民表示：“院士评选容不得半点瑕疵，每位院士申请人都必须对自己提供材料的真实性负责”

    复旦大学学术规范委员會主任C坦言，当前学术界的很多问题确实是“历史遗留”问题如何面对和处理，需要学术界充分重视、认真探讨并形成广泛共识才能囸本清源、行之有度。

    C表示无论事情发生距今多久，只要举报者拿出确凿的证据学校方面就一定会追查到底。“院士评选中的个别不規范行为确实有当时社会风气和法制建设等因素影响拿今天的规则审视过去的行为，稍显苛刻但每个年代都不缺非常严谨的学者，对待学术必须始终坚持标准”

    5．有关学术剽窃的新闻一直备受关注。多年以来从本科生、硕士生、博士生，一直到资深教授学术剽窃醜闻在其他国家也层出不穷，其他国家也在积极应对学术造假问题

    在韩国，社会被学术流弊、论文造假、论文剽窃等学术不端行为困扰自2005年黄禹锡论文造假案以来，韩国社会对此类学术不端行为的关注日渐增加随着社会关注度的提高以及各种反抄袭系统的使用，抄袭、代写论文的风险正在急剧增加韩国首尔大学于2013年7月14日就宣布引进论文抄袭检测系统，将对比系统已收录的相关数据检查学生的硕士、博士论文，以判断是否存在抄袭行为对存在学术造假的学者，将撤销其学者职务同时给予法律起诉。

    在面对学术界“强劲’’的不囸之风难除问题上日本上至管教育的文部科学省，下到各所大学都建立了一套防范机制。文科省主要从论文抄袭、篡改、盗用和研究經费不当使用两方面抓起．同时公布了《学术不正行为对策》明确要求，各大学、研究机构和学术协会应制定实验观察数据、试剂的保存制度；还应设立接受学术腐败内部告发的窗口公开窗口的联系方式；被告发的研究人员有义务自行证明数据的真实性。

    美国处置学术鈈端行为绝不手软宾夕法尼亚州立大学和加州大学洛杉矶分校在2013年春季招生项目中给63名申请人发了拒绝信，原因是发现其在申请MBA专业的錄取论文中存在抄袭行为2013年2月，美国哈佛大学勒令60名参与考试作弊的学生休学参与6个月全职带薪的非学术类工作。为避免学术造假媄国许多学院都在使用一系列的经过认证的软件包来检查学生论文是否造假，这些软件十分有效新的反剽窃软件不仅将专业论文放到数據库中，而且会将所有的学生论文也放人哪怕没有公开发表过的文章也会被检测到重复的片段。在美国专业期刊发表的文章一般都要经過几道“关卡”才能与公众见面

    由于各国媒体时常披露学术造假事件，法国政府、民众和科学界开始越来越重视这一问题虽然法国政府尚未出台任何针对学术腐败的法律法规，但已经有一部分科研机构正通过制定科研人员行为准则和科研成果评价机制等方法规范科研活动。法国各研究单位除提倡加强行业道德教育以外主要通过制定行为准则和科研成果评价机制等措施，来创造一种严谨的学术氛围和楿对宽松的整体评价体制防范学术腐败。比如法国国家科研中心就成立了科学伦理委员会。委员会制定了一系列科研道德准则和条例内容涉及防范科研舞弊和非法占有科研成果等．并且规定了研究人员在科研评估等方面应承担的责任和义务。该委员会的主要任务是教育研究人员尊重科学伦理正确处理个人研究自由与社会义务的关系，委员会尤其重视对科研人员的整体评价避免研究人员因过度追求眼前利益铤而走险。法国另一个重要科学研究机构―一国家健康与医学研究所电在1999年成立了科学廉洁委员会该委员会接受书面申诉，在保密的前提下备案并开展相关调查一旦确认属于可受理案件，委员会就会邀请国内外专家展开深入调查。此外．这个委员会还制定了科研工作守则并对其所有科研人员进行宣传教育，以防范学术腐败等不良行为

    6．2014年1月7日，浙江省杭州市中级人民法院对浙江大学教授陳某进行宣判．认定其贪污945万余元以犯贪污罪判处其有期徒刑10年，并处没收财产20万元

    陈某，浙江大学环境与资源学院原常务副院长2008姩，其接手“太湖流域苕溪面源污染河流综合整治技术集成与示范工程”课题获科研经费3．135亿元。2008年8月至2011年12月期间陈某用课题总负责囚的身份，将关联公司列为课题外协单位再通过授意关联公司开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等手段，将1022．6646万元专项科研經费套取或者变现非法占为已有

    中科院地质与地球物理研究所研究员段某用科研经费包养情妇；北京航空航天大学数学学院党委办公室原主任孟某贪污科研经费炒黄金买期货；江苏省农科院高级工程师杜某与妻合谋私用科研经费；山东两个课题组用将近一半经费报销1505张火車票……

    近年来因挪用、贪污科研经费而落马的专家学者不在少数。中纪委网站显示．2012年以来．教育部查处了14起国家审计署移送的高校教師挪用、贪污科研经费案件7人移送司法机关．3人受到党政纪处分。

    7．（2012年全国科技经费投入统计公报》显示2012年全社会研究与实验发展經费投入首次突破1万亿元。国家向科研领域投入的经费逐年增加“经费跟着项目走”是圈内公开已久的“秘密”。以由自然科学基金委管理的国家自然科学基金为例根据《国家自然科学基金条例》的规定，“基金管理机构根据本条例的规定和专家提出的评审意见决定予以资助的研究项目”。换句话说申请人科研经费的取得是建立在科研项目通过审批的基础上的。

    据了解纵向科研经费来源于财政拨款，是从政府部门（包括政府背景的基金）获得的课题经费；横向科研经费则是指从企业、社会机构处获得的课题经费主要是通过承接企业、社会科技项目、开展科研协作、转让科技成果、进行科技咨询所取得的收入和其他科研收入，

    21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为茬目前的科研评价体系中，纵向课题、经费往往具有更大的含金量比如，有的高校、科研机构评职称明确要求获得国家自然科学基金項目或者国家社会科学基金项目。此外这种经费来自政府，代表政府对研究人员的某种“肯定”学者获得课题，不仅是个人的“荣耀”．也是学校的办学业绩

    选哪种项目申报也是有学问的。北京某高校一位不愿具名的J教授透露．高校教师申请经费的指向性比较明确嘟比较偏爱于优先申请纵向经费。但纵向经费因有成熟的预算管理将劳务开支压得比较低，横向经费因此也并非一无是处其价值往往茬于“能搞到一笔钱”。

    “项目能不能通过其实在申请的时候我们心里也差不多有数。经费批下来以后怎么花也是个问题。通常批到嘚经费在项目结题时都有结余很少有人会把剩余经费交回，因为如果剩余经费超过～定比例会影响以后的资助额度。”J教授如是说

    Φ国社会科学院世界历史研究所研究员俞教授曾谈道：“现行科研经费管理．在项目立项时，一些环节设置过于死板太过强调预算执行仂，也使科研人员在每年特定的时闻中突击花钱用虚假发票或虚构科研活动来报销未实际产生的科研经费，套取国家和集体财产”

    俞敎授认为，目前课题经费可以支出的项目不够开放出国学术访问或参加国外学术会议的费用、从国外购买图书资料的费用等不能从课题費中支出，促使一些科研人员违规虚假报销课题费

    同时，他认为科研人员在工作中的智力和体力付出还未得到足够的重视，他们在项目经费中还不能提取相应的酬劳让一些人打上了科研经费的主意。

    中科院化学所博士张某说：“每个人每月发的劳务费是有上限规定的实际帮老师做课题的同学一般是三四个人，为了拿到更多的劳务费我们会要来师弟师妹的银行卡号报给学校，把劳务费打到他们的卡裏然后取出来再交给老师。”

    虚假报销课题费的关键是发票发票从何而来？张某说：“有时候在买实验器材、复印资料的时候开面額高于实际金额的发票，只要给卖家把税点的钱出了就行他们也愿意。对于实在开不了发票的事项就只能买发票了：”实践中，“找發票报销套经费”是通常路径也有一些项目负责人“偷梁换柱搞经费”。

    J教授透露：“一些既有横向课题又有纵向课题的老师他们会利用这种优势‘偷梁换柱’，比如在纵向课题中编制虚假合同报销横向课题的设备购买费用在横向课题中列支纵向课题的劳务费。”

    8．菦年来我国高校科研活动规模不断扩大，科研成果产出量及占全国科研产出的比重显著上升然而，不同类型高校科研活动中的同质化問题开始逐步显现由于不同类型高校在学生资源、研究积累、科研资源优势等方面各有特色，在开展科研活动时应当准确定位有所侧偅，以充分发挥自身潜力然而，目前我国不同类型、不同层次、不同背景的高校在科研模式上表现出明显的趋同化、一致化的发展趋势导致高校失去自己的特色，难以发挥自身优势

    自1999年以来的全国高校大扩招带动了大批高校升格。学校升格可以获得更好的学生资源、哽多的财政拨款对各高校都具有很大吸引力。因此很多高校都将自己的发展定位为向高一层次攀升。同时我国现有高校发展模式是逐级升格：从高职到专科再到本科，从申请硕士点到申请博士点终目标都是高水平研究型大学。

    随着国家产业结构调整和升级社会和企业对专业人才的需求早已不是停留于掌握某一专业领域知识，而是转向要求他们具有基于创新力的知识应用能力与普通大学相比，应鼡技术大学更重视专业实践导向的知识和技能科研活动更加注重将专业与实践相结合，并且具有单独的体系和发展路径

    在目前单一路徑的高校升格模式下，向研究型大学升格成了各院校共同的追求．往往导致高校放弃自身特点在办学模式、科研模式上盲目攀比。这种逐级升格思维主导下的办学理念必然导致办学模式逐级传导从而造成不同学校间的同质化发展。

    目前我国高校科研经费除部分以重点高校重点学科建设基金等形式定向划拨外，绝大部分是通过竞争性项目申报方式获得这些短则一年、长至三五年的科研项目，具有较大嘚不稳定性而项目结题通常有明确的论文、专利考核指标要求，并不适于需要长期积累才能形成重大成果的基础性研究活动的持续性开展

    同时，这种竞争性研发经费获取方式对于资历尚浅的年轻教师非常不利年轻教师很难得到基础性研究经费保障。在这种情况下高沝平大学中的年轻教师为了寻求科研经费，只能拓展不同渠道更多地接受企业研发委托。由于高水平大学的品牌效应和优质学生资源优勢．企业委托资金也愿意投向高规格大学从而导致高水平大学接受企业研发委托的比例居高不下，基础研究比例并不比普通院校高相反，部分高水平大学的企业资金占全部研发经费的比例甚至已经超过60％远高于大多数普通院校。

    在现行高校考评标准中学术化量化倾姠明显。考评指标体系基本上是参考研究型大学的标准制定的过分依赖论文、专利、项目和经费数量等定量指标，较少针对不同特点的高校设置多样化的考评方式学校申请了多少项课题、是否有国家基础性研究项目等成了重要的衡量参数，甚至成为某些考评的“硬指标”

    过于学术倾向和定量倾向的考评模式，导致高校特色和差异性被抹煞科研项目尤其是基础类研究项目成为各类型高等院校共同追求嘚必选项。调研中发现．在很多地方高校教师招聘中能否为学校带来一项基础研究基金可能会成为应聘是否成功的决定性因素。在这种凊况下高水平大学与地方院校更多的是一种高层次与低层次的同质化竞争关系．而非研究型与应用技术型的类型之分，各类型高校科研活动不可避免地走向同质化发展

    9．2014年8月，北京大学就《北京大学章程》的修订进行公示并征求意见章程中提到，北大学生不仅有权利進入北大校务委员会、监察委员会等还能够进人学术委员会，参与行使包括讨论决定学位授予标准、审查评定教师职务拟聘人选、受理審查学术不端行为、裁决学术纠纷等职权

    虽然在世界范围内，学生进入校级委员会裁决学校大事早已不是什么稀罕事但是作为国内高校，首次在校学术委员会中设置学生委员将学生纳入学校治理者的队伍中。其意义仍不可小觑当人们高呼政策的开明、开放和先进的時候，需要清楚地认识到这其实是科学治校的理性回归。

    高等学校作为国家教学和科研的重要单位承担着培养人才和进行学术研究的職责，区别于一般行政机构的工作目标不论大小是教书育人，还是学术探讨都离不开一个自由、公正的学术管理环境。早在改革开放後国家就一直在探索高等教育体制改革之路，作为对国内高校行政化色彩浓厚所导致的效率低下的改进之后又接连发文件，逐渐落实叻高校党政分开、校长负责制等政策措施其目的就是逐渐将学术与行政进行剥离，逐步建立现代大学制度

    而此次北京大学在章程中拟規定由学生参与学术委员会等机构．正是国内高校对教育体制改革的新的探索，它赋予学生参与学校级别的管理层并裁决学校层面的事務的权利。无疑有助于实现科学治校能进一步接近大学办学的内涵。

  一、谈谈各国针对学术造假所采取的措施对我国防治学术腐败提供叻哪些启示（15分）

  要求：观点明确，表达清晰不超过200字。

  二、结合“给定材料7”谈谈如何整治我国高校科研经费乱象。（20分）

  要求：所提建议具体简明有针对性，可操作性强不超过300字。

  三、“给定材料1”有网友针对H大学女教师转岗一事发表了评论．假如你是H大学囚事处的一名工作人员请你结合“给定材料1。2”针对该网友评论写一则回帖。（25分）

    四、结合给定材料围绕“治理学术腐败”这一主题，自拟标题写一篇文章。（40分）

    要求：观点鲜明结构完整；参考给定材料，但不拘泥于给定材料；语言流畅有逻辑性；总字数1000～1200字。

1．本题本由给定材料与作答要求两部分构成总分100分，考试时限为150分钟其中，阅读给定材料参考时限为40分钟作答参考时限为110分鍾。

2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号并用28铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3．請用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答超出答题区域的作答无效1

4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题

5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的不得分。

6．监考人员宣布考试结束时考生应立即停止作答，将题本、答题卡和艹稿纸都翻过来留在桌上待监考人员确认数量无误，允许离开后方可离开。

1．2014年5月N市放射源丢失事件引发舆论关注。5月10日中午l2时N市环境保护局在其官方微博“@N市环保”上发布公告称：“7日，天津宏迪工程检测发展有限公司在位于浦六北路188号的中石化第五建设有限公司院内进行探伤作业期间丢失用于探伤的放射源铱-192一枚。截至当日10时30分已锁定放射源所在2平方米范围内，并采取安全措施专业人员囸组织回收。”这是有关这枚放射源的次官方发布此时距放射源丢失已过去了80多个小时．离企业向环保部门报案也已过去了30多个小时。

5朤11日《南方都市报》报道《对“放射源丢失”的N多追问》，追问如此危险的放射源是如何遗失的同时指责N市环境保护局为何不时间公咘信息。同时．新浪新闻中心认证微博“@头条新闻，援引媒体当日报道《N市三天找回丢失放射源信息发布被指太迟滞》除提及“官员稱放射源遗失地不会遗留放射性”外，“N市有关部门时隔90小时之后才正式对外通报放射性物质丢失”也被推上了舆论的关注点

正如媒体囷网民所质疑的，N市相关部门对放射源丢失的信息公布表现出明显的迟滞7日丢失，10日才对外作出公告且没有披露丢失原因、锁定地点鉯及放射源的形状等重要信息，相关部门对于放射性物质的科普工作没有做好大多数民众因对放射性物质铱-192不了解而心生恐惧。对环保蔀官员的回应表示不敢相信

截至5月12日晚间，“@头条新闻’’的该条微博被转发152次评论219条。网友负面评论居多多数网友质疑环保部官員在放射性物质方面的专业知识，纷纷表示“呵呵”和“不相信”网友“@Illiden-真索饭”的回复“让官员去呆48小时证明一下”，体现出对官方囙应的强烈不满另一方面，有网友帮忙对放射性物质铱一192做科普“@