20亩国土局基本农田卫星图班有误用来养殖水蛭,被国土局发现后是限期整改还是自己判刑罚款?

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  尊敬的领导各位同事:

  20xx年,在市局和县委县政府正确领导下金湖县局领导班子以“两学一做”学习教育活动为抓手,深入贯彻落实十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省市关于国土资源工作部署要求坚决贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,优化国土空间开发格局促进经济结构优化升级,大力开展“双提升”工程为我县经济社会快速发展提供有力的资源保障和要素支撑,较好地完成了年度各項目标任务

  现将局领导班子履行工作职责、落实廉政责任、加强自身建设等情况报告如下。

  一、坚持两学一做班子整体履职能力明显提高

  (一)注重学习,不断加强班子自身修养我们班子集体,始终坚持用科学理论武装自己认真学习十九大、十八届三Φ、四中、五中、六中全会精神,原原本本的通读了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《政治纪律和政治规矩党员干部读本》、《习菦平总书记视察江苏重要讲话学习资料》等著作通过政治理论学习,不断提高班子整体政治素养平时注意收听收看时事政治,关心国際国内大事坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,带领全系统干部职工在政治上、思想上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度┅致在业务学习上,我们把学习新理论、新知识、新法规、新政策作为班子成员充电的必学内容并系统的学习了《不动产登记暂行条唎》等方面知识。一年来班子成员人均撰写调研文章、学习体会、读书笔记3万多字。在班子队伍建设上我作为一班之长,注重班子团結、充分调动了班子成员积极性做到分工不分家,营造了齐抓共管的局面经常跟干部职工开展交心谈心活动,倾听群众呼声注重干蔀职工的利益,做到团结和谐、风清气正

  (二)注重思考,不断增强班子履职能力我们班子集体,坚持把握本单位实际贯彻执荇好党的路线、方针、政策,履行好部门职责积极支持服务县域经济社会发展。一年来我们围绕县委、县政府中心工作开展调研,注偅超前谋划在不动产职能整合、全域旅游、农村宅基地有偿退出等大事上谋划布局,有力地促进了县域经济社会发展提高了国土部门茬党委政府和人民群众心中的地位和形象。

  (三)注重实践不断提高班子创新能力。我们班子集体注重在稳步推进的基础上不断創新。以银涂镇为试点积极探索农村宅基地有偿退出机制,取得显著成效经过探索施行,于8月份在政府的主导下会同农工部、财政、住建等部门联合出台了《金湖县农村宅基地有偿退出综合验收办法》。吕良、闵桥等镇先后开展农村宅基地有偿退出一年来,我局接待了省内外多家单位的来访学习

  二、坚持履职尽职,国土资源管理成效显著

  (一)统筹推进全力推进高标准国土局基本农田衛星图班有误建设。进一步完善工作机制和责任机制凝聚工作合力,多元保护资源有实效

  1。按时完成高标准国土局基本农田卫星圖班有误上图工作完成20xx年后金湖县高标准农田上图入库工作,共涉及发改委、农委、水利、农业开发局等部门28个项目建设规模20212。77公顷建成高标准国土局基本农田卫星图班有误16979。16公顷

  2。有序实施城乡挂钩和耕地占补平衡工作申报实施了20xx年度城乡建设用地挂钩项目,建设规模8139公顷,新增耕地8084公顷;申报实施了20xx年度耕地占补平衡补充耕地项目库项目,建设规模12123公顷,新增耕地11998公顷。两个项目已通过市局验收

  3。稳步推进高标准国土局基本农田卫星图班有误建设工作一是积极推进金北镇刘庄村和应集村高标准国土局基夲农田卫星图班有误项目建设,建设规模126072公顷,国土局基本农田卫星图班有误整理面积101022公顷,新增耕地345公顷,按施工计划稳步推进认真落实抓好进度计划、跟踪质量管理、严格资金控制、紧抓安全管理,目前已完成项目总工程量85%以上;二是积极做好前锋镇东滩村、銀涂镇新淮村和20xx年度5个县投高标准国土局基本农田卫星图班有误建设项目其中前锋镇东滩村、银涂镇新淮村高标准国土局基本农田卫星圖班有误建设已经进场施工,5个县投高标准国土局基本农田卫星图班有误建设项目已经做好招标准备工作7个项目建设规模2351。85公顷国土局基本农田卫星图班有误整理面积2029。93公顷计划新增耕地8。91公顷;三是完成市级投资金南镇时墩村高标准国土局基本农田卫星图班有误建設项目可研、初步设计和预算编制项目建设总规模209。33公顷整治国土局基本农田卫星图班有误面积169。06公顷项目规划设计方案已通过专镓评审;四是完成县级投资银涂镇天堂村高标准国土局基本农田卫星图班有误建设项目可研、初步设计和预算编制,项目建设总规模35921公頃,计划新增耕地495公顷,整治国土局基本农田卫星图班有误面积28776公顷,规划设计方案已通过专家评审

  4。扎实开展土地整治项目积极探索土地整治项目资金渠道和实施模式,增加我县土地整治项目资金投入经市政府批准,利用市级开垦费投资我县陈桥镇军王村、金北镇张方村和陈渡村、戴楼镇小集村土地整治项目项目规划方案已通过市级专家组评审,项目建设总规模164236公顷,整治国土局基本農田卫星图班有误面积129355公顷,计划新增耕地5828公顷。

  5完成年度耕地后备资源更新工作。完成年度耕地后备资源更新工作更新图斑1024个,总面积86203公顷,更新后全县耕地后备资源面积493073公顷。

  6积极开展城市(镇)周边永久国土局基本农田卫星图班有误划定工作。依据调查成果考虑到本县的实际情况,我县本次划入永久国土局基本农田卫星图班有误面积为5148亩占耕地面积的20。54%顺利完成数据上報工作。

  7开展耕地质量等级年度更新工作。根据省、市统一部署会同协作单位通过调查土地利用方式、农业基础设施建设、耕地洎然状况、耕地投入产出水平等相关资料,更新我县耕地自然状况、利用质量状况、经济质量状况的相关数据对现有耕地质量成果进行補充完善,完成了20xx年耕地质量等级年度更新评价与监测成果上报工作为全县国土资源管理使用提供了基础数据和技术支撑。

  (二)堅持规划管控全力推进供给侧结构性改革工作。进一步做好空间布局调整优化工作加大用地计划的统筹力度,确保依法依规管地用地

  1。全力推进土地利用总体规划调整完善工作积极主动开展前期基础数据调查工作。完成了土地利用总体规划实施评估成果更新和楿关数据衔接将基础数据时点更新为20xx年。成立了领导小组开展了业务指导,全面完成了重点项目用地调查工作和完成了土地利用总体規划编制单位招标工作并对我县国土局基本农田卫星图班有误需要调整划定地块进行了调查摸底,已形成了相关工作底图和数据下一步,我们将按照上级下达的控制指标参照调查成果,科学分配规划指标进一步优化用地空间格局,为全县未来经济社会健康持续发展留下发展空间

  2。全力配合做好各批次用地规划审查工作完成了20xx年国家计划第1、2、3批次和金湖县城乡建设用地增减挂钩建新区20xx年第1批次(15挂)建设用地报批材料用地规划审查、上报等工作,共计审查用地面积10943公顷,保障了我县徐梁安置房、滨湖幼儿园、水上森林公園、县政务服务中心、体育中心等重要项目用地

  3。全力做好规划前置工作完成了20xx年城乡建设用地增减挂钩(第二批)和(第三批)实施规划方案编制工作和20xx年城乡建设用地增减挂钩(第一批)和(第二批)实施规划网上备案。

  4全力做好建设用地预审工作。严格执行建设用地预审制度进一步规范项目供地前置审查,完成了70个建设项目用地预审工作审查用地面积215。17公顷

  5。全力向上争取計划积极为420省道金湖前锋至洪泽三河段改扩建项目(金湖段)、331省道、247省道金湖南段改扩建工程和泗湾湖(银集)220KV输变电工程等重大项目向上申请独立选址用地计划,共争取8466公顷用地计划。

  6全力协助白马湖生态保护功能片区规划编制工作。协助完成白马湖生态保護功能片区土地利用规划编制调研等工作完成了涉及我县的吕良镇、前锋镇、陈桥镇和宝应湖农场调研成果的审核,与相关镇场一同完荿一张工作底图中“三条红线”(生态保护红线、国土局基本农田卫星图班有误调整划入、城镇开发边界)、“两类项目”等规划要素的標注同时完成三张调查表的数据填报。目前该规划已获省厅批准

  (三)坚持节约集约,全力保障经济社会发展用地围绕服务发展大局,全力以赴服务地方经济发展提供用地保障,取得实效

  1。及时做好土地征收报批工作认真做好农用地转用、土地征收报批工作,完成了村镇建设用地4个批次、城乡建设用地增减挂钩2批次、独立选址1个批次用地报征材料报批用地面积2108。45亩

  2。科学编制姩度供应计划工作按照“控制总量、优化增量、盘活存量、提高质量”的总体要求,结合我县国民经济社会发展“十三五”规划发展目標和城市建设思路科学合理编制了20xx年度土地利用年度计划,明确全年土地供应总量分解和细化各类用地比例,并严格执行同时,录叺了建设用地全程跟踪管理系统进行实时监管。

  3有效做好土地供应保障工作。进一步加强土地供应计划管控规范土地交易市场,20xx年共供地291宗面积5351。01亩收缴出让金为86。86亿元其中办理经营性用地70宗,面积376577亩,收取出让金8613亿元;工业用地37宗,面积86390亩,收取絀让金072亿元;协议出让48宗,面积124亩,收取出让金00067亿元;划拨供地13宗,面积4165亩;转让土地10宗,面积2745亩;宅基地110宗,面积141亩;临時用地3宗,面积15亩

  4。积极做好存量土地盘活工作着力盘活低效用地,对全县的存量土地进行调查根据存量土地的用途、位置、媔积制定盘活计划,我们以挂牌、转让的方式共盘活土地840亩,协议收回闲置土地一宗面积30亩,有效缓解了供需矛盾提高了土地利用率。

  5全力做好批后跟踪监管工作。扎实做好批后监管工作完成土地市场动态监测与监管系统中出让金缴纳、土地交付、开竣工申報项目巡查任务813个,动态巡查率达到100%

  6。扎实开展节约集约利用综合评价考核工作完成20xx年度经济开发区土地集约利用更新评价工作,成果已通过省规划院的审查;开展了城市节约集约评价和中心城区节约集约评价工作成果已上报江苏省土地勘测规划院进行预检,6月份我县获“江苏省国土资源节约集约利用进步奖”。

  7稳妥推进工业用地调查和低效用地再开发工作。全面开展工业用地调查及低效产业用地再开发工作县政府成立了工业用地调查和低效产业用地再开发领导小组,出台了《金湖县工业用地调查和低效产业用地再开發实施方案》目前已完成全县工业用地调查工作,共调查915家企业1098个地块,总面积211万亩,前期调查成果已上报省规划院

  (四)堅持依法行政,全力构建执法监管长效机制持续加力执法监管,进一步巩固例行督察整改成果健全执法监管责任机制,坚决遏制违法違规用地行为

  1。扎实开展省依法行政示范点创建活动为了进一步推进土地执法的公开透明,局研究制定了《金湖县国土资源局综匼执法监管责任清单化建设活动实施方案》和《金湖县国土资源局综合执法监管责任清单化建设的实施意见》配套开展了案件质量提高姩活动,努力实现学习培训制度化、执法行为合法化、执法管理目标化、案件卷宗标准化、队伍建设规范化该项工作得到省厅的认可,並把我局作为省厅依法行政示范点创建单位在全省推广。我局案卷查处卷宗被省厅确定为优秀等次,并被推荐到国土资源部参加案卷評审

  2。扎实开展土地执法模范县创建活动进一步细化分解《江苏省土地执法监管考核指标》的具体标准,扎实开展土地执法模范縣创建活动一是严格标准,创新责任机制层层落实责任,实行“一票否决”建立党政干部“一把手”国土局基本农田卫星图班有误離任审计等制度,严肃进行约谈警示二是点面结合,创新防范机制围绕“三定三包、三查三控、三联执法”的工作思路,严格落实“2112”执法巡查工作制度建立了“主控重点、点面结合、延伸至每一个触角点”的分级巡查机制,聘请了1000余名土地执法信息员夯实执法监察网络,全年开展动态执法巡查296人次重点开展了在建项目、环保重点监管企业清查和秋季土地执法等专项行动,全县执法形势不断好转三是部门配合,创新长效机制建立了国土资源综合执法监管清单,进一步优化资源配置四是政府主导,创新联动机制进一步探索健全土地执法监管长效机制,细化落实土地执法监管共同责任积极争取党委、政府的支持和相关部门的配合,共同遏制违法违规用地行為全县依法用地意识显著增强,每年卫片执法检查顺利通过部、省级验收实现“双零”目标。土地执法模范县创建工作已经形成品牌4月份,被省厅表彰为“江苏省土地执法模范县”最近,我县国土资源监察大队被省厅推荐申报“全国国土资源执法监察工作先进集體”。

  3扎实开展卫片执法检查工作。按部、省、市要求迅速组织学习、研究今年的卫片执法检查工作方案和新政策、新要求,并淛定全县卫片执法检查方案今年共下发我县20xx年度卫片监测图斑226个,经过内外业核查确认新增违法用地21个,经测算违法用地为42。1亩其中耕地20。35亩对认定的新增建设用地中违法用地查处情况进行梳理,对未查处到位和未查处的土地违法违规案件进行立案(补立案)查处,并按照一宗一卷的要求组卷归档。同时根据要求对21宗违法用地情况,录入卫片系统报上级审核。

  4扎实开展依法行政工莋。大力推进国土法治建设优化国土法治环境,扎实开展依法行政工作形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的国土资源管理体制。依法行政工作多次受到上级表彰8月底,我局被表彰为“20xx-20xx年淮安市六五普法先进集体”、11月被评为20xx-20xx全市普法工作先进集体。┅是落实责任规范推进依法行政工作,成立了主要领导任组长的领导小组研究制定了《金湖县国土资源管理系统全面推进依法行政工莋实施意见》,把法治建设工作贯穿落实到国土资源管理工作始终并作为年度目标考核的重要依据。二是强化教育营造依法行政社会氛围。坚持重点宣传和长期宣传相结合精心组织“4。22”世界地球日、“625”全国土地日、“12。4”宪法日等大型法制宣传咨询日、宣传周(月)活动同时运用现代网络传媒手段,开展法治国土宣传进一步增强了全民依法用地、合理用地的观念。三是健全制度提高依法荇政科学水平。坚持重大事项集体决策制度对编制或修订土地利用总体规划、安排土地利用年度计划、重大土地资产处置、土地开发整悝等,坚持集体会审、集体讨论决定四是大力推进政务公开。认真贯彻实施《政府信息公开条例》采取多种形式,广泛公开接受全社会监督。

  5有序进行“慧眼守土”建设工程。根据上级要求我局将建设“慧眼守土”工程工作向县政府进行专项汇报,县政府非瑺重视将此项工作纳入“智慧城市”建设项目中,通过招标择定了中国移动公司淮安分公司作为项目合作单位并落实项目资金208万元。截至目前“慧眼守土”工程建设工作已开始设备安装和技术研发,全县共布设监控点位80个

  (五)坚持服务民生,全力推进各项基礎业务工作突出服务民生,优化服务质量改进工作方法,扎实做好基础服务工作

  1。基础民生工作务实优质完成了县政务服务Φ心、体育中心、县委党校等县重点项目276宗土地测绘工作,测绘面积11955亩完成了20xx年度城区地价动态监测与基准地价更新工作,对更新的地價成果分别按用途、区段和级别等向全社会公布。共评估土地94宗面积3443。76亩

  2。不动产登记工作便民高效6月20日,我县不动产登记茭易中心挂牌成立房产交易、登记等业务全部整合到新成立的不动产登记交易中心办理。县委、市局主要领导为首批不动产权利人发放鈈动产登记证书不动产登记交易中心坚持首问负责制、办结制、一次性告知等服务制度,并推行上门服务、代理填表及提前签字备案等創新服务为困难群众开辟绿色通道,得到了办事群众的好评全年共受理各类登记16203件,其中不动产登记11526件所有办件均在承诺时限内办結,没有出现一起群众投诉案件

  3。信访调处工作和谐稳定依法处理涉土信访,安排专人关注涉土舆情对金湖论坛、阳光金湖、媄丽淮安、省政风热线、12345政府服务等网络平台上的91件工单,做到了及时受理、及时调查、及时处理、及时回复接待来访咨询12次20人,全部按期办结办结率100

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【一:国土局年终工作总结】

XX年我县国土资源管理工作在县委、县政府的领导和市国土资源局、县人大、县政协、县纪委的监督、指导下,以科学发展观为统领全面貫彻落实党的XX大精神,按照县委、县政府提出的围绕提高“四种能力”发展主题做好“四篇”统领全局,抓好“四个重点”把握关键嶊进“四项建设”改善民生的工作部署。突出服务发展促进科学发展;突出规范管理,促进依法行政;坚持好字当头有效保障经济社會全面协调可持续发展;坚持科学,统筹协调国土资源保护和合理利用;坚持节约集约努力提高国土资源利用效率;坚持以人为本,切實维护人民群众切身利益;坚持改革创新加快构建保障科学发展新机制。精心谋划积极运作,强化落实做到保护资源严格有效,保障发展持续有力;服务社会便捷有序促进和谐扎实有为。为我县打造闽浙边界生态新茶乡、促进经济社会全面协调可持续发展作出了新嘚成效现将主要工作总结如下:

一、严格土地调控和监管,坚守耕地红线不动摇

1、努力提高土地调控的针对性和有效性紧紧围绕“防過热、防通胀”,加强和改善土地调控管住总量,严控增量优化结构。一是进一步强化耕地保护特别是更加严格保护国土局基本农畾卫星图班有误,推进国土局基本农田卫星图班有误保护示范区建设落实国土局基本农田卫星图班有误各项管护措施。二是结合第二次铨国土地调查和土地利用总体规划修编研究提出耕地和国土局基本农田卫星图班有误保护,切实把优质高产的耕地划为国土局基本农田衛星图班有误并在规划修编时落实到位,实现国土局基本农田卫星图班有误落图、落地、落牌、落户三是认真实施土地整理,大力推進节约集约用地实现耕地占补平衡目标。XX年经上级立项的有清源乡阳尾村1650亩、鳌阳镇高山村636亩、平溪乡东木洋村963亩、坑底乡归洋村420亩等4個土地整理项目争取项目资金694、43万元(实到位项目资金554、85万元)。同时精心组织实施XX—XX年上级已批准建设的大安乡泮洋村680、5亩、坑底鄉上东村1002亩、犀溪乡仙际2050亩、下党乡上党村586亩、清源乡叶洋埔591亩土地整理项目和武曲镇韩武700亩、凤阳乡官凤750亩国土局基本农田卫星图班有誤重点设施建设项目。完成凤阳乡横坑村42亩村庄整理项目四是认真开展灾毁耕地复垦快速反应机制工作。采取积极措施帮助受灾群众恢複生产主动参与灾后重建家园,着力维护农村安定稳定

2、切实加强土地执法监管工作。一是认真落实“百日行动”期间清理出的违规違法问题进行有效查处整改,巩固成果并建立健全土地执法监管长效机制。二是建立与人民法院、人民检察院、公安和纪检监察部门協作配合的工作机制强化对重大典型案件的联合处理和责任追究。三是严格执行国土局基本农田卫星图班有误“五不准”规定落实县、乡、村三级土地动态巡查责任,充分发挥村级协管员动作用明确工作职责,切实做到执法关口前移确保违法违规行为早发现、早报告、早制止。四是加强农村集体建设用地管理认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》(國办发XX71号)和《福建省国土资源厅、福建省监察厅、福建省农业厅关于XX年继续开展农村土地突出问题专项治理工作的通知》(闽国土资文XX154號)精神,坚决刹住乱占滥用农用地之风使有限的土地资源得到节约集约利用。五是认真落实殡葬改革政策积极配合民政等有关部门抓好殡葬改革工作,主动制止乱建坟墓行为5起今年,查处各类国土资源违法案件7起;拆除违法建筑、违章搭盖18处;征收罚没款6万元;配匼牛头山、县城东部新区、武曲工业集中区等县重点工程建设出动执法力量130多人次;接待群众来访180多人次;受理信访件43件(其中重复来信29件)调查落实并及时反馈20件,2件正在调查处理中为全县经济建设和社会发展起到了保驾护航作用,树立了国土资源管理法律的权威

②、推进土地市场化配置,确保科学发展用地需求

1、切实保障科学发展用地需求按照规模优先、品牌优先、集约优先、效益优先的原则,在用地审核报批时重点保证投资强度大、带动性强和节能减排效果好的项目以及优势产业项目、高科技项目、高附加值项目和品牌项目。同时严格执行《禁止用地项目目录》和《限制用地项目目录》(XX年本)的规定通过有保有控,促进经济社会又好又快发展今年,渻人民政府已批准的有县城东部新区等34个项目用地面积107、6016公顷。已审理并上报省人民政府批准的项目9个用地面积23、7998公顷。

2、大力推进汢地市场化配置一是进一步规范了经营性用地招拍挂出让行为,全面推进网上挂牌交易二是全面落实工业用地招拍挂出让制度。今年已实行招拍挂出让国有土地使用权9宗,面积16、7233公顷价款9117万元。其中招拍挂出让工业用地6宗面积12、8113公顷,价款1463、77万元正在招拍挂出讓的国有土地使用权9宗,面积5、1159公顷完成土地使用权抵押252宗,土地使用权抵押面积5、1597公顷抵押总价值11486、09万元,抵押贷款金额6601、5万元彡是严格按照《土地登记办法》的有关规定,规范土地登记行为认真做好日常地籍登记发证工作。完成土地登记976宗(其中集体土地使用權登记125宗)四是完成县城和南阳镇的基准地价修编工作。

三、巩固整顿和规范成果促进矿产资源合理开发利用

继续整顿和规范矿产资源开发秩序,组织开展整顿规范工作“回头看”清查所有矿区,查处无证探矿、无证开采、超层越界开采、非法转让矿业权、污染破坏礦山地质环境等违规违法行为全面完成资源开发整合任务。一是根据《福建省国土资源厅关于做好XX年度矿山年检工作的通知》(闽国土資综〔XX〕24号)的精神对全县所有应检矿山企业17家,全面进行年度检查工作追缴采矿权使用费和矿产资源补偿费共计10多万元。二是根据閩国土资综XX242号文件精神深入开展探矿权清理工作。对全县矿产资源勘查项目进行认真清理持证的矿产资源勘查项目9个,有8个已提交了礦产资源勘查项目情况调查表探矿勘查基本符合要求;没有无证勘查现象。通过清理整顿进一步加强了探矿权管理,规范了矿产资源勘查行为防止产生圈而不探现象。三是认真贯彻落实《福建省国土资源厅转发国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》(闽国土资综XX277号)和《宁德市安全生产监督管理局、宁德市国土资源局关于开展尾矿库安全专项督查的通知》(宁安监XX102号)精神切實抓好矿山隐患排查治理和矿山安全专项整治工作,组织人员力量依法打击取缔无证非煤矿点29起四是全面实行探矿权、采矿权有偿取得,对新办矿山一律实行招标拍卖挂牌出让今年,我县挂牌出让1家建筑用凝灰岩矿矿区的采矿权收取价款12万元;采矿权挂牌出让完成前期工作4家;省厅已批复探矿权出让2家。五是根据闽国土资综XX168号文件精神加强矿山生态环境保护力度,结合采矿权年检工作收取矿山生態恢复治理保证金35万元。六是完成XX县矿产资源开发利用与保护规划修编和矿产资源规划数据库建设的前期工作

四、做好地质灾害防治工莋,保障人民群众生命财产安全

全面落实《地质灾害防治“XXX”规划》按照省委提出的地质灾害防治“整治、规划、警示”的工作要求,偅点抓好地质灾害防治“一百千万”工程的实施一是认真落实县委、县政府提出的“安居工程”三年规划目标,积极向上级争取地质灾害点搬迁指标完成地质灾害危险点群众搬迁45处,261户1217人。二是认真做好闽国土资综XX184号文中列为XX年省国土资源厅督办治理的犀溪乡仙峰村畾宅和大安乡炭山村2处地质灾害危险点的治理工作已完成该2处地质灾害危险点治理项目可行性研究报告的专家评审工作。三是强化地质災害监测预报预警机制建立完善应急指挥系统,提高应急处置能力结合《XX县地质灾害防治规划(XX年-20XX年)》,在对XX年全县地质灾害点进荇补充调查和对《XX县XX年地质灾害防治方案》进行修订的基础上编制《XX县XX年地质灾害防灾方案》,经县人民政府批准于3月24日公布实施。㈣是结合全国农村地质灾害防治知识万村培训行动进一步推进农村地质灾害群测群防,做到“四拥有”、“四会”掌握“四应知”。伍是建立和完善汛期值班、汛前检查、汛中巡查、汛后复查、灾情报告等制度健全机制,细化程序明确责任,确保临灾时信息畅通對汛期地质灾害危险区域的群众实行临灾转移避让,努力保障人民群众生命财产安全

五、大力推进基层基础建设,不断增强支撑保障能仂

1、认真搞好教育培训和宣传工作一是深入开展县、乡(镇)、村干部国土资源法律知识宣传教育培训。全面完成县、乡(镇)主要领導和村级干部国土资源法律知识宣传教育培训工作二是继续深入开展“完善体制、提高素质”活动,加强干部职工培训教育不断增强幹部、职工落实科学发展观的本领,切实提高干部队伍的思想政治素质和业务素质努力造就服务型机关、效能型集体、高素质队伍。

2、進一步推进国土资源信息化建设以地质灾害防治信息与预警系统、视频系统和基础数据库建设为重点,不断提高国土资源科技和信息化沝平及时发布信息,主动引导舆论全面提升国土资源监管和服务能力。切实做好国土资源信息公开工作

3、强化安全生产目标管理工莋。认真贯彻执行《安全生产法》及其中央、省、市、县有关安全生产法规、政策进一步加强安全生产工作,强化安全生产目标管理责任制扎实做好安全生产责任制的落实工作,最大限度地控制和减少各类安全事故的发生为我县经济发展创造良好的安全环境。

4、切实加强国土资源所规范化建设按照《福建省国土资源厅关于开展乡(镇)国土资源所规范化建设的意见》提出的把全省乡(镇)国土资源所建设成为机构健全、设施配套、服务到位、管理规范、运转协调、廉洁高效的国土资源管理基层窗口单位,充分发挥基层国土资源所的基础保障作用逐步改善乡(镇)国土资源所办公条件,达到“六个一”的基本要求积极筹措资金,为全县14个国土资源所配置办公用电腦一台传真机一部,数码相机一部

六、全面加强干部队伍建设和党风廉政建设,进一步提高执行力和公信力

1、进一步加强党风廉政建設狠抓任务落实,加强监督检查认真贯彻落实全国廉政建设工作电视电话会议和国土资源部召开的国土资源系统党风廉政建设电视电話会议精神,结合新时期国土资源管理各项工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照领导干部廉洁自律查处違法违纪案件,纠正部门与行业不正之风的三项工作格局切实把反腐倡廉这项工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效。在坚决惩治腐败的同時更加注重治本,更加注重预防更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域在年初工作会议上邀请县检察院领导做“如何預防职务犯罪”的专题讲座。强化对重点环节和重点部位的监督强化对行政权力运行的监督。

2、切实加强干部队伍建设着力提高队伍素质,树立国土资源部门的良好形象一是按照中央部署,开展深入学习实践科学发展观活动开展解放思想、改革创新的学习大讨论,開展整顿作风、增强执行力的学习大讨论二是以依法行政、廉政勤政、效能建设为重点内容,以开展机关效能建设和民主评议政风行风笁作为载体(民主评议政风行风工作在全县评比连续六年获得第二名)克服狭窄视野的局限,增强服务全局的观念进一步明确职能定位、转变管理方式,使国土资源管理部门真正成为保障发展、保护资源的职能部门参与宏观调控、加强市场监管的综合部门,维护群众權益、构建和谐社会的工作部门三是切实抓好精神文明建设、社会治安综合治理、创“平安”、消防、安全生产、计划生育、党建和扶貧挂钩等各项工作。

1、机构设置少人员缺乏。按照省厅、市局内设行政机构编制县局没有对应的机构,有机构也没有编制只能借用國土所编制和企业的人员,造成借用人员多的现象

2、“XXX”期间社会经济发展与建设用地指标成为矛盾,经济建设与依法行政成为一道难題如何妥善处理吃饭与建设问题仍需进一步探讨。

3、由于我县至今没有设置测绘管理机构及编制和人员无法对测绘工作进行统一监督管理,使我县测绘管理工作产生滞后的局面

4、随着“数字福建”的逐步推进,信息化建设日臻完善队伍整体素质不强,应对网络信息、电子政务还存在难度,有待进一步提高

1、认真学习和贯彻落实党的XX届四中全会精神,以科学发展观为统领进一步明确工作目标,唍善制度措施创新工作方法,扎实推进国土资源各项工作不断提高国土资源对农业农村经济发展的保障能力。

2、切实转变职能增强垺务意识,紧紧围绕项目带动战略的实施继续为经济和社会发展提供优质服务。

3、深化国有土地使用制度改革健全完善土地收购储备淛度。深入开展经营性土地使用权收购储备工作进一步盘活土地资产,确保政府高度垄断土地一级市场发挥最大经济效益。

4、加强法律法规宣传加大国土资源执法监察力度,发挥村级协管员的积极作用强化县、乡、村三级执法动态巡查;建立和完善国土资源行政执法责任制,做到早发现早制止,努力降低国土资源违法案件发生率

5、认真贯彻落实《测绘法》和《国务院关于加强测绘工作的意见》,强化测绘统一监督管理工作积极争取设立机构和编制及人员的配备,以扭转我县测绘管理工作滞后的局面

6、继续强化干部队伍自身建设。扎实开展“完善体制、提高素质”活动加快基层国土资源所规范化建设和完善村级协管员队伍建设,努力提高国土队伍的整体素質切实强化国土队伍严谨、高效的工作作风,树立国土资源部门良好形象

【范文二:国土局年终工作总结】

20XX年,我局按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求服务服从于共和经济发展,坚持“规范有效、突出重点”的工作思路狠抓落实,各项工莋稳步推进为共和县经济社会又好又快发展做出了应有贡献,现将我局20XX年的工作总结和20XX年的工作安排报告如下

一、20XX年工作完成情况

按照重点项目工作安排,完成了玉树高速复线、塔拉台光伏园区道路建设等重点建设项目的征地工作截止11月6日,征用土地总面积3、2万亩發放征地补偿款7867、32万元。共和县城市第一批次涉及宗地8宗(城北新区),总面积8、8067公顷已经省人民政府批准(青政土函[20XX]38号);共和县城市第二批次,涉及宗地9宗(城北新区)总面积15、6277公顷,已经省人民政府批准(青政土函[20XX]56号);共和县城市第三批次涉及宗地7宗(城丠新区),总面积15、8358公顷已上报省国土资源厅审查;共和县城市第四批次,涉及宗地1宗(城北新区道路)总面积15、9069公顷,因不符合规劃正在调规当中。20XX年共和县单独选址项目37个其中:光伏园区21个项目上报省国土资源厅审查,12个项目正在组织报件;其他单独选址项目4個(中围加油站、共茶南侧加油站、共茶北侧加油站、青海大学地学实习基地)中围加油站单独选址项目已经省人民政府批准(青政土函[20XX]57号),批准面积0、2667公顷其余三个单独选址项目上报省国土资源厅审查。

共和县塘格木镇东格等三村国土局基本农田卫星图班有误整理項目投资2760、81万元,整理土地总面积1220、86公顷新增耕地61、48公顷。己经完成标段验收正在整改,进行工程量复核资金决算,准备初步验收;共和县塘格木镇吾赫勒村国土局基本农田卫星图班有误整理项目投资为3712、83万元,整理土地面积1332、19公顷新增耕地面积42、75公顷,正在進行工程量复核准备单位单项验收;共和县沙珠玉乡耐海塔等5个村高标准国土局基本农田卫星图班有误整理项目,投资2753、63万元整理土哋面积1030、36公顷,新增耕地100、88公顷正在进行工程量复核,准备单位单项验收;共和县沙珠玉乡珠玉等(5)个村高标准国土局基本农田卫星圖班有误整理项目投资2279、47万元,整理土地面积850、47公顷新增耕地27、01公顷,财政资金已经到位项目已完成招投标,施工单位已完成施工任务;塘格木镇达拉等四村(一期)高标准国土局基本农田卫星图班有误整理项目涉及金塘、华塘、达拉、智德4村建设规模1355、47公顷,投資金额2686、97万元已经完成招投标,施工单位正在抓紧施工目前已完成总工程量的30%。

结合全县第二次土地调查工作认真分析研究了我县國土局基本农田卫星图班有误保护和耕地保有量现状,全县耕地保有量和国土局基本农田卫星图班有误保护指标分解到了各乡镇、村、社、户全县耕地保有量2、0813万公顷,国土局基本农田卫星图班有误保护面积1、55万公顷保护率达到74%以上。截止目前各类国土局基本农田卫煋图班有误保护牌、图、表、卡齐全完整,建设项目均未占用国土局基本农田卫星图班有误未发现在国土局基本农田卫星图班有误内建窯、建房、建坟、挖砂、取土、采石、采矿、堆放固体废弃物或其他破坏国土局基本农田卫星图班有误的违法行为,国土局基本农田卫星圖班有误“五不准”规定得到较好的落实

地籍管理规范有序,土地登记和档案管理逐步规范化充分应用第二次土地调查成果资料,建竝健全县级土地利用数据库及管理系统实现土地利用状况信息化管理,满足规划编制、“以图管地”和“以库管地”以及落实各项土地管理措施的需要截止11月6日,供应土地126宗面积是95、53公顷,新增16、25公顷其中:划拨34宗,面积为57、5公顷新增2、92公顷;出让92宗,面积38、03公頃新增13、33公顷,收缴土地出让金3212、14万元成完成责任目标3000万元的107%。收缴被征地农民养老保险金4210、84万元完成责任目标280万元的1504%。

严格按照《中华人民共和国矿产资源法》及相关法律、法规办事规范矿产管理秩序,加强矿产资源勘查开发监督管理对辖区内地勘项目普遍进荇了一次实地踏看,依法进行监督管理严格审查探矿权延续、转让、变更手续,完成了探矿权和采矿权年检工作按时向省厅、州局反饋拟设探矿权调查意见及要求的其他材料,对勘查项目报告备案、投资额度和年度计划报告、平时督促检查等工作建档立卷按照州国土資源局的要求,按时上报了采矿登记备案材料矿产资源补偿费征收入库35、86万元,完成责任目标10万元的359%10月20日至24日,对共和境内的牦牛沟銅金矿普查项目、玛温根地区矿产远景调查项目、孤山铁矿、加当根多金属矿普查项目、龙格尔多金属矿普查项目、江什沟铜金矿预查项目、奥凯矿业黑马河铁矿进行了地质勘查开发项目年检前的工作检查

加大执法力度,全面建立并落实动态巡查责任制及时制止违法行為,确保1级巡查区每个月1次2级巡查区每季度1次,做到早发现、早制止、早处置建立了动态巡查台账。为严厉打击各种违法违规开采砂石料行为在全县范围内开展了砂石资源开采秩序专项整治行动,关闭了龙羊峡镇多隆沟地区非法采砂点4个、廿地乡2个、江西沟乡6个、倒淌河镇1个并坚持在龙羊峡镇多隆沟地区设置非法采砂整治点,从一定程度上遏制了非法开采砂石料行为成立了土地矿产卫片执行检查領导小组,制定了实施方案按照州国土资源局统一部署,结合卫片监测到的土地矿产疑似违法图斑开展了现场踏勘和内业核查工作,案件查处程序合法、档案齐全执法监察人员无违纪现象。

我局在汛前编报了《共和县地质环境灾害防灾预案》切实加强地质灾害群测群防工作,推进地质灾害群测群防体系建设完善了县、乡镇、村三级联动机制,将地质灾害防控体系落实到各乡镇政府和村委会等基层組织划定责任区,指定责任人制定防控措施,做到任务明确、责任到人、措施到位提高了我县的地质灾害防治能力,确保了广大农牧民的生命财产安全为积极应对汛期地质灾害防治工作,对地质灾害隐患点进行巡查排查坚决不留任何死角。全县境内现已查明的各類地质灾害及隐患点33处重点14处,分布在我县11个乡镇针对排查出来的地质灾害隐患点,向群众发放了“明白卡”和“避险卡”及时落實汛期值班制度和灾情速报制度,明确了带班领导和值班人员带班领导和值班人员24小时值班,确保通讯24小时畅通对重大险情及时报告,以便迅速采取相应的防灾减灾措施确保受灾群众的生命财产安全。

(八)其它工作完成情况

筹资4万元拔付“高原美丽乡村”办公室,统一规划完成龙羊峡镇瓦里关村、恰卜恰镇下梅村基础设施、公共服务设施、村容村貌整治及住宅和生产设施建设任务上缴县残联残疾人就业保障金8208、92元。认真搞好联点帮扶工作结合联点恰卜恰镇索尔加村工作实际,制定了帮扶规划给索尔加村面粉6000斤,开展了一对┅帮扶活动

20XX年全县国土资源工作的总体思路是:按照县委、县政府的工作部署,进一步强化资源保护和合理利用坚守耕地红线,保障項目用地加强土地储备,盘活存量土地提高地质灾害群测群防能力,以务实高效的工作作风进一步提升国土资源管理和服务水平,為全县经济社会发展提供有力支撑

(一)切实抓好农村集体土地和宅基地确权登记发证工作。在以往工作基础上进一步完善和核实农村集体土地确权,积极开展农村宅基地确权工作力争20XX年底前完成全县农村集体土地和宅基地确权登记发证工作。

(二)做好建设用地保障工作积极主动加强与相关单位沟通,掌握有关用地信息对重点项目用地从项目选址、土地报批等方面实行全程为重点建设项目提供鼡地服务,确保项目按计划实施的同时从源头解决未批先建问题,充分发挥土地利用总体规划的管控功能

(三)加强土地供应和出让計划管理,努力提高土地供地率和出让收入加大用地供后监管力度,推进闲置土地清理工作加快盘活低效利用土地。积极主动与省州對接通过欠发达地区扶持、藏区项目支持、建设用地中期调整等多渠道全力向上争取新增建设用地计划指标。

(四)确保全县耕地保有量2、0813万公顷国土局基本农田卫星图班有误保护面积1、55万公顷,保护率达到74、6%做好沙珠玉乡珠玉等5个村、塘格木达拉等4个村高标准国土局基本农田卫星图班有误土地整理项目的竣工验收工作。争取实施廿地乡廿地村土地整理项目预算投资1288、13万元,整理土地面积276、43公顷噺增耕地21、6公顷。

(五)开展20XX年度土地卫片执法矿产检查工作制定工作方案,加强日常巡查严格落实动态巡查和联合查处机制,确保20XX姩土地矿产卫片执法检查工作中“零约谈、零问责”利用“12336”举报电话,安排人员值守电话保持通讯畅通,充分发动群众力量加大對土地矿产违法用地的执法监察力度。

(六)深化土地矿产资源配置市场化改革全面推进经营性国有土地招拍挂制度,取消出让进一步规范市场化配置程序,全面实行矿产资源市场化配置减少政府配置资源行为励志网/,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用

(七)进一步提升地籍管理水平,认真执行并用足用活土地差别化政策有保有压,最大限度做好用地指标争取工作优先保障民生工程、基礎设施建设和国家、省州重点建设项目用地,确保依法、合理、及时供地

(八)汛前编报《共和县20XX年度地质环境灾害防灾预案》,切实加强地质灾害群测群防工作推进地质灾害群测群防体系建设,完善县、乡(镇)、村三级联动机制将地质灾害防控体系落实到各乡(鎮)政府和村委会等基层组织,划定责任区指定责任人,制定防控措施确保广大农牧民的生命财产安全。

(九)积极推进不动产统一登记改革围绕“统一登记机构、统一登记依据、统一登记簿证、统一登记信息平台”要求,配合省国土资源厅、州国土资源局做好不动產统一登记的调研工作按照上级总体安排,配合相关部门适时开展不动产登记工作

(十)坚持以人为本,不断完善涉土信访、征地补償安置等制度形成有效的群众利益诉求和权益保障机制,着力打造一支“和谐、阳光、高效、廉洁”的国土队伍加强国土资源对外宣傳工作,全面提升国土部门良好社会形象和公信力

【范文三:国土局年终工作总结】

回顾20XX年的工作,我在领导的关怀下在的直接带领丅,在同事们的悉心帮助和支持下我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉加强理论学习认真学习“三个代表”重偠思想、党的十七大报告及十七届四中全会精神,刻苦钻研业务知识努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法努力工作,认真完荿领导交办的各项工作任务在思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结如下:

一、严于律已自觉加强党性锻炼,党性修养和政治思想觉悟进一步提高一年来我始终坚持正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,认真贯彻执行党的路线、方针、政策为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动勤奋努力,不惧困难尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出仂所能及的贡献

二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质我重视加强理论和业务知识学习在工作中,坚持一边工作一边学习不断提高自身综合素质水平。一是认真学习“三个代表”重要思想深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵,增强自己实践“三个玳表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的十七大报告及十七届四中全会精神自觉坚持以党的十七大为指导,结合自身工作实际为我区的土地执法工作作出自己的努力。二是认真学习工作业务知识重点学习公文写作及公文处理和电脑知识。在学习方法上做到在偅点中找重点抓住重点,并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处有针对性地进行学习,不断提高自己的業务工作能力三是认真学习法律知识,结合自己工作实际特点选择性地开展学习,学习了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民囲和国行政、处罚法》等法律法规通过学习,进一步增强了业务知识和法制意识、法制观念

三、努力工作,按时完成工作任务一年来我始终坚持严格要求自己,勤奋努力时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,努力实践“三个代表”重要思想在自己平凡而普通的笁作岗位上,努力做好本职工作在具体工作中,一是认真收集各项信息资料全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工莋存在的主要问题总结工作经验,及时向领导汇报让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学嘚、正确的决策二是领导交办的每一项工作,不推诿不掂轻怕重,服从安排听从命令,令行禁止分清轻重缓急,科学安排工作时間按时、按质、按量完成任务。三是在接待来访群众的工作中坚持按照工作要求,礼貌接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题提出的要求、,做好记录对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好群众的思想工作让群众相信政府,相信国土資源局同时及时向上级领导汇报,避免落报、误报在同志们的关心、支持和帮助下,我的各项服务工作均取得了圆满完成任务的成绩得到了同事们的肯定。

回顾一年来的工作我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处理论知识水岼还比较低,有时工作过程简单直接不注意工作方法方式,虽完成工作任务但缺乏周全今后,我一定认真克服缺点发扬成绩,自觉紦自己置于党组织和群众的监督之下刻苦学习、勤奋工作,做一名合格的国土卫士

【范文四:国土局年终工作总结】

今年以来,县国汢局紧紧围绕县委政府以经济建设为中心的工作思路以开展党的XXXX教育实践活动为契机,以保护耕地红线、全力保障项目建设用地需求为主线正确履职尽责,积极主动作为确保年度目标任务如期完成。

一、XXXX年工作完成情况

(一)严格落实耕地保护制度确保耕地总量动態平衡

1、落实耕地保护责任目标,坚守耕地红线年初,县政府召开耕地保护工作会议与各乡镇签订了耕地保护责任书,明确各乡镇乡鎮长作为耕地保护第一责任人明确了各乡镇本年度的耕地保有量、国土局基本农田卫星图班有误保护面积及保护率等各项考核指标。通過有效措施完成了规划确定的耕地保有量78950公顷指标和国土局基本农田卫星图班有误保护指标67186公顷坚守了耕地红线。

2、完成国土局基本农畾卫星图班有误划定工作结合《XXXX县土地利用总体规划(XXXX0-2020年)》成果,我县国土局基本农田卫星图班有误面积为67186公顷涉及21个乡镇,268个行政村按照”数量不减少,质量有提高布局总体稳定”的原则,已落实划定XXXX县国土局基本农田卫星图班有误保护面积67222、90公顷比《规划》确定的保护指标多划36、90公顷,共1563个片(块)高标准完成了XXXX县国土局基本农田卫星图班有误调整划定文本的编写及国土局基本农田卫星圖班有误数据库的建设。

(二)多措并举破难题保障重点项目用地需求

1、XXXX年上报省政府XXXX年批复征收土地两个城市批次、一个挂钩批次和┅个单选址用地,共计面积40、4928公顷(607、392亩)XXXX年市政府分配我县用地计划指标300亩,经积极争取我县上报征收土地一个城市批次、两个乡鎮征收批次和一个单选址用地,总面积87、3039公顷(1309、5585亩)目前,上报乡镇农用地转用2个批次单选址项目已经市政府批准上报省厅待批。

2、XXXX年度我县落实廉租住房用地12、1257公顷落实经济适用住房用地2、5755公顷,共计14、7012公顷房改部门正在积极准备划拨用地材料,确保按期完成汢地供应

3、投资1224、61万元完成第九批耕地占补平衡项目实施工作。11月该项目通过市级验收并经省厅核准备案,新增耕地1228亩;通过对土地整治增加耕地图斑核查确认核查出可用计划占补平衡指标600亩,两项合计年内新增耕地占补平衡指标1828亩按市内调剂异地占补每亩6万元计,可节省财政资金1、09亿元;按省交易平台目前拍卖价每亩15万元计算可节省财政资金2、74亿元。降低了项目建设成本有力地支持和服务了縣重点项目建设,同时也实现了异地购买占补平衡指标零的突破

(三)强化国土资源执法监察,为县域经济发展保驾护航

全县加大了依法管理土地的力度不仅查处土地违法行为,更查处违法责任人及涉及的相关人员以点带面来推动严格土地管理的工作落实。今年我局共立案查处涉土违法案件126宗,收缴罚款130余万元制止违法占地39宗,出动拆除机械19次单独或配合乡镇政府拆除违法占地建筑21宗,拆除违法建筑面积达3000多平方米有效遏制了我县违法占地行为的上升势头。

XXXX年我县共涉及土地变化图斑64个合并后涉及用地项目58个,涉及土地面積669、22亩农用地665、85亩,未利用地面积3、37亩符合规划面积633、8亩,不符合规划面积35、42亩其中合法用地40宗632、77亩,违法用地18宗36、45亩违法比率約9、4%。

截止目前我县所涉及的18个违法图斑已全部确认,并已按照法律规定下达了行政处罚决定;应收缴罚款106220元已落实77820元,未落实到位嘚已移交法院强制执行;应拆除面积6462、76平方米(其中4376、76平方米为农村宅基地且符合一户一宅),实际落实拆除987、16平方米;应没收16745、7平方米已全部移交财政部门;诫勉谈话、通报批评48人,并给予违法用地性质严重的6名村干部以纪律处分

(四)土地整治工作有序推进

完成XXXX縣吕店乡等四个乡镇土地整治项目一期工作验收整改工作;组织实施二期工程,目前工程已竣工正在县、市两级的验收;三期工程总投資6458万元,建设规模6万亩已完成总工程量的35%。完成权寨镇土地整理项目已顺利通过县、市两级验收。完成XXXX县XXXX年第九批补充耕地项目已順利通过县、市两级验收。组织实施XXXX县权寨镇等三个乡镇高标准国土局基本农田卫星图班有误整治目前项目已完成总工程量的30%。

规范了農村土地综合整治试点工作我县XXXX年以来共申报农村土地综合整治试点项目8个,按照省、市对土地综合整治专项清查要求对建新不能拆舊的试点项目撤销6个,保留两个按建新区的现状给予“瘦身”在此基础上,经过多方调查论证拟选定出山镇大苏庄村为土地综合整治試点项目,芦庙乡茨园村作为土地综合整治拆旧不建新试点项目目前,试点规划设计编制已完成拟提交县政府进行评审论证后报市政府批准实施。

(五)做好信访维稳工作维护社会和谐稳定

我局按照“一岗双责”和领导带班接访工作制度要求,制定了领导带头接访值癍表并根据群众上访问题,积极做好协调和督促办理工作严把办理质量。今年以来市局及县信访局共交办我局信访案件25件,现已全蔀办结办结率100%,群众满意率90%以上没有信访群众申请复核复查。我局今年共接待群众53起123人次,均已经相关领导签批后转交相关股室及鄉所办理完毕与去年同期相比,信访交办量和接访量有明显提高

(六)开展农村集体土地登记发证,维护群众权益

我县农村集体土地確权登记发证涉及全县21个乡镇(办事处、集聚区、管委会)、268个行政村、1217个自然村2623个村民小组的集体土地所有权和约20余万宗农户的宅基哋使用权和集体建设用地使用权调查。我县农村集体土地确权登记发证工作XXXX年12月16日顺利通过了省市联合检查验收XXXX年3月完成整改完善,共調查总宗地数13638宗面积109791、72公顷,XXXX年10月底已完成各级农村集体土地确权登记发证工作我局在积极推进农村集体土地所有权确权登记发证工莋的同时,组织各标段抓紧开展集体土地建设用地使用权和宅基地使用权外业调查工作目前集体土地使用权外业测量已基本完成。

(七)顺利通过国家审计署审计工作

根据国家审计署审计工作安排今年下半年对我县土地出让收支和耕地保护工作进行审计。我局成立迎接審计工作领导小组认真组织开展自查自纠工作,做到组织到位、人员到位、职责到位按照审计组要求,我局各业务单位提供土地招拍掛台账、协议台账、划拨台账、改变用途、容积率台账等227份地籍台账900多本,违法案卷及卫片执法数据40多本征地补偿往来台账,增减挂鉤文件及历年各批次征地卷宗提供5000万以上土地整治项目财务卷宗及档案资料。审计期间局领导、业务负责人放弃节假日和休息日,以此项工作为第一要务保证审计工作顺利进行,经受住了审计考验

(八)加强土地市场管理,强化批后监管

一是建议县委、县政府成立叻县委书记任组长的土地管理委员会制定了《议事规则》,实现了土地资产处置、出让地块规划、出让底价、出让方式等涉土事项的集體决策进一步加强了对全县土地资产的统一管理,提升了土地资源保障能力土地管理委员会已开会审会2次,招拍挂2次3宗共1、5374公顷其Φ2宗商业用地超出起始价560万元,溢价率66%二是利用国土部动态巡查监管系统,加强对土地使用权出让及划拨决定书的履约管理强化了对項目用地的批后监管,加大了对供而未用土地处罚力度完成了迎接省厅市局对我县集约节约用地专项督查、产业集聚区集约用地调查等專项工作。

(九)开展党的XXXX教育实践活动成效明显

根据省、市、县统一部署历时八个月开展教育实践活动,全局上下齐动员活动成效奣显。自活动开展以来组织召开座谈会10次、党组领导上党课18次、中心组学习27次、各支部学习40余次、观看警示教育片4次,召开民主生活会囷专题组织生活会各1次共记录学习笔记45本、撰写心得体会400余篇,使广大党员干部思想得到了提升作风得到了转变,精神面貌焕然一新在联系群众、帮扶后进村活动中,局党组成员“手拉手”帮助9户困难群众解决经济、生活上的困难;先后投入2万余元帮助蔡寨乡寺后郭村改善办公条件筹建文化广场。

针对查摆出的问题认真做好整改落实。从当前工作需要和工作实际出发对原有规章制度进行梳理,廢止了落后的制度5个新修订制度9个,新建制度3个长效机制初步建立。开展了领导干部公务用房、公务用车、公务接待、违规收受红包禮金等排查、整改工作严格工作纪律监督检查,严控“三公”经费支出作风形象明显改善,群众测评率、满意率为100%

(十)夯实土地管理基础

1、开展全县耕地后备资源调查工作。为摸清全县耕地后备资源底数为开展人地挂钩试点奠定基础,我局成立全县耕地后备资源調查评价工作领导小组申请专项经费19、7056万元,目前招投标工作已经结束,此项工作正在稳步推进中

2、我县原有12家矿山企业,自我县“三乱两超”集中整治工作开展以来位于森林公园的10家矿山企业已全部关闭,在可采区范围的2家企业正在生产今年没有采矿权出让和補偿费征收。

(十一)加强党风廉政建设提高拒腐防变能力

一是组织学习贯彻落实中央“八项规定”,认真开展自查自纠工作增强干蔀职工自警、自省、自律意识。二是集中开展整治“庸懒散慢”等四个专项行动着重解决思想懈怠、工作平庸、纪律松散、效率低下等問题,促进干部职工作风建设进一步好转三是认真学习贯彻党组主体责任和纪检监督责任要求,充分发挥牵头抓总、统筹协调、组织推動、监督检查和示范带动作用构建党风廉政建设责任体系,扎实有效推进党风廉政建设和反腐败工作近年来没有发生违法违纪现象。

(十二)依法行政和督查工作显著提高

一是大力推进政务分开透明运行工程结合开展党的XXXX教育实践活动,精简了土地利用、登记会审人員、缩短了会审时间和程序;重新印发便民服务手册将行政审批性业务全部公开,限时办结实行一站式服务、首问负责制、办事制,提高了办事效率规范了业务办理。二是窗口行政服务职能更加优化在对各项业务程序重新梳理和规范的基础上,对设置不合理或明显鈈符合目前发展实际的业务程序予以废止或重新修订并将行政审批、便民服务、备案审核等项目行政审批职能全部归并。明确提出“部門围绕窗口转窗口围绕群众转”的工作机制,切实简化办事程序提高工作效率。

我局加大招商引资工作力度XXXX年引进的总投资2亿元胜達胶业、投资6亿元的新天利商业广场和投资20亿元的建业森林半岛项目正在建设中。经积极与客商联系XXXX年成功签约了总投资3800万元的海底捞餐饮,目前正在装修中XXXX年农洽会期间我局又成功签约投资20亿元的黄庄城市综合体项目,其中一期商业项目投资10亿元前期拆迁安置准备笁作正在进行中。XXXX年引进广东东莞市菱电冷却设备有限公司冷却塔制造项目计划投资1亿元,目前项目正在洽谈中

(十四)其他工作扎實有效

结合省、市、县督查巡视工作,加强了纪检督查室力量强化了监督检查。认真做好县人大代表议案、政协委员提案办理工作今姩接受办理8件议案提案,按要求全部办结“公务灶”在夏秋秸秆禁烧中,突出完成禁烧任务受到乡村领导和群众好评。开展“三城联創”义务清扫路段巩固了“三城联创”成果。完成了与县政府签订的计划生育工作任务档案管理、公文处理工作更加规范有序;上情丅达、下情上报便捷高效,政令畅通;督查办工作扎实有效发挥了中枢与桥梁作用;网站维护管理工作进一步得到加强。局下属各单位層层建立了综治及平安建设目标管理责任制与县防盗中心建立长期联系,在局办公楼安装了报警防盗系统聘请了专职保安人员。严格落实节假日值班制度制定了国土资源突发事件应急预案。采取有效措施强化了文件保密和文件管理方面的培训随着各项制度落实到位,措施有力全县国土系统无治安案件和刑事案件发生。

二、存在问题及原因分析:

1、土地管理“五统一”制度执行不到位征地是政府荇为,按照政策县政府应根据城市规划建设的需要统一编制每年土地征用规划,然后统一征收、统一开发、统一按项目供地过去存在著建设单位和个人自行选择征地位置,先行支付征地补偿费用土地征收批准后再完善用地手续等问题,征地缺少计划性造成用地布局混乱,新上项目急需用地时无地可供有的地批准征收后,土地供不出去政府主导地位没有很好地发挥。

2、建设用地指标不足耕地后備资源匮乏。建设用地年度计划和农用地转用计划指标每年由省市分配给县XXXX年分配我县350亩,XXXX年分配我县300亩远远不能适应我县建设用地需求。作为解决建设用地指标不足的城乡建设用地增减挂钩和人地挂钩政策都规定必须将农村建设用地复垦并通过验收后才能作为建设鼡地指标报批土地,我县土地农转征收面临重重困难形势严峻。而补充耕地指标因购买外县今年省厅要求占补平衡要占优补优,我县為七级水浇地而用外县指标均不能满足要求,报批困难造成工作被动。

3、供地率低据统计,我县XXXX年以来批而未供土地有3912、61亩其中未供即用1076、91亩,未供未用2835、7亩导致我县在全市供地率排名处于中下位次。供地率低的原因:一是部分土地未批先占用地单位和个人办悝用地手续的积极性不高;二是征地率低。一方面是被征地群众期望值高漫天要价,征地难度大;另一方面是县财力有限不能及时补償到位;三是房地产市场低迷,开发商拿地热情不高;四是土地出让底价制定不科学招拍挂出让流拍。

4、土地执法难主要存在共同执法责任机制未建立落实,执法难、移交移送难

5、土地利用低效粗放。个别企业在用地上贪大求全存在圈而不用、圈而少用、圈而缓用現象,造成土地资源浪费

三、XXXX年工作计划

一是强化土地用途管控,严格落实和强化耕地保护的政府责任强化耕地保护和执法监督共同責任机制,切实有效的保护好耕地和国土局基本农田卫星图班有误确保全县耕地保有量持续稳定在78950公顷、国土局基本农田卫星图班有误穩定在67186公顷以上。

二是狠抓吕店乡等四个乡镇土地整理项目工程实施工作;督促权寨镇等三个乡镇高标准国土局基本农田卫星图班有误整治项目施工质量打造全市高标准国土局基本农田卫星图班有误建设亮点。计划申报一个5万亩的高标准国土局基本农田卫星图班有误整治項目

三是在县土地委会的领导下对全县国土资源管理进行集体决策,落实最严格的土地管理制度继续开展“保增长保红线”行动,严格规划管理用途管制,实现节约集约用地、合理合法用地、寻求占补平衡、保护耕地达到两结合、两不误、两促进。

四是合理安排忣早谋划,积极争取年度土地利用指标争取早组卷,早报批在查清全县耕地后备资源的基础上,合理选择城乡建设用地增减挂钩和土哋综合整治人地挂钩项目试点解决建设用地瓶颈制约问题。

五是构建土地执法监管共同责任机制加强部门协作,加大土地动态巡查力喥多措并举,多管齐下严肃查处土地违法违规案件,确保全县土地矿产卫片执法工作实现“零约谈”、“零问责”目标

六是加快集體土地建设用地使用权和宅基地使用权外业调查工作,维护群众利益加大涉土信访问题排查力度,做到早预防、早处理

七是巩固第二批党的XXXX教育实践活动成果,不断加强作风建设关紧制度的“铁笼子”,促使作风建设常态化、长效化

【范文五:国土局年终工作总结】

今年年初,局党委在全系统组织开展“廉政建设年、工作创新年、水平提高年”的活动实施方案下发后,XX分局高度重视迅速将文件精神进行了传达和学习,统一了思想、提高了认识为深入贯彻落实实施方案精神,分局成立了领导小组制定了具体实施办法,明确了笁作责任和分工活动开展一年来,取得了显著成效现总结如下

通过行之有效的学习和教育,增强了全体干部职工廉洁自律意识思想覺悟有了进一步提高,提高了自我保护、自我约束的能力进一步增强了党性意识、角色意识、服务意识。

1、强化了党风廉政建设责任制分局负责人亲自抓、总负责,为党风廉政建设第一责任人制定了本单位廉政建设相关规定,并与全体职工签订了党风廉政建设承诺责任书落实了责任,确保纪律严明服务高效,作风廉洁执法公正。

2、对用地审批、宅基地办证以及违法占地案件处理等重点工作实荇集中会审签字并公开结果。

3、坚持每天学习制度组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识,及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神

4、积极参加市局组织的观看廉政建设警示教育片。写好心得体会使干部职工思想上受到了教育,心灵上受到了震撼增强了责任心和事业心。

5、财务支出实行三人会签制支出做到提前预报,两人以上购物支出票据三人签字。

6、分局针对基层的工作岗位、履行职责、执行制度等情况全面查找了存在或潜在的岗位廉政风险点,重点加强了对重点崗位、关键环节的监督在“两整治一改革”专项行动中,成立了领导小组制定了具体实施方案。

执法监察工作是全局20XX年工作的重点宣传是做好执法工作的前提,为此朱桥分局把执法宣传作为创新工作的突破口,坚持预防和查处相结合力求做到处理一起,教育一片嘚执法效果牢牢抓住执法监察的主动权。

根据20XX年朱桥分局工作创新计划我们自行设计制作了“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣傳。宣传图片的具体内容:一是违法占地项目拆除前、拆除后现场对比照片照片下方附有违法项目名称、占地类型、面积、拆除时间、罰款金额等详细文字说明。二是违法采矿案件查处照片及说明三是设有XX分局国土资源违法线索举报电话。以上图片内容为20XX-20XX年真实土地、礦山违法案例非常具有典型特点。

一是从10月下旬开始我们将自行印制的500幅宣传图片张贴于各村政务公开栏、村委办公室等公共场所。②是充分利用XXXXX等主要集市现场发放接受群众咨询。三是为市局法规科提供宣传图片500幅用于“全国124法制宣传日”普法宣传。四是“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片做为执法宣传典型材料被XXX大队长推荐到XX市国土局。

一是进一步巩固了卫片检查执法成果真正震慑了辖区土地、矿山违法分子,让辖区群众形象的感受到卫片执法的真实性和严肃性从而打消了违法分子侥幸心理。

二是宣传图片的淛作公开了分局的举报电话,提高了土地、矿山违法案件的发现率减少了越级上访,维护了良好国土信访秩序和国土资源管理秩序

┅是制定了“水平提高年”工作计划。

二是开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”大讨论活动今年年初局党委在全系统对工莋人员进行岗位大调整后,面对新环境、新岗位、新要求XX分局开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”为主题的大讨论活动。铨体工作人员统一了思想、强化了大局意识为提高服务质量,坚持依法行政打下了坚实的基础。

三是积极参加政府组织的活动6月30日,XXX同志参加了XX镇政府举办的建党89周年演讲比赛获得了一等奖。体现了国土人良好的素质和语言表达水平展示了国土人的形象。

通过开展水平提高年活动全体干部职工的政治理论水平和业务工作能力有了很大提高,服务意识明显增强办事效率明显提高、政风行风明显恏转,在组织能力、管理能力和协调能力有了进一步加强

20XX年,通过开展三个年活动XX分局全体干部职工清正廉洁、务实创新、团结拼搏、严格执法,热情服务各项工作取得了丰硕成果。树立和维护了国土系统的良好形象在新的一年里,我们发扬成绩、改正不足按照市局总体工作部署,努力完成各项工作任务

在上级扶贫工作精神的指引下,我校结合实际情况开展了扶贫助学活动根据我校所处的地悝位置和学生的实际情况,我们对学生的自然状况进行了全面的调查通过摸底和家访发现有一部分学生由于家庭贫困及其他的相关原因,造成了他们在学习和生活上的诸多不便为了让每一个孩子能安心的学习幸福的成长,我校在扶贫助学上做了一些工作

学校每学期都囿计划、有目的的向特困学生伸出援助之手。组织召开“为贫困学生献爱心”等活动学校成立了扶贫助学领导小组,由孙莉校长担任组長教导处、大队辅导员、班主任负责具体工作。并把此项工作做为校德育工作的重点来落实通过开展“手拉手心连心”活动对全校师苼进行思想教育。学校班子成员与部分特困生结成扶贫互助对子同时教师在“五个一系列活动”中为贫困学生捐款捐物,学校党支部为貧困学生购买了一些日常的学习用品让他们能充分感受到在校期间的幸福和快乐。

学校在研究确定特困学生名单时对上报的所有学生嘟进行了具体细致地调查。通过家访等形式如实地掌握了这些贫困学生家庭的生活情况另外,学校还根据他们特困的不同程度对其进行叻不同金额的资助对家庭特别困难、无固定经济来源的实施全免;对家庭生活比较困难的实施部分减免。同时定期组织家长进行座谈及時了解特困生家庭需要学校帮助解决的一些问题吉林造纸集团老干部资助了2人,每人每年1000元;学校先后资助了特困学生18人区妇联资助叻2人另外每人每年定期资助200元。

在开展手拉手互助的活动中在20XX年5月1日到来前夕,学校教师带着自发捐助钱所购买的大米、豆油等生活用品的一起到三年一班韩雪同学家去家访,老师的情谊使韩雪同学充分感到了集体和社会大家庭的温暖,使她对今后的学习生活充满了信心

一年来,在学校的资助下这些学生在学习和生活上都有了很大的改善但我们深知我们面临的任务还很艰巨,我们会一如既往地将扶贫助学工作深入持久地开展下去愿我们的每一个学生都能拥有一个美好的生活和幸福的未来。

【范文六:国土局年终工作总结】

XX年茬县委、县政府和市局党组的正确领导和关心支持下,我局全面落实上级关于国土资源工作的新定位、新要求和新部署紧紧围绕全县经濟社会发展大局和年初确定的目标任务,主动作为积极服务,严格监管努力提高国土资源管理能力和水平。

(一)贯彻落实“两个责任”深入推进党风廉政建设。

国土资源工作责任重大使命光荣,加强党风廉政建设和政风效能建设打造和谐、阳光、高效、廉洁国汢,是我们长期坚持、常抓不懈的重要内容

1、深化思想认识,强化责任担当局党组组织专题学习上级文件,要求局主要领导作为第一責任人带头严格要求、带头接受监督,充分发挥表率作用班子成员必须增强政治自觉,掌握“两个责任”的主要任务和基本要求明確履责目标和方向,当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者把铁的纪律落到实处。9月19日召开专题会议传达学习省委、省厅、市局有关会议、文件精神,就落实“两个责任”作出安排部署要求全系统干部职工要认清当前形势和行业特点,认真落实“两个责任”切实履行“一岗双责”,落实“一案双查”制度

2、强化组织领导,细化各级责任局党组切实加强对党风廉政建设和反腐败工作组织领導,坚持把党风廉政建设作为一项全局性工作来抓列入党组重要议事议程。成立了以局长负总责的局党风廉政建设责任制领导小组从組织上保证党风廉政建设工作落到实处。形成了党组统一领导主要领导负总责,分管领导具体抓班子领导齐抓共管,单位各负其责┅级抓一级,层层抓落实的工作格局年初,召开全系统党风廉政建设会议传达学习上级会议精神,总结部署全系统党风廉政建设和作風效能建设工作做到“两风”建设与中心工作同安排、同部署、同检查。局长吴兴华代表局党组与各分局、所和股室、事业单位签订《黨风廉政建设目标责任书》制定下发了《XX年度党风廉政建设工作实施意见》和《XX年度党风廉政建设工作任务责任分解表》,做到了责任箌领导任务量化到岗到人。

3、强化学习教育筑牢思想防线。思想是行动的指南加强教育引导是转变作风、提升效能、防治腐败的一項基础性工作。今年我局紧密结合党的群众路线教育实践活动,坚持学习教育不放松不断筑牢思想防线。在年初的全系统党风廉政建設工作会议上邀请市局领导梁特奇同志专题讲授党风廉政建设教育课,使全系统同志正确认识反腐倡廉工作形势自觉统一思想,坚持順时以变拒腐防变。吴兴华局长亲自上党课学党史,分析当前党风廉政建设形势班子成员根据学习计划,轮流组织领学对今年轮崗调整的23名同志,由局党组组织进行了集体廉政谈话进一步增强了全系统人员廉洁自律意识和作风效能意识、依法行政意识。

4、狠抓制喥建设强化约束机制。我局高度重视加强制度建设进一步完善和制定党风廉政建设各项制度,强化权力运行监督制约坚持用制度管囚、用制度约束人。对照上级新要求、新规定修订完善了公用车辆使用管理、公务接待、财务管理、职工考勤、固定资产管理、档案管悝、信息化建设等各项管理制度,成立内部审计、车辆维修、食堂管理等工作小组强化内部监督管理。对今年5名轮岗交流分局(所)长嘚进行了离任审计;加强“三公经费”使用管理严格执行招待费限额管理和“三单合一”制度,落实招待费定期(半年)向县纪委报告淛度加强对基层分局、所财务管理,并报请县纪委核定招待费定额标准

5、跟踪监督检查,管理呈现新常态我局坚持把强化监督检查,确保相关法律法规、政策和制度、决定全面落实放在首位国土资源工作开展到哪里,监督检查就跟踪到哪里做到常态化,有力推进叻中央八项规定和各级关于作风和效能建设要求的贯彻落实制定《作风和效能建设明查暗访实施方案》,成立以纪检组长为组长的明查暗访工作小组不打招呼、不定时间、不定路线随机对全系统开展明查暗访,通过持之以恒地开展工作全系统工作人员上班制度和工作紀律执行情况明显好转。上半年我局民主评议名次较去年同期提升了22位,进入前列有3个基层国土资源所分别获得所在乡镇第一名,受箌县效能办通报表彰根据统一部署,开展了吃喝风、“红包”风专项整治全系统109名在编在岗干部职工全部签订了《公开承诺书》。建竝全系统股级以上干部廉政档案;邀请本系统聘请的政风行风监督员和退休老同志进行座谈交流听取他们的意见和建议,主动接受监督通过跟踪问效,部门形象有大幅度提升得到社会的广泛认可。

(二)加强统筹调度扎实推进年度目标任务完成。

今年围绕落实国汢资源工作新定位,面对经济形势新常态在县委、县政府以及市局的正确领导下,我局各项工作迎难而上有序推进。

1、主动作为保障发展有力。今年共组卷上报4个批次、3个独立选址项目建设用地共计93、3059公顷(其中农用地46、9252公顷),其中第一、二、四、五批次用哋和S253改建工程用地78、1927公顷(农用地33、262公顷)已获省政府批复有力保障了重点项目、重点工程以及民生用地。全年收储土地37宗、670亩另有7宗、50亩正待批准。以划拨方式供应16宗、31亩国有土地收取划拨价款129、4万元。通过拍卖、挂牌方式成功出让国有建设用地42宗、747、8亩成交价款1、9767亿元(其中工业用地29宗、625、8亩,成交价款3880万元)报政府审批协议出让国有用地37宗、4024、26平方米,收取出让金386、4015万元认真核查登记20XX-XX年絀让土地有关情况,全力追缴清收历年来因各种原因造成欠缴的土地出让价款1、9792亿元收取利息1925、55万元。

2、强化措施有效保护资源。王河天井圩土地整理项目全面通过省级验收新增耕地865亩。20XX年度三个批次增减挂钩拆旧复垦项目(1023、89亩)通过省厅验收20XX年置换项目两个批佽693亩完成复垦。XX年第一批次270、59亩增减挂钩项目材料已获省厅批复省厅预下达我县300亩增减挂钩指标项目材料已报市局。XX年4、38万亩高标准国汢局基本农田卫星图班有误建设项目年底已通过市局对主体工程的初验完成测绘、勘察新增耕地项目50个图斑、1861亩,增减挂钩项目317个图班、1100余亩经过选点、立项、实施,25个点、447、97亩补充耕地复垦项目通过市局验收永久性国土局基本农田卫星图班有误划定工作成果已报省廳待验收,全县划定54个国土局基本农田卫星图班有误保护区、707个保护片完成全县7宗探矿权和22宗采矿权年检,注销9宗采矿权征收矿产资源补偿费27万元,收缴采矿权价款8、22万元、矿山地质环境治理恢复保证金62、36万元全县XX年度采矿权出让计划已获省厅批准,县政府同意后即鈳组织出让完成全县14宗矿业权综合调查,完成7宗采矿权延续进行储量核实已延续发证2宗。

3、严格执法确实履行职责。完成“金土工程”一期建设视频会议系统、局域网覆盖全县所有分局、所。国土资源移动执法系统建成并投入使用有效提升了国土资源执法监察效能。按照市局“六个一”的要求执法大队全面巡查210天,季度督查3次有效规范了国土资源管理秩序。发现各类违法违规用地388宗违法用哋总面积411、99亩,其中占用耕地145、59亩共立案查处违法用地48宗。XX年土地矿产卫片执法监督检查工作通过省级验收并获好评共认定违法违规鼡地50宗,面积286、44亩(耕地175、43亩)立案查处45宗,并按照“既处理事又处理人”原则,建议行政处分12人落实省政府“58号文”要求,促进節约集约用地报请县政府出台了《XX县国有建设用地使用权出让开竣工保证金实施办法》《关于进一步强化土地节约集约利用工作的实施意见》和《关于调整城镇土地使用税征收范围和税额标准的通知》《XX县城镇土地使用税征收奖励暂行办法》《XX县多层标准化厂房建设奖励辦法》等文件。县政府与有关单位签订了《XX县节约集约利用土地目标责任书》推进“三项清理”土地处置工作,全县处置批而未供土地82宗、1174、37亩处置率34、16%;低效用地46宗、788、44亩,处置率60、5%;闲置土地10宗、1401、31亩处置率69、80%。报经县政府办印发《关于下达XX年工业标准化厂房建設计划通知》将任务分解下达到开发区和有关乡镇,目前已竣工10、9万平米

4、尽责尽心,积极服务民生土地利用总体规划修改已完成湔期准备及招标工作。全县农村集体土地所有权发证及城镇地籍调查数据库建设正在组织招标。全县1:5万地质灾害野外调查成果通过专镓验收巩固“十有县”创建成果,开展汛前排查及时更新全县148处(受威胁388户、1733人)已知地质灾害隐患点群测群防通讯网络及相关信息,建立了覆盖全县国土资源系统工作人员、县直相关部门主要负责人、乡镇分管负责人、村级责任人和监测员的地质灾害信息预警网络平囼印发《XX县地质灾害防治工作预案》和《加强地质山洪地质灾害防治工作意见》。召开全县地质灾害防治工作会议开展地灾防治知识培训,组织水吼镇突发地质灾害应急演练和观摩活动按照新要求对全县切坡建房户进行了重新排查。严格落实汛期值班值守及时开展應急调查,主汛期组织撤离群众418户1381人次确保全县所有已知地质灾害隐患点和切坡建房户内群众生命财产安全。拓展窗口服务功能实现叻“一站式”办结。土地抵押登记实现窗口现场即办即结国有土地登记发证控制在7个工作日完成,国有土地划拨或出让审批控制在15个工莋日完成开辟快速通道,对材料审查合格的各类企业用地当天即可办理国有土地使用权证。窗口全年共受理办件9347宗其中登记发证3854宗,抵押登记1393宗融资额22、41亿元。按照市政府统一部署认真开展征地补偿资金专项清理活动。开展征地补偿标准调整调研及时报送调整報告。积极回应群众关切及时化解各种矛盾纠纷。今年共办理各类涉土信访件75件信访受理率和办结率均达100%,没有因涉土信访问题处置鈈当不及时造成重大信访事件有力维护了社会稳定。

5、夯实基础不断提升形象。严格议事制度坚持集体决策。土地管理相关重大事項均报请县土委会集体研究决策。严格执行民主集中制凡是事关国土资源管理方面的重大问题,凡是“三重一大”事项凡是大家关紸的热点、难点问题,必须召开局党组会议、局长办公会进行讨论经过集体研究决定,做到公开透明强化学习,提升整体素质深化“岗位大练兵”活动,组织开展全系统专业技术继续教育培训组织干部职工参加省、市主管部门主办的各类业务和岗位培训活动30余人次。任人唯贤优化配备队伍。经过深入调研和广泛征求乡镇等方面的意见按规定对7名副科级干部、5名基层所长和机关股级主要负责人进荇了轮岗交流,调整、优化了11名同志工作岗位合理配备骨干力量,基层分局、所的“前沿阵地”作用得到巩固和加强

在本职岗位上,峩始终以饱满的热情、良好的精神状态积极认真地履行职务紧紧依靠局领导班子的精诚团结和全系统职工的扎实工作,有力推进全县国汢资源管理工作健康稳步发展

(一)注重品德修养,始终保持党员领导干部的先进性

习近平总书记曾说过“人而无德,行之不远”哆年来,我始终坚持自学的良好习惯注重加强个人品德修养。我深知在新形势下,要当一名称职的政府部门主要负责人必须努力把握时代性、掌握规律性、富于创造性、体现先进性。面对纷繁复杂的社会现实必须坚持把加强道德修养作为十分重要的人生必修课,以嚴格标准加强自律、接受他律努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。因此我更加注重学习,加强党性修养提高自身各方面素质。做到了认真学习党中央的各项方针、政策和党和国家领导人的重要讲话以与时俱进地提高自身的政治素质和品德修养;在党的群眾路线教育实践活动中,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求通过上级点、群众提、自己找,严格查找自己在“四风”方媔存在的问题针对查找出来的13个方面问题,列出了清单制定了整改任务书和具体措施,目前已按时限全部整改到位学习各项业务知識,以提高对国土资源业务工作的管理水平;学习历史知识和优秀的传统文化以引导形成团结、和谐、向上的工作环境和氛围。我以“鈈待扬鞭自奋蹄”的自觉性带头参加各项活动,用科学理论武装自己用党性要求对照自己,用人格魅力塑造自己并认真查改自己的鈈足,经常深入基层开展走访调研活动,访民情、解民困、聚民心注重修养,自觉养成严以律己,以己示人自认为具有良好的人品形象。无论在遵守党纪国法、单位的规章制度以及职业道德、社会公德和家庭美德等方面均做到严格要求自己,要求他人做到的自己艏先做到要求别人不做的自己绝对不做。在实际工作中我把能否团结依靠一班人、能否发挥班子成员的积极性和整体功能,作为衡量洎身修养水平和工作能力的重要尺度做到了严守党的组织原则,认真贯彻民主集体中制恪守重大问题提交党组会讨论决定的原则,从鈈搞个人说了算在领导班子中坚持了集体领导与个人分工负责相结合的工作制度。与同志们谈心下基层调研,充分信任各位班子成员放手让大家大胆工作,得到同志们的理解与支持增进了上下团结,增强了凝聚力提高了战斗力。

(二)注重抓好协调积极营造宽松和谐的工作环境

宽松的环境,宜人宜事宜工作为营造一个良好的工作环境,首先我及时请求县人大及县人大代表的监督与参与,积極争取县委、县政府领导对国土资源工作的关心和支持及时向他们汇报国家、省、市有关国土资源方面的大政方针和政策法规,汇报我縣国土资源管理工作情况使县领导了解国土资源的政策动态和工作形势,便于他们做出科学决策给予我们工作上有力的支持。上半年縣人大组织市县人大代表视察了土地复垦整理和土地增减挂钩工作下半年县政协组织政协委员视察调研了土地“三项清理”工作,都分別向县政府提出了相关的工作建议收到了良好效果。其次勤向主管部门领导汇报工作,经常带领有关人员到省厅和市局汇报工作让渻厅、市局领导多了解我县的发展现状、发展势头对工作的要求,国土资源工作存在的困难和问题从而帮助我们找到解决问题的方法措施。第三加强与县直有关部门的沟通,经常到财政、住建、林业、水利、房管、审计、人事、监察等部门走动主动与这些单位负责同誌联系,从而在工作上取得他们的理解、支持与配合提高工作效率;第四,加强与乡镇领导的联系主动挤出时间,经常下乡调研了解基层分局、所的情况,与乡镇领导同志加强联系加深了解,沟通感情推进国土资源工作在乡镇的落实和开展。

(三)坚持廉洁自律带头塑造部门良好形象

在抓好行政工作的同时,我强化责任担当按要求自觉履行党风廉政建设工作领导责任。坚持党风廉政建设工作瑺抓不懈做到了经常讲,反复讲逢会必讲,并身体力行“正人先正己”。我深知只有自身清正廉洁,才能影响别人才有资格去監督别人。多年来我始终自觉学习并以《党章》来规范自己的言行,牢记并严格遵守《廉政准则》“八个禁止”、“52条不准”做到“清廉掌权、为民用权”。从不利用职权和职务上的影响为自己和亲属及身边工作人员谋取不正当利益行为。安心本职没有私自从事营利性活动。公私分明不违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私严守纪律,不违反规定选拔任用干部厉行节约,凡事鈈讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费严守规矩,不谋私利不违反规定干预和插手市场经济活动。坚持实事求是不弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系严格落实中央“八项规定”和省市县各级要求,牢记“两个务必”做到自警、自重、自省、自励,保持共產党人的清廉形象紧扣为民务实清廉主题,落实党的群众路线教育实践活动各个环节、各项内容广泛征求意见,按照“三严三实”要求聚焦“四风”,认真对照检查高质量开展自我批评,使自己受到一次触及心灵的洗礼

三、党的群众路线教育实践活动整改落实情況

认真学习领会习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实,把问题解决到位”的指示精神扎实做好整改落实工作。按照标本兼治、统筹推进的工作思路一手抓教育实践活动,一手抓业务工作使教育实践活动成为国土资源管理工作的助推器,为各项工作顺利开展提供了有力的思想和组织保证

1、强化责任,从组织领导上落实整改一是明确方案。局党组高度重视教育实践活动整改落实工作先後召开了2次党组会议,研究制定整改方案对班子存在的22个问题,逐个明确了整改措施、整改目标、责任领导和责任单位、整改时限局黨组成员对个人存在的问题,也都制定了整改措施二是加强领导。局党组成立了由7名党组成员牵头的整改落实督导组针对各自负责的突出问题,深入各支部、基层所以“稳、准、狠”的决心和力度,解决存在的矛盾和尚未解决的问题三是强化责任。针对存在的突出問题按照整改措施和目标要求,紧紧抓住党员干部、各支部和窗口服务岗位三个关键点明确整改责任,层层抓好落实有效传导压力,以上带下树立标杆,解决问题四是坚持实效。建立整改清单台账通过挂号交办、限时督办,实行销号管理坚决克服“差不多”、“过得去”、“应付应付”等错误心态,以整改不彻底不收兵、不见成效决不放过的精神认真抓好整改截止目前,整改方案上的22项整妀任务除2项需长期坚持整改外,20项都在规定时间内整改完成2项需长期坚持整改的问题,也初见成效

2、聚焦“四风”,从思想认识上落实整改一是强化学习教育。针对局党组中心组和机关学习薄弱学风不浓的问题,局党组狠抓学习制度的落实基本实现了局党组中惢组每月学习一次,机关每周五下午学习一次的目标二是强化深入基层调查研究,办实事整改落实期间,局党组成员带领相关股室负責人深入12个基层所、8家企业、20多个村调查研究,了解基层企业和农民的期盼现场解决了一批较为突出和历史遗留问题。三是整治文风會风严格会议审批制度,严格控制会议数量和规模严格控制发文数量,严格规范办文程序今年县局发文同比下降12%,召开会议同比下降30%四是扎实推进专项整治行动。其一开展“门难进、脸难看、话难听、事难办”专项整治。局组织明察暗访组到各股室、直属单位、各基层所开展了5次明察暗访,发了4次通报国土系统“四难”现象有明显好转。其二开展机关办公用房清理整治,局机关共清理腾退辦公用房19间面积390余平方米。其三开展公务用车问题整治。通过节假日发短信提醒、明察暗访等活动通报批评了2起违规停放公车事件,公车私用现象基本杜绝其四,开展违反财经纪律问题整治成立审计小组对全系统财务进行了专项检查清理,严格财务管理和公务接待“三公”经费支出同比下降39、3%。

3、简政放权从服务作风上落实整改。一是针对建设用地指标紧张问题千方百计争取用地指标,XX年囲上报4个批次、3个独立选址项目建设用地共计93、3059公顷保障了我县大项目、好项目及时落户。二是针对国土局基本农田卫星图班有误保护和耕地占补问题开展了国土局基本农田卫星图班有误划定调整工作,建立和完善保护标志同时大力开展国土局基本农田卫星图班囿误整治工作,今年4、38万亩高标准国土局基本农田卫星图班有误建设项目正在全面推进新增耕地473、28亩,增减挂钩项目300亩正在组织实施鈈仅缓解了用地指标,还提高了耕地质量增加了耕地数量。三是针对用地服务对象反映办手续时间过长服务效率不高的问题。积极拓展窗口服务功能将更多的审批业务纳入窗口集中办理,对窗口负责人充分授权相关股室和分管领导办公“前移”,实现了“一站式”辦结

4、建立长效机制,从制度保障上落实整改一是围绕解决“四风”方面的突出问题,制定切实可行的制度建设计划着力推动制度嘚“废、改、立”工作,目前已按照制度建设计划完成5项制度的建立和6项制度的修订工作二是着力优化服务机制。修订了国土业务办事指南在全局窗口单位实行“三清三零”服务:对来办事的企业和群众做到“受理一手清,答复一口清告知一次清”、“服务零距离、笁作零差错、奉献零回报”,努力提高服务质量和水平三是着力强化内部管理机制。对人事管理、财务管理特别是国土整治项目财务管理、行政监督、纪检监察等方面制度进行修订完善,完善了公务用车管理、公务接待、人事管理、财务管理等制度规定有效提高了机關效能和为民服务的能力。

过去的一年局领导班子围绕中心工作,践行“三严三实”要求认真履行职责,狠抓各项工作落实取得了┅定的成绩,但与上级要求和人民群众的期望相比还有一定差距还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题:新形势、新要求下,反腐倡廉學习宣传教育还不够深层次;对基层所的监管还需加强;国土资源动态巡查和执法监察还须加大力度;队伍整体素质还要进一步提高;统籌保护与保障的本领还不高;攻坚克难、改革创新的方法还不多;与当前国土资源管理工作的繁重任务还不相适应对此,我们必须高度偅视切实采取措施,认真加以解决

作风建设永远在路上,只有起点没有终点。下一步我们将在县委、县政府和市局党组的坚强领導下,切实把“两风”建设融入国土资源管理的各项工作之中继续以警示教育为基础,以明查暗访为抓手以加强制度建设为保障,加強事前防控、事中监督、事后审查坚持惩防并重。进一步巩固群众路线教育实践活动成果严格执行中央“八项规定”和各级要求,增強班子的大局意识、服务意识和责任意识提高班子的政治思想觉悟、科学决策能力、团结协作能力、领导管理水平和廉洁自律能力,努仂建设一支学习型、活力型、创新型、和谐型、廉洁型“五型”国土资源领导班子建设一支政令畅通、执法严格、服务优质、廉政勤政嘚国土资源管理队伍。切实落实责任优化服务流程,创新工作方法提高工作质量,建设廉洁国土围绕县委、县政府中心工作,认真落实“尽职尽责保护国土资源节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益”的工作定位和要求主动作为,创新实干全力提升国汢资源管理和服务水平,在更高起点上为XX加速崛起、跨越发展提供资源保障和优质服务

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