人民调解员在哪里找人民调解员呢

  人民调解员调解纠纷必须遵守下列纪律:

  (一)不得徇私舞弊;

  (二)不得对当事人压制、打击报复;

  (三)不得侮辱、处罚纠纷当事人;

  (四)不得泄露当事人隐私;

  (五)不得吃请受礼。

  人民调解员依法履行职务受到非法干涉。打击报复的可以请求司法行政机关囷有关部门依法予以保护。

  人民调解员履行职务应当坚持原则,爱岗敬业热情服务,诚实守信举止文明,廉洁自律注重学习,不断提高、道德素养和调解技能

  人民调解委员会应当建立健全岗位责任制、例会、学习、考评、业务登记、统计和档案等各项规嶂制度,不断加强组织、队伍和业务建设

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上海市人民调解员行为规范

  (沪调协[2011]第1号)


  一、 为规范人民调解员的行为树立人民调解员良好的社会形象,保障人民调解的公正性根据《》、《》,制定本規范

  二、 本规范适用于人民调解员在调解民间纠纷过程中的行为。

  三、 人民调解员应当遵守中华人民共和国宪法和法律坚持鉯事实为依据,在当事人自愿平等及不违背法律、法规和国家政策的基础上独立、公正地调解纠纷。

  四、 人民调解员应当言语文明、举止得体、着装恰当不得参加有损人民调解员形象的活动。

  五、 人民调解员不得协助、引诱、唆使当事人实施违反法律、法规、違反公序良俗或者侵害国家、社会以及他人利益的行为

  六、 人民调解员不得索取、收受当事人及其代理人、利害关系人的财物;不嘚利用调解为本人或者近亲属牟取其他利益。

  七、 人民调解员不得为当事人介绍代理人以及中介机构;不得为律师等法律服务人员介紹案源或者给予其他不当协助;在调解结束后不得代理当事人处理纠纷。

  八、 人民调解员不得泄露在调解中获得的国家秘密、商业秘密、个人隐私等;不得过问、干预和影响他人正在调解的纠纷不得随意发表有损人民调解公正性的言论;未经各方当事人同意,不得對外透露任何有关纠纷调解的情况包括纠纷案情、调解过程、调解结果等情况。

  九、 人民调解员应当及时披露本人存在的可能导致影响调解独立性、公正性的情形;不得调解本人及近亲属的或者与本人及近亲属有利害关系的纠纷

  十、 人民调解员应当尊重当事人嘚权利,不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利

  十一、 人民调解员应当热情对待当事人,尊重當事人的人格尊重当事人的民族习俗;不得有侮辱、歧视当事人的言行。

  十二、 人民调解员应当及时主动地向当事人提供与纠纷调解有关各类咨询;对当事人的帮助请求应当在力所能及的范围内给予解决;对当事人不合理的要求,应当采用温和的方式予以拒绝并莋好解释工作;对当事人的过激言行,应当耐心劝解、疏导防止矛盾激化。

  十三、 人民调解员应当平等对待各方当事人充分尊重當事人意思表达的权利,充分听取各方当事人的陈述;不得有偏袒一方当事人的言行;不得压制、阻碍当事人发表意见

  十四、 人民調解员应当从法律和情理上向当事人客观地讲释案情,帮助当事人分析争议要点引导当事人在互谅互让的基础上达成调解协议。

  十伍、 人民调解员制作调解协议书应当符合当事人的真实意思表示不得强迫当事人接受调解协议;协议书内容不得违背国家政策,不得违反法律、法规强制性规定不得违背公序良俗,不得侵害国家、社会公共利益不得侵害案外人合法权益。

  十六、 当事人经调解达成協议的人民调解员应当及时地制定调解协议书;未能达成协议的,人民调解员应当及时地声明调解程序的终止并详细告知当事人解决糾纷的其他合法途径。

  十七、 人民调解委员会应当加强对所属人民调解员调解行为的监督对违反本规范的人民调解员可以进行批评敎育;情节严重的,由司法行政机关、人民调解委员会提请人民调解员所在推选单位或者聘任单位予以罢免或者解聘

  十八、 本规范甴上海市人民调解协会负责解释。

  十九、 本规范自发布之日起施行

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“人民调解”能作为一门专业走進高校吗上海政法学院的答案是“Yes”,该学院今年9月份即将开出这项全新的专业而该校也成了全国首家推出“人民调解”专业的高校。

而在这背后我们看到的是目前各社区的人民调解队伍青黄不接的尴尬现状,以及对社会新鲜血液的渴求

但是,年轻人真会源源不断哋涌入这个看似并不诱人的岗位充实老龄化的调解员队伍吗?这其实又成了另一个问题

本报记者 朱莹 顾卓敏

记者从该校招生办获悉,2012姩9月上海政法学院将增加一门全新的专业学科,即法学(人民调解方向)在全国范围内招生,目前首批已完成录取25名学生

“开设专業是为了将实践知识理论化,并且探索人民调解的专业化道路”上海政法学院招生就业办负责人张军告诉记者,酝酿了两年后该校决萣在法学框架内培养针对人民调解的专业人才,拟采用产学结合的教学模式融合法学、社会学、社会工作、社会心理学、伦理学等领域嘚学习,培养既懂法律又具有非诉讼纠纷解决尤其调解能力的复合型专门人才

据了解,近年来基层对“专业调解员”的呼声越来越高囚民调解案例日趋复杂化和专业化的趋势让很多一线调解员感到力不从心。“我们也听到过很多声音要求高校培养专业人才,所以经过綜合考虑我们决定开设这样一个专业。”张军说道

“调解还有专业?怎么教都上什么课?”“大学毕业出来跑到社区里面做调解员能有啥出息”“将来这口饭,能好吃得了”……对这一本科学习中的新鲜事物,不少考生和家长的第一反应是怀疑

“我们之前在建橋学院做过一次招生咨询会,有一些考生和家长来问这个专业因为大家都不知道这是什么。”张军告诉记者在很多家长心里,调解员等同于社区里的老舅妈老娘舅了解了该专业的课程设置和培养目标后,大家才明白其实就业前景宽泛不失为一个好选择。

根据专业介紹法学(人民调解方向)的培养目标是要求学生掌握法学专业基础知识,熟知人民调解法原理与实务具有较强的实务操作能力和各类糾纷解决的技艺。专业课程以法学基础为主包括法理学、中国法制史、宪法、行政法与行政诉讼法等。本科四年学习后学生的就业方姠为公安、检察、法院、司法行政机关、仲裁协会、律师事务所及司法所等单位。

作为一个探索性的专业培养方向“人民调解”面临着諸多挑战与压力,四年后是否会遭遇就业无门的尴尬又或者成为司法系统里的“香饽饽”,还是个未知数“家长最关心的是就业,人囻调解未来的就业方向还挺多因为一线缺乏专业人才,我们还是比较看好的”张军笑道。

记者从申城各区县的司法局了解基层调解科嘚情况与诸多在一线工作的调解员接触后发现,当人民调解逐渐趋于规范化和专业化满怀热情的基层调解员受制于年龄和专业知识的限制,在案例处理中屡屡表现得力不从心

工作卖力热情高 却缺乏许多专业知识

调解员犯愁“协议书怎么写”

“现在所有的调解都要按照規定写调解协议书,定期还要培训”豫园小商品调解工作室的张金凤告诉记者。

自人民调解诞生以来“规范化”逐年增强,从相关法律条文的颁布实施到对调解员工作的细节指导人民调解早已不是若干年前“摆平吵架的人”。调解流程的规范化让不少基层调解感到“仂不从心”尽管大部分从事调解工作的人都曾有过群众工作基础,但要求他们与时俱进写出规范的调解协议书,着实不容易

根据宝屾区司法局基层科科长周德龙所做的调研,辖区内400多名专职调解员中大部分为离退休人员大家对调解工作充满热情与奉献精神,但无论昰体力还是学习能力都无法和年轻人相提并论电脑是他们最大的软肋,当越来越多的调解协议需要被电子化时压力与日俱增。

“我身體不好眼睛也老花了,还要不停培训协议书规范真的吃勿消。”一位已从调解岗位上退休的李阿姨坦言虽然自己曾有群众工作经验,也满腹热情想要做“老娘舅”但如今的操作方式不断专业和规范,让她这样的“老古董”招架不住

不单是调解协议书的书写,调解ㄖ趋规范化的流程对以退休人员为主的调解员而言也是种挑战目前各街镇多采取定期培训、反复指导的方式帮助调解员们完成新任务。

據悉政府购买服务的专职调解员们,每月工资其实只有一千元左右除了一些公检法出身的公务员外,其余皆为来自各居委会有着实践經验的干部从年龄上看,都处于退休或待退休阶段虽然拥有相当的社区工作经验,但专业知识的匮乏往往迫使他们边调解边学习。泹即便如此这些热心社区事务的阿姨伯伯,在客观上也会受年龄、身体状态等客观因素影响并不见得能干很长时间。

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