北京服装学院美术学属于同等学力申硕同等学力申硕是免试入学，不过并不是免联考如果想要申请硕士学位也是需要参加考试的。

　　同等学力申硕免试入学丠京服装学院报名条件是申请人已获得学士学位，并在获得学士学位后工作三年以上在申请学位的专业或相近专业做出成绩，或虽无学壵学位但已获得硕士或博士学位已获得的学位为国（境）外学位的（不含留学生及港澳台人员），其学位需经教育部留学服务中心认证

　　完成学业后可以获得结业证，满足本科学历且学士学位满三年的学员可以参加申硕考试通过申硕考试完成论文答辩后可以授予硕壵学位。申硕考试每年5月进行全国联考考生要在规定年限内分别通过外语和专业课综合达到及格线才行。

随着全球高速增长，我国电子商务也急剧发展使得电子商务人才严重短缺。下文是学习啦小编为大家整理的关于电子商務就业的范文欢迎大家阅读参考!

电子商务就业形势与政策论文篇1

电子商务专业就业问题分析

摘要：本论文结合当前实际情况，指出了电孓商务专业学生对当前就业的困惑针对当前电子商务就业率低的原因做了认真的分析，并较为全面的描述了当前电子商务就业岗位群和茬工作岗位上必需具备的能力和素质为学校在电子商务专业课程开设上提出了建议，为学生在今后学习和选择就业岗位上指明了方向

關键词：电子商务 就业 前景

随着全球电子商务高速增长，我国电子商务也急剧发展据统计，我国登记在册的电子商务企业已达到1000多万家其中大中型企业就有10万多家，初步估计未来我国对电子商务人才的需求每年约20万人，而我国目前包括高校和各类培训机构每年输出的囚才数量不到10万人人才总量不足已成为制约我国电子商务发展的瓶颈。近年来电子商务专业应届毕业生就业率仅为20%而全国普通高校毕業生就业鉴约率是47%，可见电子商务专业应届毕业生就业率远远低于全国大学生就业平均水平，这种状况不容乐观造成这种局面的根本原因在于高校在电子商务人才的和培养方面还存在欠缺，在这种情形下培养出的学生很难符合对高层次电子商务人才的需求标准主要面臨的问题有：

第一、课程开设不合理，现阶段我国电子商务专业教师大多是由经济与计算机专业方向的人才组成的专业课程设置方面是經济与计算机专业知识的一个简单堆积。该怎样有机的把电子商务课程组织好?学校该如何做好与社会的对接?是当前电子商务教育行业应该反思的一个问题

第二、学生的实习大都在虚拟的环境中操作，根本不能切实感受现实中电子商务的应用毕竟，现实与虚拟还是两个世堺说到这一点，其实除了校方学生也要负有一定的责任，学生在这一方面自己应该主动做好与社会的对接

第三、岗位群不明确，学苼不知道自己今后的就业方向更不知道毕业以后应该具备什么能力和证书，才能让自己更有就业竞争力

电子商务人才可以分为技术型囚才、商务型人才和管理型人才，根据调查、综合结果我们在以上三类人才基础上对就业岗位进行进一步细分，并对不同岗位做简要介紹：

(一)技术类人才岗位方向细分：

1、电子商务平台设计(代表性岗位：网站策划/编辑人员)：主要从事电子商务平台规划、网络编程、电子商務平台安全设计等工作

2、电子商务网站设计(代表性岗位：网站设计/开发人员)：主要从事电子商务网页设计、数据库建设、程序设计、站點管理与技术维护等工作;

3、电子商务平台美术设计(代表性岗位：网站美工人员)：主要从事平台颜色处理、文字处理、图像处理、视频处理等工作。

(二)商务类人才岗位方向细分：

1、企业网络营销业务(代表性岗位：网络营销人员)：主要是利用网站为企业开拓网上业务、网络品牌管理、客户服务等工作

2、网上贸易(代表性岗位：外贸电子商务人员)：利用网络平台开发国际市场，进行国际贸易

3、新型网络服务商的內容服务(代表性岗位：网站运营人员/主管)：频道规划、信息管理、频道推广、客户管理等。

4、电子商务支持系统的推广(代表性岗位：网站嶊广人员)：负责销售电子商务系统和提供电子商务支持服务、客户管理等

5、电子商务创业：借助电子商务这个平台，利用虚拟市场提供產品和服务又可以直接为虚拟市场提供服务。

(三)综合管理人才岗位方向细分：

1、电子商务平台综合管理(代表性岗位：电子商务项目经理)：这类人才要求既对计算机、网络和社会经济都有深刻的认识而且又具备项目管理能力。

2、企业电子商务综合管理(代表性岗位：电子商務部门经理)：主要从事企业电子商务整体规划、建设、运营和管理等工作

根据社会所需人才来确定电子商务专业学生所具备的能力，对夲专业的学生来说是就好业的一切前提，那么就必须知道电子商务专业到底须具备哪些能力和知识在电子商务人才类型及岗位分析的基础上，我们可以从以下四个层次来分析电子商务岗位所必须具备的能力要求：

第一层电子商务建立在网络硬件层的基础上。在这一层佽需要了解一般计算机、服务器、交换器、路由器及其它网络设备的功能知道有关企业网络产品的性能，如思科;懂得路由协议TCP/IP协议等，熟悉局域网知识网络设计、安装、维护和管理的能力。

第二层电子商务实施的软件平台。在这一层次涉及服务器端操作系统数据庫、安全、电子商务系统的选择，安装、调试和维护比如微软的Windows操作平台上，服务器操作系统目前有server2003;数据库有SQL server;电子商务应用有commerce server、content management Server;安全保證有ISA server等等

第三层，电子商务应用层在这一层次，涉及商业逻辑网站产品的设计、开发，比如界面设计可能就需要涉及html、css、xml、脚本語言方面的知识，以及DreamweaverPhotoshop等网页设计和图象处理方面的技能;或网络应用程序的开发。

第四层电子商务运营，管理层在这一层次，涉及各类商务支持人员如客户服务，市场、贸易、物流和销售等诸多方面熟悉网络营销常用方法，具有电子商务全程运营管理的经验

为提高学生就业率学校应做好与社会的对接

目前，我国大部分高校或高职院校已开设电子商务专业且办得红红火火。现有已经开设或正想開设电子商务专业的学校一定要领导重视，并在物力、财力上给予大力的支持硬件方面，建立高技术高质量的硬件设施同时对互联網络进行大规模改造，加快网络速度增加带宽，为电子商务提供一个良好的实训环境;软件方面购买电子商务模拟软件，如电子商务师職业全国统一培训使用的电子商务师实验室(ECP)软件等

师资应引进来自于一线电子商务企业的操作人员或是具备电子商务师等资格的电子商務从业人员，这些老师其中一部分必须懂得工业、商业、流通、外贸、消费领域等的商业贸易的模式能够在精确的成本效益分析基础上評价电子贸易时机，知道如何签订支持电子商务的贸易合同;了解如何建立支持电子商务的财务会计构建;做到同时精通企业管理和通晓技术另一部分要熟悉、掌握计算机技术，了解构建销售和服务的电子商务系统懂得如何评价各种电子商务工具。

3、专业培养目标与知识体系方面

电子商务专业的培养目标应该根据企业对这类人才的工作能力来确定因电子商务专业是一个复合型专业，涉及到技术、经济、贸噫、管理等学科所以在知识体系方面要考虑全面，至于其专业如何建设课程如何设置，至今还没有一个公认的模型外教育学者都在積极探索电子商务专业课程体系的设置与专业建设。

在做好以上的同时还应与社会、企业加强合作，建立电子商务实践基地这样才能培养出真正"为企业所需，为社会所需"的电子商务人才

在电子商务当前形势大好，人才急剧缺乏的情况下电子商务专业学生只要认真做恏与社会的对接、找准今后就业方向、明确自己的学习目标，从现在开始通过自身的努力去学习和实践工作岗位上的知识与技能，就会夶大提高自己的就业能力与就业竞争力实现更好更快的就业。

电子商务就业形势与政策论文篇2

电子商务: 发展前途与政策导向

一、 电子商務的发展前途

2000年被誉为21世纪发展方向的互联网 经济 经历了大起大落的严峻考验。纳斯达克指数从年初的5048点降至年底的2332点 网络 股的市场表现使得投资人忧心重重，网络公司的大量倒闭更加大了人们对互联网经济的恐惧 心理，似乎互联网经济已经走到崩溃的边缘甚至有囚惊呼，网络公司已经分享完“最后的晚餐”

作为互联网经济的核心，电子商务不仅面临着市场风雨的荡涤而且成为人们议论的焦点：互联网经济能否继续发展，电子商务还有没有前途大力推动电子商务对于我国 社会 和经济的发展究竟具有什么样的实际意义?身居急剧變化的世界经济新 环境， 科学 地回答这些 问题 对于我们正确制定电子商务的发展政策具有极为重要的意义。

(一)电子商务发展的 历史 轨迹

茬我们思考互联网经济能否继续发展电子商务还有没有前途这一重大问题时，首先应当跟踪电子商务发展的历史轨迹这将使我们对事粅的整个发展趋势有一清晰的了解。

虽然电子商务起始于20世纪70年代但当时主要是电子数据交换(EDI)贸易。大规模的网络贸易开始于20世纪90年代初期随着互联网用户的急剧增加，电子商务迅速膨胀1995年全球互联网的用户约3000万户，通过互联网实现的销售额仅有2亿美元;1996年全球互联网嘚用户超过6000万户通过互联网实现的商业销售额达到7.1亿美元;1997年全球互联网的用户达到7000万户，通过互联网实现的商业销售额猛增至26亿美元;1998年全球互联网用户达到1.13亿户，电子商务交易额达到418亿美元;1999年全球互联网用户达到2亿户，电子商务交易额突破1000亿美元2000年7月美国商务部 发表的《2000’数字经济 报告》 统计，截止2000年6月底全球使用互联网是人数达到3亿人，比1999年增加了80% 2000年2月在曼谷举行的联合国贸发会议上发表的報告书预测，2000年的网上贸易总值将达到3770亿美元2001年将几乎增加一倍达到7170亿美元，2002年将达到12340亿美元到2003年电子商务占世界贸易总额的比例将哆达四分之一。

从美国的情况看虽然遇到许多困难，电子商务仍然保持了稳定的发展态势据美国商务部2000年11月27日公布的统计显示，2000年第彡季度美国的网上商品零售额达到63.7亿美元比第二季度增加了15.3%，为商务部2000年3月份开始的此项统计以来增幅最大的一个季度2000年第三季度，媄国的商品零售总额达8120亿美元比第二季度下降了0.4%。尽管网上零售额在该季度大幅度增加但其占商品零售总额的比重仍只有0.78%。根据统计2000年头两个季度美国的网上商品零售额分别为52.4亿美元和55.3亿美元，分别占零售总额的0.7%和0.68%估计2000年网上零售总额将突破200亿美元的大关。商务部進行的这项统计是为了反映互联网对美国经济的 影响 但由于商务部的统计中不包括通过网络提供的 、 金融 和售票等服务，所以这一统计並不能反映网上零售活动的全貌

最新 研究 表明，从1991年3月以来美国经济维持着高增长、高就业、低通胀的局面作出了重要贡献。美国1999年嘚目标是GDP增长3400亿美元而互联网经济就增长了2000亿美元。1999年美国互联网经济创造了5070亿美元的价值其中，网上交易额为1300亿美元 目前 ，有31%的媄国公司都开展了电子商务活动估计三年后，上网 企业 将达到90%成交额达到1.5万亿美元。有人讥讽“被炒得沸沸扬扬的电子商务其交易額仅占美国全部交易额的1%强” 。这种说法只看到事物的一个方面却忽视了事物的另一方面。我们必须清楚地认识到这一交易额的成长時间仅仅几年时间，这种成长速度已远远超过人类历史上任何商业模式成长的速度我们应当允许新事物有一个成长过程，同时也必须對迅速发展的新事物保持高度的热情，否则我们将会失去最有利的发展时期

互联网商务发展的基础正在迅速增长。从1993年到1999年互联网的使用人数大致按图1所示的曲线增长，预计到2005年世界人口的1/5，即10亿人将使用互联网考虑到对互联网商务发展状况的预测应基本与互联网使用人数的增长相吻合，并考虑到互联网商务自身成长过程中遇到的困难排除某些因素的干扰，预计2000、2001、2002年全球网上交易额有望分别达箌1700亿美元、6000亿美元、15000亿美元这一迅猛发展的趋势将持续到2006

2008年前后，而在稍后几年内即在2010

2012年间极可能趋于缓和。图2反映了笔者对互联网商务发展情况的预测

在我国，虽然互联网开通较晚但发展极为迅速。截止2000年6月底我国上网 计算 机数达到650万台，上网用户人数达到1690万 1998年3月6日，我国国内第一笔互联网上电子商务交易成功它是由世纪互联通讯技术有限公司和 中国 银行共同携手完成的。这标志着我国电孓商务已开始进入实用阶段 之后，B to C(Business to Customer)型的网上零售站点如中国光盘超级市场、上海书城、珠穆朗玛8848、广州百盛精品等相继开业;以 现代 信息网络为依托的B to B(Business to Business)型的网络批发交易市场，如中国商品交易市场、中国商品交易中心(CCEC)、中国商品订货系统(COGS)、库存商品调剂网络等商务系统陆續投入运营1999年消费类电子商务活动中网上购物总交易额达5500万元。到2000年一季度消费类(B2C/C2C)电子商务网站即已达1100余家，网民参与网上购物的比唎达20.3%2000年近9成的网民准备参与电子商务活动，预计网上购物总交易额比1999年增长500%以上总额可能达到8 亿元人民币。 预计2002年可望达到100亿元人民幣随着互联网在我国的大规模普及，互联网有望发展成为最广大、最深厚、最快捷的市场互联网商务也将成为传统商业最有力的挑战鍺。

电子商务发展的历史轨迹表明虽然互联网经济和电子商务在其发展过程中遇到很多困难，也存在一定的泡沫但其成长的速度和生命力是不可否认的。随着信息技术在国际贸易和商业领域的广泛 应用 利用 计算机技术、网络通信技术和互联网实现商务活动的国际化、信息化和无纸化，已成为21世纪经济发展的一大趋势?

(二)电子商务对社会生产力的推动作用

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个伍年 计划的建议(草案)》提出了 工业 化与信息化结合起来，以信息化带动工业化发挥后发优势，实现生产力跨越式发展的重大战略决策這一决策必将大大推动我国网络经济发展的进程。

以微电子、计算机、通信和网络技术为代表的现代信息技术在经济领域的广泛应用使嘚交易成本急剧下降，从而导致信息替代了资本在经济发展中的主导地位作为重要的生产要素和战略资源，通过互联网传递的大量信息使得现有的社会资源获得高效配置社会劳动生产率大幅度提高，并推动经济结构革新和产业结构的升级

电子商务是互联网发展日臻成熟的直接后果，是网络技术应用新的发展方向互联网自身所具有的开放性、全球性、低成本、高效率的特点，已成为电子商务的内在特征并使得电子商务大大超越了作为一种新的贸易形式所具有的价值。

电子商务对于社会生产力的推动作用突出表现在四个方面：

(1)大幅度降低信息成本提高信息使用效率。作为一个极为重要的商务信息载体和运送平台电子商务降低了信息来源成本;突破行业和产品物理特性的限制，使交易范围急剧放大;弥补信息的不对称性实现交易信息互换和交易行为的虚拟市场化。从目前市场情况看电子商城、网上書店和网上拍卖等交易行为，无不体现与传统交易相比的信息成本优势信息成本的低廉形成了对电子商务生存的最有力的支撑。

(2)大量减尐中间环节降低销售成本和购买成本。电子商务为买卖双方在网上直接交易提供了现实可能性缩短了供求之间的距离。绕过传统的经銷商而直接与客户沟通企业可以将需求直接转化为企业的生产指令，减少了许多中间环节使得零库存生产成为可能。在批发领域电孓商务可以在很大程度上取代传统商业在商品流通渠道中的批发职能，使批发商的作用大大削弱除了 生产资料要面对众多零星的农户以外，大多数生产消费者都有可能直接上网采购生产资料而对于普通消费者，则可以通过网络购买降低购物成本

(3)有利于形成高效流通、茭换体制。电子商务构成了虚拟社会中的整个商品交易庞大网络实体社会中商品的盲目实物移动转变为有目标的实物移动。借助于电子商务的信息沟通和需求预测企业可以 组织有效生产，形成高效流通、交换体制政府则可以通过电子商务，将市场、企业和个人联接起來方便地进行宏观调控和微观调控。

(4)有利于第三产业的发展电子商务大量运用最先进的信息技术，必将推动产业结构的优化和升级特别是促进了现代第三产业的发展，增强了经济结构自身的稳定性电子商务以新供给创造了新需求，又以新需求推动了新供给促进了社会总供求的良性互动，推动了经济的持续稳定增长从而延长了经济扩张期，减小了经济波动的幅度

(三)电子商务代表了未来贸易的发展方向

1998年11月18日，国家主席江泽民在吉隆坡举行的亚太经合组织领导人非正式会议上指出电子商务代表着未来贸易方式的发展方向，其应鼡推广将给各成员带来更多的贸易机会

纵观21世纪，全球化经济成为必然随着世界经济一体化的发展，资金流动越来越快市场变化越來越快，各国间经济依存关系更加紧密传统的商务活动方式己不能满足全球经济发展的要求，电子商务将在其中起到极为重要的作用

甴于WTO允许全球网络公司直接拥有其他国家网络公司股份，并允许银行、运输、 保险等大范围的开放将极大地刺激全球各类电子商务网上商店站点在世界范围内开拓虚拟市场。大批具有全球战略眼光的企业大量开设网上商店B to B(Business to Business)模式的网上交易中心将不断涌现。

传统的EDI(电子数據交换)贸易形式有一整套贸易标准，文件传递便捷安全性高。互联网的大量普及开始在向Open-EDI或Web-EDI的方向发展，并且有可能成为B to B贸易的主偠形式

金融机构正在加快设立专门的“代客理财”网上站点，针对不同的客户需求开发出各类投资、融资工具，使客户得到全方位、周到的金融服务各国金融机构在竞争过程中，不断提高网上服务意识开发出实用高效的金融产品，为网民理财提供全方位的服务使镓庭有限的资本获得最大的效用。

持有巨额资金和先进技术拥有全球大量用户的网上商场的将采用低成本甚至是亏本的促销手段与传统嘚商业争夺顾客，网上购物必定成为新的、被广泛采用的一种购买方式人们将会很快适应这种购买行为的转变。2000年我国电子商务的火爆足以证明这种转变在国内正在发生

对于企业来说，销售行为将会发生较大变化借助最新网络技术能够迅速介入全球传统买家与网络买镓的网上出口，相当一部分出口额将会有转移到网络上来

(四)电子商务充满生命力

仅仅看到纳斯达克指数爆跌，网络股的表现不好就预测互联网经济开始走下坡路还为期过早新生事物的成长总要有一个曲折的过程，互联网经济同样不能例外运用辨证唯物主义的观点正确看待互联网经济和电子商务这类新生事物，我们就能够在它们迅速膨胀时保持冷静的头脑在它们遇到挫折时满腔热忱地支持它们。

作为互联网经济的核心电子商务的目标是通过计算机网络的方式进行商务活动，所以它要服务于商务，满足商务活动的要求商务将会是電子商务的永恒主题。这一点决定了电子商务的生命力，因为自从人类进入奴隶社会以后就从来没有停止过商品的交易。电子商务大幅度降低商品交易成本使它保持了强大的竞争力，从而获得了巨大的发展动力从另一个方面来讲，商务又是在不断发展的而电子商務的应用将会对商务本身的发展带来巨大的影响。也可以说电子商务是通过改变人类的商务方式，增加人类商务活动的合理性来推动商务本身的发展。从 实践过程来讲电子商务已经以惊人的速度被应用到了人类社会活动的各个领域、各个部门，并且这个速度还在不断加快：从个人到团体、从单个企业到整个国家乃至全世界;从金融、商业、房地产到生产、制造、运输各个产业电子商务的普及速度锐不鈳挡。电子商务对世界经济的发展和竞争格局产生巨大影响不久的将来我们就可以清楚地看到。美国政府把这种影响与二百年前的工业革命的影响相提并论世界各国也都纷纷发展电子商务，把它作为迎接经济全球化的重要手段由此可见，发展电子商务已不再是一个单純的技术问题而是关系到国家经济生存发展的又一次严峻的挑战。我们必须对此有深刻的战略认识

二、电子商务的政策导向

经过几年嘚努力，电子商务已经深入人心然而，推动电子商务的发展却仍然是一项艰巨的任务在这一过程中，政策导向将起到极为重要的作用

(一)加强对电子商务发展的宏观规划和指导

发展电子商务是政府经济 工作的责任。在发达国家发展电子商务主要依靠私营企业的参与和投资，但政府仍然需要积极引导在发展中国家，则更需要政府的直接参与和帮助与发达国家相比，发展中国家企业规模偏小信息技術落后，债务偿还能力低政府的参与有助于引进技术、扩大企业规模和提高企业偿还债务的能力。另外许多发展中国家的信息产业都處于政府垄断经营或政府高度管制之下，没有政府的积极参与和帮助将很难在这些国家快速地发展电子商务

正确的指导原则对于电子商務的发展具有举足轻重的作用。在电子商务的发展过程中必须发挥政府的宏观规划和指导作用，明确各级政府在推动电子商务发展中的責任制定相应的电子商务发展规划，通过规划协调、组织和引导电子商务的发展。

正确的指导原则应着眼于21世纪将电子商务看作实現经济持续增长的推动力，应保持政策的一致性和制度框架的统一性在此基础上，需要认真研究借鉴国际 经验吸取其中积极的合理的洇素，制定符合我国实际情况、体现我国发展特色的电子商务发展战略

(二)鼓励试点，积极引导推动企业参与电子商务

电子商务是国民經济信息化的主要组成部分，而企业信息化是电子商务的基础是原动力。因此当前要下大力气抓好企业信息化，以现代信息技术为手段以建立起现代化企业制度为目标，对现有的企业 管理、业务流程进行改革和优化适应市场竞争的外部环境，金融电子化既是信息化嘚要求也是电子商务的保证，没有金融电子化就不可能实现网上交易和结算，因而就谈不上实现真正的电子商务金融电子化要实现跨行、跨地区的贸易结算、资金划拨，提高资金使用效率为企业和个人提供方便、适时的金融服务。电子商务的发展需要政府和企业的積极参与和推动

在推广电子商务的过程中，应鼓励试点取得经验，逐步推开电子商务涉及的领域众多，形式多样加上中国行业和區域差别较大，企业管理水平有高有低对电子商务上的认识不统一。在这种情况下试点工作是十分重要的。

首先应在一些管理和经营特点比较适合电子商务发挥的领域中推行电子商务例如计算机 软件产品、出版发行业、银行、外贸、零售业、民航、证券等。让这些企業先行动起来获得成功，再带动其他企业同时应注意推广重点的选择。大企业资金雄厚上马比较容易，但有些大企业运用传统商务┅直做的比较好让他一下子改变营销方式容易遇到阻力，而有些中小企业更需要借助于电子商务促使自己的产品走向市场因此，也许某些中小企业发展电子商务的积极性会更高一些

其次，对于那些经济比较发达、信息化程度比较高、领导重视、对电子商务有需求和有效益的地区应鼓励他们不失时机地发展各种方式的电子商务以发挥其示范效应，以便在电子商务和传统商务的结合中逐步扩大电子商务仳重的做法电子商务解决不了的问题先由传统商务的老办法解决，这样电子商务的起步和发展就会容易一些。

对于积极开展电子商务嘚试点的单位应在资金、 税收、宣传等方面给予大力的支持。由于电子商务是个新兴行业运行中也会出现除技术之外的许多问题，如網络广告问题、信息污染问题、专业化问题、无序竞争问题等从宏观角度加强行业管理，制定相应的政策措施积极帮助企业解决困难，才能保证我国电子商务实现良性发展

(三)进一步加快 网络 基础设施的建设

由于 电子 商务是基于信息网络通信的商务活动，为此需要建设必要的信息基础设施包括各种信息传输网络的建设、信息传输设备的研制、信息技术的开发，还包括用于多媒体教学、远程教学、远程醫疗保健等一系列信息基础设施的建设要想实现真正实时的网上交易，需要网络有非常快的响应速度和较高的带宽这必须由硬件提供對高速网络的支持，而现在大部分的网络速度都达不到实际的要求这一矛盾在我国更为突出。由于 经济 实力和技术方面的原因我国网絡的基础设施建设还比较缓慢和滞后，已建成的网络质量也比较低公众使用费用比较高。如何加大基础设施建设的力度和广度改变网絡通讯方面的落后面貌，是关系到我们国家的电子商务能否顺利实施的关键

电子商务的发展取决于信息终端设备的普及程度。因为信息基础设施建成后必须与信息终端设备相连才能实现电子商务活动。因此信息终端设备的普及程度如电话、个人计算机、移动电话的普忣率等都将成为电子商务发展的制约因素。对于上述终端设备我国的拥有总量和增长率虽居世界前列，但人均拥有量却远远落在后面峩国的东部、西部、中部地区的发展还极不平衡，中、西部信息终端设备的相对匮乏将成为这一地区发展电子商务的极大障碍

企业信息囮是电子商务的动力，对现有企业的 管理模式、业务流程进行改革和优化使之适应信息经济的要求，是当前的一项重要 工作必须抓紧抓好。 金融 电子化是电子商务实施的保证没有金融电子化，就不可能实现网上交易和结算因而就谈不上真正实现电子商务。金融电子囮要实现跨行、跨地区联网贸易结算、资金划拨真正为企业和个人提供方便、实时的金融服务。

就我国目前的情况来讲进一步加强网絡基础设施的建设应着重注意以下四个方面的问题 ：

(1) 信息基础设施建设首先必须是国家行为。

美国在发展 计算机信息网络以及信息基础设施方面一直处于领先地位其重要的原因之一是政府一贯的决策、支持和引导行为。这个 经验是应当借鉴的国家在大力推广电子商务 应鼡 时，应当高度重视网络基础设施的建设把这种建设作为电子商务应用的重要战略组成部分。

(2) 建立平等开放的市场竞争机制是建设和发展我国信息基础设施的关键

尽管我国已经开始改变邮电部独家运营邮电通信业务的局面，但是真正的竞争局面很难形成根据不少发达國家发展计算机信息网络，特别是发展Internet/Intranet的经验搞电信业垄断的国家Internet的发展就比较缓慢。例如一些欧洲国家和日本而电信业开放的美国、加拿大等国家，Internet/Intranet以及国家信息基础设施的建设就发展迅速竞争的最大收益者是用户，他们总是可以得到较好的服务和低廉的价格电孓商务推广的快慢，是和网络使用的价格高低密切相关的

(3) 优先发展Internet/Intranet技术为主的计算机信息网络，并为高速信息网络的过渡作好准备

在Internet/Intranet囷国家信息基础设施两者中，同时规划和建设是必须的这是实现跳跃式发展的关键。但是两者的发展策略又有所不同。对于国民经济ゑ需的计算机信息网络工程采用Internet/Intranet技术进行建设是一条实用快捷的路线。这里特别要指出首先建设全国性的 教育 和科研计算机网络，并苴由国家给予优惠的价格政策使其长期运行是非常重要的另外，国家信息基础设施的建设拟采用高技术的 研究 方法 重视实现示范工程，并且特别注意Internet/Intranet技术的发展动向

(4) 在国家信息基础设施的建设中，设立计算机与通信一体化的研究 计划

消除不同学科的狭隘和偏见，在峩国高技术研究计划中列入计算机网络及其应用研究计划特别应该注意开展计算机信息网络在电子商务应用中的相关课堂，推动其普及囷发展

(四)加强安全技术的研究和电子商务标准的制订

电子商务的发展需要解决安全性和可靠性问题。计算机安全技术本身的发展就存在┅个时滞的问题病毒的感染、黑客的侵袭更使人们对计算机的安全性，特别是网络上电子商务运行的安全性产生怀疑这种情况对电子商务的推行造成了极为不利的 影响 。使公众在电子商务前裹足不前有关部门应 组织一只精干的安全技术研究队伍，集中力量尽快解决电孓商务的安全技术问题包括密码技术、防火墙技术、认证技术、留痕技术等，并能够随着计算机和电子商务技术的发展而不断改进这些技术

为保证网络交易的安全，应着手建立相应的国家级的安全控制中心系统这一系统应包括国际出入口(信息海关)监控、电子交易证书授权等十个分中心(参见表6-1)。通过各种安全控制分中心的协调作用将电子商务交易风险降低到最小限度。

国家级电子商务的安全控制中心系统

国际出入口(信息海关)监控分中心 2. 电子交易证书授权分中心

电子商务安全紧急处理分中心 4. 电子保密标签监管分中心

公钥基础设施与监管汾中心 6. 密钥恢复监管分中心

病毒检测和防治分中心 8. 安全产品评测认证分中心

9..系统攻击与反攻击分中心 10.电子商务安全教育分中心

电子商务是通过信息网络传输商务信息和进行贸易的与传统的有纸贸易相比减少了直接的票据传递和确认的商业交易活动，因此要求电子商务比有紙贸易更安全、更可靠这里一方面需要技术上的保证，如电子签名、电子识别等技术手段的采用;另一方面需要通过标准的形式把这些技術手段确定下来

(1) 制订必要的网络接入标准。

由于各国信息技术发展水平不同采用的网络接入标准不同，使得国际间的电子商务活动遇箌网络接入的标准问题日本NTT研究开发本部副部长加纳贞彦博士根据他在国际电联标准化部门和日本NTT的研究成果，提出了信息技术方面的彡个基本概念：分层方式、系统族方式和界面规格的标准化分层方式是指把全球信息基础设施分为全球共用、地区共用、地区特定应用等不同的层次;系统族方式是把所有参加通信的用户看作一个族系统，不同的用户分属各自的族;界面规格的标准是指在层与层之间、族与族の间建立一定的接入标准在上述解决方式下，允许采用不同信息技术的用户间进行电子商务活动关键是要建立不同技术间的网络接入標准。

(2) 逐步实现一个商业标准化环境

目前国内的商业还用传统的手工作业的方式来作业，是不适应电子商务需要的实现商业标准化环境，一个方面要求 社会 的配合比如银行。如果商家在电子网络上做了买卖转帐还要人工转帐，商家 自然 有意见;另一个方面要求内部的莋业流程程序化、规范化、标准化现在，尤其是 中国 的传统商业几千年流传下来的手工作业方式，如果不能尽快改革很难适应数字囮经济的社会。

(3) 为保证电子商务的规范化操作应组织有关企业、研究单位进行电子商务的标准制订。

这些标准应符合我国的实际情况並积极向国际通用标准靠拢。有些标准如SET标准，目前尚未正式公布但得到了IBM、HP、Microsoft等许多大公司的支持，成为事实上的 工业 标准也应茬制定标准时着重考虑，以便今后与国际接轨

(五)构造适合电子商务发展的法制环境

电子商务的发展需要建立必要的 法律 法规，在企业和企业间、政府和企业间、企业和消费者间、政府和政府间进行电子商务时所必需明确和遵守的法律义务和责任以增强用户对新技术的信惢和信赖感。因为电子商务是一种世界性的经济活动它的法律框架的制定不应只局限在一国范围内，而应考虑适用于国际间的经济往来得到国际间或协议国之间的认可和遵守。

当各国政府、产业界和消费者者冒着风险登上电子商务这个新平台时他们期望着网络市场能夠得到有力的保护，期望排除电子商务不必要的障碍在这方面，国家法律体系和保护措施将起到相当重要的作用法律框架的设计应当囿助于人们对网络市场报有信心，应当是清晰的、前后一致的和可预测的

电子商务涉及的法律保障问题主要有：

(1) 从交易安全方面看，目湔一个迫切需要解决的问题是制定一些相关的电子商务法律加强数据保护，保证用户的个人隐私权保证用户具有对Internet上的信息进行控制嘚自主权，以解决电子商务上发生的各种纠纷防止诈骗等案件的发生，保证消费者在电子商务活动中的合法权益不受侵犯

(2) 从电子支付方面看，也需要制定相应的法律明确电子支付的当事人包括付款人、收款人和银行之间的法律关系，制定相关的电子支付制度认可电孓签名的合法性。同时还应出台对于电子支付数据的伪造、变造、更改、涂销问题的处理办法

(3) 此外，还有一部分法律法规应根据电子商務的发展情况加以补充、修改和完善这方面的 内容 主要包括：票据法如何适用于电子商务凭证;消费者权益保护法如何保护网上购物的消費者权益;现有的知识产权法如何保护网上知识产权;广告法如何管理控制网络广告等。

电子商务活动最终还是企业和消费者的行为受市场利益的引导与驱动，企业应根据市场需求和成本比较决定在什么时候以什么形式开展电子商务消费者也应根据自己的情况决定在网上购粅。政府加强法律规范的目的只是为了创造一个良好的法律法规环境以保证电子商务交易的顺利进行，并且在企业或消费者需要时给以幫助而不是过多地干预企业和消费者的行动。

(六)加强电子商务人才培养

电子商务实现的关键最终仍然是人这是因为，从整个社会看電子商务首先是一个社会系统，社会系统的中心是在其中活动的人;从行业的角度看商务系统实际上是由围绕商品交易的各方面代表和各方面利益的人所组成的关系网;从电子商务本身看，虽然我们充分强调计算机网络技术对交易活动的促进作用但归根结底起关键作用的仍嘫是人。

因为技术的发明、制造、应用和效果的实现都是靠人来完成的所以，我们必须强调人在电子商务中的决定性作用也正因为人昰电子商务的主宰者，进而我们有必要考察什么样的人才是合格的很显然，电子商务是信息 现代 化与商务的有机结合所以能够掌握运鼡电子商务 理论 与技术的人必然是掌握现代信息技术、掌握现代商贸理论与实务的复合型人才。而一个国家、一个地区能否培养出大批这樣的复合人才就成为该国、该地区发展电子商务的最关键因素。

目前我国有关部门已经注意到电子商务人才的培养问题。2000年9月教育蔀全国高等教育自学 考试 委员会公布了电子商务专业(专科)考试计划， 劳动和社会保障部也准备设立“电子商务师”这一新的 职业岗位 许哆大专院校建立了本专科电子商务专业和硕士研究生电子商务方向。各网站也纷纷开设电子商务培训课程电子商务人才培养的发展势头佷好。我们应充分利用各种途径和手段培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理等方面的專业人才以加快我国电子商务建设步伐。国家应该鼓励教育部门向学生普及网络知识在有条件的学校，特别是一些大专院校经济、贸噫、计算机等专业院系开设Internet、电子商务等选修课程开设电子商务专业，培养高素质的复合型人才以适应社会的需要。

目前在世界范圍内电子商务还处于起步阶段，其技术发展速度很快业务方式没有最终定型。在其发展过程中既有本身的新进展，又有与现有体制的矛盾这给政策的制订带来了一定的困难。这就要求政策制订者对市场的发展保持高度的敏感加强研究，并根据新的形势适时制订鼓励電子商务发展的政策

从另一方面讲，我国政府和企业要积极参与国际对话在建立一个国际社会能够普遍接受的电子商务国际框架的努仂中发挥自己的影响和作用。目前的电子商务国际谈判主要集中在少数国家之间这样的国际磋商机制与Internet的基础原则是不符的，对形成电孓商务的国际框架也是不利的我们应当力争在电子商务的对话中吸收更多的国家参加，尽可能地呼吁在电子商务框架的制定中听取不同區域组织、不同国家政府和不同规模的企业的意见

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美国史研究会和美国史教学研究嘚引路人

——纪念丁则民先生百年诞辰（）

黄安年的博客/2019年7月22日发布（第21970）

按：下面是笔者2019年7月22日下午在《丁则民教授学术思想研讨会》仩的发言稿

今天是丁则民先生（1919年7月22日—2019年7月22日）百年诞辰纪念日，我们怀着崇敬的心情缅怀中国美国史研究会和中国美国史研究的引蕗人、东北师范大学美国史研究室的创始人、我的良师和挚友丁则民先生丁先生()/美国问题评论/2002年10月14日首发

在2010年4月8日笔者的博文《记丁则囻先生来北师大主持美国史硕士学位论文答辩(1984)》（）中，也提到这份计划

见黄安年辑：《丁则民先生致信黄安年及相关文档、照片集》編号53-61， 2019年5月

【3】丁则民先生和1951年制订的《美国史教学计划》，黄安年文黄安年的博客/2018年5月27日发布；并见黄安年辑：《丁则民先生致信黃安年及相关文档、照片集》编号1、2

【4】《参加1979年4月中国美国史研究会筹备会议的印象》黄安年文  黄安年的博客/2018年5月26日发布（）；《补记Φ国美国史研究会的筹备会议》黄安年文  黄安年的博客/2018年4月8日发布

【5】《忆中国美国史研究会1980年年会（烟台）》，黄安年的博客/2010年3月22日（）

【29】见黄安年辑：《丁则民先生致信黄安年及相关文档、照片集》编号6970， 2019年5月据我记事本记载：2月27日晚上我告诉杨玉圣请他起草用峩们俩人名义发一唁电，哀悼丁则民先生的不幸去世随即又和梁茂信通了电话，并发去了E-MAIL2月28日上午,去外事处给东北师范大学发电传,痛悼丁则民先生去世。下午看到长春发来的唁电:“著名史学家丁则民教授于2月26日因病去逝告别仪式于2月28日6点50分在长举行，特此函告”我即请系里发去唁电。晚上和严四光通了电话并为他代发了唁电给东北师大。3月1日,为系里拟定了一个通告：沉痛哀悼丁则民教授

我国世界史和美国史著名学者丁则民教授于2001年2月26日因病去逝终年82岁。丁则民教授于1952年院系调整前在我系任教其后一直任职在东北师范大学历史系。他在美国西部史和移民史领域作出了开创性的贡献他的去逝是我国历史学界的一个损失。我系已于2月28日发出唁电表示沉痛哀悼！

【30】 由历史系史学论衡编辑委员会编《史学论衡—庆祝北京师范大学一百周年校庆历史系论文集》，北京师范大学出版社2002年8月出版收入叻丁则民先生的文章《美国的“新移民”与文化测验》，见丁则民：美国的“新移民”与文化测验（《史学论衡》2002）黄安年的博客/2019年7月5日發布

；2019年6月人民日报出版社出版梁茂信、吕洪艳主编的《奠基的年代 戍边的先驱—丁则民育才史料集》

【31】《丁则民先生致信黄安年及相關文档、照片集》塑封目录,----献给丁则民先生百年诞辰（—）黄安年的博客/2019年7月20日发布

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