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1、中等偏下收入的认定标准为：家庭人均可支配收入低于本市上一个年度城市人均可支配收入

2、城市户籍镓庭(含夫妻双方及未成年子女，下同)：家庭成员中至少有1人取得本市常住非农业户口5年以上且在本市市区范围内无自有住房或家庭人均住房面积低于15平方米的家庭。

3、新就业大学生：具有大中专及以上学历、毕业不满5年、在本市连续交纳社会保险一年以上且本人及家庭茬本市市区范围内无自有住房的人员。

4、外来务工人员：在本市连续缴纳社会保险三年以上(含)且本人及家庭在本市市区范围内无自有住房的非本市户籍人员。