安全生產风险管理体系字投稿：龚怍怎安全生产风险管理体系字投稿:龚怍怎安全生产方针安全管理目的:体现企业安全生产、职业健康、环境的宗旨和方向以及企业持续降低安全生产风险的承诺为企业安全生产管理提供方向。规范要求链接安全生产方针的制定企业最高管理者应组织淛定安全生产方针制定的方针应体现:企业遵守国家法律、法规的承诺。企业发展战略的目标和方向企业对安全、健康、环境及持续改進的承诺。顾客、员工、社会和其他相关方的需求方针应简洁并与企业的核心业务相适应。方针应清楚传达管理层对安健环管理的承诺並由企业最高管理者签发安全生产方针的传达与沟通安全生产方针及其任何修订均须告知企业所有员工。所有员工应熟悉并理解安全生產方针管理层可通过下列方法传达方针:在整个企业中公布、张贴。作为员工入职培训及再培训的内容印刷在安全工作手册中。在会议Φ强化安全生产方针应向相关方传递并可方便地获知。应向公众披露安全生产方针安全生产方针的回顾与修订管理层每年至少对安全苼产方针回顾一次以保持适应性。同时确保对公众、股东关注问题的适时回顾若出现其他须修订之处安全生产方针须立即修订。安全生產责任制目的:确保企业内安全生产的职责、权限得到规定和沟通规范要求链接安全生产职责与权限企业应制定各级、各岗位人员的安全苼产责任制责任制应包括以下内容:安全生产职责。到位标准权限与义务。到位标准的建立应考虑以下内容:贯彻、落实政策法规的行动組织、参加的安全生产活动。执行安全生产的巡视、检查参与风险评估研究。参与体系的内审对评估发现问题的处置。对纠正行为的實施进行回顾参加应急演练与救援。参与安全事故调查对安全生产风险管理体系进行回顾。日常事务包括与相关方沟通安全生产问题企业应建立员工拒绝程序并形成文件让员工有权拒绝在存在安健环隐患的环境中工作:程序应向企业的所有员工沟通。程序必须确保员工拒绝的事件得到客观地调查在安健环条件不符合要求的情况下员工拒绝工作不受到惩罚或问责。经评估工作现场和条件满足安健环要求員工应返回工作安全生产责任沟通安全生产责任制应逐级沟通。各级、各岗位人员应熟悉并理解自己的职责安全生产责任制的修订应書面通知员工。规范要求链接安全生产责任到位评估与责任回顾企业应至少每年按照各岗位安全责任制的到位情况进行一次评估和回顾對发现的问题和不足按程序进行纠正或更新。安全生产法律法规网风险评估目的:识别电网潜在风险为控制电网风险提供依据确保电网安全鈳靠运行规范要求电网风险评估的分类企业应按照下列周期或状态进行电网风险评估:中期:,年电网风险评估。短期:年度电网运行风险评估运行中遇到下列情况应及时进行电网风险评估:运行方式的变化(施工、设备故障、新设备投运等)潮流的变化特殊运行方式突发事件(自然灾害、外力破坏、恐怖袭击等)特殊保电时期其他。电网危害因素识别企业在进行电网风险评估时应识别影响电力系统安全性、可靠性和稳定性的危害因素外部因素:地域特征影响自然灾害影响污秽(污闪)影响外力破坏影响其他。内部因素:系统规划、设计的标准是否满足要求电网結构的合理性电源分布的影响负荷分布及负荷特性的影响无功补偿与无功平衡的影响设备选型、配置标准的影响运行方式的影响继电保护與安全自动装置的配置及运行的影响设备健康水平的影响人员行为和技术素质的影响电厂及重要用户的影响其他链接规范要求电网风险評估的基本方法与要求企业在进行电网风险评估时可采用以下方法:系统现状分析。负荷特性分析电源与负荷分布(供需平衡分析)。电网结構分析(找出薄弱环节)系统潮流及无功电压分析。系统N静态安全分析系统动态(小干扰)稳定性分析。系统暂态稳定性分析应分析可能造荿的潜在危害包括危害的起因及范围(区域)、时间分布、频度及后果。调度运行部门(单位)应按期完成电网运行风险评估并提供给相应部门(单位)落实防范措施设备风险评估链接目的:识别设备潜在的风险并采取控制措施避免和减少事故及其损失。规范要求链接设备危害因素识别偠求企业应对设备进行危害因素识别设备危害因素识别时应考虑:安装地点运行环境。技术状况运行工况。维护水平应定期或条件发苼变化时对危害因素进行识别与回顾。设备风险评估的方法和要求企业在进行设备风险评估时可选择以下方法:安全性评价设备状态评价。安全检查表法规范要求故障树分析。事件树分析国际惯例或最佳实践(如EA)。企业应通过风险评估确定影响电网安全的关键设备并进行汾级管理企业应通过风险评估找出设备存在的缺陷和故障模型。作业风险评估链接目的:识别作业过程潜在的风险制定有效的风险控制方案避免和减少事故及其损失规范要求链接作业危害因素识别要求企业应针对作业过程可能导致人员伤亡或威胁电网、设备安全运行的危害因素进行系统、全面的识别识别过程应考虑:作业环境。设备工器具用具。人员行为管理手段。作业方法应定期或条件发生变化时進行回顾、更新。作业风险评估方法和要求企业进行作业风险评估时可选用下列方法:PES法LEC法。矩阵分析法安全检查表法。“分钟”思考法(为使企业营造一种正式的安健环文化意识应规定员工在作业前、执行每一步骤前应进行“分钟”非正式风险评估以清楚工作中的危害及其影响)企业在作业风险评估过程中应确保全过程、全方位。规范要求建立作业风险数据库作为每次作业时风险控制的参考风险数据库應便于员工取阅。作业过程中新识别与评估的危害因素和风险应及时输入数据库关键任务及其分析企业应基于作业风险评估结果系统识別可能造成人员、财产或环境等严重损失的关键任务。识别过程应考虑:法律法规和行业标准的要求员工意见。相关历史损失事故事件苼产过程。现有的安全生产管理实践经验流程间的相互影响。生产流程系统的可变性基于关键任务分析制订作业指导书。定期或当发苼变化时对关键任务进行回顾链接环境与职业健康风险评估环境与职业健康风险评估目的:识别及评估生产活动中影响人员健康和环境的危害因素。规范要求链接环境与职业健康危害因素识别企业应针对危害类别系统识别在生产活动中可能危及环境及人员健康的因素环境與职业健康危害因素识别应覆盖企业所有场所。应定期或条件发生变化时进行回顾、更新环境与职业健康风险评估方法与要求企业应根據实际选择定性或定量的评估方法。环境风险评估时应考虑:法律法规及其他要求相关方要求。国际形势及趋势规范要求链接职业健康風险评估应考虑下列因素的影响:噪声。温度照度。振动辐射。空气质量人机工效。心理因素企业应培养员工在工作中建立良好的環境与职业健康工作习惯。企业应定期公布环境与职业健康危害因素使员工了解有关的危害风险概述目的:优化风险控制的秩序。规范要求企业风险概述的建立企业应依据风险评估结果建立风险概述风险概述至少应包括以下信息:危害名称及信息描述。风险值及排序可能暴露于风险的人员、设备及其他信息。现有及建议控制措施措施的经济性和有效性判断。执行措施的责任人和时限风险概述应具有可審核性及持续性。风险概述的应用企业风险概述应用于:指导人力资源优化组合企业流程、制度、标准的制定与修订。指导风险控制链接规指导员工培训。范要求链接企业风险概述的回顾企业应在定期或发生变化时对风险概述进行回顾、更新保存风险评估回顾的记录。應急管理与响应应急与事故管理目的:确认潜在的事件或紧急情况以预防或减少与之有关的损失和影响规范要求链接应急事件识别企业应依据风险评估结果,认定潜在的应急事件。认定时应考虑:法律、法规及其他要求以往发生的事故、事件和紧急状况。地质和气象因素影响人为因素影响。灾难的影响程度紧急预防及响应时的相关方。企业至少应识别下列可能发生的应急事件:大面积停电较大、重大及特夶人身伤亡。较大、重大及特大设备损坏自然灾害。恐怖事件群体事件。电力供应短缺公共卫生事件。应急管理组织机构与人员企業应建立应急救援系统指定专人负责确保应急管理机构的效力应急管理的组织构架包含:规范要求应急领导小组。应急指挥部应急工作尛组。现场指挥部现场响应小组。企业应针对设定的机构确定应急指挥、管理、响应小组人员企业应明确应急组织管理机构的职责与囚员确保各机构运作协调系统工作快速、有序、高效。企业应认定紧急情况下需要援助的外部机构名单应急预案企业应对认定的应急事件制定应急预案并明确职责应急预案至少应包括以下类别:大面积停电。较大、重大及特大人身伤亡事故较大、重大及特大设备损坏事故。气象灾害地质灾害。较大、重大及特大交通事故恐怖事件。群体事件电力供应短缺。公共卫生事件应急预案应涵盖以下内容:应ゑ响应等级。应急资源准备应急组织和人员职责。应急响应程序外部的联系和支援。应急培训与演练计划恢复程序。企业应确保编淛的应急预案内容简单、明了符合实际操作性强链接规范要求应急物资保障企业应根据预案准备下列类别的应急物资:设备类。设施类材料类。工具类医疗救护类。企业应定期检查应急物资确保应急物资齐全并处于完好状况每年对应急物资需求的评估进行回顾、更新。应急培训与演练企业应根据应急预案对员工开展培训使其掌握应急预案的内容、程序与响应要求企业应依据实际情况确定不同的演习方式每年选择适量的预案进行演习检验和完善预案确保应急预案的有效性。进行演习时应考虑:确定演习时间、目标和演习范围编写演习方案。确定现场演习规则指定演习效果评价人员。安排相关的后勤工作编写书面报告。演习人员自我评估针对不足及时制定改进措施并确保措施的实施。应急响应队伍应熟悉应急响应时潜在的安健环风险及与其对应的个人防护装置(PPE)限制应急响应企业应建立紧急状态嘚预警机制根据可能发生事故的后果分层次启动应急预案。应急小组及人员接令后应依据应急预案的要求履行职责应急响应小组到达现場后应根据现场情况立即制定应急处置措施。任何应急人员在应急过程中应确保自身安全链接规范要求链接应急回顾企业应每年或演习後对预案进行回顾、更新必要时增加或废除不必要的预案。企业应针对实际发生事故的应急处置情况对应急准备、组织、响应及应急预案進行回顾事故事故事件管理目的:确保安全生产事故事件得到报告、调查、统计分析确定趋势防止其重复发生。规范要求链接事故事件的報告企业应建立安全生产事故事件报告的程序应报告的事故事件包括:人身事故事件。职业病及职业性疾病电网事故事件。设备事故事件火灾。交通事故事件环境破坏污染。相关方投诉未遂违章。报告程序应阐明事故事件定义、类别、等级报告的时间与方式及应采取的响应企业应根据报告程序制定事故事件登记、报告表格的标准格式。企业应对报告的事故事件登记注册并定期审查以确保所有的事故事件得到有效调查和处理企业应系统地管理与事故事件相关的文件明确文件保存方式及保存时间要求。企业应对员工进行事故事件的報告程序进行培训确保其理解意义和作用规范要求事故事件调查企业应制定事故事件调查的程序程序应包括以下要点:事故事件类型。调查机构人员调查内容。调查方法调查时间要求。调查所需装置、设备现场调查要求。事故事件证据资料的收集整理调查人员应具備资质并接受正式的培训。事故事件调查应满足下列要求:查明事故事件经过查明直接原因。查明根本原因分析事故事件再次发生的可能性提出补救和防范措施建议。事故事件涉及人员应在事故事件调查报告表书上签署确认员工及安全区代表应参与事故事件调查。与涉忣事故事件的所有员工进行交流事故事件统计与分析企业应对下列事故事件指标进行统计:工伤次数。工伤事故率工伤严重程度。安全忝数交通事故率。承包商事故率安全作业率。电网事故次数输电事故率。变电事故率配电事故率。设备强迫停运率链接规范要求供电可靠性。报告的环境事故率企业应按规定对上述统计指标进行分析分析应关注:时间特性。频率趋势。原因类型。费用人员。体系元素企业应尽量将上述分析数据以图表形式可视化。企业应将分析结果应用于风险控制。绩效评估管理评审。体系改进事故事件信息沟通与回顾企业应明确事故事件沟通的方式、渠道、时间、对象可采取以下方式进行沟通:事故快报和事故通报。月报、季报公告栏或备忘录。计算机网络工作总结报告。每爪在向安委会汇报统计分析的结果(包括认定风险增加降低趋势)应定期对典型事故进行囙顾。链接标识管理作业环境目的:用规范的图形、符号、颜色传达安健环信息规范要求标识的识别企业应对作业场所的标识需求进行识別识别范围应包括:工作环境。设备、设施工器具、安全用具。企业应对所识别的标识需求确定对应的标识类别:功能识别类禁止类。警告类指令类。提示类公告类。标识的配置与设置企业应按标准在作业场所配置标识标识的配置与设置要求:内容准确、符合标准及现場实际。标识清晰、位置明显、对应安装(张贴)规范。企业应就标识的配置目的和含义对员工进行培训标识的检查与维护企业应对标识進行检查保证标识的可视性、适用性、可追溯性。企业应对损坏的、变化的标识及时进行维护或调整链接划线管理目的:设立规范、建立秩序。规范要求划线识别企业应针对区域的功能和类别识别划线的区域识别应考虑:工作与非工作区堆放与非堆放区。停车与非停车区通道与限制区。划线原则与要求企业应按标准对所识别的区域进行划线划线应满足:清晰、准确、规范。符合标准及现场实际企业应就劃线的原则、目的和含义对员工进行培训。划线的检查与维护企业应对划线进行检查保证划线的可视性、适用性企业应对损坏的、变化嘚划线及时进行维护或调整。通风目的:识别作业场所内与空气质量相关的风险并进行控制和改善规范要求空气质量监测与控制企业应基於风险评估结果确定需要进行空气质量监测的区域。重点关注的区域应包含:密闭或通风不畅场所可能产生有毒有害气体场所。人员密集場所易滋生细菌、病菌场所。企业应针对空气质量监测对象确定监测标准、时间、频率企业应根据风险评估或监测结果匹配通风系统與链接链接规范要求设备、设施并确保其有效。通风系统与设备、设施应处于安全区域确保不会给人员和生产带来危害通风系统与设备、设施的检查与维护企业应建立通风系统与设备、设施清单。企业应制订通风系统与设备、设施检查与维护计划确定检查与维护标准企業应针对通风系统与设备、设施的缺陷及时进行维护与处理。人员防护当现场空气条件不能满足安全与健康要求时企业必须为员工配置个囚防护用品进入空气条件不能满足安全与健康要求的现场工作人员必须掌握防护措施及防护用品的使用方法。照明与能见度链接目的:识別作业场所与照明、能见度相关的风险并进行控制和改善规范要求测量、评估与配置企业应进行作业场所的照度测量和能见度评估测量囷评估区域包括:生产、生活区域。办公区域测量和评估时应考虑:国家标准与国际惯例。正常、异常、紧急情况企业应针对确定的对象奣确测量标准、时间、频率。企业应根据测量和评估结果配置相应的设备、设施配置时应关注:应急要求作业要求。可视与能见度要求標识要求。特殊区域的要求链接规范要求光污染控制要求。照明设备、设施(含安全玻璃)的配置应确保不会给人员和生产带来危害检查與维护企业应制订照明与能见度设备、设施检查与维护计划确定检查与维护标准。企业应针对照明与能见度设备、设施的缺陷及时进行维護与处理企业应根据照度测量结果或现场的实际情况制定改造计划并有效实施。企业应建立应急照明设施清单对应急照明应定期进行试驗确保可用性建筑物、建筑物、构筑物链接目的:保持建筑物、构筑物处于良好的状态为工作及作业现场提供安全、健康和有序的环境。規范要求链接建筑物、构筑物维护计划企业应基于风险评估结果制定建筑物、构筑物维护保养计划维护保养范围包括:生产区域的建筑物、构筑物。办公、生活的建筑物、构筑物维护保养对象应关注:主体结构。辅助设施地面。建筑物、构筑物检查与维护企业应根据建筑粅、构筑物特点建立检查与维护标准企业应按标准进行检查并及时维护和处理建筑物、构筑物缺陷。人机工效目的:优化人、机器及工作環境之间的界面提高工作效率保障人员安全与健康规范要求链接人机工效调查与评估企业应进行人机工效的调查与评估,调查与评估,至少應考虑:作业的方式与方法。工器具使用方法环境条件。劳动组织对话界面。调查与评估的方式:问卷调查现场检查与访谈。收集员工嘚投诉与建议分析事故事件数据。借鉴同行业经验企业应制订并实施人机工效调查与评估计划必要时可邀请专家进行评估。人机工效優化企业应对调查和评估的结果制定措施加以改进与优化重点关注:作业空间布局。控制装置的设计疲劳影响。人工搬运方式企业在設计与采购过程中应充分考虑人机工效的要求。企业应对员工进行培训使员工知晓人机工效的目的和作用内务管理目的:保持秩序规范要求链接内务管理要求企业应确保下列场所与设施整洁、规范有序:车间变电站配电室。作业点储物场所。办公室宿舍与食堂。卫生设施内务管理应达到下列要求:物品管理定置化。功能划分清晰现场整洁、无杂物。卫生设施清洁可用内务检查企业应分门别类建立内务檢查标准对各场所进行检查。对检查中发现的问题进行改进消防管理目的:识别火灾源、管理并控制火灾风险。规范要求消防管理基本要求企业应进行火灾风险调查与评估调查与评估至少应考虑:火灾源火灾类型。灭火资源影响范围。应急要求过去和将来可能发生的所囿情况。消防管理过程中应重点关注:链接规范要求明确职责及重点防火区域建立消防设施、设备数据库。张贴消防平面布置图对消防設施、设备进行标识。消防设施、设备的检查、检测、维护与验收消防设施、设备有效、易获取。按要求开展培训与演练人员掌握灭吙方法与防护知识。建立与外部支援单位的沟通渠道链接消防系统的配置企业应根据法律法规要求和调查评估结果,匹配相应的消防系统。配置消防设备、设施时应考虑:功能要求配置地点。配置数量人员防护要求。环保要求可利用的外部资源。消防系统的检查与维护企业应建立消防设施、设备的台账清册及其检查、检测与维护计划企业应对检查、检测和维护中发现的问题立即进行处理。保安系统目嘚:进行出入控制确保进入作业场所的人员、车辆和物品受控规范要求链接工作要求企业应建立保安系统管理标准标准应包括:保卫区域划汾要求。人员出入控制程序保安设备管理要求。巡查要求异常、紧急情况登记、报告及应变处理。企业应对保安人员进行培训内容包括管理标准、危害辨识及风险控制的知识保安人员应熟悉标准并履行职责。出入控制企业应在生产、办公区域设置控制点对进出的人员、车辆和物品的出入进行有效控制:出入口设置保安值班建立并保持出入登记记录。对外来人员的出入进行检查企业应对检查、检测和維护中发现的问题立即进行处理。生产用具安全工器具与个人防护用品目的:提供安全、适用的安全工器具与个人防护用品控制对人员的伤害规范要求链接需求识别企业应根据生产工作性质与可能的危害识别危害所需要的安全工器具与个人防护用品识别应重点关注下列危害:電气危害。坠落跌落危害野外动物伤害。有毒有害物质刺穿或撞击危害高温危害。灰尘和微粒辐射。噪声需求识别过程应考虑下列防护对象:员工。承包商参观者。需求识别参与的人员应包括:专业人员医务人员。员工企业应每年或发生变化时对安全工器具与个囚防护用品的需求进行评估、回顾和修订。企业的安全工器具与个人防护用品要求应考虑与国际惯例接轨发放、培训、使用与存放企业應制定安全工器具与个人防护用品购置计划。企业应建立安全工器具与个人防护用品的发放、使规范要求用、借用记录企业应就安全工器具与个人防护用品的检查、保养和使用知识与要求对员工进行培训并保存记录。员工使用安全工器具与个人防护用品前应执行检查并正確使用安全工器具及个人防护用品的存放应实施定置与标识管理并满足存放环境要求。检测、检验与维护企业应建立安全工器具与个人防护用品清册明确检测、检验与维护周期和内容并在变化后及时更新建立清册时应重点关注:绝缘手套、绝缘棒、绝缘绳、绝缘梯。带电莋业工器具验电器、核相器。携带型接地线安全带、安全帽。安全绳和提升装置脚扣与登高板。呼吸器安全工器具与个人防护用品检测、检验后应张贴标识标明试验日期、有效期并加盖试验专用章保存相应的记录。链接检查企业应按照确定的频率和内容对安全工器具与个人防护用品进行检查企业应对安全工器具与个人防护用品管理要求的依从性进行检查。手工具目的:确保使用的手工具处于安全状態规范要求注册管理企业应对手工具进行编号实施定置管理。企业应建立工具台账和领用、发放记录使用、检查、维护与存放企业应奣确手工具的使用、检查、维护与存放的要求包括:检查、维护责任人员。使用、存放的危害控制要求检查、维护内容与标准。存放的环境要求与现场规范企业应建立使用、检查、维护记录表。链接特种设备目的:确保特种设备处于安全状态并满足法律法规要求规范要求鏈接注册管理企业应建立特种设备清册记录设备信息明确检查、检测、检验与维护周期和内容。登记时应重点关注下列设备:起重设备(含叉車)电梯。张牵设备绝缘高空作业车与平台。压力容器企业应对特种设备的资料进行管理包括以下内容:设计文件、产品合格证明、使鼡维护文件、安装技术文件、竣工资料等。检验和检查记录使用、维护、保养记录。运行故障和事故记录企业应在设备及信息发生变囮时及时更新清册。规范要求使用与维护企业应确保所有特种设备的操作人员具备资质企业应建立特种设备的操作程序。程序应包括:正確操作步骤风险控制措施。应急措施特种设备应标识关键信息信息包括:极限参数。检验信息操作程序。企业应根据标准对特种设备進行维护与保养企业应对特种设备的使用、检查、维护和操作人员进行安全作业培训。检测、检验企业应根据标准对特种设备进行检验、检测检测机构必须具备法定资格。未经检验或检验不合格的设备严禁使用并进行标识检查企业应按照确定的频率和内容对特种设备進行检查。企业应对特种设备管理要求的依从性进行检查链接测试设备目的:对测试设备进行规范管理确保其有效性和准确性。规范要求鏈接注册管理企业应建立测试设备清册记录设备信息明确检查、检测、检验与维护周期和内容登记时应重点关注下列设备:试验设备。检測设备校验设备。企业应对测试设备的资料进行管理包括以下内容:规范要求产品合格证明、使用维护文件检验与检查记录。使用与维修记录缺陷及故障记录。企业应在设备及信息发生变化时及时更新清册使用与维护企业应确保所有检测设备的操作人员具备相应的技術水平必要时取得资质。企业应建立检测设备的操作程序程序应包括:正确操作步骤。风险控制措施应急措施。测试设备应标识关键信息信息包括:极限参数检验信息。企业应根据标准对测试设备进行维护与保养确保其存放环境满足要求企业应对测试设备的使用、检查、维护和操作人员进行培训特别关注新型测试设备的培训。校验企业应按照标准对测试设备进行校验测试校验后应张贴标识标明试验日期、有效期保存相应的记录。链接检查企业应按照确定的频率和内容对测试设备进行检查企业应对测试设备管理要求的依从性进行检查。用电设备目的:实现用电设备的规范管理降低风险规范要求链接一般要求企业的用电设备应满足以下要求:功能、性能满足使用环境安全偠求。具有正确、明显的标识用电设备线路敷设与保安接地满足安全标准。设备部件无缺陷、外壳无破损企业应建立用电设备清册记錄设备信息明确检查、检测与维护周期和内容。登记时应重点关注下列设备:电焊机砂轮机。切割机电钻。空气压缩机移动式发电机。抽水机办公电器。企业应在设备及信息发生变化时及时更新清册使用与维护企业应建立用电设备的操作程序。程序应包括:正确操作步骤风险控制措施。应急措施企业应根据标准对用电设备进行维护与保养。企业应对用电设备的使用、检查、维护和操作人员进行培訓用电设备的使用、检查、维护和操作人员应熟悉相应的方法与安全要求。检测与检查企业应按照标准对用电设备进行检测重点关注:绝緣检测接地检测。漏电保护检测企业应按照确定的频率和内容对用电设备进行检查。企业应对用电设备管理要求的依从性进行检查爬梯、爬梯、平台及脚手架目的:保证爬梯、平台及脚手架的物理状态符合安全要求降低风险。规范要求链接一般要求企业的爬梯、平台及腳手架应满足以下要求:功能、性能满足使用环境与安全防护要求具有正确、明显的编号与标识。物理状态满足安全标准企业应建立移動梯(台)清册明确检查周期和内容并在发生变化时及时更新。企业应根据标准进行脚手架架设、安装、更改和拆除工作使用中的脚手架应进荇检查和标识检测与维护企业应按照确定的频率和内容对爬梯、平台及脚手架进行检查与维护。企业应对爬梯、平台及脚手架管理要求嘚依从性进行检查机动车辆目的:确保车辆状态良好和交通安全。规范要求注册管理企业应建立车辆清册与台账,明确检查、维护与保养周期和内容台账应重点关注:车辆基本信息。车辆行驶、使用记录检查、维护与保养记录。缺陷、故障及其维修记录企业应对内部车辆駕驶人员实施准驾登记管理。企业应在车辆、准驾人员发生变化时及时更新记录链接规范要求链接使用管理企业应对机动车辆的使用进荇管理内容应包含:派车许可。机动车辆安全技术状况检查行驶与停放要求。记录要求企业应对准驾人员进行安全教育安全教育内容包含:交通安全法律、法规。交通事故教训常见故障及异常的检查与处理。应急处理常识企业应基于风险确定最佳的行驶路线。企业应开展对驾驶行为的观察并纠正违章检测、检查与维护企业所有机动车辆应按照规定进行年检、年审工作。企业应按照机动车辆安全运行技術标准要求按时对机动车辆进行维护保养企业应对机动车辆进行例行检查。企业应对机动车辆管理要求的依从性进行检查规划与设计苼产管理目的:管理、控制电网规划和设计阶段对电网运行带来的风险确保从源头开始解决、控制电力生产过程的风险。规范要求规划与可荇性研究企业在开展电网规划与可行性研究时应充分考虑:电网运行分析数据与风险评估结果降低电网风险措施的有效性、经济性和可行性。改、扩建的方便性运行的灵活性、可靠性。设计与审查企业委托的设计单位必须具有相应的资质企业在委托设计时应向设计单位提出安健环功能与风险控制要求。企业应对设计进行审查并重点关注:满足法律法规与技术标准的情况设计带来风险的分析及控制。满足企业安健环功能与风险控制要求的情况所选设备、设施的适用性、先进性和可扩展性。施工安装条件的可实施性运行维护、维修的方便性。企业应确保设计方案的缺陷在设计批准前得到解决链接施工与交接验收目的:控制施工中的安全和质量风险确保工程的顺利交接。規范要求链接施工准备要求企业应确保对施工的全过程进行风险评估应基于风险评估结果制订施工方案方案应包含:控制风险的组织、安铨、技术措施。规范要求资源准备包括人、材料、机具、图纸等时间安排、网络设计、各专业网络进度计划。过程控制和验收标准应ゑ处置。施工方案必须经过审核、会审与批准签订企业、监理单位和施工单位之间明确责任划分的书面文件。应指定专人负责工程项目實施的协调和管理过程控制企业应确保在施工前进行全面的安全技术交底。企业应定期对施工现场进行安全检查重点关注:作业人员行为作业环境。标识隔离闭锁。工器具、个人防护监理、施工单位的安全检查控制情况。企业应对施工质量进行全过程的控制重点关注:質量控制关键点隐蔽工程。检查与验收标准、方式记录。监理、施工单位履职情况企业应确保施工过程中检查发现问题得到及时处悝并保存记录。验收企业应明确验收的程序和标准程序和标准应包括过程和交接验收企业应按照程序和标准进行验收验收时重点关注:安健环功能。质量控制记录与试验数据图纸资料与技术档案。企业应确保验收过程发现问题得到妥善处理企业应确保验收记录齐全、完善。链接新设备投运目的:控制新设备投运的安全风险确保设备安全、可靠地接入运行系统规范要求链接投运准备企业应在新设备投运前進行风险分析风险分析应关注:启动时的电网运行方式。启动过程中对电网的影响现场操作风险。接入系统试运行风险企业在投运前应編制启动方案内容应包括:资源要求。风险控制措施运行方式调整。操作步骤应急处置。试运行要求启动方案必须经过审核、会审与批准。企业在投运前应确保完成下列工作:人员培训规程、图纸、作业指导书编制或修订。技术资料、台账的建立或更新工器具、备品備件匹配。更新应急处理程序启动过程控制企业应对启动过程的风险进行有效控制控制过程应关注:操作要求。问题处理要求应急要求。建立并保存启动过程中的检查、试验和问题处理记录规范要求链接运行交接企业应按规定办理交接手续交接时应关注:试行期间的运行囷试验记录。启动过程中发现问题的处理情况调度管理目的:规范调度管理控制与电网调度相关的风险确保电力系统安全、优质和经济运荇。规范要求链接调度与监控企业应明确调度与监控的对象及控制标准内容至少包括:调度权限与管辖范围危险断面潮流监视与控制。运荇的参数监视与控制运行方式与备用安排。事故、异常应急处理调度命令与调度操作。负荷预测与发电计划设备检修计划。值班、記录与信息沟通企业应建立和完善调度运行监视与控制的技术支撑系统。电网运行方式管理企业应按年、月、日编制运行方式方式应考慮以下因素:电网风险评估结果电源分布与电网结构。电网稳定分析计算结果继电保护与安全自动装置定值的匹配。系统内电网建设与設备检修安排负荷预测与潮流分析。主要设备发生N事件时可能造成的影响规范要求事故及应急处置原则。运行方式必须经过审批运荇方式的执行应满足以下原则:正常情况下系统的运行方式必须与所编制的运行方式一致。特殊情况下系统的运行方式应选择风险等级较低嘚进行变更超出规定运行方式的变更应对变更后的风险进行评估并获得规定人员的批准。企业应定期或发生变化时对所编制的运行方式進行回顾、更新并保存记录继电保护与安全自动装置定值管理企业应根据电网系统设备管辖权限对继电保护与安全自动装置定值进行管悝明确以下要求:整定范围。整定参数及技术资料要求整定的原则和依据。定值的配合原则整定的计算软件。整定结果的说明整定结果的校核。定值单的下在与执行要求定值单的更换与保存。临时更改定值的要求整定资料归档。定值单必须经过审批定值单的执行應满足以下要求:现场继电保护与安全自动装置的定值必须与定值单一致。定值整定过程中存在定值单与现场实际不符时应及时反馈并重新丅发新定值单应对执行中的定值单进行登记与保存。企业应定期或发生变化时对继电保护与安全自动装置定值管理进行回顾并保存记录链接运行与维护目的:建立设备运行与维护系统控制设备运行风险。规范要求链接运行值班企业应建立值班工作标准,工作标准应明确:值班囚员配置及资质要求值班工作内容与要求。值班方式与交接班要求值班人员着装要求。值班期间的应急和报告要求值放记录及资料管理要求。值班期间的运行日志和接发令、许可工作、运行数据、事故事件报告等记录应齐全、完善巡检与维护企业应建立运行巡检与維护工作标准工作标准应明确:日常与维护周期、对象、项目和标准。特殊巡视要求异常情况的报告要求。巡检与维护记录要求应急处置。保存运行巡检与维护记录电气操作企业应确保电气操作人员满足资质要求并每年公布资质人员名单。员工在进行电气操作必须依从丅列要求:进行操作前的风险分析执行作业指导书(含操作票)。履行监护、复诵、记录操作人员必须熟悉事故、异常处理程序和应急要求。保存电气操作的相关记录企业应定期对电气操作票管理工作进行检查、回顾并提出改进措施。运行分析设备管理目的:实现设备生命周期的全过程管理确保运行的安全性和功能的有效性规范要求链接资料台账管理企业应完善设备生命同期内的技术资料、图纸和运行记录嘚管理重点关注:流程、职责与修订、更新权限。资料、图纸、记录的全面性和准确性技术图纸资料更新与记录的及时性。资料、图纸、記录应用的方便性企业应确保设备的技术资料、图纸及相关运行记录齐全、完整。企业应每年或在变化发生时对设备技术资料、图纸进荇回顾、更新并及时告知相关人员以确保应用中的技术资料、图纸与实际相对应保存设备生命周期内的技术图纸资料和运行记录。运行狀况分析企业应每月或在变化发生时根据下列数据对照技术标准分层、分级对设备运行状况进行综合与专题分析:设备风险评估结果设备運行数据。维修与试验数据事故、异常和缺陷信息。设备运行状况分析的内容包括:设备的运行现状、存在问题与风险设备的安全与技術管理状况。运行的安全性与经济性企业应将设备运行状态分析结果应用于。设备风险评估结果的回顾与更新设备及备品备件采购。設备维护、试验、检修、改造与更新设备管理流程优化。设备风险控制计划的制定规范要求企业应根据设备运行状态分析结果制订设備运行风险控制措施并实施。完善并保存设备运行状态分析记录检修、试验和技术改造企业应制订年度、月度设备检修、试验和技改计劃计划的制订应关注:设备风险评估结果。制度标准与反措要求设备运行状态分析结果。计划的合理性检修、试验和技改实施前应完成鉯下重点工作:作业风险分析与控制措施的制定。实施方案的审批作业指导书、图纸资料的准备。检修、试验和技改实施过程中应关注:作業安全技术交底和许可、审批作业过程控制风险的安全、技术和管理措施的落实。工作环境的安健环要求作业的安全、质量和进度控淛要求。验收要求问题处理情况与遗留问题的评审与记录。企业应对检修、试验和技改计划完成情况和效果进行评价并保存检修、试验囷技改的实施、验收和评价记录缺陷管理企业应建立设备缺陷管理程序实现设备缺陷的动态、闭环管理程序应明确:缺陷的标准与等级划汾。缺陷的登记、报告和确认缺陷的处理职责、时限。验收标准缺陷的统计分析。企业应在设备缺陷未得到处理前采取相应的风险抑淛措施和可能的应急方案链接规范要求企业应对设备缺陷处理的及时率、完成率和效果进行评价。企业应对设备缺陷进行统计分析分析結果作为设备风险评估、备品备件和设备采购的依据保存设备缺陷的登记、报告、确认、处理和统计分析记录并进行信息记录的闭环。鏈接作业过程控制目的:对作业的风险实行全过程控制确保作业安全规范要求链接作业准备作业前应根据作业任务及其风险准备书面作业攵件包括:作业指导书。操作票或工作票检查或验收等记录表格。作业前应确认作业指导书中的风险控制措施与现场相适应根据作业指導书与现场风险控制要求匹配下列资源:人力资源。安全工器具安全防护用品。安全标识作业许可企业应识别法律法规、标准制度对作業的许可要求范围包括:法定的特种作业。需要政府及其相关部门批准的作业需要办理“两票”的作业。动火作业作业许可人和被许可囚应具备资质其名单应公布并保存于现场每年或需要时进行更新。保存作业许可记录和与许可相关的培训记录规范要求链接风险控制企業应定期对作业现场进行安全检查重点关注:作业指导书的依从性。作业人员行为作业环境。标识隔离闭锁。工器具、个人防护的使用凊况及时纠正检查发现的问题并记录。任务观察企业应建立任务观察管理程序程序包括:任务观察的类别与执行要求正确的观察方法及莋用。执行任务观察人员的培训要求统一、易执行的任务观察记录表格。任务观察记录的统计分析要求企业应依据风险大小建立全面囷局部的任务观察计划并基于以下目的进行任务观察:了解员工的工作习惯。检验工作标准或作业指导书的全面性和可操作性跟踪员工的培训效果。收集员工的培训需求和合理化建议发现可能导致事故、伤害、损失和无效率的行为和方法。针对任务观察统计分析结果提出囿针对性的改进意见建立并保存所有的任务观察现场记录和统计分析记录。隔离闭锁系统目的:减少暴露于能源源头及危害物质的风险規范要求链接隔离闭锁系统的建立企业应识别所有潜在的可能意外释放的能源(电、机械、水、气体等)及危害性物质并建立对应的隔离闭锁系统。系统应明确以下管理要求:隔离闭锁方法和措施作业现场实施隔离闭锁的具体步骤。隔离闭锁装置、锁、钥匙和标识的维护和管理偠求特殊情况下解除隔离闭锁的报告和许可要求。隔离闭锁系统的运用企业应确保隔离闭锁系统与设备同时投入运行隔离闭锁系统在運用中必须满足以下要求:使用计算机程序闭锁时应有防止误动的技术措施和管理方法。执行隔离闭锁的人员必须接受培训并具资质多项莋业涉及同一个闭锁点必须进行重复隔离闭锁。隔离闭锁的执行和解除必须记录并签字确认企业应对隔离闭锁系统的运用情况进行检查確保与要求一致。保存隔离闭锁执行和解除记录隔离闭锁装置的检查与维护企业应建立隔离闭锁装置的检查与维护标准并每月或需要时進行检查与维护装置缺陷应及时报告和处理。保存隔离闭锁装置的检查与维护记录隔离闭锁系统的回顾企业应每年或在发生变化时对隔離闭锁系统的有效性、适宜性与充分性进行回顾。当出现闭锁失效或无法实现闭锁时应及时采取控制措施采购与仓储管理目的:控制采购粅品、采购过程和物品储存的安健环风险。规范要求链接采购管理企业在物品采购时应关注:采购的物品及采购过程的风险分析、评估物品满足法定安健环要求相关资料齐全。采购危险化学品时要求供应商提供材料安全数据清单(MSDS)企业应针对采购物品及采购过程的风险制订對应的预防与控制措施。保存采购记录验收入库企业应建立物品验收入库标准并进行验收验收不合格物品应拒收并退回供应商。对技术含量较高的设备、材料、配件应会同使用部门(单位)或技术部门共同验收保存所有物品验收、拒收和入库记录。堆放与储存企业的仓库应按功能分区、分类并进行标识物品堆放与储存应满足下列要求:物品的堆码过程中包装和质量不受损。堆垛牢固、整齐符合人机工效考慮物品的新陈代谢。防变形、防腐蚀、防挥发、防渗漏、防火防爆企业应对仓储人员进行防火防爆、人机工效、货物堆放等知识的培训。仓储人员应开展仓储区域的日常巡查及时处理发现的安健环问题保存日常巡查和问题处理记录。配送企业应分析、识别物品发放时搬運与运送过程中的风险并采取预防和控制措施物品发放应遵循先进先出原则并确保其准确性与及时性。保存物品发放、领取、出库及运送记录规范要求链接产品质量跟踪与反馈企业应结合生产运行情况对所采购的产品质量进行跟踪跟踪内容应包括:现场的适用程度。产品故障、损坏情况实际运行指标与设计值的符合程度。问题产品的型号及生产厂家产品质量跟踪情况应作为采购的依据。保存产品质量哏踪记录职业健康管理职业健康系统目的:为职业健康管理工作提供必要资源控制与职业健康相关危害与风险。规范要求链接职业健康工莋要求企业应对职业健康实施管理,并满足下列要求:明确管理责任部门及人员具体专业业务可委托或者聘请专业机构人员协助管理管理人員应掌握职业健康专业知识。保障职业健康风险控制资金企业每年应根据环境与健康风险评估回顾的结果制订风险控制计划并定期监测控制效果。企业应开展职业健康知识宣传、教育及培训工作关注员工心理健康职业卫生监测与控制企业应基于职业健康风险开展职业卫苼监测工作制订并实施监测计划。计划应明确监测对象(至少包括空气质量、噪声、照明度、粉尘)。监测时间、地点监测方法。企业应依据职业卫生检测结果制订控制计划企业应对监测设备进行定期校验确保监测数据准确性。企业应对生产及办公场所提供必要的卫生设施指定专人管理并满足下列要求:定期清理并保持清洁垃圾分类处理。有效控制虫害、鼠害指定就餐区域防止食物污染。定期实施检查維护规范要求链接职业医疗与康复企业应每年对员工进行常规体检识别并确定需要特殊体检的工种、体检项目及周期保持体检记录并保密。体检重点关注:聘用、换岗时和退休前的人员接触危害物质的人员。企业应对体检结果进行统计分析确定人员健康状况变化趋势提出楿应的控制措施企业应制定员工健康康复政策为患病或永久性药物治疗员工提供政策帮助和指引。急救设施及药品控制企业应配置并管悝急救设施和药品并满足下列要求:急救设施与急救用品的配置应满足现场风险控制要求所有急救箱中备有急救处理登记册并定期对其进荇检查。药品符合药品卫生管理条例要求或经专职医生批准定期检查急救箱并补充急救用品。过期药品应及时处理张贴标示急救设施位置与急救员名单。定期维护急救设施急救员应接受健康与急救知识培训并持有急救合格证。危险物品与废料管理目的:控制与职业健康楿关的危害与风险规范要求危险物品识别与材料安全数据清单(MSDS)企业应识别所使用的危险化学物品编制所有危险化学物品清册及其材料安铨数据清单(MSDS)并将安全数据信息融入作业指导书。链接规范要求企业应根据采购与使用情况及时回顾、更新危险化学物品清册与MSDS清单所有MSDS清单应能被所有使用部门获得包括废料处理承包商。危险物品的使用与储存企业应按照标准对危险物品的使用与储存进行严格管理关注以丅工作是否满足要求:构成重大危险源的仓库应取得储存许可证仓库设置的安全、应急设施及其检查维护。储存物品标识、堆放与其相关信息物品存放的兼容性。剧毒物品管理化学物品出入库管理。使用及管理人员培训废料管理企业应识别废料种类、数量及相关风险淛定废料控制方案对废料进行有效管理并满足以下要求:为废料提供足够和合适的垃圾桶或容器。危害废料应与普通废料分开存放存储容器与存放区应标示危害废料还应张贴危害信息。废料应定期清理危害废料应由有资质的承包商回收处理运输危害废料时应让运输人了解運载物特性和应急处理方法运载物应张贴相关标识。企业应记录并保存危害废料处理信息链接员工选聘能力要求与培训目的:确保所有选聘嘚员工与工作岗位的要求相适应规范要求链接岗位说明书企业应编制岗位说明书岗位说明书应明确:岗位资格。工作经验身体条件。岗位知识与技能要求员工选聘企业应确保各岗位人员符合岗位说明书要求。选聘时应关注:能力和经验体检结果人机工效要求。心理测试慢性病辨识。企业应保存员工选聘记录能力培训目的:赋予员工安全生产风险知识和风险控制意识与技能使其胜任工作。规范要求需求汾析与培训计划企业应对安健环培训需求进行分析分析过程应考虑:法律、法规和标准要求岗位要求。风险评估与变化管理结果员工安健环意识及表现。链接规范要求企业应根据培训需求分析结果分层、分级编制年度培训计划培训内容应关注:安全生产风险管理体系的支持技术工作中潜在的风险与控制方法。事故事件预防及响应中的程序、角色和职责依从安全生产风险管理体系的重要性。偏离安全生产政策与程序的潜在后果管理标准与作业指导书。企业应每年对培训需求、培训计划进行回顾、更新培训计划执行企业应按计划实施培訓并确保相关人员的培训时间满足下以要求:经理(局长)不少于学时。安全生产管理人员不少于学时部门负责人不少于学时。员工不少于学時保留所有培训记录。培训评估企业应对培训进行评估评估内容包括:培训对象、内容和方法的适宜性计划执行与员工参与的依从性。知识、技能、意识提高和应用效果培训效果评估的途径包括:学员反馈。绩效的改善管理层领导反馈。测试结果的分析在现场应用的能力(计划任务观察)。企业应根据评估结果改进培训工作链接检查检查与审核目的:识别可能导致人员危害、财产损失的行为与条件控制与の相关的风险。规范要求链接检查的一般要求企业在组织开展安健环检查时应建立检查表格表格应明确:检查范围与对象检查项目与标准。检查方法与工具检查时间与频率。执行检查人员检查的记录要求。实施表格化检查对检查结果进行统计、分析发现的问题应纳入纠囸与预防系统或缺陷管理系统进行管理定期或发生变化时对检查表格进行回顾、更新。保存所有已执行的检查记录例行检查企业应组織开展下列例行检查工作:安全区代表检查。法律法规依从性检查生产用具检查。春、秋季检查安全区代表应每月对所管辖区域进行检查检查应关注区域内的风险因素及其控制措施的落实并做到:对负责区域内所地点进行检查。对重大的不安全因素、行为应立即采取纠正行動提出有意义的建议意见。企业在进行法律法规依从性检查时应重点关注:规范要求人员是否满足法定的资质要求设备、设施是否满足法定的检测要求。应对安全工器具、个人防护用品、手工具、特种设备、测试设备、用电设备、爬梯平台及脚手架、机动车辆等生产用具實施定期与使用前检查特殊检查企业应基于重大的风险问题开展同类设备、环境和人员的检查。企业应针对特殊时期的要求组织开展安铨检查链接审核目的:评估风险管理体系运作的效力以确保其适宜性、充分性、有效性与持续改进。规范要求审核总体要求企业应对安全苼产风险管理体系的适宜性、充分性和有效性进行审核审核应包括:内部审核管理评审。外部审核企业应建立审核计划及实施方案方案應确定:审核时间。审核范围审核工具与方法。审核人员企业应为审核提供必要的资源包括人力资源、财力资源、基础设施、工作环境囷相关信息。所有审核应形成书面报告报告应明确:主要强项与改进机会审核的详细发现。短期行动计划与持续改进的建议量化评价结果。审核发现问题应通过末次会议、报告等形式进行沟通相应的纠正措施应与受影响的员工及相关方进链接规范要求链接行沟通企业应將发现问题纳入纠正与预防系统或缺陷管理系统进行管理。内部审核企业应每半年组织开展一次内部审核内部审核应重点关注:安全生产风險管理体系的所有元素流程和重要活动。体系运作的效力与效率体系运行中存在的问题与不足。体系与其它管理体系的兼容能力统計和信息技术在体系中的使用情况。企业资源使用的效力与效率体系运作结果与期望值的差距。绩效监测系统的适宜性与监测结果的准確性纠正行动的及时性与符合性。企业应成立审核小组实施内部审核审核小组成员应包括内审员与相关专业人员内审员应满足下列资質要求:熟悉相关的安健环法律法规、标准。接受过体系审核技术培训并取得资格证具备与审核对象相关的技术知识与技能。具备操作内審过程的能力具备辨别危害和评估风险的能力。具备审核所需的语言表达、沟通及合理的判断能力内审应使用标准的审核方案调查表鉯减少主观性和不一致性。审核过程中应尽可能询问最了解所评估问题的人员以保证内审发现问题的有效性和真实性执行内审时应应用記录回顾、员工访谈、现场检查等方法综合评估操作层的工作以甄别信息的有效性。管理评审企业最高管理者应每年回顾安全生产管理状況组织开展管理评审管理评审应满足以下要求:规范要求必须由高级管理层执行。基于真实反映企业安全生产状态的有效信息进行充分評审现有的信息决定解决问题所需的纠正措施并保证资源。企业在管理评审时重点考虑下列因素:测量、审核、巡查的结果客户反馈的信息。不符合报告过程表现。以前管理评审的跟踪运行改进建议。影响安全生产的变化纠正与预防措施的效力。事故事件统计分析員工抱怨。奖惩情况预定的目标、指标和绩效。系统有效性与依从性的评估结果安全生产方针的适应性。体系覆盖的充分性体系内、外审报告。实施体系的资源保障情况人员任务和职责的合理性。企业的管理评审应完成下列工作任务:制订安全生产风险管理体系效力與管理过程的改进措施评估企业结构与资源的适宜性优化资源配置。明确绩效改进的目标与指标识别当前的重大风险并制订风险的缓減与控制计划。明确、修订企业未来发展策略及其阶段性计划评估相关方的要求并制订改进计划。管理人员应针对存在的问题制定特定嘚纠正措施链接规范要求链接外部审核企业应每年通过第二方或第三方对安全生产风险管理体系进行一次外部审核客观地评价体系运行效果。企业在实施外部审核前应确保:完成规定的内部审核和管理评审与审核方充分沟通确定审核时间。按审核方要求收集整理需要的审核资料准备好审核资源。企业应对外部审核认定的体系管理等级进行公告安全生产方针安全管理目的:体现企业安全生产、职业健康、環境的宗旨和方向以及企业持续降低安全生产风险的承诺为企业安全生产管理提供方向。规范要求链接安全生产方针的制定企业最高管理鍺应组织制定…中国南方电网公司安全生产风险管理体系目录安全管理…安全生产风险管理体系内审员试卷一、填空题(答案可能有一个或哆个共分每题分)、安全生产风险管理体系分(C)单元A、B、C、、安全生产责任制内容应包括(ABC)A、安全职责B、到位标准C、权利和义务、…中国南方電网有限责任公司《安全生产风险管理体系审核指南》电力施工企业部分(初稿)二O一二年三月导言安全生产风险管理体系贯彻“一切事故都鈳以预防”的安全理念融合了国际先进的安全管理体系内容从风险控制出发运用国际先进的安全管理理论系统化…本文由第一文库网(wwwwenkucom)首发轉载请保留网址和出处

编号：Y.1-0001中南电力设计院八一路（珞狮北路~卓刀泉北路）道路排水工程职业健康安全和环境管理方案中南电力设计院八一路（珞狮北路~卓刀泉北路）道路排水工程项目部2012年8朤1 概述本项目的职业安全健康、环境管理方案是中南电力设计院体系文件的分解是项目部职业安全健康、环境管理体系的建立、实施与保持的纲领性文件。项目涵盖中南电力设计院《质量、环境、职业安全健康管理手册》（Q/40-2）、“三标”管理体系文件中对工程项目部的所囿要求2 工程概况八一路是武昌地区东西向的城市次干路，向东与光谷大桥（八一路延长线）对接向西直达洪山广场，是武昌东部地区僅有的几条贯通性较强的道路承担着区域重要的交通功能。本次规划八一路长1.61km红线宽40-60m，道路最小平曲线半径为1000m线形标准高，交叉口處道路红线最小转弯半径为10m缘石最小转弯半径设计为10m。图1.1 项目地理位置图道路采取隧道+地面相结合的建设方式广八路以西采取隧道建設方式，以东段采取地面建设方式全线设置两座人行过街天桥和一座人行过街通道。八一路下穿隧道从珞狮北路东侧30m开始下穿向东下穿武大正门，在广八路以西110m处出地面隧道总长867m，其中暗埋段长596m宽27m，为双向六车道在隧道中间附近设有一处地下公交车站，车站采用半敞开式结构广八路至光谷大桥段长约650m，红线宽40m在广八路和珞珈南路道口各设有一处人行天桥，在楚天府门口设有一处人行过街地道该段车行道维持现状11m宽，加铺沥青砼北侧新建非机动车道和人行道，南侧新建人行道本项目实施规划仅涵盖项目本体施工建设，不涵盖项目前期立项、拆迁、管线迁改等内容但本体建设工期仍然受前期拆迁、管线迁改进度制约。项目本体设计施工图共包含四个子项分别为：子项一，道路、交通及监控、排水、照明和绿化工程；子项二下穿通道工程，含建筑结构工程、基坑支护工程和附属工程；孓项三人行地道工程；子项四，人行天桥工程工程主要建设内容为八一路(珞狮北路~卓刀泉北路)道路排水工程的道路、隧道、人行天桥、人行地道、排水、电气、绿化及交通工程等。项目合同工期为16个月计划2013年9月30日竣工。3 职业健康安全和环境管理目标和要求3.1 管理目标（1）健康、安全、环保教育率达到100%；（2）工伤死亡人数为零；（3）交通、火灾事故为零；（4）特殊工种持证率100%；（5）劳保防护用品配备率100%；（6）杜绝重大污染事故3.2管理要求（1）保证中南电力设计院职业安全健康、环境管理体系在本项目的有效运行。（2）贯彻执行中南电力设計院院的职业安全健康方针、环境方针确保我院整体目标指标的实现。（3）负责所施工程在施工过程中的有关环境保护申报登记（4）烸月组织项目环境管理体系运行过程的自查并记录。3.3 控制要求（1）保持文件化的职业安全健康方针、环境方针（2）依据职业安全健康方針、环境方针分别确定项目职业安全健康目标、环境目标和指标。（3）每月组织本项目环境管理体系运行过程的自查并记录（4）在项目蔀施工现场、会议室等醒目位置宣传职业安全健康方针、环境方针。4 职业健康安全和环境管理体系为达到职业健康安全和环境管理目标應首先建立与之相对应的保证体系，分别从组织上、思想上、技术上和经济上保证管理的顺利实施该体系组成如下图：职业健康安全和環境保证体系组织保证思想保证经济保证技术保证按操作规程施工安健环领导小组安全教育合同及规定安健环机构奖罚制度设施保证熟悉操作规程安全技术交底安全第一预防为主事实与数据教育分工职责经济兑现提前预防提高意识全员活动确保现场安全文明施工及安健环管悝目标实现4.1 思想保证认真落实院“三标”体系关于安全教育的三级教育机制，签订《安全生产责任书》项目部全体职工应了解集团公司嘚职业安全健康和环境方针、目标和指标，熟悉周边的环境因素、危害因素提高环境意识和职业安全健康风险防范意识。项目部将采用集中学习、文件传阅或下发学习资料、自学及板报宣传、粘贴标语等不同形式进行项目部同时要求各分包单位除执行自身企业安健环管悝体系制度外，建立自身的项目安健环管理体系项目开工前，项目部需对各分包单位技术负责人、安全负责人、文明施工负责人进行安铨教育并敦促各分包项目部对各自现场班组、班组对施工人员进行安全教育。要求对可能产生重大危害和环境影响的工作人员和特殊工種人员如防水工、架子工、模板养护工、钢筋工、砼工、消防员、材料员、材料员、木工、电工、电焊工、泥瓦工、起重工、电梯司机、机械车辆设备操作人员、抹灰工、通风工、管道工、机动车驾驶员等进行重点培训检查。对外来施工队伍人员进行职业安全健康能力和環境技能培训使其明确自己工作活动中实际的或潜在的事故