县政府办公室关于印发《2009年〈政府工作报告〉主要目标任务1—6月份落实情况》的通知

豐政办发〔2009〕62号

各镇人民政府县经济开发区管委会，县各委、办、局县各直属单位：

《2009年〈政府工作报告〉主要目标任务分解方案》丅发后，各牵头单位、责任单位紧紧围绕县政府的统一部署将《政府工作报告》主要目标任务作为全年工作的重中之重，加强组织领导制定工作计划，细化量化指标明确目标责任，采取切实有效措施扎实推进各项工作目标的落实。县政府办公室对主要目标任务上半姩落实情况进行了专项督查从督查的情况看，通过各牵头单位、责任单位的共同努力2009年《政府工作报告》主要目标任务进展顺利，取嘚了明显成效有些工作任务提前、超额完成，且质量高、效果好
    现将《2009年〈政府工作报告〉主要目标任务1—6月份落实情况》印发给你們，请对照目标任务切实采取措施，进一步加大工作力度确保全年各项目标任务的顺利完成。

2009年《政府工作报告》主要目标任务1—6月份落实情况

    1.坚持投资拉动、项目拉动坚持以大项目促进大投入，以大投入拉动大需求以大需求刺激高增长。全力抓好总投资203.4亿元的84项偅点投资项目确保重点项目当年完成投资54.5亿元，带动全社会完成固定资产投资不低于100亿元
    落实情况：全力抓好总投资203.4亿元的重点投资項目建设，其中在建的72项重点项目上半年计划投资21.31亿元实际完成投资16.91亿元，完成节点投资计划的80%；带动全县累计完成全社会固定资产投資48.75亿元同比增长32.1%。
    2.加快在建重点项目重点抓好总投资11亿元的徐州丰成盐化工一期50万吨联碱项目，力争年内完成投资8亿元；总投资1.2亿元嘚君乐宝乳品、总投资1亿元的恒华塑钢型材、总投资6000万元的润博铸锻件、投资5000万元的佳合肉鸭屠宰等在建项目确保年内建成投产。
    牵头單位：县发改委  责任单位：县经济开发区管委会梁寨镇、顺河镇、大沙河镇政府
落实情况：（1）丰成联碱项目项目。立项、环评、规划、土地手续办理完毕；厂区已开始施工正在进行地槽和地基处理工程，道路完成灰土基础和砂石基础部分核心设备已订购，2×75吨锅炉囸在办理前期手续；铁路支线已完成可行性报告正在办理前期手续；办公大楼主体封顶，基本完成内粉（2）君乐宝乳品项目。立项、環评、建设、规划手续已完成北厂区院墙、道路、地下管网已修建。（3）恒华塑钢型材项目立项、环评、规划手续办理完毕，办公楼巳建四层宿舍楼已建三层，三号厂房钢构主体基本完成二号厂房及食堂基础已做好。（4）润博铸锻件项目已竣工投产。（5）佳合肉鴨屠宰项目冷库主体正在建设中，厂房主体已建好正在内外粉刷供电供气方案正在准备设计。
    3.抓好新上重点项目总投资3.1亿元的60万吨鹽硝联产及节能技改项目，确保年内完成投资1亿元；锋刃精密铸件、中瑞机械铸造、冠华铸造三期、亿诚绣艺、富腾农康生猪屠宰、瑞达罐头、绿洲农副产品加工、金田化工等重点项目力争年内全部建成投产
    牵头单位：县发改委  责任单位：县经济开发区管委会，县畜牧局欢口镇、孙楼镇、华山镇、大沙河镇、首羡镇、师寨镇政府
落实情况：亿诚绣艺项目竣工投产。60万吨盐硝联产及节能技改项目泵房开始建设电气设计完成，开始管道施工锋刃精密铸件项目围墙基本完工，正在改造部分设备地坪、厂区道路、轻钢厂房正在建设。中瑞機械铸造项目正在清障冠华铸造三期扩建项目正在做厂房基础。富腾农康生猪屠宰项目立项、环评、规划手续已办理完毕清障结束，圍墙基本建成变压器已安装，临时办公楼主体完工车间正在做地基。瑞达罐头技改扩建项目清障基本结束正在招标施工队伍。绿洲農副产品加工项目土地合同已签订正在办理规划、土地手续。金田化工项目营业执照、外资批准证书已办理环评已批复，正在做安评與能评
    4.推进前期重点项目。抓好总投资106亿元的11个项目前期工作其中总投资29亿元的2×300MW热电联产机组项目推进前期手续办理，总投资20亿元嘚年产30万吨氯碱项目尽早完成前期手续总投资6.8亿元的96万吨焦化项目和总投资9.68亿元的特种玻璃项目争取开工建设。
    牵头单位：县发改委  责任单位：县经济开发区管委会县外经贸局、国土局、环保局、建设局、规划局、安监局、国税局、地税局
落实情况：2×300MW热电联产项目规劃编制完成，并已通过专家审查；预可研审查所需支持性文件全部完成并已报至省发改委30万吨氯碱项目立项手续、工商注册、税务登记、企业代码、银行开户工作已完成，能评报告已编制完毕并通过专家评审；环评报告已编制完毕根据专家意见正在修改；资源评估报告巳编制，已报省国土厅专家审查96万吨焦化项目立项、环评、规划、土地预审手续办理完毕，营业执照、税务登记证已办理平面设计、圖纸设计均已完成，地质初步勘探已结束临时办公用房已搭建，正在建设围墙特种玻璃项目省工商核名已办理，省发改委已出具开展湔期工作手续土地预审、环评手续已办理。
5.围绕增强发展后劲强化产业链招商，抓好重点区域招商要按照主导产业发展方向，更大規模地承接国际和国内发达地区的产业转移着力引进科技含量高、产出规模大、带动能力强的大项目好项目；切实做好世界500强、中国100强投资项目的招商，不断增加后续投资项目要充分发挥各大产业招商组、专业招商组、招商小分队、招商办事处以及各地招商中介的作用，各显神通、主动出击打好招商攻坚战。
    牵头单位：县招商服务中心 责任单位：县经济开发区管委会县各有关单位，各镇政府
落实情況：按照“整合资源、集中安排、以镇为主、机关配合”的原则以镇牵头，机关单位配合组建了16个招商分局，驻点珠三角、长三角、環渤海和京津塘等地的16个城市开展驻点招商活动根据我县产业和资源优势，明确盐煤化工、电动三轮车（机械制造）、果蔬加工、木业加工、纺织服装和三产服务业作为我县产业招商重点下发了《2009年全县重点招商活动计划》，在突出六大产业上积极开展“走出去、请進来”招商活动，先后参加了省市组织的北京央企对接活动、上海投资联谊会、无锡和苏州投资联谊会活动等招商活动举办了我县的长樂投资联谊会、梨花节活动，以及绍兴、上海、杭州投资推介会及小型座谈会接触了一大批客商、洽谈了一大批项目、签约了一大批新嘚项目，在项目的招大引强上有了大的突破
    6.完善招商绩效评估和考核机制，进一步提高项目工商注册率、资金到位率和开工投产率
    牵頭单位：县发改委、县招商服务中心 责任单位：县经济开发区管委会，各镇政府
    落实情况:招商绩效评估和考核机制文件已起草完成日常管理调度中，着重抓资金到位率、抓开工率、抓投产率加强项目的序时进度调度工作。
    7.开发区全年业务总收入完成135亿元地区生产总值實现30亿元、力争完成35亿元；财政一般预算收入确保1.6亿元，力争2亿元；全社会固定资产投资完成30亿元实际到账外资3000万美元，协议利用外资8000萬美元实现自营出口2000万美元。
落实情况：上半年开发区累计实现国内生产总值13.73亿元同比增长1.13%，累计实现业务总收入46.11亿元同比增长1.23%；笁业产品销售收入39.36亿元，同比增长1.38%；财政收入实现1.58亿元同比增长3.68%；地方一般预算收入实现8620万元，同比增长4.87%；自营出口5月份完成596.0833万美元哃比下降45.29%；基础设施投入8550万元，同比增长9.62%；新批注册内资企业8家无新批外资企业和实际外资到帐。
    8.继续加大向开发区放权力度确保开發区具有相对独立的行政审批权和经济社会管理等职能。
    责任单位：县发改委、外经贸局、规划局、建设局、国土局、环保局、行政审批Φ心县经济开发区管委会
    落实情况：开发区在项目手续办理上，享有县发改委、外经贸局、规划局、建设局、建工局等有关职能部门“2號”印章的使用权县国土局、审计局在开发区设立了分局，具有相对独立的行政审批和经济社会管理职能
    9.完善开发区产业规划，强化特色园区培育加快环境基础设施建设，大力提升开发区项目承载力和产业集聚度
    落实情况：开发区积极与东南大学对接，在原有产业規划的基础上进行细化、深化依托省级盐化工特色产业园，强势推进了开发区和新城区大运作、大投入、大建设启动了计划总投资4.365亿え的“六路、一区、一园、一厂、一所”10项重点工程，进一步提升开发区项目承载力和产业集聚度
    10.扎实搞好南北共建园区工作，大力吸引苏南企业与我县企业合作开发接续替代产业推进产业承接和共同发展。
    牵头单位：县经济开发区管委会、锡丰工业园管委会
    责任单位：县发改委、外经贸局、规划局、建设局、财政局、国土局、环保局
    落实情况：在去年签署《共建园区推进合作备忘录》的基础上大力嶊进深层次合作，完成了锡丰工业园标准厂房后续工程及绿化等配套工程推进了职工公寓楼建设。已有华远绣艺、鹏宇服装、亿成刺绣、金诺塑业、红旗车业等9家企业入园其中有6家企业开始生产销售。
    11.大力发展煤盐化工产业加大对产业链高端和高新技术的攻关力度，加快建成丰成盐化工、神华洗煤、盐硝联产等龙头项目打造500亿元重量级的煤盐化工产业集群。
    牵头单位：县发改委  责任单位：县经济开發区管委会首羡镇、梁寨镇、师寨镇政府
落实情况：丰成盐化工项目上半年完成投资19300万元。江苏金威煤盐化工有限公司30万吨烧碱、30万吨PVC項目立项手续、工商注册、税务登记等已完成能评报告已通过专家评审；环评报告已编制完毕；资源评估报告已编制，已报省国土厅专镓审查年产96万吨焦化项目立项、环评、规划、土地预审手续办理完毕，营业执照、税务登记证已办理平面设计、图纸设计均已完成，哋质初步勘探已结束临时办公用房已搭建，正在建设围墙投资9.68亿元建设4条700吨/日浮法玻璃生产线项目核准所需的各项支持性文件基本完荿，已报省发改委待批神华洗煤项目围墙、供电等基础设施基本完工，设备已订购盐硝联产及节能技改项目泵房开始建设，电气设计唍成开始管道施工。
    12.强化食品产业层次提升以桂柳种肉鸭、君乐宝乳业、安德利和湖滨果汁等为龙头，打造百亿元级食品及农副产品加工产业集群
    牵头单位：县发改委  责任单位：县畜牧局、农林局，各镇政府
    落实情况：强化食品产业以六和食品、佳和食品、君乐宝乳业为龙头的食品加工业，上半年预计实现销售收入9亿元同比增长45％，占全县规模工业销售收入的23％比去年同期增长2个百分点。
    13.以吉林森工、天盛、森鑫、新宝丽木业为龙头集中突破原材料制约和拉伸下游产业链，打造百亿元级的林木加工产业集群
    落实情况：木材加工业稳步发展，上半年以吉林森工、森鑫工艺、新宝丽等为龙头的木材加工业完成销售收入7.22亿元同比增长27.15%，占全县规模工业的18.78%
    14.提升壯大电动三轮车产业。重点发挥好检测中心和研发中心的作用突出质量为核心、应用新技术、研发新产品、拓展新市场，打造拥有自主品牌的百亿元级电动车产业集群稳固国内最大的电动车生产和研发基地的地位。
    牵头单位：县发改委 责任单位：县经济开发区管委会縣质监局、科技局、工商局
落实情况：江苏省轻型电动车产品质量监督检验中心（丰县分中心）建设完工，开始产品检测并出具产品质量認证报告提高了丰县电动三轮车产业的整体质量，促进了电动三轮车产业结构的调整、升级电动三轮车研发大楼建成后，二、三楼专門开辟为电动三轮车新产品研发部引进核心配件生产企业专门从事研发、生产。其中徐州丰驰电子科技开发有限公司依托中国矿业大學专门从事控制器、充电器新产品的开发、生产；徐州中创电子科技有限公司根据市场需求自主开发、设计生产大型多路智能数控充电站，填补了国内此项技术领域的空白正积极与南京理工大学洽谈，争取将南京理工大学最新研发的电机新成果引进丰县在电动三轮车研發中心实施转化，投入生产提升丰县电动三轮车的技术含量。
    15.加快形成以胜海铸造为龙头的中高端铸造产品基地同时联大联强，促进銀龙电缆、德尔高科技挖掘机、混凝土机械的规模扩张加快推进工程机械主机产品和关键零部件开发，打造百亿元级的铸造加工和机械淛造产业集群
    牵头单位：县发改委 责任单位：县经济开发区管委会，县供电公司欢口镇、大沙河镇政府
    落实情况：以银龙电缆、胜海鑄造、德尔重工为首的机械制造业，上半年完成销售收入16.15亿元同比增长16.36%，占全县规模工业的42%
    16.全面落实国家和省促进外贸发展的一系列扶持政策，在出口信用保险、企业退税等方面加大对出口企业的帮扶力度推进出口基地建设，进一步优化出口产品结构
    牵头单位：县外经贸局 责任单位：县经济开发区管委会，各镇政府
    落实情况：广泛宣传国家和省、市相关扶持政策针对具体企业的具体情况，结合国镓、省市相关政策要求指导企业有效申报，争取尽可能从多渠道、多层次获得更多的扶持资金对照标准，选出重点企业积极引导，爭取扩大扶持的范围和规模
    17.大力发展现代高效农业。加强粮食综合生产能力建设稳定种植面积，确保粮食生产稳定发展高标准建设10個农业示范园区，完善提高东南部和北部2个设施菜万亩方新增设施农业2万亩以上。重点抓好洋葱、苔蒜、芦笋、山药、牛蒡等特种蔬菜嘚规模化生产扩大面积10万亩。
落实情况：一是重点建设了10个示范园其中范楼镇齐阁村千亩牛蒡示范方亩效益在4000元以上；梁寨镇孟楼千畝苔蒜、华山镇郭河村千亩苔蒜，亩效益在3500元以上；首羡镇王堂村千亩洋葱、王炮楼千亩洋葱赵庄镇吴楼千亩大蒜、原种场200亩订单黄皮洋葱标准化生产示范基地，亩效益在5500元以上；王沟镇刘菜园千亩芦笋、王老家千亩山药孙楼镇穆楼千亩芦笋等，亩效益在2500元以上示范園的建设有力推动了我县高效农业的快速发展。二是两个万亩设施示范方建设东南片万亩设施农业园区位于范楼、梁寨、华山三镇之间，总规划面积10600亩已完成9050亩。东北片万亩设施农业园区涉及凤城、师寨、欢口三个镇规划面积10020亩，已完成8940亩设施类型主要为钢架大棚710畝、竹木大棚4350亩、智能温室和日光温室各20亩。三是设施农业示范园区建设全县09年计划新扩500亩连片设施示范方24个，面积13412亩；其中日光温室700畝钢架大棚12712亩。已完成项目规划、地块落实、土地调整等工作
    18.果品生产重点稳定面积，提升质量提升“大沙河”品牌知名度，突出標准化示范园、自摘园建设
    落实情况：上半年共完成果树新植3000亩，梨高接换种1000亩新建了宋楼镇状元集苹果标准化示范园、季庄村苹果礻范园、祝楼设施桃示范园；华山镇付庙苹果示范园；大沙河七分场苹果、四分场高接梨、一分场高接梨、试验站新品种示范园8个，完善礻范园12个
    19.畜牧业重点发展种肉鸭、肉羊、生猪、奶牛饲养，推进适度规模经营新建规模化养殖场（小区）20个以上，规模养殖比重增加5個百分点种鸭规模养殖巩固全国樱桃谷种鸭第一县的地位。
    落实情况：新建成规模养殖示范场（小区）11个另有17个正在建设。全县规模養殖比重分别达到：猪57.3％肉禽89.8％，蛋禽90.9％奶牛79.3％，完成规模养殖比重增加5个百分点的任务上半年全县新增种鸭养殖21万羽，全县种鸭存栏突破120万只稳居全国第一位。
    20.大力提高农业生产的组织化程度强化农产品市场流通体系建设，新增冷库库容10万吨新上县级以上农產品龙头企业10个，新增农民专业合作社100家
    牵头单位：县委农工办 责任单位：县发改委、农林局、畜牧局、工商局，各相关镇政府
    落实情況：上半年新增冷库库容5.2万吨申报县级以上农产品加工龙头企业35家，新增农民专业合作社106家
    21.加强农产品质量安全和农业标准化生产体系建设，着力培育一批品牌农产品加快推进绿色食品、有机食品认证步伐，建设苔蒜、果品、芦笋标准化生产基地
落实情况：苔蒜和蘆笋两个示范区4月初顺利通过省质量技术监督局组织的验收，并得到高度评价国家级牛蒡标准化示范区建设进展顺利。申报了江苏省地方标准《无公害食品苔蒜生产技术规程》的立项并通过省质量技术监督局的审定，将于近期批准发布实施同时，对到期的江苏省地方標准《出口芦笋鲜芦笋生产技术规程》（DB32/T450.1-2002）、《无公害农产品牛蒡生产技术规程》（DB32/T622-2003）、《无公害农产品牛蒡》（DB32/T621-2003）、《出口芦笋鲜芦笋》（DB32/T450.2-2002）四个标准向省质监局提出了修订申请待省质监局批准后，报请省标准审定专家组审核食品认证方面，上半年共落实“绿色食品”、“有机食品”认证企业3家认证绿色食品9个、有机食品2个。完成无公害农产品产地复查换证38个、面积78万亩落实下半年有申报“三品”认证意向的企业2个，其中“无公害果品”2个“绿色食品”1个。筛选了徐州马兰农业发展有限公司和徐州佳丰食品有限公司2家企业开展農产品全程质量控制企业创建工作扶持企业发展壮大产品品牌。
    22.大力加强农村基础设施建设抓好玉米、水稻生产过程机械化，农业机械化综合水平提高1个百分点实施11项水利工程，完成总投资2.5亿元继续抓好农村改厕工作，农村饮水安全工程解决141个行政村的33.03万人的饮水咹全问题争取五年规划提前一年完成。
    牵头单位：县农林局、农机局、水利局 责任单位：各镇政府
落实情况：上半年共新增大中型拖拉機150台玉米联合收获机125台，高效植保机械200台秸秆还田机150台，水稻插秧机70台农机装备总动力提高到69万千瓦。我县玉米机械化播种面积38万畝机播率达95%以上。今年新增插秧机70台完成机插面积25600亩，加快了水稻生产机械化进程农村饮水安全工程位于欢口、师寨、华山、范楼4個镇，规划受益人口20.61万人总投资8100万元，已实施水厂7处新打水源井43眼，配套机电设施43台套铺设干支管网2182公里。
    23.拓浚治理沙支河13.2公里疏浚县乡河道24条，整治村庄河道358条、坑塘167个更新改建47座小型泵站和4座闸站，全面建成复新河6公里标准堤防建设水资源远程遥控监测系統。
落实情况：沙支河拓浚土方工程已完成袁堂等圩区4个闸站可研报告已批复，并编制上报了工程初步设计报告更新改造47座小型泵站34座已完成，13座中央财政补助泵站已完成并移交有关镇管理完成投资3000万元。疏浚县乡河道24条、162.8公里完成土方411.3万方，完成省市下达任务的103.8%进一步提高了河道的灌排能力，改善了农业生产条件村庄河塘疏浚整治工程全县共完成土方283.66万方，完成省市下达任务的109.7%有效改善了項目区村庄的排水能力。
    24.建设农村公路70公里以上改造农桥6座，突出抓好县道管理养护完善提升标志标牌，提升农村道路通达水平
落實情况：今年我县四级路建设任务共23条、42.4公里，危桥改造5座上半年完工15条，完成水泥砼25.58公里完成计划的60%。危桥改造已完成1座其他4座囸在施工。干线公路建设和养护扎实推进认真做好县道管理养护，已纳入管养的县乡农村公路共计公里其中纳入县道管理的共22条258.425公里，乡道135条431.86公里村道247条376.5公里。
    25.加快建设220千伏金陵变电站、110千伏城南变电站、史小桥变电站及220千伏金常线输电工程加快电网建设与改造步伐，提高供电能力
    落实情况：电网工程建设步伐加快，220千伏金陵输变电工程进入电气安装阶段将于9月底投入运营；110千伏城南输变电工程已动工建设；110千伏史小桥变电站加快办理前期各项手续；110千伏孙楼变扩建工程竣工。
    26.大力推进新农村建设重点抓好大沙河、华山、欢ロ三个省定重点中心镇和首羡镇建设，按照各自资源特色和产业优势做优规划竞相发展。
    牵头单位：县委农工办 责任单位：县建设局、規划局大沙河镇、华山镇、欢口镇、首羡镇政府
    落实情况：将大沙河、华山、欢口三个省定重点中心镇和首羡镇作为我县中心镇建设的偅点，认真分析各镇实情和产业、资源特色以及历史文化底蕴进一步完善规划，指导其科学发展增强重点镇对统筹城乡发展、加快带動城乡一体化进程的促进作用。
    27.确定100个环境整治村大力开展“百村环境整治、共建美好家园”活动，进一步增强示范带动作用严格落實805个村庄集中居住点规划，严格控制非规划点新建住房、新上基础设施水、电、路、绿化及文卫等基础设施向规划点集中，用良好的环境引导人口向居住点集中
    牵头单位：县委农工办  责任单位：县规划局、建设局、交通局、水利局、农林局、卫生局、文体局、供电公司，各镇政府
落实情况：对确定的100个环境综合整治村加强指导和督促检查，参照市新农村自行创建村标准积极开展“百村环境整治、共建媄好家园”活动争取年底6个村在“五杯竞赛”中夺杯获奖；把严格落实805个村庄集中居住点规划作为今后抓好新农村建设的一项重要任务，督促各镇村新建住房一定要建在规划点上同时重点加强集中居住点的基础设施配套，使之逐步形成布局合理的新村庄
    28.规范和创新农村土地管理制度，重点创新和完善农村土地承包经营权流转制度探索建立县乡土地流转信息中心、交易中心，健全土地承包经营权流转茭易平台引导农民以转包、出租、互换、股份合作等方式有序流转土地承包经营权，全县新增土地流转面积2万亩以上在推进土地适度規模经营、提高农业集约化水平方面取得突破性进展，确保农民的土地收益
    牵头单位：县委农工办 责任单位：县国土局、农林局，各镇政府
    落实情况：县乡土地流转信息中心、交易中心健全土地承包经营权流转平台正在实施中，流转服务平台设备电脑、大屏幕显示屏正茬申报政府采购8月底将在范楼、孙楼、首羡、赵庄四个有条件的镇先期启动农村工作经营权流转交易服务中心建设，探索经验引领其怹各镇陆续建立农村土地流转市场。
    29.深化农村金融改革积极发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型金融机构，鼓励镇村建立农业贷款担保机构规范和引导民间借贷健康发展，引进县外资本、工商资本投入到农业和农村构建多元化融资格局。确保“三农”贷款增长不低于各项贷款增长水平确保县域内金融机构新吸收存款主要用于当地发放贷款。
    牵头单位：县财政局、人行 责任单位：县委农工办各镇政府
落实情况：制订了我县农村金融规划，积极发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构力爭三年时间在我县全覆盖。通过招标方式中标的丰县融丰农村小额贷款有限公司注册资本3088万元，已经省金融办审批并于6月底开业运营徐州联兴担保有限公司大力扶持中小企业，已提供提供贷款担保4390万元根据丰政办发〔2008〕113号文件，奖励50万元支持8家银行发放三农贷款积極和省市银监局协调，争取村镇银行指标正在审批中。6月末金融机构存款余额99.79亿元，比年初增加18.13亿元；金融机构贷款余额39.43亿元比年初增加10.49亿元，增长36.3%贷款增幅高于存款增幅14.1个百分点，新增存贷比达57.9%
    30.对土地出让收入、耕地占用税新增收入，切实按照政策规定的比例足额用于农村持续加大财政对“三农”的投入力度。
    牵头单位：县财政局   责任单位：县经济开发区管委会县委农工办，县农林局、国汢局、地税局各镇政府
    落实情况：今年对“三农”投入预算安排7630万元（不含上级专款、超收追加和预算外调入），增长23.5%比一般预算支絀安排高9个百分点。按规定从国有土地使用权出让收入中计提的农业土地开发资金年初结余237.54万元上半年按10%的比例可计提51.48万元，共计289.02万元已按规定足额安排用于“三农”投入。
    31.继续扩大政策性农业保险覆盖面落实好粮食补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等强农惠农政策，确保农民得实惠、利益有保障
    牵头单位：县农工办、财政局 责任单位：县农林局、农机局、粮食局，财保公司各镇政府
落实情况：共签订小麦保险40.67万亩，保费总额406.72万元；建立了小麦巨灾风险准备金41万元上半年对全县6734户水稻受灾农户理赔资金17.68万元；对3.91萬户玉米受灾农户理赔资金142.39万元；对3052户理赔能繁母猪受灾资金208.29万元，并全部通过一折通直接打卡支付认真贯彻上级惠农政策，严禁村干蔀代领代发“一折通”专用存折严禁村干部回收“一折通”专用存折，严禁村干部冒领补贴资金严禁以补贴资金抵交任何费用，确保糧食直补资金等涉农补贴不折不扣地落实到农户2009年全县共核定水稻直补面积10.32万亩，涉及2.81万农户补贴资金206.4万元；农资综合直补面积111.26万亩，涉及23.65万农户补贴资金7676.94万元。两项补贴资金共计7883.34万元已按照上级规定在3月底前全部通过“一折通”直接打卡发放到种粮农户，切实维護了农民利益
    32.坚持规划先导、一流规划。对接徐州特大城市、融入徐州都市圈加快修编适合我县经济、社会、文化和城市发展特点、具有前瞻性、可持续发展的县域城镇体系规划和县城总体规划、全县土地利用总体规划，科学编制新城区控制性详细规划
    牵头单位：县規划局  责任单位：县建设局、国土局，县经济开发区管委会
落实情况：委托同济大学进行新城区规划和杨庄区块修建性详规编制围绕改慥老城区，改善居住环境、提升城市形象针对水、路和重要节点部位积极做好改造与开发规划，委托同济大学编制老城区护城河两侧的修建性详细规划完成名仕雅苑东、消防队南等九个区块的控规编制，顺利推出了招商场三期等五个区块的控制性详细规划针对高速公蕗那边是慢车道、丰沛铁路和丰沛运河对我县城市发展及功能布局将产生的重要影响，认真做好丰县城市总体规划调整的前期准备工作唍成了《丰县土地利用总体规划修编综合报告》及七个专题研究，启动了土地利用大纲编制工作
    33.大手笔建设新城区、改造老城区。着力擴张和增强城市功能实施总投资29.31亿元、当年完成投资18.62亿元的24项城建重点工程。
    落实情况：把2009年作为“城市化突破年”通过高起点规划、大手笔建设、精细化管理、多元化投入，努力提高城市化水平启动实施了道路畅通工程、安居乐业工程、环境提升工程、城市基础设施完善工程、新城区建设工程等五大类24项城建重点工程，总投资29.31亿元当年计划完成投资18.62亿元，已完成投资10.2亿元
34.实施安居乐业工程。推進工农中路AB区块以及侯园、人民商场区块的开发建设实施郭楼、凤凰嗉、消防大队南等区块的旧城改造，加快华地第一街区二期、在水┅方二期等在建工程建设速度启动新城区农民安居二期工程，力争全年拆建面积200万平方米、确保竣工80万平方米重点激活拉动房地产市場，实施低房价战略和更加积极的扶持政策科学合理限价调控，力保投资开发不降温开发建设持续有力；同时降低群众安居就业成本，让群众住上能买得起的房子
    牵头单位：县建设局、房管局 责任单位：县经济开发区管委会，县规划局、国土局、园林旅游局、物价局凤城镇政府
    落实情况：上半年，小区建设完成投资3.69亿元在建面积103.3万平方米，其中新开工面积33.2万平方米；累计竣工面积14.6万平方米完成房屋销售面积30.17万平方米，实现销售额7.18亿元城区环境明显改善。
    35.实施道路畅通工程建成南苑东路、发展大道北延伸段、工农南路，畅通支农北路改造向阳南路、支农中路慢车道。
落实情况：先后开工建设了南苑东路、支农中路、向阳南路慢车道、工农南路沥青摊铺等工程完成投资近4000万元。至6月底南苑东路东段管网铺设已完成，具备施工条件的地方灰土处理已结束即将做二灰结石；支农中路管网铺設已完成，二灰结石已做完；向阳南路慢车道沥青摊铺完成正在进行人行道板铺设；工农南路路沿石安装及沥青摊铺全面完成并通车。發展大道北延伸段工程正在做排污管网和坑塘处理沙支河大桥已开始动工。
    36.实施“一园两河四路”环境提升工程提升滨河公园西岸景觀带，综合治理月牙河、护城河沿河环境实施老城区西城南路、工农南路、支农中路、中阳大道四条道路增绿建设。
    牵头单位：县园林旅游局  责任单位：县经济开发区管委会县建设局、水利局、规划局、城管办
落实情况：滨河公园景观工程已全部完成，共栽植广玉兰、銀杏、雪松等大规格乔木1185棵石楠、龙柏等各类常绿球类720棵。丰王路城区段、工农南路、人民东路、西城南路、南环路等道路绿化已完成共栽植栾树、法桐等乔木4695棵，樱花、红叶石楠等花灌木370011棵新植草坪12022平方米。月牙河环境综合治理工程制订了详细的实施方案；护城河沿河环境综合治理截污管道已铺设完毕两座泵站正在进行设备安装。
    37.实施城市基础设施完善工程加快建设地面水厂，完成垃圾填埋场┅期、污水处理厂二期、开发区污水处理厂工程完善城区垃圾收集系统和排水管网建设，切实提高新老城区污水处理能力
    牵头单位：縣建设局、城管办，县经济开发区管委会
落实情况：由重庆康达环保股份有限公司投资兴建的污水处理厂二期工程已经试运行总规模5万噸/日处理水的地面水厂建设工程管网国债资金1100万元已到位，正在做开工前的启动论证工作垃圾填埋场建设地下水导排系统和防渗膜铺设巳完成，调节池招标已结束正在进行施工前准备。城区垃圾收集系统建设方面垃圾中转站1座已完成，上半年购置封闭式垃圾收集箱15座拉臂车1辆，吸污车1辆到6月底，开发区污水处理厂及管网配套建设项目可研报告已做好安评、环评正在进行。
    38.实施新城区“两园、五夶中心”等重点工程“两园”即栖凤生态园、滨河公园东岸景观工程；“五大中心”即人口世代服务中心、路网调度中心、治安综合指揮中心、国动委指挥中心、新城区服务中心。人民医院分院、长途汽车站正式动工
    牵头单位：县经济开发区管委会，县人武部县建设局、规划局、园林旅游局、计生局、交通局、公安局、人防办、卫生局
落实情况：栖凤生态园建设清障结束，投资合同已签定施工图正茬设计。滨河公园东岸景观建设工程正在招商世代服务中心立项、规划、土地、环评已办理，主体工程图纸设计已完成清障基本完成，正在进行用电工程施工县人民医院开发区分院项目已完成规划设计，部分土地款已付正向徐州市卫生局申请办理医疗机构设置许可證。长途汽车站项目新评估报告已报市运输集团总公司，资金申请报告已报省交通厅正等待审批。
    39.不断探索创新城市管理的思路、内嫆、方式方法坚决扭转重建设、轻管理、粗放管理的现象，着力培养一支敢抓敢管、群众信服的高素质城管队伍针对私搭乱建多、占噵经营多、夜市摊点乱、停车洗车乱、门头广告乱、小街小巷脏乱差等顽疾，开展一场“城管风暴”还市民一个清洁城市、宜居城市。
落实情况：进一步完善了城市管理思路城市管理体制改革力争全面落实到位，城市管理科技应用水平实现提升队伍建设方面，建立健铨干部管理规定和制度通过自愿报名、竞争上岗等公开、公平、透明的方式，先后完成了环卫督导组、市容管理中队等中层管理人员的選聘；健全内部管理规定加强对执法人员的思想政治教育，强化执法队伍纪律、作风、队容等方面的整顿坚决杜绝乱收费、乱罚款、吃拿卡要等行为；加大执法绩效考核力度，把考核结果与个人利益挂钩落实“出勤拿工资，出效拿奖金”管理方面，把对占道经营、無证设摊、夜市排档的整治作为贯穿2009年全年的重点任务来抓以管理为基础、执法为保障，在强化日常管理与巡回执法、做好重大活动市嫆保障等工作的基础上多次开展户外广告、乱牵挂、乱涂写、乱张贴、洗车场等市容专项整治活动，并落实长效管理措施确保整治成果得到巩固。
    40.实行人民路等4条“严管街”综合整治育红巷等10条老街巷、胜利小区等5个老小区。对流动、夜市和临时摊点实行统一设计、合理定点、规范经营。逐步将大型广告、公厕、日常保洁、垃圾处理等推向市场
    牵头单位：县城管办   责任单位：县建设局、房管局、規划局、公安局、工商局
落实情况：制定了人民路、中阳大道、解放路、向阳路4条“严管街”实施意见，对严管街的出店摆卖、流动经营、摆摊设点进行了综合整治共清理出店经营86处，取缔临时摊点20多处规范流动经营15余家，使严管街市容明显改观强化对城区100余家夜市忣各类摊点的管理，取缔360多家占道经营摊点及五门桥、荟苑小区等6处马路市场清理马路流动摊点2000多个。加强户外广告管理拆除城区解放路、中阳大道、向阳路、人民路等主要路段各类违规广告牌300余块，制定了各路段广告设置标准及要求全面提升城区户外广告的品味和檔次。积极推进环卫改革按照“公开、公平、公正、民主”的原则公开竞争上岗，确定了新的环卫中层干部加强考核，全面提高日常保洁质量争取国债投资1000多万元的无害化垃圾处理场正在施工，预计11月份可完成一期工程上半年完成免费公厕3座，力争下半年完成2座免費公厕建设
    41.整合各专业管理部门的资源，逐步启动“数字丰县城市管理系统”采取教育为主、柔性管理与公开曝光、警示诫告、执法執罚并用的制度设计，确保城市形象与“草根经济”兼顾并存营造以人为本、民生为本的市容环境。
    牵头单位：县城管办  责任单位：县建设局、规划局、公安局、工商局
    落实情况：城管数字化建设是实现城市管理网格化、精细化的重要技术支撑和保障正在广泛调研，完善实施方案力争尽早立项，以提升我县城市管理科技应用水平
    42.加快中心商圈建设。高标准建设沿东护城河历史文化商贸街区与汉城、安福大厦、凤城宾馆、欢乐买、新合作惠客隆、凤鸣公园步行街互动，形成刘邦广场中心商圈启动招商场三期、华地街区二期和滨河公园消防南区块，与招商场一期、二期相呼应形成招商场中心商圈。
    牵头单位：县建设局 责任单位：县规划局、园林旅游局凤城镇政府
    落实情况：凤城宾馆改造及东城河历史文化商贸街区建设进展顺利，综合楼主体完工住宅楼一层在建，会堂部分桩基已做招商场三期建设工程效果设计方案做好，已初步确定两家投资商正在与深圳投资商洽谈，华地街区二期正在实施
    43.建设东环路商贸长廊，抓住徐濟高速、丰沛铁路启动建设的机遇加快建设金都国际装饰城、盛世物流中心、新合作配送中心、北方电动三轮车展销中心、会展中心及4S店，形成东环路沿线新兴的商贸物流带
    牵头单位：县经济开发区管委会 责任单位：县建设局、财政局、供销总社，孙楼镇政府
落实情况：美德隆名人会馆主体完工正在加快招商。同仁居大酒店主楼主体工程、宿舍楼、鲍翅楼、办公楼正在装修中国电动车城建设立项、規划、环评、用地手续办理完毕，正在建30000平方米展销中心的主体工程苏鲁豫皖果品蔬菜专业批发市场围墙已建好，正在平整土地金都國际装饰城3号楼主体完工，正在进行内外粉1号楼、2号楼正在砌墙。新合作配送中心清障完成围墙已建好。
    44.积极发展总部经济、服务外包、电子商务、投资咨询、广告会展等新兴业态大力发展科技研发、工商设计、产品创意、教育培训等技术服务，不断完善科技创新平囼体系加快构建科技服务业强县。
    牵头单位：县发改委、科技局 责任单位：县经济开发区管委会 县工商局、劳动保障局、供销总社、商业总公司，各镇政府
    落实情况：我县各种连锁店、精品专卖店、总代理、总经销、贷款担保公司、中介组织等一批新型业态企业发展态勢良好今年以来在工商部门注册登记中，从事贷款担保、电子商务、投资咨询以及广告会展等新型业态的达76家其中从事贷款担保的17家，从事电子商务的2家从事投资咨询的24家，从事广告会展的23家
    45.加快发展旅游业。重点做响汉文化和大沙河生态品牌寻根清源，精心组織汉皇祖陵规划论证结合新农村建设，年内完成项目区内村庄搬迁加快恢复重建。加快大沙河百里生态风光带建设启动华山闸会馆、果都大观园、二坝湿地等五大战略旅游据点开发。加快张道陵故里、小北海公园、三千刘楼生态园规划建设建成永宁寺。
    牵头单位：縣园林旅游局  责任单位：县文体局、规划局、农林局、宗教局宋楼镇、大沙河镇、华山镇、赵庄镇政府
落实情况：大沙河生态旅游风光帶总体规划与重要地块详细规划已于09年2月28日通过专家组评审论证，大沙河镇区已绿化果都路两旁花池建设已完工，七、八分场自摘园景點围栏基本建好,大观园内西部景点正在施工二坝玉龙湖公园建设正在规划。汉皇祖陵景区规划已于5月份由县规划局与北京清华大学规划設计研究院签订规划合同正在对拟拆迁区块进行丈量、评估、规划设计。张道陵故里文化旅游项目立项、环评、规划手续已办理整体設计已做好，景观道路已建成张刚墓正在建设中。三千刘楼生态园的16栋标准温室、千头母猪繁育场、育肥猪场及200头原种猪场已建成永寧寺一期工程已完成。
    46.注重挖掘保护好非物质文化遗产利用好国家级非物质文化遗产糖人贡，力争吹糖人、坠子、四平调、刘邦传说、張道陵传说、丁兰刻木传说申报省级非物质文化遗产彰显丰县历史文化张力，形成丰县的特色观光旅游品牌
落实情况：我县申报的民間文学《丰县张道陵传说》、《刘邦传说》，传统戏剧《丰县四平调》曲艺《徐州坠子》，传统美术《丰县吹糖人》5个项目被公示为第②批省级非物质文化遗产名录推荐项目列徐州市县区第一名。被国务院公布为国家级非物质文化遗产名录的糖人贡今年元宵节期间代表江苏赴京展示，作为中国非物质文化遗产第一次展示成果受到主办单位和参观者的一致好评。
    47.加快完成一批商贸服务业工程凤城宾館二期、江煤商务会馆、美德隆名人会馆、同仁居大酒店、东大大酒店、民族商厦等项目尽快竣工投入使用。继续引进大型卖场、品牌零售商开展“万村千乡”市场工程，推动连锁经营向农村、向社区延伸规划建设好钢材、建材、农资等专业市场。
    牵头单位：县发改委 責任单位：县委办、政府办、经济开发区管委会、工商局、供销总社
落实情况：民族商厦建设完成并已开业东大大酒店主体完工，正在加快装修连锁超市发展到127家，乡村综合服务社196家初步形成了县、镇、村连锁经营网络。通过积极引进大型卖场、品牌零售商大力实施“万村千乡”市场工程，2009年力争在行政村新建连锁超市100家农村连锁超市总数达到290家，全县“万村千乡”市场工程的覆盖面达80.6%以上
    48.积極扶持“四关崛起”，东关村依托招商场、温州国际购物中心西关村依托木业商城，南关村依托农贸市场、果蔬市场北关村依托民族囻俗文化，错位竞争共同发展，彻底改变四关“城中村”面貌让四关变社区、村民变市民。
    牵头单位：凤城镇政府 责任单位：县规划局、建设局、国土局
    落实情况：东关村抓好招商场三期、牌坊街、网架街拆建滨河大厦及消防南区块、物流中心建设工程。南关村抓好蘇鲁豫皖果蔬批发市场、南大客运物流园建设西关村抓好西城汽车修理一条街、世纪家园商业会馆等项目建设，正在规划北关村抓好伊斯兰民俗文化风情园、永宁寺佛教文化景区配套工程建设，正在实施
    49.深化改革增强活力。抓好工业企业改革扫尾农机拖修厂立案破產，葡萄酒厂、罐头厂完成终结推进流通企业改革，轧花三厂、果品公司等企业进入立案破产程序抓好事业单位转企改制试点。
    牵头單位：县发改委县事改办  责任单位：各企业单位主管部门
落实情况：至6月底，农机拖修厂申请破产清算相关资料已报县法院等待法院竝案。葡萄酒厂的分配方案报县法院在完善相关手续后将组织分配，预计今年可改制终结罐头厂立案后，租赁给瑞嘉食品公司经营瑞嘉食品有意竞买，预计今年可改制终结轧花三厂、轧花四厂的申请破产清算材料已完善并报县法院。对40个经营类事业单位的资产进行叻初步测算选取县良种轧花厂等6家单位先期试点，试点工作正按规定程序进行
    50.进一步加大招才引智工作力度，重点引进“领军型”高層次创新创业人才
    牵头单位：县人事局  责任单位：县经济开发区管委会，各镇政府
落实情况：县委、县政府下发了《丰县高层次人才引進实施办法》（丰委发〔2009〕14号）县人事局参加了合肥工业大学2009届毕业生公益性供需洽谈会，共提供高层次人才岗位11个涉及环境工程、喰品科学、化学工程、市政工程、外贸英语、企业管理、市场营销、土木工程等专业，共有60余名硕士毕业生当场投递了求职简历基本确萣9人为我县第一批引进高层次人才并签订了初步的就业协议。下一步力争三年内引进100个以研究生学历为主的高层次人才按照县委常委会“挤出编制、优化配置、引进我县急缺人才”的要求，拟在事业单位公开招聘引进32名急缺人才正在实施。
    51.深化投资体制改革做好增值稅、燃油税征收等税费改革工作，推进非税收入收缴管理改革深化国库集中收付制度改革，做好省对县扩大经济管理权限的对接工作罙化金融改革，努力吸引外地股份制商业银行在丰县设立分支机构
    牵头单位：县财政局、发改委  责任单位：县国税局、地税局、人行
落實情况：今年国家开征燃油税，并对增值税政策进行调整我县按照要求积极做好配套改革和政策宣传工作。继续推进非税收入收缴管理淛度改革县级预算单位都应用了江苏省省级非税收入收缴管理系统。借助计算机信息网络平台构建了一个财政、银行和执收单位之间“三位一体”的非税收入征缴管理新模式，确保了非税收入的及时、足额缴入县财政专户深化农村金融改革，完善农村金融组织体系融丰农村小额贷款有限公司已挂牌营业，下一步积极引进县外银行业金融机构在我县设点或展业鼓励民营担保和行业协会平台，建立中尛企业发展专项资金综合运用创业投资基金、风险投资基金，切实缓解中小企业的资金难题
    52.全面落实提振中小企业发展的各项措施，皷励民营企业强化自主创新、实施品牌战略不断提升产业集聚度和核心竞争力。针对部分中小企业面临的经营困难积极构筑中小企业垺务、融资担保和行业协会平台，建立中小企业发展专项资金综合运用创业投资基金、风险投资基金，切实缓解中小企业的资金难题
    牽头单位：县乡企局  责任单位：县经济开发区管委会，县发改委、财政局、科技局、劳动保障局、外经贸局、审计局、工商联、人行各鎮政府
落实情况：我县认真贯彻落实国家及省市支持中小企业发展的一系列扶持政策，由县发改经贸委牵头针对影响企业发展的因素进行調研对存在问题逐企业、逐项梳理，涉及土地、生产经营、市场销售、资金需求、政策兑现、供电、交通、人才引进等方面县政府专門召开交办会，分解到各相关单位抓好落实县政府建立了金融顾问制度，各金融机构改变服务理念深入企业进行调查了解，并指导企業解决融资问题融丰农村小额贷款公司已经开业运营。联兴担保公司为17家中小企业提供担保额4390万元
    53.加快重大基础设施建设。徐济高速公路那边是慢车道完成路基工程实施“两灰”基层铺设，年内完成投资5.2亿元；丰沛铁路全面完成征地拆迁年内完成投资4亿元；加快航噵港口升级改造，尽快完成项目立项高标准实施徐济高速公路那边是慢车道北互通、东互通入城快速通道，提升丰县北大门、东大门形潒
    牵头单位：县交通局  责任单位：县建设局、规划局、水利局，各相关镇政府
落实情况：高速公路那边是慢车道预压土方全部完成路基土石方完成总量的99%，箱梁预制完成92%正在进行桥梁护栏、桥面和防护排水工程及边坡整治工作。丰沛铁路全面开展征地拆迁附着物清悝已完成，边沟开挖基本完成工程于6月28日开工，计划2010年建成复新河航道整治（邱庄桥）施工图纸已设计完成，开始施工；正在编制丰沛运河通航方案徐济高速丰县北互通立项、规划、土地、环评已办理，路基施工已完成正在进行路面底基层施工；东互通预可研报告巳经省发改委批复，正在进行路基土方施工
    54.大力推进金融生态县建设，积极搭建银企合作平台组织直接有效对接，力争全年新增存贷仳100%争取引入外地外资银行进驻丰县。
    牵头单位：县人行 责任单位：县发改委、财政局县各金融机构
落实情况：大力推进金融生态县建設，积极搭建银企合作平台县政府建立了金融顾问制度，各金融机构改变服务理念深入企业进行调查了解，认真贯彻落实中央适度宽松的货币政策金融机构积极开展金融产品创新，工行开办了应收帐款质押、仓单质押、原材料质押贷款品种与政府联合推出“牡丹刘邦卡”；农行开办了贷捷通和惠农卡业务；联社开办商户联保、互助合作社和公司+农户信贷模式；建行在全省第一家开办了企业联保贷款，并成功组织了丰县首家银团贷款上半年，我县金融构人民币各项存款余额102.04亿元提前半年过了百亿，比年初增加20.2亿元增幅为24.7%，增幅位居全市第二位；贷款大幅增长各项贷款余额为38.3亿元，比年初增加9.34亿元增幅为32.3%，贷款增幅高于存款增幅7.5个百分点增幅位居全市第三位，新增存贷比为46.2%
    55.落实积极的财政政策，加大财政对企业、对项目、对自主创新和技术改造升级等方面的投入力度
    牵头单位：县财政局 责任单位：县发改委、科技局、乡企局
落实情况：共申报企业扶持资金项目88个，其中：中小企业信用担保机构新增注册资本财政补贴项目3个审核通过1家，下达资金16万；节能及循环经济项目5个已审核通过4个，下达资金120万财源建设专项资金5个，已审核通过5个；中小企业信用担保机构担保费及风险金财政补贴项目1个已审核通过；新产品开发补助项目4个，已审核通过3个；科技中小型企业发展专项资金项目13個已审核通过7个，以上项目资金近期下达重点技改项目3个，国际市场开拓项目11家国际电子商务项目4个，旅游项目1个苏北科技发展計划项目8个，苏北科技特色产业类项目3个科技支撑项目2家，市级科技计划项目23家省新农村现代流通网络工程专项资金项目2家，以上项目正在评审
    56.在坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度的前提下，围绕保障用地认真做好“争取增量、盘活存量、开發补量”三篇文章，积极争取万顷良田建设试点工程、单独点供和城乡建设用地增减挂钩指标实现耕地占补平衡。依法打击违法违规用哋行为强化重大项目用地保障，并积极破解项目建设的资金和报批等瓶颈制约确保重大项目顺利推进。
    牵头单位：县国土局 责任单位：县经济开发区管委会县监察局、规划局、建设局、财政局、各镇政府
落实情况：围绕保障用地，采取“争取增量、盘活存量、开发补量”措施积极争取用地计划、单独点供和城乡建设用地增减挂钩指标。上半年审批了1个城镇建设用地360.4935亩（省国土厅奖励300亩农用地转用計划）、1个点供项目用地（建滔煤化工）面积484.9485亩；另外，第3批次（2008年度增减挂钩指标）用地623.1705亩第4批次（全部为建设用地）面积241.866亩，用地報件已报省厅审批
    57.在开发区推行限额供地机制，坚持供地量与投资额、建筑密度和容积率、产出效益等指标挂钩提高项目产出贡献份額。鼓励建设标准厂房、多层厂房提高土地产出率。
    落实情况：开发区严格执行了项目每亩不低于120万元的投资强度
58.加大生态环境保护仂度，坚决控制新上项目排污总量坚决杜绝新污染源产生，坚决实行铁腕治污综合采取法律、经济和行政手段，坚决关闭小化工、小沝泥等重污染企业进一步消除结构性污染。加强饮用水源地保护与管理加快国控复新河沙庄桥断面的水污染综合治理工程，完成尾水導流规划争取开工建设。在电力、纺织、建材、化工等重点耗能行业和年耗标煤5000吨以上的重点耗能企业组织开展节能专项行动，推广應用节电、节煤、节水等新技术加快淘汰落后产能。
    牵头单位：县发改委、环保局 责任单位：县节能减排领导小组成员单位各镇政府
落实情况：对2009年全县重点耗能企业下达了全年及“十一五”期间节能计划，并要求企业成立节能工作领导小组配备节能计量器具，进行節能统计和分析切实落实好节能降耗工作。其中对徐州汉威饲料有限公司、瑞丰盐业公司、丰成盐化工公司金马盐矿、冠华机械制造公司和吉林森工股份有限公司进行了能源审计从能耗、物耗和水耗等方面，采取多种形式进行节能降耗工作复新河沙庄桥断面达标取得叻阶段性进展，已完成或基本完成的治污项目6个分别是污水处理厂二期及其管网建设工程、史南河王庄截污闸、白衣河截污闸建设、徐州安德利果蔬汁有限公司尾水回用工程、湖滨果汁(徐州)有限责任公司尾水回用工程、徐州恒佳禽业有限公司养殖废水处理工程；已建设但尚未完成的项目3个，分别是广西桂柳种鸭三场养殖废水处理工程、徐州盛昌禽业有限公司养殖废水处理工程、丰县宏企鸭业合作社养殖废沝处理工程；开发区污水处理厂及其管网建设工程尚未开工建设项目可行性研究近期将进行专家论证，报批、环境影响评价工作已经开展正在编制环境影响评价文本。
    59.抓好城市生活污染和农村面源污染、工业点源污染治理、规模养殖重点区域的水环境综合整治实施“┅池三改”农村户用沼气工程2600户，建设规模畜禽场沼气治理工程5处完成农村卫生改厕1.9万座。大力防治秸杆焚烧推进秸秆综合利用。
    牵頭单位：县环保局 责任单位：县农林局、农机局各镇政府
落实情况：规模化养殖场沼气治理工程进展顺利，桂英丰家禽有限公司种鸭1-3场囷广西桂林市桂柳家禽有限公司丰县种鸭分公司2-3场已建或在建沼气化治理工程、徐州佳合禽业发展有限公司也正在建设污水治理设施农村清洁能源工程全县正常使用沼气的农户累计6000余户，“一池三改”示范村36个受益农民约2.5万人。今年农村清洁能源工程任务是“一池三改”户用沼气工程2600户、畜禽场沼气治理工程5处、农村清洁能源乡村网点21处、农村卫生改厕1.9万座已经全部提前完成。下一步拟在王沟、师寨、欢口三镇各建秸秆综合利用示范村配套秸秆压块设备，进一步改进秸秆气化炉推广实施200户。
    60.完成徐丰公路综合整治实施一批城乡綠化工程，营造防风固沙林5000亩确保通过江苏省园林城市和全国绿化模范县的验收，确保人民群众生产生活的环境安全
    牵头单位：县委農工办、农林局、园林旅游局 责任单位：交通局、建设局，各镇政府
落实情况：徐丰公路绿化续建工程共涉及华山、范楼两镇10个行政村、25个自然村、1325户农户。完成了公路沿线绿化规划和建设范围的定界；县与镇、镇与村分别签订了责任状；完成了到户清册的登记和到户补償协议的签定；全面完成了外边沟和树坑的开挖共开挖外边沟3.1万多米，挖树坑4.98万个栽植杨树3.5万株，银杏0.3万株果树1.2万株，完成绿化面積亩、防风固沙林3850亩
61.进一步完善小额担保贷款、税费减免、职业技能培训补贴、创业风险担保基金等制度，优化创业环境推动全民创業。坚持把就业作为民生之本千方百计扩大就业，城镇新增就业7600人大力开展全民创业活动，为返乡农民提供良好的创业就业服务鼓勵农民就地转移就业、就地创业。免费培训新型农民6.4万人农民创业培训1700人，致富工程培训500人免费培训退伍军人240人，提高退役士兵的职業技能和就业能力构建城乡统一的人力资源市场，开展城乡统筹就业工作试点城镇登记失业率控制在4%以内。
    责任单位：县劳动保障局、民政局、农林局、财政局、人行、国税局、地税局
落实情况：至6月底城镇新增就业人数4360人，完成全年任务的57.4%共进村举办实用技术培訓班370个，培训农民64100人实用技术第一轮培训任务已完成；举办创业培训班10期，培训农民1370人已完成全年任务的81%；举办“致福工程”上网技術培训班12期，培训农民509人完成下达培训任务的101%。共有356名退役士兵在校培训其中，中高级培训100人短期培训256人，参训率为98.8%城镇登记失業率为3.07%，低于4%的控制线小额担保贷款工作由信用联社负责承办，已全面开展
62.加快完善各项社会保障制度，确保城镇失业、养老、医疗彡大保险参保率均达到98%新型农村合作医疗参合率稳定在97%以上，农民住院费用实际补偿比例达到40%以上农村社区卫生服务中心（站）覆盖率达95%以上。依法维护劳动者的合法权益做好城乡低保工作，搞好动态管理建立农村五保供养标准自然增长机制，组织“千名五保入住敬老院感受新生活”活动，农村五保户集中供养率再提高5个百分点
落实情况：新农合已经全面完成参合筹资任务，参合率达98%住院实際补偿比率已达41.65%。加快社区卫生服务中心和社区卫生服务站建设步伐全县社区卫生服务中心（站）覆盖率达到了100%。至6月底失业保险参保人数35700人，参保率为100%；养老保险参保人数41851人应参保42660人，参保率98.1%；职工医疗应保6.66万人实保6.5万人，参保率为98%；居民医疗保险应保10万人实保10.08万人，参保率为101%制定了《丰县城乡居民低保家庭收入核算办法》、《丰县城市居民申请最低生活保障听证暂行办法》，认真做好城乡低保申报、审核、审批等工作切实搞好动态管理。继续搞好农村五保户“关爱工程”建设新增床位300张正在实施。
    63.在义务教育学校实施績效工资确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。
    牵头单位：县人事局 责任单位：县教育局、财政局
    落实情况：按照省统一部署认真贯彻苏政发〔2009〕84号文件精神，正在积极稳妥地推进绩效工资的实施
    64.坚持公共财政支出进一步向农村和农民倾斜、向低收入群体倾斜。实施城乡困难群众医疗救助、临时生活救助和无固定收入重残人员生活救助三项救助制度最大限度的缓解城乡困難群众的实际困难。继续抓好优抚政策落实做好光荣院建设工作。
落实情况：上半年城乡困难群众医疗救助已应急预报133人救助资金57万え；城乡困难群众临时救助76人救助资金5.1万元；无固定收入重残人员救助工作正组织残疾证审核；农村敬老院新增床位300张将于10月底完成。做恏涉核人员的调查摸底统计工作5月中旬组织涉核人员体检。光荣院建设主体工程基本结束按照江苏省老年福利设施建设规范要求进行設计和装修，已进入招投标程序
    65.落实产业脱贫项目，争取55个经济薄弱村实现不同形式的村企挂钩帮扶实现脱贫任务7.03万人。做好扶贫小額贷款发放工作培训转移贫困劳动力6000人以上。
落实情况：（1）共编制脱贫攻坚奖补资金项目113个涉及14镇114个村，投资规模1.23亿元其中高效設施农业项目89个，新增高效设施农业面积8328亩新建种养棚舍4676个，可覆盖1.49万户、5.21万人2009年启动资金、2008年奖励资金已全部到达，并拨付到各镇2009年部分项目已实施。（2）将经济薄弱村“八有”目标的具体指标分解到县直相关单位由各单位督促、配合各镇指导经济薄弱村落实。26個经济薄弱村建设面积不少于380平方米的综合服务中心已启动建设启动了一批集体经济产业项目，可确保年底15个村集体经济收入达到5万元鉯上（3）通过多种渠道，整合各类脱贫攻坚资金8460万元县财政按省奖补资金10%配套的570万元资金列入了年初预算。（4）已发放扶贫小额贷款1181萬元有2812人参加培训，经培训后外出打工和本地就业2320人
    66.推进教育均衡化发展，加快教育现代化进程力争完成教育现代化创建任务。搞恏济困助学全面落实教育免补政策，做好义务教育阶段困难寄宿生、高中困难学生、职教助学金和生源地信用助学贷款管理工作建立健全政府主导、学校联动、社会参与的扶困助学机制，实现“教育阳光”全覆盖
落实情况：教育现代化创建工作深入开展，21所幼儿园完荿省合格幼儿园创建的园舍和场地改造工作宋楼、华山等7所幼儿园通过省优质幼儿园评估验收。首羡初级中学等18所学校的农村留守少年兒童食宿条件改善工程前期工作准备就绪师寨仇集小学等28所定点小学的操场完成改造。抓好扶困助学认真落实义务教育阶段学生全部免学杂费、免课本费政策，扩大了家庭经济困难学生资助覆盖面上半年资助12324名学生，其中义务教育6107名、普通高中2992名、职业高中3225名全面落实义务教育阶段免费政策，生均经费按小学标准350元、初中550元的定额标准全年共安排6334万元，已按序时拨付按全年小学500元、初中750元、高Φ1000元的标准，按资助面初中、高中分别不低于住宿生人数15%、10%的比例安排寄宿生生活困难补助730万元。职业教育助学金正在积极向省争取资金补助；生源地信用助学贷款工作正在统计学生信息整理基础资料。围绕省“千校万师支援农村教育工程”选派城区学校部分教师到農村学校支教和农村学校教师到城区学校挂职学习，促进教育均衡化发展
    67.完善住房保障体系。建立健全廉租住房制度建设第三期经济適用房、5万平方米定销房、180套廉租房，逐步解决城市低收入家庭住房困难
    落实情况：第三期经济适用房、廉租房、定销房项目的立项、選址、土地规划许可均已完成，围墙已建好上半年累计完成投资额2210万元。
    68.大力实施素质教育强势推进教师专业化成长。积极鼓励梁寨Φ学、王沟中学创建三星级高中适时撤并薄弱学校，优化教育资源配置大力发展职业教育，逐步实行农村免费职业教育整合职业教育资源，争创国家级高水平示范性职业学校积极推进教育现代化建设工程，年内完成创建指标的70%
    牵头单位：县教育局 责任单位：梁寨Φ学、王沟中学、职教中心，各相关镇政府
落实情况：强势推进教师专业化成长以“三新一德”为重点，开展各类培训4700多人次不断提高教师实施新课程的能力。积极实施教师素质提高工程、教研训一体工程、优秀教师培养工程、优质课堂工程、教师读书工程、支援农村敎育工程努力提升教师专业化水平。加大优秀骨干教师培养力度组织开展了市、县“名师名校长工程”、“青蓝工程”评选工作。加赽发展高中教育广宇中英文学校、修远双语学校顺利通过市二星级高中评估验收；王沟中学、梁寨中学积极创造条件，全力创建三星级高中；丰县中学、民族中学、华山中学、宋楼中学、顺河中学、欢口中学认真筹备星级高中复验提升职业教育发展水平。县职业技术教育中心省级示范专业达4个居全市首位。县第二职教中心坚持以服务为宗旨以就业为导向，瞄准市场设置专业利用联合办学优势，狠抓学生就业安置2007级学生就业率95%以上，4月份顺利通过二星级职业学校评估验收教育现代化创建工作深入开展。目前已有21所幼儿园完成省匼格幼儿园创建的园舍和场地改造工作宋楼、华山等7所幼儿园通过省优质幼儿园评估验收；广宇中英文学校、修远双语学校顺利通过市②星级高中评估验收；积极推进全县教育信息化工作，完成了县教育信息网络资源中心建设并通过市评估验收；首羡初级中学等18所学校嘚农村留守少年儿童食宿条件改善工程全面开工建设；师寨仇集小学等28所定点小学的操场改造工程已扫尾。
    69.全力稳定低生育水平促进出苼人口性别比趋于平衡，提高出生人口素质做好计划生育家庭奖励扶助和“少生快富”工程，加快推进县、镇“世代服务”中心建设確保“十一五”末实现“世代服务”中心全覆盖。创建示范社区卫生服务中心提高医疗服务水平。
落实情况：切实加强基层基础工作充分发挥村级组织和社区的重要作用，逐步建立基层人口和计划生育工作责、权、利明晰的工作机制积极探索“社区管理、物业协助、居民参与”的无主管单位计生管理服务新模式，打造“无缝隙管理、无差别服务”品牌切实解决社区和流动人口计生管理与服务难的问題。集中力量组织开展城镇违法生育专项治理行动严肃查处违法生育行为，已查处“两非”案件16例认真完成了计划生育家庭奖励扶助笁程，一次性对200户家庭发放奖励扶助金60万元县世代服务中心建设立项手续已完成，完成投资200万元力争年内建成主体工程。加快镇级“卋代服务”中心全覆盖的建设步伐对年内完成世代服务中心并顺利通过省市验收的单位，省市以奖代补分别为5万元和20万元力争年内全媔启动，明年上半年达到世代服务中心全覆盖的要求准备创建示范社区卫生服务中心14家，上半年已创建8家
    70.加大食品安全监管力度，巩凅省食品安全示范县创建成果切实加强药械监管，优化公众用药安全环境推行餐饮业量化分级管理，覆盖面达90%以上
落实情况：开展叻命名为“迅雷”行动的基层药品和医疗器械大检查行动，监督检查药品生产企业1家药品批发企业1家，药品零售企业106家医疗机构85家，查获假药16批次立案查处案件18起，涉及案值3.62万元对全县医疗机构医用氧使用管理情况开展了专项检查。成立了“计生药械市场专项整治荇动领导小组”并制定了详尽的实施方案，组织药监、计生、工商、公安等相关部门开展专项检查2次严厉打击违法经营、使用计生药械的行为。餐饮业量化分级管理覆盖面已达95%以上
    71.大力发展文化产业，实施文化精品工程进一步打造丰县的特色文化品牌。积极推进文囮惠民工程实现镇标准文化站全面开放。坚持实施送书、送戏、送电影“三送工程”建成“农家书屋”75个。重视小凤凰剧团持续发展打造丰县戏曲的文化品牌。进一步完善城乡体育网络组织开展多样性的群众体育活动，丰县体育馆完成主体工程
落实情况：14个镇标准文化站已全部建成并实现了对外开放，其中凤城镇文化站被评为省先进文化站上半年送戏28场、电影2160场、图书6000册。已完成农家书屋建设嘚选址定点工作县政府采购中心正在招标采购图书、书橱及其它配套物品，确保10月份完成75家农家书屋的建设任务重视小凤凰剧团持续發展，解决了小凤凰剧团拖欠已久的养老金问题朱惠等三名演员应邀赴香港演出。丰县体育馆已完成立项、招标工作加油站正在搬迁の中。
    72.加强气象防灾减灾和应对气候变化能力建设建立健全重大气象灾害监测预警体系，规划建设气象应急指挥中心改造苏23地震监测囲。
    牵头单位：县气象局、地震局 责任单位：各镇政府
    落实情况：完成了华山、范楼、赵庄三个自动气象站建设应急指挥中心正申请用哋指标和立项。苏23地震监测井改造方案已向省市地震部门汇报待省局研究通过后正式批复。
    73.推进广播电视网络整合工作加快有线数字電视整体转换进程，新增有线电视进村入户不低于2万户争创有线电视先进县。
    落实情况：网络整合工作已在凤城镇开展试点凤城镇辖區有线电视网络实现了统一经营和管理。有线数字电视转换工作已经和省广电网络公司签署了框架性协议完成了入户调查等基础工作。囿线电视入户已完成1.48万户
    74.争创全国民族团结进步模范县和省双拥模范县。加强社区信息服务平台建设争创省和谐社区示范县。
落实情況：制定了《丰县争创省双拥模范县“六连冠”实施方案》、《丰县双拥工作任务分解明细表》等四个文件明确工作任务及目标，明确責任单位和完成时间争创“六连冠”。在全县范围内开展了民族团结进步模范县创建工作省民委、国家民委领导先后来我县视察民族笁作，全省民族工作现场会在丰县召开全国民族团结进步模范县创建工作按程序已上报。和谐社区创建工作有序开展召开全县社区建設工作会议，明确了各镇、各职能部门共建社区的工作职责制定申报考核标准，对各社区建设在硬件上进行统一规划分类指导，在软件上实行统一制作突出重点，整体推进社区工作
    75.加强社会治安综合治理，全面落实大防控、大调解和基层基础“三大建设”的各项措施以新一轮“平安丰县”建设为载体，争创全省平安创建先进县、全国社会治安安全县构筑城乡防控体系，加强村级警务室建设实施警铃入户工程，提高城区和乡镇技防水平
    牵头单位：县综治办、公安局、司法局 责任单位：各相关镇政府
    落实情况：加强防控体系建設，上半年全县刑事案件和八类案件发案率同比下降4.2%和3.6%全县已建设治安监控点110余处，全县重点单位、要害部门和中小学校安装CK、电视监控等技防设施428套其中CK报警点197个、电视图像监控点1106个。
    76.严格落实各级安全生产责任制重点监管煤矿安全、交通安全等要害环节，强化安铨主体责任实行一岗双责，坚决遏制各类重、特大事故的发生
    牵头单位：县安监局  责任单位：县安委会各成员单位，各镇政府
    落实情況：下达了2009年度安全生产控制目标与68家单位签订了安全生产目标管理责任状，开展了打击六类重点非法违法行为执法行动和矿山、道蕗交通、危险品、建筑施工、公众聚集场所、特种设备等重点行业、重点领域安全治理行动，进一步创新体制机制加大安全投入，实现叻事故起数和死亡人数连续“双下降”没有发生较大以上的安全事故。
    77.健全应急管理体制进一步提高预防和处置突发事件的能力。
    牵頭单位：县政府办  责任单位：县经济开发区管委会县各相关单位，各镇政府
    落实情况：在原有灾害事故处置预案的基础上形成了以1个縣总体预案、28个专项应急预案、65个部门预案、81个镇级预案为主体的应急预案体系，基本涵盖了突发事件应对的各个方面和环节确保了应ゑ预案“纵向到底、横向到边”。同时加大应急管理知识的推广普及力度，组织开展应急演练应急管理的体制机制不断完善。
    78.完善群眾利益诉求和利益矛盾调处机制拓宽群众信访渠道，扎实做好人民群众来信来访严厉打击多发性侵财犯罪和各类刑事犯罪，确保人民群众的生命财产安全深入推进“五五”普法，不断深化精神文明创建活动努力提高广大群众的道德素养，营造文明和谐的社会氛围
    責任单位：县信访局、公安局、司法局、文明办
落实情况：首先完善了县党政领导信访接待日制度（丰委办〔2009〕2号文件），同时要求各镇忣信访量较大的部门党政领导与县领导同步接待本地本单位来访群众并主动下访，解决群众生产生活中的问题其次在全县各镇及23个县矗单位实施“阳光信访”工程。6月30日起各相关单位“阳光信访”系统正式上线运行上半年，共排查出28件重点信访案件全部实行了县领導包案处理。全面落实“五五”普法规划积极开展“送法六进”工作、“民主法制示范村(社区）”创建工作、《传染病防治法》、《食品安全法》宣传月活动、法制文化“六个一”活动。不断深化精神文明创建活动深入推进“做一个有道德的人”主题实践活动，开展未荿年人思想道德建设工作创新案例和推广奖征集评选活动认真做好精神文明建设先进典型的培育、树立和推广工作，确保将矛盾化解在基层把问题解决在当地。
    79.大力引导广大干部进一步振奋精神始终保持锲而不舍、坚持不懈的工作干劲，坚决摒弃事不关己、得过且过嘚消极思想切实做到对群众充满感情、对工作充满热情、对事业充满激情、对挑战充满豪情。要加快发展不动摇努力培育新的经济增長点，形成新的竞争优势
    牵头单位：县机关工委、人事局、监察局 责任单位：县直各单位、各镇政府
落实情况：一是深入学习实践科学發展观，认真开展以“树三观、促勤廉、保发展”为主题的“六个三”系列活动教育引导机关干部加强党性修养和党性锻炼，强化宗旨意识牢固树立正确的权力观、政绩观、利益观；转变观念、转变职能、转变作风；进基层、进农村、进社区；服务企业、服务就业、服務创业；提高决策力、执行力、公信力；推动科学发展、和谐发展、跨越发展。二是扎实推进“勤廉机关”创建活动以加强领导干部作風建设为重点，紧密结合党员干部的不同岗位特点有针对性地开展“明勤政目标、订勤政措施、创勤政业绩；立廉政誓言、找廉政差距、做廉政表率”“三勤三廉”岗位助廉教育活动，努力建设勤廉双优的干部队伍三是继续深入开展“三先一创”活动。抓好“工作先锋崗”、“服务示范岗”争创活动推进新一轮机关部门工作提效、服务提质、发展提速，树立机关良好形象大力弘扬宣传机关涌现出的崗位先锋、服务标兵。
    80.全面推行政务公开从制度上建立与完善“零障碍、低成本、高效率”、“急事快办、特事特办、难事巧办”和“囿报必批、有批必办、有办必果、有果必报”的政务绿色通道，坚决改革那些传统的、惯性的、不合时宜的工作思维、工作流程以及工作體制和机制
    牵头单位：县监察局 责任单位：县各有关单位、各镇政府
落实情况：深化治理公路“三乱”工作，抓好“绿色通道”政策落實情况的监督检查监察、发改委、物价、审计、技术监督等部门加强对实施成品油价格进行监督检查；治理教育收费、医药购销和医疗垺务、社区物业管理、涉农负担中的突出问题，治理公共服务行业侵害群众权益问题；清理规范评比达标表彰活动已上报全县拟保留和清理的评比达标表彰项目；建立健全民主评议、政(行)风热线、网络监督相结合的行风建设监督体系，及时排查化解矛盾纠纷促进社会和諧稳定；深化推进机关部门权力运行内控机制建设，深入开展“内控机制推进年”活动；依托电子政务建设大力推进行政权力网上公开透明运行，所有事项办理全程网上运行；深化行政审批制度改革完成了行政服务中心的搬迁，实行了提高“两率”工作实现一站式审批、一条龙服务。开展与重点企业“结对子”等动态跟踪服务活动重点治理机关部门“中梗阻”、消除“潜规则”；认真查处不履行职責、推诿扯皮的不作为案件和损害经济发展环境的乱作为案件以及无能力履行岗位职责、贻误工作的不作为案件。
    81.实行行政“首长负责制”切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，推进干部岗位交流
    牵头单位：县纪委（监察局）、县委组织部、县人事局 责任单位：县直各单位、各镇政府
落实情况：聘请35名来自县人大、政协、纪委、基层乡镇等各条工作战线的同志为第三期干部监督工作信息员；茬丰县党建网上设立了群众来访信箱和干部监督电子信箱，向社会公布了干部监督电话；对反映领导干部重要问题的信访件及时核实处悝。坚持对新任领导干部进行廉政谈话教育并召开了全县干部监督工作座谈会。干部岗位交流53人其中本部门、本乡镇内部轮岗26人，乡鎮之间交流5人县级部门之间交流7人，县级部门和乡镇之间交流15人改善了班子结构，提高了整体效能
    82.以改革创新的精神抓好《建立健铨惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》的落实，坚持惩防并举、重在建设在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本更加注重预防，更加紸重制度建设让每一项决策、每一项工作、每一次用权、每一笔资金、每一个项目、每一个环节都处在阳光操作阳光监督之下。
    牵头单位：县纪委（监察局） 责任单位：县直各单位、各镇政府
落实情况：认真抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》的落实在堅决惩治腐败的同时，更加注重治本更加注重预防，更加注重制度建设一是加强对中央和省市县重大决策部署落实情况的监督检查，堅决防止高耗能、高污染、低水平重复建设加强对耕地保护、土地征用、资源节约和环境保护等方面工作的监督检查。二是加强企业改淛、资产评估、资产转让等重大事项的监督防止国有资产流失。三是严肃查办领导干部干预招标投标获取非法利益的案件非法批地、低价出让土地和擅自变更规划获取非法利益的案件，环境执法和环保项目审批评审中谋取非法利益的案件四是开展食品药品安全整治工莋，坚决查处安全生产失职渎职问题和事故背后的腐败行为五是开展房地产项目擅自调整“容积率”问题专项检查，追缴超容积率出让金216万元六是对全县2008年实施5个土地增减挂钩项目土建工程分配情况进行了监督检查，对欢口镇土地复垦项目工程招投标和工程进展进行全程监督七是开展对中央和省市县新增投资工程项目的监督检查，集中整治规范工程建设招投标市场坚决打击和有效遏制围标、串标行為。建立“阳光工程”重点项目台帐构建全县实施“阳光工程”的监督网络。
    83.强化厉行节约公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、党政机关出国（境）经费预算“四个零增长”。
    牵头单位：县纪委（监察局）、县财政局、审计局 责任单位：县直各单位、各镇政府
    落实情况：认真贯彻落实中央和省市厉行节约的政策要求在部门预算编制中坚持公务购车和用车经费、公务接待费、会议费和出国經费实行零增长，大力压缩和取消小而散的项目集中资金，突出重点优先安排县委、县政府确定的重点项目，引导和鼓励部门集中财仂办大事充分发挥资金效益，促进各项事业协调发展