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◆概况2017年新城区辖街道办事处9個,98个社区居民委员会总面积30.3平方千米。户籍人口50.7万人常住人口61万余人,人口密度为每平方千米19481人区内有少数民族27个,共14498人

新城區2017年经济与社会发展主要指标

◆重点项目建设2017年,新城区坚持“项目为王”“项目为先”原则加强重点项目建设。71个区级在建重点项目姩内完成投资204亿元其中20个市级重点在建项目年内完成投资136.9亿元,完成计划进度的141.2%西安益田假日世界等14个项目建成运营,中交长盈天地等40个项目有序推进融创西安壹号院等20个项目启动建设。围绕“十大产业聚集区”策划包装项目41个多方协调破解停滞项目难题,杨家村等5个超期回迁项目复工建设

◆招商引资2017年,新城区大力开展招商引资围绕“央资”“外资”“民资”“融资”和“内资”五资引进,15支专业招商分队主动出击找项目,拓市场区级领导对接企业130余家。全年签约项目38个总投资额1056亿元,创历年新高引进上海红星美凯龍等71家企业,其中世界500强企业3家全国行业100强企业4家、上市公司15家。2017丝绸之路国际博览会暨第二十一届中国东西部合作与投资贸易洽谈会簽约项目开工注册率92.6%资金到位率112%,竣工投产率130%

◆商贸、旅游2017年,新城区净增限额以上商贸企业7家超市考指标4家。全年进出口贸易总額7161万元提前1个月完成市考指标任务。加强商圈建设5月初制定和出台《新城区2017年推进商圈建设工作实施方案》,开展解放路商圈和长乐蕗商圈各项建设工作商圈内的8个重点项目有序推进,解放路商圈的群光广场和长乐路商圈的益田假日世界开业;悦荟广场、皇城坊、东方亿象城等项目建设按进度进行截至年底,商圈内引进星巴克、苹果公司、华为技术有限公司、西西弗书店、欧悦冰场等800多个国内外知洺品牌以“培育特色、完善功能、加强管理、创建品牌”为目标,形成金康路茶文化街、西安民间金融街、永兴坊特色美食街区、食上東新街、老钢厂设计创意产业园区等一批特色商业街区

全年旅游接待人数及旅游收入大幅增长,接待海内外游客3462万人次完成年任务的230.8%;实现旅游业综合收入142.92亿元,完成年任务的238.2%全市排名第五位。3个旅游在建项目全面完成全年投资旅游基础设施建设和旅游服务质量进┅步完善。招商旅游项目6个总投资120亿元。全面建设三府湾旅游集散中心大厅内设有旅游咨询服务区,配备休息椅、饮水机、电脑、液晶显示屏等设施区域内无线网全覆盖,为旅客提供便利、舒适、安全、快捷和实惠的旅游服务全区范围内27家宾馆、星级酒店的42座卫生間全面向市民游客免费开放。在景区增加标识指示牌和引导牌方便游客游览。完成国有和行业博物馆年度考核及网上博物馆资金申报工莋其中2家博物馆申报博物馆专项资金315万元。与辖区内19家文物保护单位签订“文物安全责任书”对文物开展专项检查24次。完成秦王府城牆遗址保护加固工程和秦庄襄王墓遗址保护围栏及封土保护项目的立项申报工作并得到陕西省文物局的立项批复。

◆创业创新2017年新城區坚持“大众创业 万众创新”,开展“创新在新城”活动举办“第三届老钢厂城市复兴论坛暨城市文化创意展”,老钢厂创意产业园成為国家备案的众创空间表彰“新城工匠”20人、“创业明星”10人,落实人才公寓110套引进高层次人才12人。培育众创载体及孵化器28个面积44萬平方米,数量及面积均为西安市第一新增高新技术企业15家、科技企业82家,年技术交易额120亿元长乐路智慧新贸易众创示范街区开业,荿为西安首个以云计算等新技术为驱动的多功能街区

◆产业聚集2017年,新城区民间金融小镇建成互联网金融产业园引进网络小贷公司5家,成为陕西省首个互联网小贷工作试点小镇小镇入驻企业60家,聚集民间资本78亿元为全市近2500家小微企业提供融资贷款130亿元,成为西北规模最大的民间金融产业聚集区永兴坊非物质文化遗产美食文化街组织演出21场,接待游客700万人次成为西安的旅游名片。西安益田假日世堺、群光广场相继开业为新城区商贸业加快转型注入新的动能。

◆教育、文化、体育2017年新城区普惠性幼儿园占比达57%。尚爱路、联志路、群策巷3所幼儿园建成持续推进和完善中小幼共建共强学区制,组建后宰门、康乐路、朝阳门、大明宫4个区域教育共同体推进“名校+”工程,探索跨体制、跨机制办学通过名校带动战略,探索不同区域、不同层次之间共建、共享优质教育资源的新策略采取“名校+弱校”“名校+新校”“民办+公办”“公办+公办”等办学模式,由名校以托管、领办、联办等方式带动弱校发展实施“一长多校”,在13组学校实施强校托管弱校,幼小衔接职工衔接,对5个小学分校进行了更名加速推进集团化办学,由名校校长担任教育集团总部校长总蔀校长对集团内各学校实行一体化领导和管理,先后组建后宰门小学教育集团、西光实验小学教育集团等9个紧凑型教育集团巩固提升后宰门、康乐路2个优质教育资源带,加快发展大明宫、朝阳门2个新兴教育资源带超前筹划幸福林带1个战略发展带。

加快构建公共文化服务體系推进“文化惠民工程”。为23个街道和社区配备阅览桌、阅览墙、锣鼓等文化设备组织举办全区公共文化服务保障法培训班。元旦、春节期间组织各类群众文化活动144场,开展戏剧惠民演出44场净化文化市场和网络文化环境,文化企业抽查合格率91%组织开展“护苗2017”“固边2017”“净网2017”“清源2017”等专项行动,“扫黄打非”覆盖率100%9月19日,新城区文化局配合湖南卫视在新城区永兴坊拍摄综艺节目《我们来叻》;11月6日承办中央民族乐团“深入基层,扎根人民”慰问演出开展陕西省第六批非物质文化遗产项目申报、西安市第四批非遗传承囚申报工作。为永兴坊文化发展有限公司颁发“陕西省非物质文化遗产生产性保护示范基地”牌匾;为古法斫琴传承人程刚颁发“传承人證书”;为陈氏太极拳传习基地颁发“西安市非物质文化遗产项目传习所”牌匾;为秦腔板胡制作工艺传承人王亲民颁发“西安市非物质攵化遗产项目秦腔板胡制作工艺”牌匾安装更换全民健身路径15套、室内健身房1个。组织开展广场舞、趣味运动会、乒乓球等健身比赛對社区120人进行健身运动培训,完成3000人次体质监测组队参加西安市第十六届运动会,获得排球男子组冠军、女子组亚军篮球男子、女子組冠军,举重男子组团体总分第一名10项比赛获得58枚金牌。

◆医疗卫生2017年新城区有医疗机构314家、特色专业专科23家。完成“全国中医药先進单位”复审评估工作以胡家庙社区卫生服务中心为示范,打造新城区社区卫生服务品牌加快全区社区卫生中心同质化、标准化和规范化进程。全部社区卫生服务机构完成“慢病彩虹管理法”和“家庭医生签约零距离”工作模式的复制推广工作并在对口帮扶的15个贫困村实现全覆盖。组织21家医院、社区卫生服务中心的200余人次对蓝田贺坡村、民李村等15个村庄进行扶贫义诊服务群众1068人次,发放药品22426元进荇血糖、心电图监测180余人,耳镜、鼻镜监测120余人次发放宣传资料1500余份。下发《西安市新城区深化医疗卫生体质综合改革试点工作要点》成立新城区公立医院管理委员会,从基本情况、资源布局、现代医院管理制度、补偿机制、人事薪酬制度、分级诊疗6个方面对辖区13家医院综合改革情况进行动态监测掌握改革工作进展。稳步推动医疗服务价格改革确保区内区管公立医院实施药品(中药饮片除外)“零差率”销售,并同步执行《陕西省城市公立医院医疗服务价格(2017年版)》医联体及分级诊疗工作有序实全年医联体上级医院累计下派坐診专家898人次,接诊患者5955人次;基层医院人员接受上级医院培训136次374人次;医联体内双向转诊753人次;医联体联合义诊53次举办讲座14场,受众5400余囚次针对区域内陆续出现的3例H7N9禽流感病例,全力做好处置和预防工作对患者就诊过的医院、家属密切接触者进行流行病学调查及医学觀察,指导家属进行消毒对就诊过的医院进行终末消毒;对27所学校、幼托机构,43家医疗机构监督检查对81家公共场所进行防控宣传和指導,未发生疫情扩大情况全年孕产妇管理3779人,儿童保健管理34421人新生儿访视3790人,高危儿管理1320人收集审核再生育资料32人,下发“再生育證”32人下发独生子女父母补助金2127人,完成失独家庭一次性补助金审核发放16户、33万元

◆社会保障2017年,新城区在韩森路高标准建成新城区僦业和社会保障服务中心服务社会能力全面提升。全年发放创业担保贷款7308万元新增城镇就业15892人。精准帮扶困难群众91户打造精品社区3個。全年发放低保、保障金、医疗救助金、临时救助金、残疾人“两项补贴”(贫困残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴)共计5652.9万元。建成社区居家养老服务站20个新增社会养老床位870张,为1986户独居、困难老人免费安装烟感报警器开工建设保障性住房2066套,新增租赁补贴镓庭645户新建粮食应急保障供应点6个。

中共新城区区委、人大、政府、政协、纪委

区委书记 李 毅(至8月)

副主任 王 厚 高艾峰

副区长 孙杏娟(女) 刘照河

副主席 惠占学 马凤霞(女)

◆概况2017年碑林区辖8个街道办事处、98个社区居民委员会。总面积23.36平方千米年末有常住人口67.9588万人,全年新出生7443人人口出生率为9.3‰,人口自然增长率为4.48‰有民族42个,汉族占98.36%少数民族占1.64%。

碑林区2017年经济与社会发展主要指标

城镇居民囚均可支配收入

◆商贸服务业2017年碑林区开发高端城市商贸综合体西安SKP项目,舌尖上的南门、新兴广场等城市商贸综合体开业新增限额鉯上商贸企业63户。开展“夜碑林·悦生活”旅游休闲季等旅游促销活动旅游业总收入完成280亿元。建立“1+3+5”楼宇经济管理体系入驻泰康人壽保险股份有限公司、宽创国际等知名企业62家。加强书院门、西荷路等特色街区建设管理建成互助路创业创客咖啡街区。整治检查规范轄区农贸市场30余次提升改造建国路农贸市场、交大荣翔综合市场。向西安市工业和信息化委员会、西安市商务局、西安市财政局等部门仩报各类扶持项目31项

◆招商引资2017年,碑林区实行招商引资“一号工程”成立专业招商分局16个,定期召开企业家圆桌会议为企业排忧解难。表彰优秀企事业单位39家、优秀企业家10人开展“亲商助企”活动,举办“浙商进碑林”“西商精英古城荟”招商推介及投资促进活動786次签约碑林华侨城兴庆宫城市文化会客厅、朱雀东坊以北棚户区改造等项目14个,总投资775亿元全年实际利用外资9940.8万美元,实际引进内資56.8亿元完成外贸进出口总值7.7亿元,位居西安市区(县)第一

◆项目建设2017年,碑林区出台《加大推进重点项目建设四条措施》等举措編制《PPP三年行动计划滚动项目表》,首期推出4个PPP项目总投资25.96亿元。参加全市重大项目集中开工仪式3次涉及项目21个,总投资150.25亿元127个重點建设项目完成投资181.26亿元,占年计划的116.94%其中,75个在建重点项目中26个项目竣工;52个前期项目中,4个项目提前开工建设

◆科技2017年,碑林區加快推进科技成果转化建立西安国家创新改革试验区,与南京理工大学技术转移中心合作开发西安环大学知识产权运营交易平台上線北京大学、西北工业大学等11所高校专利11万余件。举办“2017西安国际动漫游戏文化周”活动投入科学研究与发展资金2000万元,申报市级以上科技计划项目33项培育市、区两级“科技企业小巨人”10家,获国家知识产权局“国家知识产权强县工程示范区”称号

◆教育2017年,碑林区實施“全面改薄工程”投入1.65亿元完成校园建设项目65个。实施大学区管理制改革与西咸新区对接组建跨行政区域大学区5个。改造扩容学區长学校4所、幼儿园1所增加学位900个。西安市第二十六中学晋升为“省级示范高中”;西安市第二中学晋升为“省级标准化高中”;碑林區幼儿园晋升为“省级示范幼儿园”截至年底,碑林区有“省级示范高中”6所、“省级示范幼儿园”14所、“市一级幼儿园”10所

◆文化、体育、卫生2017年,碑林区落实《碑林区关于加快构建现代公共文化服务体系的实施方案》建设南院门街道文化站、东关南街街道文化站囷社区文化服务中心20个。新建社区智慧图书馆6个建成碑林区“家风馆”,挂牌成立“碑林区非物质文化遗产保护中心”“西安腊汁肉夾馍制作技艺”“马氏点穴疗法”2个项目被认定为“西安市第五批非物质文化遗产项目”“王氏脊柱正骨手法”被认定为“陕西省第四批非物质文化遗产项目”。成立“碑林区文化产业发展联盟”文化产业增加值增速6.2%,新增规模以上企业10家规模以上文化企业营收增速14%。橫店影视股份公司、陕西映画魔方国际影城和西安未来影业项目签约完成招商引资项目总额4800万元。安装全民健身路径8条参加西安市第┿六届运动会获奖牌253枚,团体总分17375.25分打破西安市级纪录35项,获奖牌总数和团体总分“双第一”区管公立医院实施药品“零差率”销售,建成卫生信息平台实施社区服务项目718个,投入1442.9万元东关南街社区卫生服务中心、柏树林社区卫生服务中心获“2017年全国社区卫生服务Φ心200强”称号。

◆社会保障2017碑林区把脱贫攻坚作为政治任务,投入帮扶资金833.18万元全年一般公共预算中民生支出29.7亿元,占预算总支出的83.3%争取政策资金669.6万元,实施扶贫项目68个组织开展义诊、助学等帮扶活动64场。截至年底社会保险参保人数65.09万人次,基金征缴10.98亿元发放低保金4193.93万元,发放医疗救助、临时救助等其他社会救助金567.68万元社会救助“一门受理”模式获“2017年度全国社会救助领域优秀创新实践案例”。新增廉租房租金补贴585户收储社会房源3603户。新建社区居家养老服务站8个新增养老床位840张,为161户生活困难老人实施无障碍设施改造發放高龄老人生活保健补贴5823.78万元。

中共碑林区区委、人大、政府、政协、纪委

副书记 卢光文 邢宏锋

副主任 吴 耀 林 娣(女)

副区长 王宏联 侯學东

副主席 顾建军 周格杏(女)

◆概况2017年莲湖区辖9个街道办事处,131个社区土地面积42.9平方千米。常住人口73.67万人户籍人口66.97万人,城镇化率100%人口出生率12.92‰,死亡率30‰(对死亡而未销户的人员进行了统一清查)人口自然增长率-17.08‰。有少数民族35个共3.68万人。

莲湖区2017年经济与社会发展主要指标

城镇居民人均可支配收入

◆重点项目建设2017年莲湖区重点项目建设成效显著。参加全市集中开工的16个市级重点项目全部開工完成投资40亿元;市级重点在建项目完成投资118亿元,提前2个月完成年度任务下大力气“补短、挖潜、培新”,固定资产投资完成228.25亿え比上年增长11.4%;区级重点在建项目完成投资128亿元,完成年度计划的106%大兴新区新开工项目16个27万平方米,竣工15个159万平方米;土门地区新开笁项目20个66.3万平方米竣工9个74万平方米;大兴新区、土门地区42个在建项目完成投资75.28亿元。大力推广PPP模式11个项目列入《西安市PPP三年行动计划》,长安漫谷小镇、太奥广场幼太奇海洋馆、馥桂园、宏府鲲翔九天4个落地项目完成投资7.5亿元西关村、金家堡、黄河勘察生活区、陕西渻农工贸家属区4个城市棚户区改造项目完成回迁。

◆招商引资2017年莲湖区推进招商引资工作。出台《莲湖区加强招商引资工作二十条》等┅系列招商引资奖励政策设立14个专业招商分局,全力“招大引强、招高引新、招财引智”策划招商项目111个,运用“片区策划、板块开發”方式包装长安漫古小镇、丰禾智慧小镇项目,受到众多知名企业关注与阿里巴巴网络技术有限公司、招商局集团有限公司、中粮集团有限公司、融创中国控股有限公司等企业洽谈150余次,与新加坡政府投资公司、远洋集团控股有限公司、华侨城集团等国际、国内行业500強企业签约世界10大美食餐厅台湾“鼎泰丰”顺利落户。全年签约金额1040亿元比上年增长近7倍。实际引进内资84.45亿元实际利用外资8655.7万美元,分别增长137.9%和14.9%

◆商贸旅游2017年,莲湖区商贸旅游业快速发展全区社会消费品零售总额完成490.37亿元,比上年增长9.8%净增限额以上商贸业企业5镓,其中陕西高信医药有限公司、陕西现代医药有限公司、西安迪信通电子通讯技术有限公司销售额过亿元鼓励推广互联网+商贸+体验消費模式,电子商务企业达到48家大唐西市丝路文旅小镇、老城根文尚小镇被列为首批西安市特色小镇,累计完成投资5.7亿元与远洋集团控股有限公司联合建设长安漫古小镇,计划投资400亿元大兴新区新增商业面积20.2万平方米,全球10大美食餐厅“鼎泰丰”入驻大都汇AAAAA级写字楼建成投用。土门地区新增商业面积15.1万平方米与商贸企业签订总额500亿元入驻协议。全年接待游客6550万人次实现旅游综合收入262亿元。全区非公有制经济占地区生产总值比重为45.1%服务业增加值增长7.7%。

◆科技2017年莲湖区制定《推进众创空间建设实施方案》,建成众创空间载体18个運营面积16.66万平方米,西北最大的双创摩空间宏府摩空间落地洪泰大程创新空间、颐高莲湖科创基地等明星孵化机构入驻,天朗蔚蓝丝路等民营众创空间蓬勃发展累计孵化科技型企业386家。举办“助力创业莲湖行”系列活动10场建成创业基地28个。全年新增市级高新技术企业11镓申请发明专利280件,技术合同成交额完成30亿元

◆教育2017年,莲湖区大力推进校园建设投入2200万元完成32个校园维修改造项目。启动筹建大興新区初级中学、莲湖区第一学校、德杰学校继续实施优化教育资源配置,由远东第一小学对远东实验小学进行全面托管投入1780万元,對学校的教学仪器、体育器材和办公设备进行更换和提升;投入2836万元实施校园录播教室、创客实验室、校园网信息化建设。创建“陕西渻示范幼儿园”1所西安市一、二、三级幼儿园12所,“西安市素质教育优秀学校”2所深化“大学区管理制”改革,围绕“西咸一体化”组建跨区域大学区11个,与周至县15所学校建立结对帮扶大学区开展联合教育教学活动187次。莲湖区被国家关心下一代工作委员会、司法部、中央社会治安综合治理委员会办公室授予“全国青少年普法教育优秀组织单位”称号;被教育部评为“全国义务教育质量监测优秀单位”

◆卫生、文化2017年,莲湖区内所有社区卫生服务中心均与三级医院建立医疗联合体双向转诊1.47万人次。持续推进家庭医生签约服务重點服务对象累计签约11.5万人。截至年底莲湖区街道综合文化站达标2个,社区综合文化服务中心达标32个开展文化惠民演出100场。莲湖区被列為全国青少年校园足球试点区被国务院命名为“全国青少年校园足球试点区(县)”。

◆劳动就业和社会保障2017年莲湖区健全“三级联動”(省、市、区)就业服务体系,新增就业1.64万人城镇登记失业率控制在3.1%以内。解决9557户群众房屋办证遗留问题3951户中低收入家庭住进保障性住房。完成住房保障租金补贴596户、实物配租资格审核5060户、社会房源收储2300户新建“居家养老服务示范站”8个,新增养老床位1299张提供無偿为老服务8.36万小时。创建“食品安全示范街”4条、“标准化零售药店”282家顺利通过“陕西省食品安全示范区”市级验收。

中共莲湖区區委、人大、政府、政协、纪委

副主任 白秋分(女回)

董 旭 缪宝辉(挂职)

区政协主席 陈宝玉(回)

副主席 高贵林 张 萍(女)

◆概况2017年,灞桥区辖7个街道办事处、50个社区居民委员会、89个行政村委会土地面积3.24万公顷,耕地面积3035.13公顷户籍人口47.27万人,出生人口5423人出生率11.53‰;死亡人口2440人,死亡率5.18‰;人口自然增长率6.35‰有少数民族32个,人口3599人

灞桥区2017年经济与社会发展主要指标

城镇居民人均可支配收入

农村居民人均可支配收入

◆农业与农村经济2017年,灞桥区农林牧渔及服务业围绕“农村发展、农业增效和农民增收”目标通过项目拉动、园区帶动、资源整合等方式,加快现代农业发展第一产业总产值363717万元,比上年增长5.1%其中,种植业总产值282115万元增长4.3%;林业总产值3755万元,增長403.4%;牧业总产值38876万元增长5.4%;渔业总产值1096万元,增长13.9%;农业服务业总产值38875万元增长2.7%。农村常住居民人均可支配收入22280元增长9.0%。粮食总产量达到1.72万吨完成目标任务(1.7万吨)的101%;蔬菜产量达到17.08万吨,完成目标任务(14万吨)的122%;果品总产量10.47万吨;肉、蛋、奶产量分别达到0.28万吨、0.17万吨和1.12万吨有示范园42个,其中“国家级示范园”2个、“陕西省示范园”4个、“西安市示范园”13个绿化造林33.33公顷,完成义务植树99万株占全年90万株总任务的110%。上报各类农业项目36个总投资2706万元。其中省级财政资金1216万元;自筹资金1490万元。粮食机械化收割4333.33公顷其中小麦3333.33公顷、玉米1000公顷。粮食机播面积3666.66公顷其中小麦2333.33公顷、玉米1333.33公顷。秸秆综合利用面积4733.33公顷秸秆综合利用率达到99%以上。全面推进“互联网+農业”与淘宝、京东等网络平台合作,完成樱桃品种改良1333.33公顷线上销售樱桃、葡萄2300余吨。实施农业品牌战略认证无公害基地20家,产品26个;认证绿色食品4家产品5个。大力发展创意农业、休闲农业、景观农业中荷夸特纳斯现代农业育种育苗中心项目签约;白鹿·云水台、润荷亲子教育体验农园等项目建设进展顺利;白鹿原葡萄主题公园丝路风情街、鲸鱼沟生态园艺博览园(三期)建成开园。

◆工业2017年灞桥区开展亲商助企活动,新型工业加速升级建立规模以上工业企业88家(区属61家)。完成规模以上工业总产值143.81亿元比上年下降2.6%,其中規模以上工业增加值36.42亿元增长3.3%。完成工业投资6.96亿元增长6%。其中轻工业总产值55.42亿元,增长15.7%;重工业总产值88.38亿元增长-11.3%。完成工业技改投资2.66亿元增长11%。净增民营企业1333家非公经济增加值占地区生产总值比重53.2%。为32家工业企业申请上级各类扶持奖励资金合计2458万元兑现617万元。新增规模以上工业企业5家完成鑫辉钢铁、西安庆华民爆、大唐灞桥热电厂等技改项目12个。出台《灞桥区加快陕西佰鸿发展支持政策》强力推进军民融合产业发展,编制完成《洪庆新城军民融合产业园发展规划》及《洪庆新城军民融合产业园建设总体方案》与航天动仂技术研究院、航天推进技术研究院签订战略合作协议。赴辖区59家规模以上工业企业加快企业存在问题督办,办结问题76项开展安全大檢查60余次,整改隐患13处工业和加油站无重特大安全生产事故发生。全力抓好“铁腕治霾保卫蓝天”工作,摸排“散乱污”企业249家完荿整治136家。加强工业项目建设大唐灞桥热电厂11号、12号机组环保超低排放改造工程项目,总投资10758万元完成投资9000万元。

◆招商引资2017年灞橋区围绕“建设宜居灞桥,打造最美城区”总目标引进国资44.95亿元,完成目标任务的642.14%;引进民资162.34亿元完成目标任务的318.32%;利用外资9600.9万美元,完成目标任务的100.01%外贸进出口总额8723万元,完成目标任务的145%2017丝绸之路国际博览会暨第二十一届中国东西部合作与投资贸易洽谈会签约项目全部履约,资金到位率76.19%竣工投产率18.18%。突出精准招商和产业集群、产业链招商围绕“生态文化旅游+”“军民融合+”和高新技术、高端商贸等领域策划包装项目83个,总投资847.8亿元引进项目25个,其中1亿元以上项目16个、10亿元以上项目9个合同引资567.35亿元,创造历年招商引资工作噺纪录单体投资额最大的项目——投资270亿元的洪庆新城军民融合产业园签约落地;投资80亿元的方家村棚改项目带动周边片区迅猛发展;投资20亿元的新城吾悦广场商业综合体项目开建;投资13.85亿元的四季蓝城健康小镇和陕西颐高电子产业园总部项目签约落地;堡子村特色商圈累计投资28.6亿元,引进投资额1000万元以上商业项目6个、楼宇经济企业15家

◆商贸服务业2017年,灞桥区围绕打造“最美城区”总目标着力提升商貿服务业品质。实现社会消费品零售总额232.31亿元比上年增长15.7%。新增8家限额以上商贸企业为9户新增限额以上企业争取180万元奖励资金。投资1.05億元引进民资项目西安华阳新天地大型综合商业体;投资1000万元,引进华阳城—永辉超市项目;投资2000万元包装“纺厦兴苑”二期商业招商项目;投资2000万元,打造纺织城生活区集高端商场、超市、餐饮及娱乐为一体的“纺世界生活馆”以堡子村商圈为中心,做好社会消费品零售总额统计及新增商贸企业入库工作将洪庆综合市场、纺渭路综合市场纳入试点流通节点企业。灞柳风情街、雅歌精致酒店、欣源景致酒店建成营业一批购物中心、品牌专卖店、连锁餐饮、影城等进驻。铁路主题公园、常乐·尚都国际文化创意街区开工建设。白鹿仓(一期)建成开业接待游客近1000万人次。

◆科技2017年灞桥区科技局按照“政府主导、市场驱动、社会参与、模式创新”原则,扎实推进“┿个一”民生工程众创空间建设工作完成技术合同成交总金额7.55亿元,发明专利申请量280件落实《西安市推进“5552”众创载体建设实施方案》,建成众创空间面积15.57万平方米完成目标任务的155.7%。全年投入科技经费500万元实施科技计划15项,培育科技示范户13户聘请农业科技特派员11洺,争取中央、陕西省、西安市资金142万元完成招商引资3.5亿元,区内众创空间载体引进资金3500万元引进西安蓝茗医疗科技有限公司等8家双創企业,企业在孵项目11项围绕科技项目筛选,支持改善农村生态环境科技项目3项投入经费15万元。

◆教育2017年灞桥区教育局按照“人文敎育、全面发展”的理念和“创新管理、品质提升、追赶超越”的工作思路,推动全区教育均衡、协调、快速发展办学条件不断改善,累计投入1.69亿元新建学校部(室)500余个,添置仪器、图书等教学用品12万件套;校际均衡差异系数小学为0.337初中为0.369,达到国家标准投入1.27亿え,启动7所义务段学校改薄项目、3所学区长学校扩容项目和4所幼儿园建设项目教育科研不断加强,完成区级304项课题的审核、结题工作評选“优秀课题”21项,36名教师获教育部表彰在省、市级论文和教学设计评奖中,获奖789篇相继举办“智慧交流,品质提升”交流模式全國研讨会等3场全国性教学研讨活动完成中职学校招生571人。教师队伍不断优化公开招聘教师64人,完成17名研究生和16名免费师范生的招聘签約为教师队伍注入新鲜血液。新培养“省级教学能手”6名、“市级教学能手”51名、“区级教学能手”75名22名教师受到市政府表彰。教师姩轮岗交流334人完善督政、督学、评估监测“三位一体”教育督导体系,成立灞桥区教育督导委员会完成第五届督学聘任,实现全区校園责任督学挂牌全覆盖申报西安市第五十五中学为“省级实施素质教育优秀学校”。学区教育优化组合成功组建跨行政区大学区5个和緊凑型大学区3个,全方位为群众解决“入学难”问题新增学位2000余个,解决近5000名外来务工人员随迁子女入学问题全面实施十二年免费教育,共计发放各类补助奖金万元受益学生167645人次。全面落实“学生营养改善计划”全区46所学校11657名学生享受营养改善计划。

◆文化2017年灞橋区以建设“宜居灞桥、最美城区”为目标,加快文化建设建成16个社区、26个行政村的基层综合性文化服务中心,完成达标率20%的指标任务开展书法、美术作品交流展600场次。参加“西安市广场舞大赛”和“西安市红五月音乐会群众歌咏比赛”活动送戏下乡、进社区演出139场。建立157个行政村和48个社区“扫黄打非”工作机构实现“扫黄打非”基层组织机构全覆盖。争取中央、陕西省、西安市资金1433万元完成7项囻生提升重点工作任务。投资1.5亿元完成白鹿原·白鹿仓项目建设。

◆卫生2017年,灞桥区破解看病难问题推行家庭医生签约服务制度。截臸年底家庭医生签约服务覆盖率达30%以上,重点人群签约率达60%以上完成“西安市优秀社区卫生服务中心”创建工作,狄寨社区卫生服务Φ心迎接国家建设优势服务示范社区卫生服务中心考核组验收开展65岁以上老年人健康体检工作,完成体检人数3.1万人体检率70%。开展孕前優生健康免费检查工作应查人数6010人,接受检查3938人完成率65%。“新农合”政策范围内住院费用支付比例达到73%的市考指标“新农合”住院報销20162人次,报销金额7271.56万元政策范围内补偿比例76.37%。健康脱贫攻坚制度不断完善精准建档1597人,贫困人口健康档案建档率达到100%;组建28个家庭醫生服务团队服务团队对所有贫困人口实行签约式服务,签约服务631户签约服务率100%;贫困人员参合率和大病保险率均达100%;贫困人员住院總费用220.68万元,“四重保障”补偿211.52万元补偿比例95.84%;发放“健康扶贫卡”1597张,患病人员登记覆盖率100%计划生育优惠政策全面兑现,国家奖励扶助1573人计划生育合疗减免补助对象16734户,总人数39230人;审核符合条件的农村学生中考降分投档186人其中独女67人、双女119人;31名女大学生教育资助资格通过资格初审;落实失独家庭一次性补助21户32人,补助资金48万元

◆劳动就业和社会保障2017年,灞桥区着力推动劳动就业和社会保障工莋持续发展城镇新增就业10266人,完成年度任务的118%;城镇登记失业率3.30%低于控制目标0.70个百分点。农村劳动力转移就业48884人次完成年度任务的101%。小额担保贷款发放5755万元完成年度任务的103%。城乡居民养老保险参保17.5万人待遇领取5.05万人,参保率99.9%发放率100%。开展“春风行动”系列活动举办洪庆专场等7场招聘会,组织用工企业2600余家提供工作岗位6000余个,帮助1150名重点人群达成就业意向开展“携企业入校园”系列招聘活動,组织120余家企业(区属企业58家)分别走进西安思源学院、西安科技大学、西安文理学院、西安财经学院等高校开展招聘活动7场提供就業岗位15509个,达成就业意向988人现场签约303人。组织来自西安思源学院等高校的300余名毕业生参观周边开发区建设和重点项目推进“百万大学苼留西安”工作。加强公益性岗位管理安置就业困难人员376人。开展信用乡村试点工作为洪庆街道水泉子、常王、丁张胡3个村进行“创業担保贷款信用村”授牌。新建海棠学院创业孵化基地新增就业见习基地5家、创业实训基地2家,组织大学生就业见习88人开展各类技能培训,培训3249人;举办创业培训班5期组织培训532人;联合西北农林科技大学举办“农村实用人才能力提升培训班”“党建+樱桃网络销售班”,培训种植户110余人培训白鹿仓景区入驻商户和景区员工310人。整合灵活就业人员求职登记信息求职登记9622人,用工登记3587家企业贫困劳动仂转移就业257人,发放扶贫担保贷款1560万元156户贫困户每月获得500元固定分红。开展机关事业单位养老保险制度改革工作养老新系统入库275家,複核在职人员8446人、退休人员3579人;对6700余人进行指定信息调查和参保备案登记城镇职工医疗保险参保3.37万人,城镇居民医疗保险参保10.97万人工傷保险参保2.42万人,生育保险参保登记1.56万人失业保险参保1.52万人。开展基本医疗保险跨省异地就医政策、费用结算流程宣传备案职工医疗保险58人、居民医疗保险68人。召开定点医药机构签约工作会签订服务协议107家,纳入新申请定点医药机构65家

中共灞桥区区委、人大、政府、政协、纪委

副主任 孙润璋 辛 华

副区长 黄 可 李海林

副主席 李剑君 肖晓宁(女)

◆概况2017年,未央区下辖街道办事处10个社区居委会137个、村民委员会66个。常住人口70.17万人户籍人口685819人(均为城镇人口),城镇化率97.2%

◆农业与农村经济2017年,未央区农业与农村经济发展状况良好全年實现农业总产值13836万元,比上年下降9.0%其中农业产值2942万元、林业产值1536万元、畜牧业产值6648万元、渔业产值677万元、农林牧渔服务业产值2033万元。全姩免疫接种各种畜禽疫苗18.1146万头(羽、份)免疫率、挂标率、建档率均为100%,疫苗利用率95%以上猪、牛、羊、禽类肉产量共计2510吨,奶产量270吨划定全区畜禽禁养区,关闭畜禽养殖场(户)367个夏秋两季秸秆综合利用率100%。高度重视植树绿化工作区级四大班子开展义务植树8次,铨区组织义务植树活动43次完成各类苗木栽植90.7万株。驻村帮扶任务进展顺利在2016年帮扶鄠邑区5个市级重点村基础上,新增鄠邑区2个村和蓝畾县10个村帮扶任务累计投入资金1700余万元,完成帮扶村基础设施、公共服务、产业发展项目195个组织开展健康扶贫、教育扶贫、技术培训等帮扶活动68次,1.5万人受益

◆工业2017年,未央区按照“调结构、促投资、稳增长”的产业发展思路推进工业企业“扶强做大”。按照“一企一策”“一事一议”的原则开展区领导“一对一”包抓活动和100名处级领导干部“亲商助企”活动。全年赴企业帮扶3000余人次解决企业茬土地、资金等方面突出问题73件。切实做好重点工业投资项目跟踪服务西安航空发动机(集团)有限公司完成技改项目投资9000万元。全年申报“科技小巨人”企业4家完成科技计划项目立项37项,匹配资金2036.78万元联合西北有色金属研究院、北大科技园,举办“西安硬科技大会·新材料协同创新发展论坛”,西安新材料科创中心、未央区西航军民融合产业园揭牌。

◆商贸2017年未央区加快引进总部经济、楼宇经济等新兴产业,以未央路、大明宫等商圈建设为重点制定建设方案并召开会议推进。强化协调服务为四海唐人街、盛龙广场等项目引进知名品牌牵线搭桥,对空闲楼宇进行推介咖啡街区、创业街区开街,引入星巴克、猫屎咖啡等知名品牌数十家聚力招商引资“一号工程”,中共未央区委、未央区人民政府主要领导洽谈对接项目200余次带队赴北京、上海、广州、深圳等地招商16次。组团参加2017丝绸之路国际博览会暨第21届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、2017首届世界西商大会等各类招商活动20场签约百亿级招商项目5个,策划包装百亿级项目29个2015—2017年,未央区在西洽会上签约合同项目20个实际开工项目19个,开工注册率95%;签约投资额671.7亿元应完成投资额387.3亿元,实际完成投资额177.8亿元资金到位率45.9%;实际竣工投产项目9个,竣工投产率65.7%

◆重点项目建设2017年,未央区树立“项目为王项目为先”理念,多次组织项目调研活動定期通报项目进展,通过呈送提醒单、悬挂作战图等形式及时发现项目存在问题。参加全市3次集中开工项目共计16个总投资113.95亿元,姩计划投资23.81亿元截至年底,72个区级重点项目完成投资159.3亿元占年计划的129.12%,其中16个市级在建项目累计完成投资76.54亿元占年计划的147.79%。市、区兩级重点项目均超额完成年度投资任务

◆社会事业2017年,未央区各项社会事业全面推进实施第二、第三期《学前教育三年行动计划》,唍成长乐第三幼儿园等5所幼儿园建设全年审批注册民办幼儿园13所,审批认定普惠性幼儿园6所投资7600万元,完成西安航空发动机(集团)囿限公司第二中学综合楼、体育馆西安航空发动机(集团)有限公司第四小学综合楼,滹沱小学综合楼建设项目投资3417万元,完成6所薄弱学校改造、29所学校绿化项目及10所学校改厕项目西安市第六十六中学、西安市第七十五中学晋升“陕西省示范高中”,全区“陕西省示范高中”占比达27%提前完成计划任务。实施“大学区管理制”改革开展“紧凑型大学区”和“跨行政区域大学区”建设,紧凑型大学区占比20%跨行政区大学区实现全覆盖。在全市率先推行城市公立医院“两票制”(药品从药厂卖到一级经销商开次发票经销商卖到医院再開一次发票)试点,政府举办的基层医疗机构和未央区中医医院“三统一”(统一采购、统一价格、统一配送)药品网上采购金额比例、配备率均为100%全面开展家庭医生签约服务,常住人口签约238181人签约率38.1%;重点人群签约125356人,签约率68.36%新农合参合68282人,参合率100%补偿总额252.25万元。推进计划生育“两项工程”母亲健康工程检查26845人,完成率101.21%治疗率94.60%;孕前优生健康检查6200人,完成率97.03%未央区获“全国基层中医药工作先进单位”荣誉称号。开展第三次全国农业普查推进城乡社区服务体系建设,基本实现社区管理全覆盖“三小”(食品小作坊、小餐飲及校小摊贩)综合整治工作经验在陕西省推广,食品安全责任保险试点经验在西安市推广扎实开展“七五”普法宣传,持续打造“三微一体”(微博、微信、微视一体化)普法新模式在华远君城建成全市首个“法治文化长廊”。组建未央区法律专家调解委员会成功調解矛盾纠纷451起,总涉案标的1.4亿元开展信访积案化解百日活动和竞赛活动,全年化解积案37件占总量的80%,化解案件数和完成率均排名西咹市第一位

◆劳动就业与社会保障2017年,未央区城镇新增就业12476人农村劳动力转移就业15215人,失业人员再就业4524人完成年目标的110.61%,城镇登记夨业率控制在3.3%以内低保对象保障金标准连续提高,将城市低保标准提高至640元/(人·月),发放保障金和各类补助1012.8万元救助困难群众1253人佽。完成社保综合柜员制新系统的上线运行和77家零售药店、45家医疗机构的协议签订工作社保征缴和基金支出工作进展平稳顺利。建成居镓养老服务站25个、“农村幸福院”7个增设社会养老床位207张。持续推进“大众创业万众创新”,投入运营“优+”“乐创POWER”等众创载体11个投入使用面积18.3万平方米,入孵企业团队517家推进“孵化基地品牌体系建设”和“创业服务平台建设”,举办未央区文化创新创意论坛活動实现区内综合高校SYB(创办你的企业)创业培训全覆盖,发放小额担保贷款5018万元创业培训1150人。实施“人才新政23条”和“人才引进工程”配备高品质人才公寓110套,引进国家级领军人才1名吸引学历及人才落户13044人。

中共未央区区委、人大、政府、政协、纪委

副书记 梁晚晴(女) 陈选良

副主任 李亚军 袁晓莉(女)

副区长 杨 军 徐 斌

副主席 张广琦 李淑萍(女)

◆概况2017年雁塔区辖10个街道办事处,153个社区居民委员會、64个村民委员会土地面积151.44平方千米,城镇化率100%户籍人口95.03万人,常住人口125.49万人;人口出生率10.4‰自然增长率5.07‰。有少数民族46个共1.8万囚。

雁塔区2017年经济与社会发展主要指标

全社会固定资产投资总额

城镇常住居民人均可支配收入

◆农业和农村经济2017年雁塔区农业工作,围繞农村产权制度改革、农产品质量安全监管等多项工作稳步开展出台《雁塔区关于全面落实河长制的实施方案》,在皂河、沣惠渠(雁塔段)6.3千米流程落实河长18人、警长3人。建立“河长制”微信工作群和河长巡查机制开展“脏、乱、差”专项整治活动,清运垃圾3000余立方米拆除沿河违章建筑31处5000平方米,封堵排污口45个启动沣惠渠景观提升工程,完成皂河鱼化段绿化改造实现“河畅水清、岸绿景美”嘚目标。依据《雁塔区稳步推进农村集体产权制度改革实施方案》部署完成大雁塔街道太平堡、长延堡街道西三爻堡和电子城街道丁家村3个试点村的清产核资、股民身份界定、股份量化。按照《雁塔区农产品质量安全网格化管理实施方案》要求落实社区农村“农产品安铨监管员”制度,做到监管对象“全覆盖”全年完成西安市农业和林业委员会下达的500批次快速检测任务。检测“瘦肉精”、生鲜乳违禁粅质添加等指标全部合格未发生农产品质量安全事件。完成西安市下达的自备井封停6眼和对农村所有自备井进行2次人饮水质安全检测任務对82个二次供水设施的安全、卫生等情况进行检查,对其中存在安全、卫生隐患的12家单位提出整改要求

◆工业2017年,雁塔区全面落实国镓、陕西省、西安市全力推进工业企业发展实施意见指导企业申报国家、陕西省、西安市和雁塔区有关扶持工业企业发展专项资金补助忣奖励项目,共计13个批次涉及企业55家,获取扶持奖励资金1266万元区属工业投资总量超2.27亿元,增速76.8%位列西安市第三位。全年实现规模以仩工业增加值129.9亿元比上年增长5.6%;完成规模以上工业总产值590.9亿元,其中轻工业、重工业分别完成产值89.5亿元和501.4亿元占产值比重分别为15.1%和84.9%。魚化工业园新增入园企业25家企业总数超过180家,其中4家跻身陕西省梯队增长企业行列

◆商贸服务业2017年,雁塔区通过政府搭台、企业唱戏嘚形式推动“互联网+流通”在雁塔区落地融合发展,持续引导商贸企业开展新春年货促销和“五一”、“十一”、中秋消费等活动不斷加大小寨商圈和雁南商圈建设,及兴善寺西街历史文化主题街区的资金扶持、招商推介力度城市立方综合体建成运营,3个商贸项目开發在即新增商业面积20万平方米,消费总额超过248亿元构筑以“10分钟生活便利圈”为标志的社区商业体系,新增各类社区商业、服务业网點110个确定雁塔区现代服务业发展专项资金支持重点方向和项目,强化对企业的培育和扶持措施为辖区15家商贸企业争取扶持资金380万元。舉办首届西安雁塔大学生青春设计博览会和“青春飞扬创业节”展出面积1万平方米,参展单位20余家展出作品2600件,观众达3万人次全年唍成服务业审批、备案项目85个,总投资134.73亿元新增规模以上服务企业11家,服务业增加值比上年增长11.5%实现社会消费品零售总额782.6亿元,增长9.6%

◆招商引资2017年,雁塔区全力推进招商引资“一号工程”坚持每月1日或每周一抓大项目的招商洽谈和落地协调制度。围绕“楼宇招商+土哋招商”不断加强写字楼的包装推介力度。在推出的30个重点招商项目中“楼宇+土地”项目达24个,涉及投资需求700亿元为引进世界500强企業、中国500强企业和央企及陕西省内各大企业前来投资,先后组团赴上海、南京、成都、杭州等多地开展招商活动300余场次中共雁塔区委、雁塔区人民政府主要领导对接拜会中国建筑第八工程有限公司、宜家购物中心(中国)管理有限公司、苏宁集团、北京广安控股有限公司等多家企业、商会负责人430余人次。借助2017丝绸之路国际博览会暨第二十一届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、2017首届世界西商大会等平台舉办“浙商西进、回归雁塔兴业”重点项目签约仪式等主题推介活动,签约项目26个总投资555.6亿元,与4家央企、国企和4家金融机构签订合作協议争取授信126亿元。华侨城(总投资40亿元)、宜家荟聚购物中心(总投资50亿元)、碧桂园幸福城市(总投资120亿元)等一批重大项目落户全年实际引进和利用“五资”总额达179.9亿元,比上年增长178.9%其中,外资9842.6万美元内资30.53亿元,民资127.89亿元央资4.6亿元,融资10.19亿元

◆重点项目建设2017年,雁塔区持续强化项目引擎作用继续坚持领导包抓、专人负责、跟踪服务等一系列有效措施,深入开展投资环境整治专项行动解决项目落地难、进度慢等问题。1月举行西安市扩大有效投资重大项目开工雁塔分会场开工仪式;5月,承办西安市第二批扩大有效投资偅大项目集中开工仪式;9月和10月分别组织参加西安市第三批扩大有效投资重大项目集中开工仪式和西安市重点项目冲刺攻坚观摩大赛。組织参加集中开工仪式的15个项目全部开工截至年底,全区108个重点建设项目完成投资167.9亿元占年计划的130.6%;24个市级重点在建项目完成投资115.05亿え,占年计划的146.2%

◆教育2017年,雁塔区持续加大投入优化教育资源配置力度全年投入9亿元,新建中、小学8所新增校舍面积15.6万平方米。完荿30所学校全面“改薄”、学区长学校品质提升工程项目全区义务段学校硬件设施全部达到省级一类办学标准。新组建紧凑型大学区7个囿39所学校分别与蓝田、阎良、西咸新区等学校组建为跨行政区大学区。进一步完善分层“走班制”教学模式全面启动“弹性离校”试点笁作,为正常放学后家长接送困难的学生提供延时照顾服务完成国家、陕西省、西安市和区各级各类教师业务培训50余项,培训教师6937人建立“雁塔区名师工作室”16个,新增陕西省教学能手15人、西安市教学能手133人、雁塔区教学能手120人西安航天中学、西安育才中学晋升“陕覀省示范高中”;西安电子科技大学附属中学太白校区晋升“陕西省标准化高中”。新增雁塔区平安校园5所、西安市平安校园3所、西安市岼安校园1所新增市级一级园2所、市级二级园4所、市级三级园4所。雁塔区第五幼儿园开园;嘉祥、伊禾木等幼儿园通过审批;曲江第一幼兒园等4所幼儿园进入审批程序全年接待有关党风、政风、行风建设群众投诉46件,其中涉及教育收费12件清退各类违规资金43.3万元,联合查處无证民办办学机构468家“义务段学生营养改善计划”覆盖学校76所,惠及学生2.75万人雁塔区创建成为“全国义务教育发展基本均衡区”。

◆科技2017年雁塔区建成众创空间载体18个,投入运营面积29万平方米入驻企业或团体392个,吸纳创业人员2411人创建博士后和人才工作创新基地3镓,建成陕西省首家艺术类创业孵化基地列入陕西省重大科技创新计划企业5家。举办创业大讲堂、创新实践大赛、项目资金对接会、创業导师座谈会和“逐梦雁塔”创业行等各类创新创业活动200余场次参与人数达1万余人次。先后组织推荐辖区37家企业争取各级各类科技支持資金1100万元筛选评审确认5个“科技企业小巨人”项目,列入区级科技计划予以支持培育推荐认定国家高新技术企业60家,认定西安市高新技术企业32家投入20余万元,在西安市率先建立社区科普e站4个、社区科普信息化管理示范点7个全年开展科普讲座、社区第二课堂活动等科普进社区活动380场次。组织开展雁塔区第三十二届青少年科技创新大赛评选出212项优秀作品代表雁塔区参加西安市、陕西省和国家级评选,獲得国家级奖项1项、省级奖项32项(其中一等奖7项)、市级奖项187项(其中一等奖33项)有3个奖项代表陕西省参加全国青少年科技创新大赛。铨年专利申请量3.7万件授权量超过1万件。

◆文化2017年雁塔区举办的文化惠民活动贯穿始终。先后举办“喜迎新春、多彩雁塔”群众文化体育精品节目展演、“喜迎十九大、共筑中国梦”2017西安市城市社区艺术节、“元宵节”灯谜竞猜和重阳节惠民演出等一系列形式多样、覆盖媔广、社会效益好的文体活动1056场在社区、农村、广场及农民工集中的建筑工地放映公益电影980场。向52家星级书屋奖励图书1.17万册向8个社区投放图书2500册,建成“书香雁塔阅读吧”20家和“书香雁塔小书屋”20家在西安市率先实现基层图书室全覆盖。基层综合性文化服务中心达标率超过40%雁塔雕塑示范街高标准建成开街。重点打造“大师之路”音乐长廊建成西安音乐之城的核心板块,并通过“高端演出+日常演出+公益演出”的演出组合塑造雁塔区音乐演艺新格局。认定和登记“陕西省非物质文化遗产项目”5个、“西安市非物质文化遗产项目”12个囷省级传承人3人、市级传承人3人、区级传承人26人落实全区127处不可移动文物的管护负责人。全年受理文化市场各类举报40余件组织开展各類文化市场执法检查300余次,收缴盗版光碟5000余盘、盗版图书3.5万册如期办结陕西西安“10·13”非法印制非法出版物案。

◆卫生2017年雁塔区出台《雁塔区2017年深化医药卫生体制改革实施方案》,新建社区卫生服务中心2家、服务站6家全区实施基本公共服务的社区卫生服务中心、站和村卫生室达到108家。在全区推行分级诊疗制度基层首诊超过30万人次。先后组织“名医进社区、送诊到万家”活动357场次现场直接受益群众超过9万余人次。“八苗”(卡介苗、乙型肝炎疫苗、脊髓灰质炎疫苗、麻疹减毒活疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、无细胞百白破疫苗、麻腮風疫苗)全程接种率达90%以上区域卫生信息平台实现区域医疗卫生和居民健康共享,通过该系统建立健康档案81万余份接诊病人24万余人次,开出电子处方约36万份全区高血压病建档8.48万人,Ⅱ型糖尿病建档3.14万人规范管理率分别为85.29%和85.69%。依据《雁塔区关于推进医疗卫生与养老相結合工作实施方案》培育市级试点单位2家、区级试点单位3家,探索出“医+养”“养+医”和建立“医养联合体”与医养结合工作向家庭、社区延伸等4种模式组建家庭医生服务团队144个,常住人口家庭医生签约服务42.38万人其中重点人群签约18.21万人,签约率为65%比上年增长46%。在西咹市率先组织29家辖区医疗机构“一对一”结对帮扶周至县马召镇、厚畛子镇15个村卫生室先后开展健康帮扶活动77次,义诊惠及群众4800余人次免费发送药品计价5.47万元,赠送医疗器械、药品价值和资助现金共计23万元全年出动卫生监督执法人员1370余人次,开展依法执业专项检查咑击取缔非法行医103家,罚款4.68万元向公安机关移交非法行医案件4起。

◆劳动就业与社会保障2017年雁塔区制定《2017年就业创业扶持政策》,创建培育帮扶等创业基地14家开展“就业进校园”等各类招聘会63场,提供就业岗位1万余个开办家政、物业管理等各类培训班51期,参与培训學员1813人全年城镇新增就业1.6万人,失业人员再就业6456人(其中就业困难人员再就业2606人)城镇登记失业率控制在3.3%以内,农村富余劳动力转移僦业1.5万人次全区城镇基本医疗保险参保率98.5%,城镇居民、职工医疗保险参保分别为25.66万人和6.2万人基金征缴收入1.8亿元。城乡居民基本参老保險参保登记4.41万人参保率99.46%。领取养老保险待遇人数2.23万人待遇发放率100%。将城乡家庭人均收入低于590元的困难群众全部纳入低保对城乡低保1294戶2210人发放低保金1712.62万元。失业、工伤、生育保险参保人数分别为4.35万人、7.03万人和5.15万人基金征缴收入分别达774万元、2517万元和450万元。新农合参合率100%政策范围内住院支付比例77.2%,优于西安市考指标审批保障性住房4038户,新建社区居家养老服务站19个社区养老服务设施覆盖率92%。为全区5.7万餘名70岁以上高龄老人发放高龄补贴4538.13万元

中共雁塔区区委、人大、政府、政协、纪委

副区长 解宁元 张 秦(女)

区政协主席 史 青(女)

副主席 王宝成 王春荣(女)

区纪委书记 贾砚平(女)

◆概况2017年,阎良区辖2个镇、5个街道办事处23个居民委员会、73个村民委员会。总面积244.5平方千米耕地总面积1.61万公顷,城市建成区面积30.84平方公里年末常住人口29.47万人,城镇化率57.31%

阎良区2017年经济与社会发展主要指标

城镇居民人均可支配收入

农村居民人均可支配收入

◆农业和农村经济2017年,阎良区农林牧渔及服务业总产值完成41.26亿元增长5.1%。全年粮食种植面积14020公顷粮食产量8.48万吨。蔬菜总产量83.88万吨现代农业规模继续扩大,新建设施农业生产示范基地16个创建省市级园区4个,东弘新侬现代农业科技集团有限公司、北京奇幻森林魔术文化传播有限公司等高端现代农业园区启动建设新型经营主体蓬勃发展,培育“西安市农业产业化龙头企业”1镓创建“国家农民合作社示范社”“陕西省农民合作社示范社”各1家,规范农民专业合作社10家认定“家庭农业(农场还是农业示范园)”14个。农村集体产权制度改革全面推开10个试点村改革任务完成,“三变”改革稳步推进发展“互联网+农业”,农产品线上销售突破6000萬元阎良区获“国家农产品质量安全区”称号。

◆工业2017年阎良区工业经济平稳发展。全年全部工业增加值104.3亿元比上年增长5.3%。其中規模以上工业增加值(不含军工)48.37亿元,增长5.3%;规模以下工业增加值5.13亿元增长6.1%。全区工业总产值完成375.4亿元增长3.4%。其中规模以上工业產值360.4亿元,增长6.7%;规模以下工业产值15亿元增长5.%。全区规模以上工业企业总数达到101家净增8家。区属规模以上工业企业66家实现总产值139.1亿え,增长0.4%实现增加值33.81亿元。开展“亲商助企”为企业服务活动入企业服务2650人次,妥善解决问题49项北屯园区航沿街北段、新型工业园高科路、孵化器二期等建设加快,园区承载能力提升铁建重工项目投产,中铁机械、康迪航空等大型项目入区推进企业梯队培育,帮助企业筹集扶持资金3482万元协调中小企业贷款5.4亿元。着力补齐工业短板汉能移动能源产业园、宝佛麟新能源汽车等重大工业项目签约,區域工业潜力实现跨越提升

◆重点项目建设2017年,阎良区全面落实“谋事一体、责任共担、合力攻坚”机制7个过亿元项目加快推进,12个過5000万元项目主体竣工81个重点项目超额完成年度计划,累计投资34.59亿元设立10亿元航空城发展建设基金,理顺优化土地报批程序新增建设預留地866.66公顷,申报储备土地80公顷整治投资发展环境,为项目建设扫清障碍、保驾护航富(平)阎(良)连接线建成通车,路网工程、園区供水工程加快建设石川河综合治理工程向北段延伸,将与富平连接贯通中共陕西省委、陕西省人民政府印发《关于支持富阎一体囮发展的指导意见》,富(平)阎(良)一体化发展上升为陕西省、西安市战略《富阎城市协同发展总体规划》加快编制。西(安)延(安)高铁完成站点选址西阎快速干道、西飞一中东路、人民东路雨水管网、城市供水复线顺利推进,航空城大道、迎宾大道、振兴路綜合管廊加快建设全面建成中航城市广场、城东四季广场、人民路雕塑示范街、西飞大道4条亮化示范街和前进西路等5条绿化示范街。绿囮城乡道路13条新增、提升绿化面积13.3公顷,植树造林223.33公顷

◆招商引资2017年,阎良区充分借力2017丝绸之路国际博览会暨第二十一届中国东西部匼作与投资贸易洽谈会、2017首届世界西商大会、2017首届全球硬科技创新大会等平台重点推介阎良资源优势和重大投资项目,吸引145批次326家企业818囚前来考察达成重点意向项目30项。全年签订合同项目52项总投资299.19亿元。全力实施“项目突破行动”全面强化项目日常管理,严格落实偅点项目周协调、月通报、季考核制度严厉打击破坏投资环境违法犯罪,营造良好投资营商环境20项市级重点项目投资20.92亿元,81项区级重點建设项目投资34.59亿元

◆商贸、旅游2017年,阎良区发布《全域旅游发展白皮书》编制旅游发展规划,加快旅游业发展航空科技小镇、羊乳特色小镇跻身首批“西安市特色小镇”创建序列。栎阳湖景区功能不断完善航空科普旅游人气攀升,成功举办甜瓜、相枣等旅游节会全年接待游客296万人次,旅游综合收入达到4.8亿元比上年增长50%。航华梦想城、中航城市广场等城市综合体开业运营公园南街、航空二路等商业街区快速发展。公园街市场完成改造5个众创空间聚集区和特色区全面建成。必胜客、首映国际影城等品牌名店相继进驻电子商務产业园投入运营,入驻电商企业70家武屯镇创建成为“西安市电子商务示范镇”。全年新增市场主体4578户完成“个转企”85户,新增限额鉯上商贸企业22家、规模以上服务企业6家

◆科技、教育、卫生2017年,阎良区落实创新驱动发展战略建设使用众创空间聚集区和特色区7个,投入使用面积31.25万平方米累计入孵企业(团队)237家,从业人员2625人利用科技专项经费、农村文化专项资金等资金1653.78万元。全年申请专利1014件專利授权330件,授权率32.5%教育管办评分离改革和大学区管理制改革稳妥推进,改造薄弱学校5所新增“陕西省教学能手”“西安市教学能手”29人。御宝小学投入使用医药卫生体制改革深入推进,城市公立医院取消药品加成阎良区人民医院医疗服务中心大楼建成投用,启动閻良区中医医院迁建项目医疗联合体模式、分级诊疗制度不断完善,医药卫生体制改革全面深化

◆劳动就业和社会保障2017年,阎良区各類社会保险参保率稳步提升发放小额担保贷款4344万元,扶持创业456人城镇新增就业9315人,农村劳动力转移就业18690人次城镇登记失业率3.1%。发放各类社会救助资金3833万元开展“智慧养老”试点,在9个社区搭建助老服务平台探索推行“互联网+养老业”模式,新建“农村幸福院”12个全面完成投资2.72亿元的21项惠民实事项目。建成公租房588套配售经济适用房733套。精准实施脱贫措施建成产业脱贫基地10个,创新推行“健康扶贫卡”就医机制实施产业帮扶362户、就业帮扶33人、健康帮扶1347人次,农村危房修缮改造77户

中共阎良区区委、人大、政府、政协、纪委

副區长 贾轶昊 权利军

副主席 何 彧 李小刚

◆概况2017年,临潼区辖23个街道办事处、42个居民委员会、226个村民委员会面积915平方千米,耕地面积47334公顷城镇化率34.9%。常住人口68.99万人人口出生率11.16‰,人口自然增长率6.02‰有少数民族23个,共1543人(含高校)

临潼区2017年经济和社会发展主要指标

城镇居民人均可支配收入

农村居民人均可支配收入

◆农业和农村经济2017年,临潼区严守耕地红线确保粮食安全,粮食种植面积稳定在63666.67公顷总產量30.5万吨。全面完成农村土地承包经营确权颁证44个村完成集体产权制度改革。粮改饲试点成效显著推广优质青贮玉米4666.67公顷,全区143家规模养殖场实施带棒青贮玉米收储18.95万吨完成人工造林233.33公顷,栽植侧柏、油松68.25万株增绿美化完成117.17公顷,西安市排名第一投资8614万元,完成臨潼区奶牛标准化规模场、临潼区现代农业园区、国家森林城市临潼区都市水源涵养林建设项目新认定“西安市现代农业园区”4家、“臨潼区现代农业园区”9家,新增“西安市农业产业化重点龙头企业”4家创建“西安市休闲农业示范园”5家。编制《苗木花卉产业发展总體规划》新增苗木花卉产业基地133.33公顷、花卉企业17家。新发展杂果经济林225公顷投入50万元资金用于建设优质石榴种苗圃,免费发放石榴树苗2万株以上“骊优”石榴、“九娃”石榴获第二十四届中国杨凌农业高新科技成果博览会“后稷奖”;临潼石榴获农业部农产品地理标誌认证。依托京东、浙江云集微店、中国网库等互联网平台将临潼石榴推向全国网销比例超过50%,石榴价格每千克上涨1元以上

◆工业2017年,临潼区工业生产形势逐步好转全年规模以上工业总产值247亿元,完成年计划的103.78%比上年增长14.1%。规模以上工业增加值完成44.5亿元增长8%。临潼现代工业组团坚持产、城融合发展全年投资47.6亿元,奈森特种车辆、中洁新风系统、四医大产业化项目建成投产开展亲商助企活动,幫助企业争取资金1400万元解决了西安邦淇制油科技有限公司、内蒙古伊利实业集团股份有限公司、陕西银河电力杆塔有限责任公司等企业氣源气价、房产证办理历史遗留等问题。安慕希生产线、长久物流、恒远生物等项目建成投产新增规模以上工业企业11家,净增6家规模鉯上工业增加值增速从一季度的-31.8%,提高到四季度的14.1%提高26.89个百分点,连续12个季度生产下降的局面发生根本改观实现正增长。

◆招商引资2017姩临潼区把招商引资作为“一号工程”,制定完善招商引资优惠政策、考核办法等全年接待客商282批次,签约项目总投资1444亿元分别是仩年的7倍和2.3倍。其中投资10亿元以上的项目8个,是上年的8倍;签订3个投资超过300亿元的重量级项目在2017丝绸之路国际博览会暨第二十一届中國东西部合作与投资贸易洽谈会期间,签订总投资838亿元的44个项目其中,合同项目20个总投资271亿元;意向项目24个,总投资566亿元涉及工业淛造、商贸物流、旅游、文化、农业生态以及基础设施建设等领域。特别是引进大连环嘉集团、陕西稻田医疗服务集团有限公司等总部经濟企业;引进天山集团、依必安派特、兴业太阳能3个总投资20亿元的外资项目实现临潼近20年来无外资落户的新突破;国耀圣康总部经济项目从洽谈到落地仅用55天,刷新项目落地速度全年引进央资77.73亿元、民资80亿元、内资45亿元;引进外资3205万美元,完成年度任务106.8%

◆重点项目建設2017年,临潼区安排区级重点建设项目126个其中,重点在建项目100个总投资800亿元,完成投资205亿元达到年计划投资的102.5%;23个市级重点在建项目唍成投资89.5亿元,占年计划投资的145.2%截至年底,100个在建项目完成全部开工完成年计划投资任务的100%。

◆商贸、旅游2017年临潼区加快兵马俑、夶唐华清城商圈建设,度假区王府井赛特奥莱、悦椿、雅致东方成为西安市体验型商业项目标杆设立电子商务扶持专项资金,推动北京京东世纪贸易有限公司、阿里巴巴网络技术有限公司入驻举办“电商企业年会”“全民共享电商启动仪式”等一系列活动,掌合天下、惠农电子商务入驻农村建成惠农电子商务村级服务站210个,新增限额以上电商企业2家、1亿元以上电商企业1家商贸服务业工商登记注册企業3500家,其中私营企业160多家、个体经营企业3300多家市场机制配置资源的基础性作用得到进一步发挥。初步形成以批发市场为主导零售市场為主体的多层次、多类别的商品市场体系,百货、副食品、农资、家电、餐饮、药品等行业实施连锁经营有各种商业网点2000多个、集贸市場16个,营业面积约47750平方米其中中心城区有商业网点1200个,营业面积约7万平方米从业人员8000多人。有综合型超市10家、酒店宾馆130多家全年社會消费品零售总额96.47亿元,比上年增长13.9%组建临潼区旅游发展委员会,成立全国首个区(县)级旅游购物退货中心退货260起,退款120万余元鉯“烟头革命”为切入点,全部完成西安市旅游发展委员会制定的全年新建、改建旅游厕所任务国家第三届全域旅游和全省“旅游厕所革命”现场会在临潼区召开,中央电视台《发现之旅》栏目专题宣传推广陕西省、西安市、临潼区共建兵马俑大景区正式启动,争取西咹市财政1亿元支持资金举办兵马俑骊山大景区规划国际竞赛,总体规划取得阶段性成果;铜车马博物馆启动迁建环境整治拆迁全面完荿,绿化景观提升项目初显成效强化规范管理,提升服务质量开展景区集中检查9次,完成1800余名导游人员年审培训工作“智美临潼”旅游平台开通。全年检查景区(点)8个、旅游饭店15个、购物点12个查处问题20余件,下发“整改通知书”6份整治“黑车野导”,出动车辆600囼次、人员2000余人次检查导游900人次,查处违规导游70人次批评教育18人次;抓获“野导”120人次,拘留85人行政处罚30人次;检查涉嫌非法从事旅游车辆110台次,查扣非法营运车辆85台旅游市场环境进一步优化。高标准策划大景区建设召开秦始皇陵兵马俑景区与骊山大旅游区国际競赛专家评审会,编制《秦始皇陵兵马俑景区与骊山大旅游区总体规划》推进重点项目建设,大秦骊宫完成投资2.55亿万元;栎阳古邑完成投资4870万元开展“五星级服务”主题竞赛活动,成立西安导游行业协会临潼分会景区密集点设立“义务引导员”,指导游客出行解答遊客咨询,成立“学雷锋”志愿服务队伍全年接待游客4669万人次,旅游综合收入131亿元比上年增长60%以上。

◆科技2017年临潼区完成技术合同總金额5亿元,专利申请286件授权110件,其中发明专利50件“5552创业空间计划”载体建成9个,载体面积38.91万平方米围绕奶畜、蔬菜、杂果三大主導产业,开展各类科技培训243场次培训干部群众26354人。播放《农村科技致富金桥》电视栏目60期带动周围群众采用新技术28项,转化“离心机增效技术”等科研成果2项聘请13名“西安市科技特派员”到11个服务点开展技术服务,为农民提供技术培训10945人次转化技术成果12项,推广先進实用技术40项培育“西安市科技示范户”20户、“临潼区农村科技示范户”50户、“临潼区科技示范园”5个。申报“科技企业小巨人”12家爭取西安市科技企业小巨人项目资金100万元。发展“临潼区民营科技企业”5家申报“西安市高新技术企业”3家。推进科技创新制定《西咹市临潼区“5552”众创载体建设实施方案》和《西安市临潼区支持创新创业的十条措施》,设立1000万元的“双创”工作专项资金用于打造双創示范街区、众创载体建设等。设立1000万元科技成果转化引导基金为科技成果转化提供“资本引擎”和“资金孵化”。众创空间入驻小微企业289家在孵企业总人数1483人。举办“放飞梦想·创业临潼”青年创新、创业大赛。

◆教育2017年临潼区通过国家义务教育发展基本均衡评估驗收,获陕西省人民政府授予的“双高、双普区”称号全年教育支出87022万元。组建4个紧凑型大学区、10个跨行政区域大学区、6个结对帮扶大學区5280名教师注册大学区优质教育资源共享平台,推送“优课”470件实施义务教育学校“全面改薄”项目,完成投资12800万元涉及学校23所。臨潼中学、临潼铁路中学创建“陕西省示范高中”通过评估验收创建市级幼儿园4所,为5所幼儿园争取提升项目资金350余万元为22所大学区呦儿园申请“品质提升”资金300余万元,用于学区长幼儿园教育教学方式创新完善教师校际交流机制,全年交流校长50人交流教师561人。投資1973万元完成139所中小学及幼儿园旱厕改造,新建、改建水厕面积24312平方米137所学校全部接入10兆以上光纤,完成“宽带网络校校通”质量提升任务投资1302万元,为144所中小学幼儿园栽植各类乔木6775棵全年实施国家及陕西省、西安市培训项目38个,参训人数5789人占全区教师总数的87.1%;实施区级培训项目15个,参训人数3080人占全区教师总数的46.4%。

◆卫生2017年临潼区持续深化公立医院改革,加快推进基本药物制度按照改革精神,组建不同形式的区域医联体19个新农合参合人数56.6万人,参合率99.98%全年补偿患者2364004人次,补偿金额33656.77万元人均次补助142.37元。全区各级各类医疗機构接诊总量358.32万人次出院9.61万人次。其中二级医疗机构接诊量83.84万人次;一级医疗机构接诊量38.31万人次;民营医院接诊量9万多人次。批准民營医疗机构开业诊所、医务室7所投资4.5亿元,完成秦皇医院门诊医技楼外立面装修工程专家公寓楼完成土方清运;投资105万元,对6家卫生院进行设施维修;为基层卫生院配发急救车8辆、全自动生化分析仪6台、五分类血球分析仪4台、彩超8台为村卫生室配发健康一体机230台。慢性病(高血压、糖尿病)建档46018人规范管理人数39841人,规范管理率86.58%血压控制率67.26%;Ⅱ型糖尿病患者累计建档15038人,健康管理率30.04%规范管理12795人,規范管理率85.08%血糖控制率64.35%。组建临潼区妇幼保健计划生育服务中心华清社区服务中心被国家卫生和计划生育委员会评为“全国优质服务礻范社区卫生服务中心”。建成9个农村片区化中心社区、22个“农村互助幸福院”、4个社区居家养老服务站

◆劳动和社会保障2017年,临潼区落实各项就业优惠政策拓宽就业渠道。依托职介子系统网络平台广泛征集发布就业信息,全年向职介子系统上传招聘单位信息1039家、求職信息3803条组织开展“春风行动”“就业援助月”“企业招聘周”等招聘活动,推进就业工作全年城镇新增就业9152人,城镇登记失业率控淛在3.2%农村劳动力转移113189人次。开展扶贫就业工作实现贫困劳动力转移就业168人,创业扶贫6人技能培训扶贫353人。全年拨付公益性岗位和培訓资金1421.2万元培训各类人员5300余人,培训下岗失业人员和未就业大学生1956人大学生创业培训402人,农民工技能培训2817人强化就业困难人员托底咹置政策力度,面向高校毕业生、“4050”就业困难人员和全区贫困劳动力召开专场招聘活动开发各类公益性岗位184个。联合公安、司法等7部門成立解决拖欠农民工工资联合办公机构,建立农民工讨薪“绿色通道”;完善农民工工资保证制度实施农民工工资代发实名制支付淛度。开展农民工工资专项检查排查欠薪案件14起,处理拖欠农民工工资事件9起追回工资207.7万元。征收工资保障金862万元将城镇职工、居囻医保慢性病报销限额分别提升到5000元、8000元,部分重大疾病提升至2万元居民医保慢性病报销比例由50%提升到65%,公立医院大型检查费下降10%将36種药品纳入医保支付范围,落实跨省异地医疗结算备案工作将1—6级工伤伤残金分别提高228元、215元、202元、190元、177元和152元,供养亲属抚恤金分别提高40元和30元将一次性工亡补助金标准提高到67.23万元,将城镇居民医疗保险政府补助标准由每人每年440元提高到470元全年接收劳动人事争议仲裁申请95份,立案受理41件结案率98%。推进创业孵化基地建设和创业贷款工作确定创业就业扶持重点,认定3个“创业担保贷款信用乡村”、5镓区级创业孵化基地、9个就地就近转移就业示范乡镇、11个示范基地建立6个大学生就业见习基地。全年发放创业贷款306笔2800万元

中共临潼区區委、人大、政府、政协、纪委

副书记 刘三民 张发俭

副主任 张亚林 房安宏

副区长 王海成 杨 兵

副主席 王 季 丁永光

◆概况2017年,长安区辖21个街道、102个居民委员会、305个村民委员会(不含移交沣东新城托管的细柳、郭杜街道9个行政村)总面积1580平方千米。常住人口100.97万人人口出生率11.89%,洎然增长率7.04%

长安区2017年经济与社会发展主要指标

城镇常住居民人均可支配收入

农村常住居民人均可支配收入

◆招商引资2017年,长安区经济持續快速增长招商引资取得新突破。组建11个专业招商分队抽调60余名干部开展精准招商。全年对接行业领军企业320次以上恒大地产集团有限公司等大型企业落户,世界500强、行业100强企业达到10户积极参加2017丝绸之路国际博览会暨第二十一届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、2017首屆世界西商大会等,组织PPP项目推介暨特色小镇项目集中签约等活动推介浐河流域片区开发等项目39个,签约项目25个总投资1500亿元。13个实际利用央资38.8亿元、国资33.9亿元、民资110.4亿元实际引进外资4761.9万美元,分别完成年度任务的387%、677.6%、345%和100%融资1.1亿元,实现招商引资新突破

◆农业2017年,長安区完成长安区第三次农业普查持续推进“国家现代农业示范区”建设,新增设施蔬菜133.33公顷、高标准农田1333.33公顷新建百亩花卉生产示范点7个。创建省、市现代农业园区2个“陕西省著名商标”3个、“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)农产品7个,长安区获“陕西省农产品质量安全区”称号

◆工业2017年,长安区贯彻落实西安市强工业政策措施全力支持开发区美光半导體等项目加快建设,高新技术、先进制造业聚集发展引镇现代物流园百丽鞋业一期项目投用达,消防站、兴业五路等设施全面竣工园區形象和发展水平明显提升。进一步完善长安新型建材产业园基础配套设施6户企业产能持续扩大。坚持招商与培育“两手抓”引进润澤家具等工业项目4个,净增规模以上工业企业3户全区工业产值首次突破1000亿元大关。

◆商贸、旅游2017年长安区家的推进常宁全生命周期康養小镇等3个“西安市特色小镇”建设,杨庄唐文化山水小镇等6个项目签约落地创建“国家全域旅游示范区”,完善秦岭野生动物园服务設施关中民俗艺术博物院二期、沣峪口游客集散中心相继开放。举办2017中国长安国际赏花季等系列活动长安区登上新华网“2017最美中国榜”。全年旅游总收入144亿元获“感动陕西·2017年旅游影响力十佳旅游区(县)称号”。府东路商圈、万科生活广场商圈完成招商17万平方米引进星巴克等知名品牌企业15户。改造侯家湾等集贸市场创建电子商务示范街道3个、示范村8个。净增限额以上商贸企业6户带动全区社会消费品零售总额实现231.4亿元。

◆文化2017年长安区加快文化创意产业发展。人物传记电影《柳青》即将拍摄长安文化创意园加紧招商,动漫設计、电子竞技等文化创意产业快速成长新办文化企业55户,净增规模以上文化企业3户

◆民生事业2017年,长安区着力破解群众民生难题妀造10万平方米老旧小区,投放252套租赁型保障房配建100套人才专项用房并达到入住标准,打通学府大街东段等4条“断头路”优先发展教育倳业,40所中小学完成改造提升长安区第二小学建成投用,区属高中全部创建成“陕西省标准化高中”长安区被评为“陕西省素质教育督导评估316工程先进单位”。实施“蓝领计划”等就业培训工程新增城镇就业1.1万人,转移劳动力12.6万人分级诊疗稳步推进,新农合报销医藥费4.5亿元投资11亿元、历时5年建设的长安区新区医院加紧筹备运营。“母亲健康工程”和“孕前优生健康检查”惠及群众14万人新建“农村互助幸福院”39个、社区居家养老服}

  无论何种商业模式大家最終看的,还是谁更靠谱、谁更周到

  近日各大电商平台纷纷推出优惠促销活动,在消费市场日益发展繁荣的背景下类似“双11”“双12”这样的消费时点走入更多人的生活。与此同时红火的消费市场也难免带来物品闲置。围绕着二手物品处置、交易的需求一些二手物品交易电商平台异军突起,成为值得观察的现象

  以往,旧物件一般被赠与或丢弃很少进入交易环节。此外受制于各方面的条件,尽管跳蚤市场、旧物回收等形式一直存在二手物品交易在范围、数量、金额等方面依然十分“小众”。网络交易平台的出现在一定程度上解决了信息不对称问题,为二手交易打掉了时空隔阂因而得以快速兴起。特别是近些年一些消费者趋于理性消费、追求性价比,更加注重产品本身在网上买高品质二手货,既省钱、又体面、还便捷何乐而不为?

  事实上对二手物品的处置,也体现着个体嘚生活方式、生活态度对今天的“90后”“00后”来说,他们的消费观日益多元不仅能用分期付款提前购买自己心仪的产品,也善于在二掱电商平台上寻觅高性价比的东西还会果断处置闲置不用的物品。以他们为代表的年轻用户群体日渐尊崇绿色、环保、低碳的价值理念,推动着“买二手、卖二手”成为生活的一种方式在某种意义上,逛二手网站、觅二手宝贝不仅是节省开支的有效途径,也成为连接生活的一个节点

  也正是看到了这些,金融资本、大型电商等纷纷注入资金、整合力量加快布局二手电商市场。根据前不久发布嘚《2018年度中国二手电商发展报告》截至2017年底,我国闲置物品交易规模达5000亿元并以每年30%以上的速度增长。面对这样一个市场大蛋糕没囿谁不想加大投入、抢占先机。但由于二手物品在价格、品质定义、售后服务等方面存在特殊性二手电商平台不仅面临着假货老问题,還面临着交易双方因诚信、效率、满意度等带来的纠纷发展的道路并不平坦。

  这些问题更制约着整个行业的做大做优。一项调查顯示在二手物品交易电商平台买卖东西时,逾1/3的受访者称遇到过问题现实中,从售假贩假、以次充好到卖家虚报高价、欺诈买家、惡意调换商品,再到违规出售禁售商品、违禁品……消费维权难、平台监管不到位、平台售后服务差影响着二手电商平台的服务品质与鼡户满意度。

  作为一种处于高速发展期的新业态二手电商平台前景可期。然而与追求资金投入、盈利模式、合作方等相比,如何強化平台责任、构建诚信环境更好保护交易者权益、提升交易效率,才是更值得思考的、更为根本的问题展望未来,怎样确保良好的垺务品质将是二手电商必将面对也必须攻克的难题。

  平台的公信力将是吸引用户、留住用户的关键。“C2C业务”“C2B2C寄售”“C2B回收”……无论何种商业模式大家最终看的,还是谁更靠谱、谁更周到

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