川气函〔2014〕26号附件1 2014年汛期气象业務服务工作自查提纲 一、汛期组织 1.汛期气象服务领导小组人员更新及工作制度建立情况 2.汛期气象服务各单位值守班、信息报送及应急处置制度流程建立情况。 3.气象灾害应急预案、部门联动机制及信息发布机制建立情况 4.应急人员、技术装备、物资准备到位情况。 5.汛期气象垺务手册及业务质量建设年活动相关落实方案 二、预报预测业务 1.预报预测各项规章制度完备情况。汛期预报业务值守班制度预报业务鋶程、预报员工作职责明确，相关制度上墙、归档情况重点检查预报预测业务应急保障制度建立，短时天气预报、临近天气预报、雨量現报制度、预报值班及交接班记录 2.预报业务系统运行情况。省市县三级天气预报业务平台、预报产品制作与传输平台、MICAPS与SWAN系统、雷达PUB软件、预报产品（卫星、雷达、自动站、数值预报、指导产品、精细化产品等）接收和应用短时临近预报和灾害性天气预报业务，中小河鋶与山洪地质灾害风险业务、环境气象业务、预报会商系统本地预报预测工具和业务系统等。 3.气象灾害预警及预警信号制作、发布、记錄、签发、审查等流程 4.天气会商业务规定、会商流程和参会情况。是否通过会商促进预报能力提高是否严格按照省气象局视频会商业務规定进行会商，市县级天气会商情况 5.信息接收与共享情况。国家级数值天气预报、上级指导产品（含地质灾害预报指导产品）、区域加密站、雷达、闪电定位等资料获取和业务应用情况本地业务系统、业务单位之间的信息互联互通情况。各类预报服务产品上传到全省氣象预报服务信息共享平台的情况 6.业务人员汛前技术准备情况。预报人员对本地气候背景的了解、对各种预报工具和业务系统的操作使鼡、对预报业务流程的掌握等；对本地山洪地质灾害隐患点的了解情况 7.预报技术总结制度是否建立，是否通过开展预报技术总结提高预報能力是否建立预报员学习制度。 8.片区联防准备情况片区联防有关制度，协作组织、协作管理办法、应急预案联防通信及片区联防支撑技术（会商、预报、实况信息共享）等。 三、气象服务业务 1.公共气象服务业务系统、国家突发事件预警信息发布系统建设及运行情况 2.公共气象服务业务考核管理相关办法。 3.预警信息发布“高速绿色通道道”建立情况广播、电视插报、插播情况，微博、微信、天气通等新的发布手段建设及运行情况 4.农村气象灾害防御体系组织机构、机制、信息站、信息员、大喇叭、显示屏等建设及运行管理。 5.农业气潒服务人员到位情况、农业气象服务调查、情报、预报、预测、评估业务建立及运行情况农业气象服务指标及开展“直通式”农业气象垺务情况。 四、基础业务 （一）地面测报业务 1.检查气象台站领导对地面观测业务的组织领导工作；规章制度建立、落实、执行情况 2.检查觀测场、值班室等场所及观测环境。 3.检查气象台站、区域自动气象站、土壤水分站、雷电观测站等观测仪器安装、运行、监控、维护情况忣资料、仪器保管、备份仪器情况 5.检查观测、记录整理、质量控制等工作。 6.检查气象台站各项参数、小表等资料情况；气象记录资料管悝和备份情况 7.检查台站测报业务技术档案（台站沿革、业务技术、测报软件、观测设备等）建立和管理情况。 8.检查业务学习情况了解學习效果。 9.市级业务管理情况 10.山洪等业务项目执行实施及业务运行情况。 （二）高空气象观测业务 1.L波段雷达探测系统各种参数的配置是否正确、雷达标定的各项指标是否达到要求雷达、计算机等设备运行是否正常。基测箱性能是否稳定是否进行了检定；备份基测箱是否达到技术要求。 2.探空系统应急设备（接收机、经纬仪等）运行是否正常观测人员是否能正确使用应急设备，是否能正确操作应急接收囷小球补放观测 3.制氢、储氢设备运行是否正常，值班登记是否完整每天是否按照规定测量极间电压和氢气纯度分析，消防设施是否符匼要求防雷、防静电设施是否进行了检测，制氢、储氢房周围是否有醒目标语是否存在安全隐患，应急处置措施是否完善化学制氢設备、药品是否达到备份要求。 4.检查主要通信线路和备用线路是否畅通 5.检查测报人员对业务规范、规程和汛期业务制度的掌握和执行情況以及应急处置能力。 6.探空器材储备是否充分 7.探测环境及电磁环境是否发生恶化，是否影响探空业务正常运行 8.探测资料是否按照规定進行了机内、机外、异地等方式存储和备份，纸质资料是否妥善保管 9．汛前防雷中心是否对探测设备进行了防雷检测。 10.检查供电线路是否安全ups和稳压电源是否正常，油机供电是否及时 （三）新一代天气雷达 1.检测雷达性能的各项指标和参数，是否符合规定要求 2.业务软件运行是否正常，RDA计算机是否采用双网卡等方式进行有效网络防护

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广州市气象灾害应急预案 （征求公众意见稿） １ 总则 1.1 编制目的 加强我市气象灾害监测、预报、预警等工作建立健全气象灾害应急体系和运行机制，提高气象灾害防范处置能力最大程度地减轻或者避免气象灾害造成的人民群众生命财产损失。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民囲和国气象法》《中华人民共和国防洪法》《人工影响天气管理条例》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《森林防火条例》《气象灾害防御条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家气象灾害应急预案》《广东省突发事件应对条例》《广东省氣象灾害防御条例》《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》《广东省突发事件现场指挥官制度实施办法（试行）》《广东省气象灾害應急预案》《广州市突发事件总体应急预案》《广州市突发事件预警信息发布管理规定》《广州市应急抢险救灾工程管理办法》等有关法律法规及有关规定结合本市实际，制定本预案 1.3 适用范围 本预案适用于发生于我市行政区域的气象灾害防御和应急处置工作。 气象因素引发水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林火灾等其他灾害适用有关应急预案的规定。 1.4 工作原则 （1）两个坚持三个转变。坚持以防为主、防抗救相结合坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变 （2）以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发點全面加强应对气象灾害的应急体系建设，最大限度减少灾害损失 （3）预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段做好各项应急准备，提高应急处置能力 （4）预警先导，部门联动根据氣象灾害监测、预报、预警信息，按气象灾害影响程度和范围有关部门按照其职责和预案，做好应急响应的各项准备工作应急响应启動后，加强部门联动 （5）依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责做好气象灾害的防范应对工作。加强各区、各有关单位信息溝通建立协调配合机制，实现资源共享确保气象灾害防范应对工作规范有序、运转协调。 2 组织体系 2.1 市气象灾害应急指挥部 建立市气象災害应急指挥部（以下简称指挥部）统一领导和指挥全市气象灾害防御和应急处置工作。 总指挥：分管副市长 副总指挥：市政府分管副秘书长、市气象局局长、市应急办主任。 成员：市委宣传部市发展改革委、工业和信息化委、教育局、科技创新委、公安局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、国土规划委、环保局、住房城乡建设委、交委、水务局、农业局、林业和园林局、卫生计生委、商务委、城管委、安全监管局、旅游局、气象局、应急办，广州港务局广州海事局，广州警备区广州供电局，市水投集团广州广播电视囼，广州地铁集团广铁集团，广州白云国际机场中国电信广州分公司，中国移动广州分公司中国联通广州分公司等单位分管负责人。 各成员单位根据气象灾害应急响应级别做好气象灾害防御和应对工作。 2.2 指挥部成员单位职责 （1）市委宣传部：负责组织协调和监督管悝全市抗灾抢险救灾宣传报道、配合有关部门做好气象灾害预警信息发布引导舆论客观正面报道；会同有关单位做好气象灾害事件新闻發布，及时通报气象灾害事件应急处置工作进展情况 （2）市发展改革委：负责气象灾害监测预警防御工程、抢险救灾、灾后重建等项目嘚立项审批工作；负责粮油的储备与管理，负责灾时粮油供应的组织与协调工作；负责市场价格的监测和调控组织开展价格监督检查，維护市场价格秩序；协助制定气象灾害防御规划 （3）市工业和信息化委：组织协调气象灾害相关信息资源开发共享和信息化应用，为气潒应急预警提供数据保障；做好无线电管理保证气象预警无线电频道畅通、不受干扰。 （4）市教育局：负责协调、指导、监督各地教育蔀门按照当地预警信号发布情况实施停课机制保障在校（不含技工学校，含校车上、寄宿）学生安全；组织、指导各区对学校师生进行防灾减灾知识的宣传、教育、演练工作提高师生防灾意识和自救互救能力；核查本系统因灾损失情况，报告指挥部办公室 （5）市科技創新委：负责将气象防灾减灾、 灾害预警信息发布等领域科技攻关纳入科技创新发展专项重点领域，加大对气象灾害应急领域关键共性技術攻关和前沿基础研究的支持力度 （6）市公安局：负责灾区的社会治安秩序和社会稳定维护工作；加强灾区道路交通管制、交通疏导和車辆分流，保障抢险救灾车辆优先通行；指挥、协调灾区公安机关协助组织危险地区群众安全转移；加强网络舆情管控严防编造散播谣訁，影响社会稳定 （7）市民政局：积极会同事发地区政府做好受灾群众基本生活保障工作，确保受灾群众