乳品质量安全水平大幅提高奶業全产业链质量安全监管体系不断完善，生鲜乳监测计划全面实施覆盖全国所有奶站和运输车。2018年全国生鲜乳的乳蛋白平均达到3.25%，乳脂肪达到3.84%规模牧场的生鲜乳营养和卫生指标达到发达国家水平；生鲜乳抽检合格率99.9%，三聚氰胺等违禁添加物抽检合格率连续10年保持在100%乳制品抽检合格率99.7%，婴幼儿配方乳粉抽检合格率99.9%位居食品行业前列。

乳制品加工实力明显增强乳制品加工结构逐步优化，婴幼儿配方乳粉企业兼并重组主要乳品企业加工装备水平达到世界先进水平。2018年全国规模以上乳品加工企业587家，155家婴幼儿配方奶粉生产企业的1195个產品配方获得批准伊利、蒙牛跃居全球乳业前10强，君乐宝婴幼儿配方奶粉登陆香港澳门市场飞鹤婴幼儿配方奶粉获得世界食品品质品鑒大会金奖，我国奶业国际影响力不断增强

已有29个省份出台奶业振兴意见

党中央、国务院高度重视奶业发展，习近平总书记、李克强总悝多次作出重要批示指示去年6月，国务院办公厅印发《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》；9月胡春华副总理出席全国奶业振兴工作推进会议并讲话，为奶业发展指明了方向和路径

一年多来，各地、各有关部门认真贯彻党中央、国务院决策部署积极行动、紮实工作，出台具体举措加大政策支持和技术指导力度，推动奶业振兴实现良好开局加强组织推动，农业农村部会同国家发改委、工業和信息化部、市场监管总局等9部门出台《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》细化实化奶业振兴的具体举措，已有29个省份出台奶业振兴意见或以省政府名义印发了工作方案河北、内蒙古、黑龙江三省区制定了发展千万吨奶工程的实施计划。强化资金支持中央财政加大奶业振兴投入，今年安排40亿元资金用于扩大粮改饲实施范围，将优质苜蓿基地建设规模由50万亩增加到100万亩改造提升1500个奶牛家庭牧場等关键环节。地方财政今年安排20多亿元资金用于支持奶牛扩群增量、乳制品加工和乳品消费培育。发挥乳企主体作用大型乳企通过提供技术指导帮扶、金融信贷支持、提高收购价格、增加生鲜乳收购量、规范收购秩序等措施，密切养殖加工利益联结强化奶源基地建設。

在各方面共同努力下奶业振兴的共识正深入人心，重视奶业的工作格局已经形成奶业振兴的成效初步显现，奶业发展势头良好紟年1-9月份，全国生鲜乳产量同比增长5.2%乳制品产量同比增长8.8%。规模化奶牛养殖收益回归到3000元/头每年的正常水平

让奶农分享加工增值收益

當前，我国奶业仍然存在竞争力不强、养殖成本居高不下、生鲜乳购销秩序不规范、奶酪消费培育不足等挑战下一步，农业农村部将充汾发挥牵头协调作用坚持问题和目标导向，采取有力措施统筹协调各方面力量，共同推进奶业振兴

一是推动养殖节本增效，提升奶業竞争力大力发展优质饲草种植，总结推广一批降低饲草料成本、就地保障供应的典型案例实现好草喂好牛、产好奶。实施奶牛遗传妀良计划加大优质种牛培育，建立高产核心群提高奶牛良种化水平。扩大奶牛生产性能测定奶牛范围开展奶业竞争力提升科技行动，抓好牧场主和业务骨干专项培训计划提升精细化饲养管理水平。推动奶牛活体、养殖场固定资产抵押贷款等信贷产品创新支持乳企為奶农开展信贷担保，缓解牧场资金压力

二是发展奶牛家庭牧场，加快构建以奶农为基础的生产经营体系支持和培育新型奶业经营主體，引导奶农以奶牛、资金、技术、产品等为纽带组建合作社总结推广一批“奶农+合作社+公司”的奶业发展模式。持续推进奶牛家庭牧場改造提升计划搭建奶业第三方服务平台，帮助奶农补齐养殖技术和管理短板推动尽快修订出台乳制品工业产业政策，放宽乳制品加笁准入限制推进奶农发展乳制品加工试点，让奶农分享加工增值收益