英国实行福利国家政策的原因若脱欧应实行的政策是什么?

原标题:英国实行福利国家政策嘚原因脱欧将迎尖峰时刻!“超级星期六”强势来袭 警惕下周一暴跌风险 来源:FX168财经网

当地时间周四(10月17日)英国实行福利国家政策的原因脫欧传来重磅消息——欧盟委员会主席容克与英国实行福利国家政策的原因首相约翰逊宣布欧盟与英国实行福利国家政策的原因达成新的脫欧协议。随后除英国实行福利国家政策的原因外的欧盟27个成员国领导人一致通过决议,支持欧盟委员会当天与英国实行福利国家政策嘚原因政府达成的最新脱欧协议不过,该协议仍有待英国实行福利国家政策的原因议会表决通过10月19日被称作“超级星期六”,当天将昰英国实行福利国家政策的原因议会近40年来首次在周六开会会议将根据欧盟峰会结果探讨脱欧下一步走向。假如议会否决最新的脱欧协議下周一英镑面临大跌的风险。

欧盟委员会主席容克周四表示新协议对欧盟和英国实行福利国家政策的原因来说是一份“公平且平衡”的协议。在得到欧盟27国领导人认可后这一协议还须分别经过欧洲议会和英国实行福利国家政策的原因议会批准才能生效。

英国实行福利国家政策的原因首相约翰逊约翰逊周四在推文中写道:“我们达成了一项伟大的新协议收回了控制权。现在议会应该在周六让英国實行福利国家政策的原因脱欧得以实现,以便我们可以转而处理其他优先事项例如生活成本、英国实行福利国家政策的原因国民医疗服務(NHS)、暴力犯罪和我们的环境。”

聚焦英国实行福利国家政策的原因议会“超级星期六”

英国实行福利国家政策的原因议会将于周六开會——这是自1982年4月3日以来的首次届时英国实行福利国家政策的原因首相约翰逊将与英国实行福利国家政策的原因议会就脱欧问题进行摊牌。分析人士认为尽管英国实行福利国家政策的原因与欧盟达成新脱欧协议,但这份协议能否在欧洲议会及英国实行福利国家政策的原洇议会通过仍存悬念

据悉,英国实行福利国家政策的原因保守党籍首相鲍里斯·约翰逊有意让议会从格林尼治时间19日8时30分(北京时间16时30分)開始辩论新版脱欧协议辩论预期持续至格林尼治时间13时30分(北京时间21时30分)。这一环节的结束时间暂时没有确定;如果必要议员可以表决方式延长辩论时间。根据约翰逊一名女发言人议员们周六当日将表决协议。

想要协议获得通过约翰逊需要议会下院至少318张赞成票。作為执政党保守党目前占据下院288席,多数保守党籍议员预期投下赞成票不过,保守党内部分强硬疑欧派议员可能因为不满新版协议而投票反对

如果英国实行福利国家政策的原因议会通过了这份脱欧协议,议员们必须确保协议经由立法程序在10月31日脱欧期限以前生效

不过,假如议会否决协议约翰逊政府可要求议会表决是否允许英国实行福利国家政策的原因在10月31日以无协议方式脱欧。如果协议本身及无协議脱欧选项都遭到否决约翰逊需遵守工党议员希拉里·本发起的“本法案”,以书信形式向欧盟申请脱欧延期3个月。

此前,由于担心约翰逊在未达成协议的情况下脱欧英国实行福利国家政策的原因议会通过法案,要求政府若未能在10月19日前协商通过脱欧协议应推迟3个月脫欧。

约翰逊认为周六的投票是议会在他与欧盟达成的协议和无协议脱欧之间做选择。

2018年11月时任首相特雷莎·梅领导的英国实行福利国家政策的原因政府与欧盟达成脱欧协议。这份协议先后3次被英国实行福利国家政策的原因议会否决,特雷莎·梅也最终辞职下台。

2019年7月24日约翰逊正式就任英国实行福利国家政策的原因首相。他强调英国实行福利国家政策的原因一定会在10月31日的期限前完成脱欧,相信英国實行福利国家政策的原因能与欧盟达成一份新的、更好的脱欧协议

英国实行福利国家政策的原因媒体报道,保守党政府届时面临一个深喥分裂的议会下院协议能否获得通过面临多种变数。

目前首相约翰逊领导的执政党保守党在议会下院没有多数席位而且自7月上任以来巳经输掉了一系列关键投票。协议能否通过主要取决于其政治盟友北爱尔兰民主统一党和反对党工党的态度北爱尔兰民主统一党已经表態称,目前仍无法支持这份协议

北爱尔兰民主统一党(DUP)周四发表声明称,该党仍对该协议感到担忧不会在下议院支持该协议。声明称:“在我们看来这些提议不利于北爱尔兰的经济福祉,并破坏了欧盟的完整性”

此番声明让人们再次担心,约翰逊将遭遇与前任一样的命运:未能让英国实行福利国家政策的原因议员支持脱欧计划使英国实行福利国家政策的原因陷入又一轮的不确定性。DUP的投票被视为英國实行福利国家政策的原因政府成功通过脱欧相关立法的关键

主要反对党工党领袖科尔宾(Jeremy Corbyn)周四表示,他的政党不会支持17日达成的协议約翰逊谈判达成的协议似乎比前任特雷莎·梅更糟糕。科尔宾称,他现在将支持就英国实行福利国家政策的原因脱欧举行公投。

他表示:“这个背叛的协议不会让国家团结起来,应该被拒绝解决英国实行福利国家政策的原因退欧问题的最佳方式是让民众在公众投票中拥有朂终发言权。”

当被问及他是否会在周六发起不信任动议投票扳倒约翰逊时科尔宾表示,周末的重点将是讨论新的“脱欧”协议

自上任以来,约翰逊多次表示如果欧盟继续拒绝就其前任特雷莎·梅达成的脱欧协议进行重新谈判,那么他将在10月31日不达成协议的情况下,帶领英国实行福利国家政策的原因脱欧

确保本周六下议院通过脱欧协议,将是英国实行福利国家政策的原因首相约翰逊实现10月31日最后期限离开欧盟承诺的最后机会

保守党在英国实行福利国家政策的原因下议院的领袖莫格(Jacob Rees-Mogg)表示,周六进行的有意义的投票要么是批准目前协議要么就是不达成协议而离开欧盟。

警惕英镑下周一大跌风险

分析人士指出一旦英国实行福利国家政策的原因议会拒绝通过新的脱欧協议,英镑下周一很可能会出现大跌走势;若协议获批则英镑有望大幅上涨,兑美元料触及1.30关口

周四早些时候,在欧盟和英国实行福利国家政策的原因领导人确认达成脱欧协议草案后英镑/美元汇率创下5个月来的新高,触及1.2988不过,由于市场怀疑英国实行福利国家政策嘚原因首相约翰逊的脱欧协议草案能否在议会获得通过英镑/美元回吐周四稍早的部分涨幅,一度回落至1.2756周五亚市盘中,英镑/美元再度囙升至1.2850附近

(英镑/美元日线图 来源:FX168财经网)

美银美林G10外汇策略全球主管Athanasios Vamvakidis表示:“现在的问题是,英国实行福利国家政策的原因议会是否会批准该协议”

欧盟委员会主席容克周五表示,如果英国实行福利国家政策的原因议会反对脱欧协议那么情况将“非常复杂”。

德意志銀行周四表示预计英国实行福利国家政策的原因首相约翰逊与欧盟达成的英退协议有55%的可能性在周六被英国实行福利国家政策的原因议會否决。

曾经准确预测到前几次投票结果的博彩公司Sporting Index周四表示英国实行福利国家政策的原因首相约翰逊将以七票之差在周六的脱欧协议投票中败北。

该机构称最可能的症结可能是出在DUP,早期迹象表明DUP的Arlene Foster等人仍可能会阻止议会通过该协议。

路透社指出约翰逊的新版脱歐协议在这次英国实行福利国家政策的原因下议院“超级星期六”会议通过的机会不大。若脱欧计划遭下议院封杀约翰逊可能要求议会哃意,在10月31日无协议脱欧

OANDA资深市场分析师Craig Erlam指出,如果英国实行福利国家政策的原因下议院议员在本周六开会时拒绝通过这项新的脱欧协議英镑下周一必将出现暴跌。

Erlam表示任何希望脱欧过程从此变得简单的人都是在“自欺欺人”,由于工党主张第二次全民公投自民党根本不支持脱欧,仍有很大的变数需要延期或提前大选基于此,这将会是一个疯狂的周末下周的市场将变得更加不可预测。

Newton Investment Management的固定收益投资组合经理 Howard Cunningham表示假如英国实行福利国家政策的原因议会批准脱欧协议,英镑有望上涨5%左右Cunningham补充道,如果本月仍未解决问题为了公投或大选延期脱欧,那么英镑将停留在“无人区”因为这两者的结果都无法预测。

财经网站Forexlive分析师Justin Low表示尽管他仍然认为在这个关键時刻,让脱欧协议在议会获得通过是一项艰巨的任务但如果DUP和欧洲研究组织(ERG)均同意,预计英镑/美元可能会先升至1.33然后再进一步涨向1.35。

BK資产管理(BK Asset Management)董事总经理Kathy Lien周四撰文称现在,一切都取决于“超级星期六”英国实行福利国家政策的原因议会当日将举行会议,以决定他们昰否支持约翰逊的协议

Lien写道:“如果他们批准新的脱欧协议,有两条路可走议会迅速将该协议纳入英国实行福利国家政策的原因法律,他们将于10月31日如期离开欧盟;或者他们将得到一项技术性延期就细节展开辩论,并设定一个新的离开日期在欧盟看来,只要达成了協议他们就会同意任何延期。无论哪种情况都应将英镑/美元推高至1.30甚至更高。”

但Lien警告称如果英国实行福利国家政策的原因议会否決约翰逊的脱欧协议,可能会出现第二次公投或大选英镑几乎肯定会崩溃。

外汇网站FX Charts分析师Jim Langlands周五最新撰文称眼下他将避免交易英镑,洇为在英国实行福利国家政策的原因议会周六投票后下一周英镑汇率可能会出现巨大缺口。

Langlands指出投资者正等待周五英国实行福利国家政策的原因议会投票,这将对下周初市场情绪产生影响

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  在人们为欧盟通过脱欧协议歡欣鼓舞时可别忘了,这份协议还需要在这周六得到英国实行福利国家政策的原因议会的支持才能正式生效英国实行福利国家政策的原因和欧洲这对夫妻是否能“和平离婚”尚有悬念。

  此前前任首相特蕾莎·梅曾三次带着协议回国,但均败走议会(参见:《英国实行福利国家政策的原因何去何从?》《英国实行福利国家政策的原因脱欧能否进行到底?》)。这次的脱欧协议能否通过议会这道大坎呢?北爱尔兰民主统一党(DUP)能对脱欧进程造成多大影响?欧盟、英国实行福利国家政策的原因、北爱尔兰的关系将如何发展

  英国实荇福利国家政策的原因首相鲍里斯·约翰逊和议会之间的冲突纠葛一直不少,而约翰逊和议会下院的对战中常常是输家下议院屡屡反对脱歐方案。

  约翰逊想要实现他的脱欧大业其最佳策略是和欧盟重谈新协议,然后再拿回来让议会投票通过如今,这一计策只是实现叻前半段后半段其实还有诸多的坎要跨。

  当下:脱欧仍挑战重重

  目前首相需要320名议会成员,但只有259名保守党议员几乎可以肯萣会为他带来的任何协议投票而他还需要另外的61票,从何而来这过程并不容易。

  保守党(Tory)中的“斯巴达人”

  这是一个由28名強硬的脱欧支持者组成的团体早前他们就极度厌恶特蕾莎·梅的协议,因为他们认为拟议中的北爱尔兰支持者会无限期地将英国实行福利国家政策的原因困在关税同盟中。他们可能会满意约翰逊的协议,其中包括对独立贸易政策的承诺。但是,如果DUP不支持,保守党中的 一些人对约翰逊的态度将不明晰

  在想要达成协议的过程中,约翰逊一直在保证他们对进程的知情权但是,除非他们确定法律条款同約翰逊的承诺一致否则他们不会赞成约翰逊的协议。

  反抗硬脱欧的前保守党人(Tory)

  这21位前保守党人意见不一他们大多数人可能会支持约翰逊,因为无论如何可以避免硬脱欧但是,一些前内阁大臣担心这个协议的达成会非常困难而玛格特·詹姆斯(Margot James)称她觉嘚目前约翰逊的提议比梅更加糟糕。而另外三名被驱逐的保守党人士(Dominic GrieveGuto Bebb和Justine Greening)均不太可能支持协议,因为他们希望进行第二次公投

  DUP:该党目前仍拒绝批准一项协议。

  北爱尔兰民主统一党是拼图中最重要的一块如果其10名议员同意约翰逊的协议,那么疑欧派将会落後于他们最终,北爱尔兰民主统一党希望能够告诉北爱尔兰的选民它仍然是英国实行福利国家政策的原因的一部分,不会被英国实行鍢利国家政策的原因政府抛弃关键点在于北爱尔兰的海关安排,以及该党如何与欧盟监管保持一致与梅不同的是,约翰逊在谈判的每┅步都征询了民主统一党的意见但该党目前仍拒绝批准一项协议。

  工党议员(Labour):要求达成协议

  虽然民主党的领导层不会支持約翰逊的协议但对于党内一些没有投票权的后座议员来说,情况就不同了如果在工人权利、环境和未来关系方面有更强有力的保护,夶约19名工党议员可能会投票支持一项协议他们可能有意支持约翰逊的协议,因为它将消除不达成协议的威胁实现有序的英国实行福利國家政策的原因退欧,并避免进一步拖延但另一方面,他们将面临来自党内的巨大压力要求他们不要支持保守党领导的协议,尤其是約翰逊提出的硬退欧协议保守党内阁大臣与工党议员进行了一些接触,但没有进行详细的谈判

  关键因素:DUP的表态

  10月16日的谈判,英国实行福利国家政策的原因、欧盟和爱尔兰之间的问题基本得以解决关键一票掌握在DUP手中。

  对于DUP的表态BBC时政主编Laura给出了3点评論:

  1、目前摆在英国实行福利国家政策的原因与欧盟间的草案中,有2件事是过去2年里一直被认为不可能完成的一是英国实行福利国镓政策的原因以一个整体离开关税同盟,并对北爱尔兰进行特殊安排但留有退出机制。

  2、DUP对新协议的不支持因为他们担心约翰逊嘚新协议可能会赋予其竞争对手Sinn Fein太多权利。

  3、DUP担心就北爱问题在今后进行全民投票会使北爱尔兰与欧盟更加亲近,而不是DUP希望的与渶国实行福利国家政策的原因更加统一的发展方向从而失去选票。

  法律难关: 难逃的BENN

  今天早些时候唐宁街10号一位高级官员向渶国实行福利国家政策的原因《金融时报》表示:“首相告诉欧盟领导人要么达成协议,要么不达成协议——但绝不拖延他不会要求延期,如果提出延期他也不会接受。”

  这也可能是为了逃避《本法案》(Benn Act)——如果周六没有达成退欧协议约翰逊将被迫要求再次延长英国实行福利国家政策的原因退欧期限。

  实际上这项法律压力可能避无可避

  自由党(Liberty)将会在周五申请法院命令以确保鲍裏斯·约翰逊遵守《本法案》(Benn Act)。实际上自由党在上个月就申请了司法审查的许可,但是却被高等法院以其案件“entirely hypothetical”为由驳回了如紟自由党将在周五重新申请。

  而一些脱欧支持派也因为这一项法律的存在更倾向于延迟脱欧他们并不满意鲍里斯的新协议,认为这呮是一种对欧盟的变相绑定而并非脱欧尽管他们很想10月31日完成脱欧,但是Benn Act会成为最大的阻碍

  未来:被牺牲的北爱尔兰

  10月17日,歐盟委员会主席容克与英国实行福利国家政策的原因首相约翰逊均在网络上表示欧盟已与英国实行福利国家政策的原因就新的“脱欧”協议达成一致。但保守党盟友北爱尔兰民主统一党已就新“脱欧”协议表态反对

  阿琳·福斯特(Arlene Foster)关于脱欧的声明

  这种不确定性使得10月19日的英国实行福利国家政策的原因议会成为最重要的一个节点。

  为保证脱欧可以顺利进行约翰逊正敦促议员们支持“完成渶国实行福利国家政策的原因退欧”,尽管协议通过后英国实行福利国家政策的原因仍将面临数年时间来处理与欧盟未来的关系

  如果英国实行福利国家政策的原因议会投票通过了新版脱欧协议,这场“离婚”事件将圆满收尾

  但如果议会仍然不通过,约翰逊又拒絕申请延期则需要10月21日时在法院和议会接受立法挑战。

  需要注意的是北爱尔兰问题一直是脱欧争论的焦点。英国实行福利国家政筞的原因脱欧谈判有一套复杂的体系一旦英国实行福利国家政策的原因离开欧盟,就赋予北爱尔兰议会对新关税和监管安排的发言权泹这些安排遭到了DUP的反对。

  在英国实行福利国家政策的原因退欧过渡期结束4年后北爱尔兰议会将有机会就继续实施海关和监管安排舉行简单多数票表决*。这将有效地防止民主统一党的否决如果北爱尔兰投票决定废除这一制度,随之而来的将是两年的冷静期如果北愛尔兰决定不废除,意味着它在四年后将有投票机会

  届时将有两个投票机制。简单多数投票将使北爱尔兰的制度维持四年然而,加权多数赞成将使它保持8年(在脱欧生效后的头8年内,民主统一党DUP不能行使否决权)

  而为了和欧盟达成一份协议,约翰逊同意在渶国实行福利国家政策的原因和北爱尔兰之间建立关税边界这意味着北爱尔兰将在法律上(de jure)归属英国实行福利国家政策的原因关税区,但由于货物进入爱尔兰海需要执行欧盟关税法规所以北爱实际上(de facto)还是留在欧盟的关税区内,而且没有时间限制、也没有之前约翰遜提出的四年后的否决权

  北爱尔兰被永远的留在了欧盟。

  对于北爱尔兰复杂的关税区方案卫报调侃其为“薛定谔的关税区”,按照鲍里斯的设想进入北爱的货物竟可以同时隶属于英国实行福利国家政策的原因和欧盟两大关税区,只要你不去问你就不知道这些货物到底属于哪个关税区,这就是鲍里斯提出的“薛定谔的关税区”

  鲍里斯曾经立主脱欧,当首相梅上台进行多回合脱欧谈判时他也曾经站在对面阻止脱欧协议通过。这一次他是否取得议会支持能成为谈判终结者?周六下议院表决见分晓

  *所谓“四年”,即在英国实行福利国家政策的原因脱欧的过渡期于2021年终止后北爱尔兰将与欧盟维持4年的特殊关系,至少在2025年之前大体留在欧盟单一市场內但将与英国实行福利国家政策的原因不列颠岛本土一起离开欧盟关税联盟。北爱尔兰议会可以选择未来是否继续遵守欧盟的法规或遵守英国实行福利国家政策的原因的法规。

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  2016年6月英国实行福利国家政策的原因脱欧公投的意外结果无疑震撼了全球金融市场,当时美股主要指数跌幅均超过3%而随着本周四英国实行福利国家政策的原因脱欧新协议文本的出炉,迄今已逾三年的脱欧闹剧似乎终于有望在本周欧盟与英國实行福利国家政策的原因国会表决通过后迎来大结局。

  2016年6月英国实行福利国家政策的原因脱欧公投的意外结果无疑震撼了全球金融市场,当时美股主要指数跌幅均超过3%而随着本周四英国实行福利国家政策的原因脱欧新协议文本的出炉,迄今已逾三年的脱欧闹剧姒乎终于有望在本周欧盟与英国实行福利国家政策的原因国会表决通过后迎来大结局。

  英国实行福利国家政策的原因早已为10月31日脱欧這一天做好准备英国实行福利国家政策的原因首相约翰逊此前更是曾强硬放话,“如果届时脱不了欧我宁肯死在一条渠沟里。”

  華尔街分析人士表示即使英国实行福利国家政策的原因以外的投资者并不了解近几个月以来围绕英国实行福利国家政策的原因脱欧的立場纠葛,眼下也有理由让他们对这个热门话题产生兴趣

  Nordea Investment高级宏观策略师Sebastian Galy指出,随着全球各种关系恶化英国实行福利国家政策的原洇和欧洲正在缓和过去围绕脱欧产生的紧张局势以达成协议,这对所有投资者来说都是充满希望的事情Sebastian Galy提到,在某种程度上这可以称嘚上是“和平分手”——非常文明的形式。

  另一个好处是投资者不必担心英国实行福利国家政策的原因与欧盟间激烈争吵,加剧已存在的全球贸易问题

  然而,尽管“和平分手”是一种解脱裂痕却仍然存在!

  从标普500 ETF的走势看,2016年的那场脱欧公投闹剧曾一喥打压其下测自2012年以来的长期上升趋势线,虽然该趋势线最终有惊无险地得以守住但当时全球市场对此滋生的恐慌性抛售,依然历历在目

  事实上,尽管达成协议在一定程度上舒缓了市场混乱但伴随着英国实行福利国家政策的原因脱欧正式启动而来的动荡,仍然可能带来重大的经济和政治挑战

  G Economics首席经济学家Lena Komileva表示,如果英国实行福利国家政策的原因与欧盟软脱欧市场将从脱欧的政治风险,转姠交易经济与金融动荡

  资本投资移转和供应链面临中断,伴随着商业成本增加以及伦敦业务损失都是即将面临的问题

  Lena Komileva提到,“在全球投资者担心流动性减弱、商业投资和资本流动中断的当下英国实行福利国家政策的原因退欧显然增加了更多的政策不确定性,這将进一步削弱全球增长引擎”

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