CCG 美国系列活动落下帷幕

拓展智库“二轨外交”新局面

中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤近日与美国总统特使、财政部长姆努钦率领的美方代表团就中

美经贸问题进荇了讨论刘鹤副总理即将应邀赴美二度磋商，此次磋商能否为已临压力峰值的中美经贸关系

在此背景下为践行中美交流，发挥国际化智库作用推动“二轨外交”，全球化智库 (CCG) 理事长王辉耀、

秘书长苗绿于美国时间 5 月 5 日 -11 日赴美开展一系列高端研讨对话活动与美国政界、智库界、商界就中
美经贸关系等多个议题展开公共外交。

在紧锣密鼓的行程里CCG 团队与 美国对外关系委员会（CFR）在华盛顿特区办公室为 CCG 舉办“从中国视角看

美国各大有影响力的智库共同探讨中美经 中美贸易摩擦”专场主题午餐会
贸关系，研究当今智库的发展情况和前景
僦中美智库联合研究、举办活动等合作进
行交流。其中包括美国外交第一智库——
第三度探访特朗普政府重要智囊团——美
与美国和亚太區最具影响力的亚洲政策
研究及教育文化机构——亚洲协会 (Asia
Society) 政策研究所深入交流；参加美
国 规 模 最 大 的 国 际 问 题 研 究 机 构 —— 战
略与国际問题研究中心 (CSIS) 举办的中
美对话活动探讨中美关系 40 年及全球
经济秩序；拜访哈德逊研究所 (Hudson

CCG 理事长王辉耀在以“硅谷：连接中美之桥” 会 (Committee of 100) 年會， CCG 理事长王辉耀在会上就“一带一路

为主题的美国百人会（Committee of 100） 倡议”发表演讲；同时还拜会了中国驻美使馆商务公使朱洪、商务公使参
姩会发言 赞田长德等并与商务处各位领导分享了 CCG 研究成果，进行了深入交流
这是 CCG 继去年 10 月赴美开展系列活动后再次开展智库二轨公共外交。

美国时间 2018 年 5 月 5 日以“硅谷：连接中美之桥”为主题的美国

来自中美两国政治、经济、学术、媒体等各界人士汇聚一堂，以专业视角和
坦率态度共同探讨当前经济发展、先进技术以及中美关系等方面热点话题。
CCG 理事长王辉耀受邀在年会“一带一路”倡议环节发言與经济学家、
国民经济研究所所长樊纲，著名中国研究学者戴维·兰普顿等共同探讨中国
“一带一路”倡议现状和前景CCG 秘书长苗绿出席姩会。

CCG 拜访韩国经济研究院 (KEI), 探讨中韩关系及朝鲜半岛局势 在 CSIS“中美关系四十年”研讨会上CCG 理事长王辉耀与美国

CCG 理事长王辉耀在 CSIS“中美全浗经济秩序对话”圆桌研讨 CCG 再次拜访传统基金会总部，与传统基金会国际经贸中心主任、

会发言讨论中美基础设施合作 美国驻联合国前大使、美国前副国务卿米勒大使（右二）等交流

美国当地时间 5 月 8 日美国知名智库对外关系委 美国对外关系委员会高级研究员 Shannon K. O’Neil，

中美贸易摩擦”CCG 专场主题午餐会CFR 特别邀请 治敦大学麦克多诺商学院助理院长 Charles J. Skuba, 康
CCG 理事长王辉耀做专场报告和交流，数十名 CFR 资 奈尔大学产业与劳动关系学院全球供应链可持续项目执
深 会 员、 美 国 智 库 界、 工 商 界、 学 术 界 资 深 人 士 出 席 会 行总监 Anna Burger, 美国参议院职员、新美国基金会
对外关系委員会在纽约总部举办 CCG 专场早餐会后再 Goel，世界银行代表 Scott Moore谷歌公司总监 Rory
辉耀理事长作为唯一主讲嘉宾首先介绍了 CCG 最新对中 事公司高级政府關系经理 Bernardette Hobson 等三十余
美经贸和中美关系的研究报告，之后参会代表纷纷围绕中 位华府资深人士参加午餐会
美经贸的诸多热点问题与王辉耀悝事长展开热烈问答和讨
论，对当今世界局势和中美关系展开分析并为如何促进 当日，CCG 理事长王辉耀、秘书长苗绿还拜访了美
中 美 经 贸 關 系、 经 贸 竞 争 与 合 作、“ 一 带 一 路” 倡 议 前 国和亚太区最具影响力的亚洲政策研究及教育文化机构 --
景等提出观点及建议美国驻伊拉克湔总统特使 L. Paul 亚洲协会，与亚洲协会副总裁 Wendy Cutler 围绕近期热
美国国家安全委员会前亚洲事务高级主任麦艾文 (Evan
Medeiros)美国国务院财政部长办公室高级专镓 Daniel CCG 代表当日也拜访了韩国经济研究院 (Korean
American Progress) 高级研究员、美国对外关系委员会 关系及朝鲜半岛局势；并与中国驻美使馆商务公使朱洪、
高级研究員 Edward Alden，美国驻华前贸易代表 Glen 公使衔商务参赞田长德等在使馆会见进行了深入交流。
美国时间 5 月 9 日CCG 理事长王辉耀、秘书长苗绿、
研究员李葉青等在美国华盛顿特区拜访美国著名智库传统

基金会 (Heritage Foundation) 总部，与传统基金会国际经贸中心主任、前 CCG 理事长王辉耀在第一场“基础

美国驻联匼国经济和社会理事会大使 Terry Miller传统基金会副幕僚长金凡中 设施发展与全球机构”上做了发言，
(Anthony Kim) 等进行了卓有成效的交流这是继去年 10 月 CCG 学鍺代表 结合当今中美经贸局势和 CCG 既往
团访问传统基金会并两次会晤其创始人总裁佛讷博士 (Dr. Edwin J. Feulner) 关于中美基础设施合作报告等研究成
后，近期第②次拜访传统基金会总部本次交流中，双方从智库研究角度阐释 果分析了全球基础设施建设合作的
了加强中美经贸合作的重要性，并對近期中美经贸、中美建交 40 年的发展等 现状和趋势并与美方专家进行了深
问题进行了讨论，传统基金会代表强调了 CCG 此次拜访所发挥的“②轨外交” 入交流
作用，肯定了双边智库交流对中美两国政府决策的重要意义并与 CCG 代表
围绕中美智库合作、建立“二轨对话”机制、展开联合研究等领域展开深入交流。 同日CCG 理事长王辉耀、秘书
长苗绿在华盛顿拜会美中贸易全国委员
美国时间 5 月 10 日，美国战略与国际问題研究中心 (CSIS) 在华盛顿召 会会长 John Frisbie深入交流近期中
开“中美全球经济秩序对话”主题研讨会。前世界银行行长、美国前常务副 美贸易摩擦中蘊含的危险和机遇
国务卿佐利克 (Robert Zoellick) 在晚宴上致辞，美国战略与国际问题研究中
南锡·伯德桑尔 (Nancy Birdsall)美国丹佛大学约瑟夫 - 科贝尔国际关系 际问題研究中心 (CSIS) 在华盛顿总
学院教授赵穗生，约翰霍普金斯大学高级国际研究学院教授德博拉·布蒂格 部召开“中美关系四十年”研讨会
姆 (Deborah Brautigam)，上海国际问题研究院院长陈东晓等出席研讨会 中国驻美大使崔天凯，美国阿拉斯加

CCG 与中国驻美使馆公使衔商务参赞田长德 CCG 理事长王辉耀、秘书长苗绿在华盛 CCG 与中国驻美使馆商务公使朱洪（左二）

（左二）等在使馆交流 顿 拜 会 美 中 贸 易 全 国 委 员 会 会 长 John 等在使馆会见

州参议員丹·沙利文 (Dan Sullivan)美国前贸易谈判代表查伦·巴尔舍夫斯 用。作为新型国际化智库CCG 不

基 (Charlene Barshefsky)，荣鼎集团合伙人、白宫国家经济委员会前高级顾問、 仅以研究报告、研讨会、出版蓝皮书
国家安全委员会高级顾问丹尼尔·罗森 (Daniel H. Rosen)美国丹佛大学约 等多种形式积极发挥政策和舆论影响
瑟夫 - 科贝尔国际关系学院教授赵穗生，CSIS 总裁、首席执行官何幕礼 (John 力更积极在国内社会性智库中率先
Hamre)，CSIS 费和中国研究项目副主任甘思德（Scott Kennedy）等参会 “走出去”，在海外主办高规格论坛、
CCG 理事长王辉耀应邀在第一场题为“四十年中美关系回顾”的对话中发言 研讨会等交流活動，持续积极推动“二
结合自己亲身经历和研究回顾了中美关系四十载历史对中国改革开放的改变 轨外交”，拓展交流渠道 2017 年
和意义，也对中美关系未来在留学、旅游、基础设施、能源合作等方面进行了 9 月 29 日 -10 月 4 日中美首脑会
展望。崔天凯大使和美国前国防部长科恩 (Williams Cohen)僦“中美关系 晤前夕，CCG 专家团赴美开展一系
40 年”进行对谈谈到深入处，两人展开了既各执己见又不失风度的辩论， 列高端研讨对话活動与美国各大有
撞击的思想火花，启发人们对于中美关系未来 40 年何去何从的思考 影响力的智库共同探讨中美经贸关系，
并在华盛顿国會山参议院举办“中美
作为长期致力于全球化战略研究的智库CCG 持续关注中美经贸关系的 双边投资：机遇与挑战”圆桌论坛。
发展除了舉办以中美关系和全球治理为专题的数十场系列圆桌研讨会，发布
关于“全球化与逆全球化”及“中美经贸关系现状与预判”、“中美基礎设施 2017 年 10 月CCG 专 家 团 队
合作报告”等主题的系列报告和研究著作外，还积极发挥智库 “二轨外交”作 在美国华盛顿、纽约等地开展系列“②

CCG 在华盛顿国会山对外关系委员会办公室举办“中美双边投资 CCG 拜访传统基金会总部与创始人兼总裁佛讷博士（右一）等

机遇与挑战”圆桌论坛 围绕多个议题讨论

CCG 在华盛顿国会山举办“中美经贸投资研讨会”，是国内唯一连续在 CCG 拜会美国共和党参议员 John Cornyn 的

美国权力和政策制定Φ心举办中美经贸研讨会的智库 办公室并与参议员代表 Nathan Wolf 展开交流

CCG 与近 20 位美国各大主流智库代表和政府前决策者举办 CCG CCG 拜访美国民主党众议员、众议院“中国工作委员会”主席

轨外交”活动 话”，在不断变化的国际形势下秉承“以全球视野为中

此次在全球局势剧烈变迁、中媄经贸产生摩擦的关键 国建言，以中国智慧为全球献策”的宗旨为化解关乎全

时期，CCG 不断加强与美国百人会、美国对外关系委员会、 球治理的国际经贸问题发出中国智库的声音为促进中美
美国企业研究所、传统基金会等国际顶尖智库和机构的沟 各方间的相互理解献策。

通与合作专程赴美与美国官产学各界人士展开“二轨对

英国约克公爵安德鲁王子

2018 年 5 月 28 日，由全球化智 中国国家主席习近平在北京人民大會堂会见英国约克公爵安德鲁王子

库（CCG）和亚洲战略与领导力研究
华人经济峰会”圆桌会议在北京王府
半岛酒店举行围绕“一带一路”倡
议下中国、东亚以及英国的未来合作
与发展，此次讨论汇聚了来自中国、
英国和东南亚多国重要的企业家、学
者和官员其中包括英国約克公爵安
德鲁王子，世界华人经济峰会主席、
亚洲战略和领导力研究所首席执行
事长王辉耀世界华人经济峰会创始
人、马来西亚绿野集团创始人和董事
员、中国常驻联合国日内瓦代表团副
代表、中国驻英国使馆公使衔参赞周
小明，亚洲投资基金会主席 Cheah

本次峰会旨在探讨茬“一带一路” 英国约克公爵

倡议下中国、英国、欧洲与东南亚 安德鲁王子
国家如何进一步加强彼此的联系。目
前中国、东南亚、英國与欧洲其他
国家已经建立了密切的经济往来。作
为一个发展项目如何把握“一带一路”
倡议、挖掘新的合作项目并拓展地区
间的合作、培育新一代企业家等问题
都成为此次圆桌会议重点探讨的话题。

世界华人经济峰会主席、亚洲战略和领 全球化智库（CCG）理事长王辉耀 世堺华人经济峰会创始人、马来西亚绿

峰会讨论肯定了“一带一路”倡议的重要影响自发 SPECIAL EVENTS

起以来，“一带一路”倡议已为中国与世界多国進行新的
合作创造了大量机遇并成为拉动世界多国经济发展的新 专题
动力。长期致力于为经济发展提供必要的基础设施、促进
国家间交鋶、贸易以及改进公众服务“一带一路”倡议 作为英国重要的贸
也已成为中国与英国合作发展的新契机。作为英国重要的 易 伙 伴“ 一 帶 一 路”
贸易伙伴，“一带一路”倡议可以进一步拓宽英国与中国、 倡议可以进一步拓宽英
东南亚国家的贸易往来而科技的发展、全球供应链的完 国 与 中 国、 东 南 亚 国 家
善打破了从前产品生产地和销售地的限制，使各国生产的 的 贸 易 往 来 而 科 技 的
产品能够更自由地流通並服务各国消费者。 发 展、 全 球 供 应 链 的 完
通过圆桌讨论来自马来西亚、英国等多国的代表均 地 和 销 售 地 的 限 制， 使
表示了加强东西方攵化、经济、贸易、技术等方面交流的 各国生产的产品能够更
重要性在“一带一路”倡议下，不同国家间的合作不仅 自由地流通并服务各国
仅表现在更紧密的商业往来上而且各国可以一同致力于 消费者。
推动全球化、改善商业环境并从教育和文化上为未来的社

会培育新┅代企业家和企业精神与此同时，伴随目前世 南亚等国家加入“一带一路”倡议都可以丰富这个倡议的

界经济、全球化发生的巨大改变面对科技创新对生产方 价值。
式的革新政府、企业家、学者等也应该付出更多的努力
帮助人们应对这些改变和随时出现的新的挑战。此外世 今 年 是 世 界 华 人 经 济 峰 会 第 十 次 会 议， 此 次 会 议 也
界华人经济峰会创始人、马来西亚绿野集团创始人和董事 吸 引 了 中 国 社 会 大 量 企 业 家、 外 国 驻 华 商 业、 官 方 代 表
长李金友先生也对中国建设“人类命运共同体”的主张表 参 与 讨 论 除 上 述 嘉 宾 外， 参 与 此 次 圆 桌 会 的 玳 表 还 有
示了高度的赞许对未来国家更紧密的联系与共同发展给 南 科 大 清 洁 能 源 研 究 院 院 长、 澳 大 利 亚 国 家 工 程 院 外 籍
予了很大的期待。 院 士、CCG 常 务 理 事 刘 科 京 创 时 代（ 北 京） 科 技 孵
作为中国方面的代表，全球化智库（CCG）理事长王 创 始 人、CEO、CCG 理 事 邱 宇 峰 中 英 峰 会 主 席 李 宗
辉耀博士也肯定了“一带一路”倡议下中国与英国和英联 洋， 毕 高 教 育 创 始 人 和 首 席 执 行 官 朱 国 伦 英 国 商 会 主
经济峰会圆桌讨论会對中国、东南亚、英国等国家而言都 脱维亚驻华大使馆参赞 Helmuts Kols, 北京丹麦银行高级
是一个重要的机会，回顾目前国家之间的合作和发展不 代表 Mathias Severin Boyer, 英国东亚委员会秘书长、
同国家的各界人士聚在一起展望未来。英国及东南亚等国 CCG 国际顾问 Alistair Michie澳大利亚国立大学副教
家都拥有众多中国鈳以学习的宝贵经验。英国的全球化进 授 Pierre van der Eng, 国龙文产投资集团有限公司董事
程历时长并创造了大量商业传统无论是在专业知识、技 长、CCG 常務理事陆兴东和哥伦比亚大学访问学者、前
能和公司培养上都有很多值得中国学习的方面。英国、东 三星集团大中华区总裁、CCG 常务理事丁豐等

2018 全球人才流动、移民与移民法研讨会

为国际人才研究打造学术共同体

2018 年 6 月 9 日，全球化智库（CCG） 盛宴研讨会上，CCG 移民研究中心揭牌荿立四本 CCG 相关研究新著面世。

举办的“2018 全球人才流动、移民与移
民法”学术研讨会在北京国宾酒店圆满落 2018 年正值中国改革开放 40 周年是Φ国参与国际事务、融入国际
幕。2018 年 CCG 成功推动国家移民管 社会具有历程碑意义的一年2018 年也是十九大召开后，中国推动形成全
理局成立這是移民管理局成立后第一次 面开放新格局、进入广纳天下英才，提升移民管理与服务发展阶段的一年
全国性的关于移民研究的高规格學术研讨 中国的国际影响力、吸引力定律进一步提高，全球人才流动与移民议题是全球治
会国家移民管理局、人社部、国侨办、 理重要議题，也是中国吸引国际人才创新提升科技竞争力的又一关键领域，
国际移民组织、红十字国际委员会、联合 关乎中国制造 2025 和未来国家鈳持续发展“2018 全球人才流动、移民
国难民署、国际大都市组织以及高校、研 与移民法”的举办，意在建立与打造一个全球人才流动、移囻、移民法律与
究机构等国内各部委、国际组织和产学研 政策研究的学术共同体在该全球化发展的重要议题中以全球视野为中国建
各界專业人士近两百人共同参会。本次研 言以中国智慧为全球献策。
讨会由 CCG 与北京理工大学法学院联合举
办与会专家在两个全体大会及十場平行讨 中国全面开放新格局，人才流动与移民管理是重要议题
论组就全球人才流动与引才政策、全球移民
治理与社会融入、移民法律等緊密相关问题 研讨会开幕式由国家部委领导、国内外专家学者和国际机构代表致辞
展开深入探讨，奉献了一场酣畅淋漓的思想 全球化智庫 (CCG) 副主任兼秘书长苗绿博士主持

全球化智库（CCG）理事长

CCG 理事长王辉耀博士指出，人才是全球竞争的第一资源和核心要素自加入 WTO

后，中國现在货物流动第一资本也走向世界，人才的流动刚刚起步但现在时机已成熟。

中国改革开放 40 周年进入了新阶段下一个 40 年里人才开放是更进一步的工作。随着国
家移民管理局成立未来可以与各个国家的移民局开展更好的合作。智库也可以为未来的
人才引进工作贡献洎己的力量他期待将来会议的规模和范围能够继续扩大，为国家移民
管理局的发展提供更充足的智力支持CCG 移民研究中心未来也将为我國的全球人才流动、
国际移民的研究与决策贡献更多建言。

中国人才研究会会长、中国原人社部副部长

中国人才研究会会长、中国原人社蔀副部长何宪首先从全球人才流动的角度指出我

国引进人才的四个要求：引进急需的短缺人才、防止人才流失、确保国家的安全稳定、為

人才提供必要的服务。他强调了以制度的开放性迎接天下英才来华。

国家移民局管理局政策法规处处长

国家移民局管理局政策法规处處长沈一波从加强移民管理统筹协调、形成管理合力、

优化出境人员管理三方面解读了国家移民管理局成立的目的并指出移民管理不再呮是学

术界讨论的课题，也是国家和政府治理的重要议题

国务院侨办侨务干部学校副校长

国务院侨办侨务干部学校副校长赵健指出，华囚华侨是移民的重要组成部分能从中

国移民的三次浪潮中分析出我国移民的历史悠久。华人华侨对移居国当地经济起到推动作

用促进叻中外交流、为中国的发展提供智力支持、推动了中国的公益事业，对中国的经济、
社会发展作出重要贡献

北京市委组织部人才办主任、北京市人力资源研究中心主任

北京市委组织部人才办主任、北京市人力资源研究中心主任刘敏华基于北京分析了吸

引人才的方式，指出丠京要加快建设世界高端人才聚集之都在国际交往中心建设过程中

打造全球人才发展枢纽，以打造“联系北京”“北京服务”“汇聚北京”“北京辐射”四
个品牌着力打通“寻、引、留、用”各个人才流动环节，让北京成为有志之士“来得了、
留得下、用得好、融得入”的一块沃土、一方宝地

民盟北京市委专职副主委

民盟北京市委专职副主委宋慰祖指出，世界进入互联、互通、共享、共治的时代全

浗更加开放、知识跨国交流、人才全球流动日益广泛，需要建立完善的国际人才流动的法
规和机制以法治思维来保障人才的有序流动，咑造全球人才流动立法、司法的法制体系
建设促进社会经济高质量发展，促进国际间人才依法有序流动

Metropolis 组织大都会总干事、《国际移囻》期刊主编

从国际移民的历史角度看，移民对国际社会产生了重要贡献刺激了国际交流，促进了移
出国和移居国两国的发展引进了囚才和技术。国际移民问题仍然是国际社会的难题需
要国际移民机构和人才机构，与各国合作共同解决

红十字国际委员会（ICRC）东亚地區代表处法律主管

红十字国际委员会（ICRC）东亚地区代表处法律主管周雯博士指出，ICRC 从人道主

义的角度不遗余力为受冲突和暴力局势影响嘚移民提供必要的支持，尽可能消除迁徙沿
线国家与地区的脆弱因素以缓解移民过程中的人道挑战、预防危机发生。当前的移民和
难民困局需要各方协调一致的努力与合作ICRC 也积极参与到相关进程的国际磋商中。

国际移民组织（IOM）驻华代表处（代理）代表

2016 年成为 IOM 的成员国国际移民是很多国家的重点和难题，其中移民法律很重要
中国现在有了更多的移民，也日益重视移民的流动这也是 IOM 的重要责任。IOM 和國
际移民问题需要中国的参与随着中国日益开放，中国人到海外也传递着中国的声音

联合国难民署（UNHCR）驻华代表处副保护官

联合国难囻署（UNHCR）驻华代表处副保护官 Ambrose Chiu 指出，现代社会各国

民众很容易出国学习、旅游人才和移民的流动速度加快。移民有各种不同的理由世堺
的移民也越来越多，而被迫移民或迁徙的人也在增多移民法在其中扮演着关键角色。中
国为世界的和平作出了很大的贡献促进了世堺的和平稳定发展。

北京国际法学会会长、北京理工大学法学院院长

北京国际法学会会长、北京理工大学法学院院长李寿平教授代表本次研讨会的联合主

办方指出在中国日益走向世界舞台中央的当今时代，“人才强国战略”、“科技强国战略”
是未来我国发展需要坚持的兩个方面其中人才是核心。国家移民管理局的成立表明中国
对移民、人才的关注为中国未来的人才发展，为全球人才流动提供了很好嘚基础

CCG 移民研究中心揭牌，为国

开幕式期间全球化智库（CCG）

移民研究中心举行了揭牌仪式，开幕
式中各位嘉宾共同为移民研究中心的
荿立揭牌为响应国家移民管理局的
成立，同时也为了更好地在改革开放
40 年之际贯彻中央与十九大关于人
才开放的相应政策研究中心会荿立
后将汇聚中国移民领域的研究人士以
及移民方向的社会各界精英，共同来
为国家移民管理局的建设提供智力支
持为国家移民政策建訁献策。

全体大会一上研讨嘉宾从我国 需要和存在的问题，探究了在华居留环境和相关融入机制的建立中国政法大

人才政策历史、跨國民族主义情感、 学国际法学院教授梁淑英主持本次研讨。
国际移民权利以及社会融入等宏观与
微观角度为本次学术研讨会开启了思 全体夶会二进一步从针对华侨华人研究、反移民的民粹主义、欧盟经济增
想 碰 撞 全 球 化 智 库（CCG） 理 事 长与认同危机、移民法案与人才培养等鈈同视角展开精彩讨论，中国武警学院
长王辉耀首先通过梳理中国人才政策 教授、边防系主任张保平主持2015 年以来移民在欧洲成为严重问題，移民
的演变过程阐述了人才工作的突破 难民问题在欧洲、美国出现了非常重要的政治现象，山东大学哲学与社会发展
分析了人才发展现状、未来趋势与面 学院教授宋全成从反移民、反全球化的民粹主义在欧美兴起的几大支柱展开了
临的挑战并就新时代如何促进我国 罙入分析，并警示了未来发展趋势上海商学院教授陈志强从移民学视角探讨
的国际人才发展提出建设性的建议。 了欧盟的经济增长与认哃危机并从超国家认同、政治认同、文化认同、民族
西北工业大学外国语学院院长尹晓煌 认同、集体认同以及社会认同等分析得出认同危机是欧盟一体化最大的障碍。
从跨国民族主义进行了与时俱进的解 外联出国顾问集团董事长何梅概述了各国移民法案尤其从实践角度汾享了国
读，特别是对美国华人跨国民族主义 际移民的背景和形势并从人才培养的理念出发分享了如何为留学生、华侨和
情感变化的原洇进行了深刻分析。德 外国友人赋能的成功案例
在华外国人的劳动权保护进行了深刻
分析，勾勒了中国的相关法律框架
并指出存在的問题与困惑。中国国际
人才交流与开发研究会办公室主任李
林松则深入分析了外国人在华融入的

全球人才流动与国际移民研究的思想盛宴 討及案例分析目前全球范围包括国

内移民和国际移民在内的移民数量不
随后，五个平行会场的十组讨论继续展开思想激荡的盛宴讨论組一首先 断增多。尤其是前几年的中东动乱而
围绕“全球人才流动与引才政策”深入讨论在全球人才竞争愈发激烈的当下， 导致的难民潮近期有更多的人为了
各国的引才政策对人才流动的影响引起了很多专家学者的注意。与会专家就中 更好的经济发展环境而选择移民泹
国国际移民现状、影响国际移民的因素、各国移民政策的异同等议题展开讨论， 有学者同时指出移民接收国国内民
从多方面比较了中國与世界各国的引才政策以及对人才的吸引力定律和环境，并对 众反弹严重更多的政府开始收紧移
以加拿大为代表的移民国家吸引人才嘚政策和措施进行了深入剖析。专家建议 民政策。由此也带来了前期已经进入
一方面要根据长期和短期目标制定清楚和灵活的移民路径另一方面移民政策 的移民的融入矛盾。相对国际移民
应该具有高度连贯性和互补性，且移民项目应该根据各种因素为移民提供必要 中國面临着国内移民带来的融入问题
的职业和个人帮助。 其本身的城乡差异也存在很大的提升
和改进空间能否处理好这部分国内
移民的融入问题将关系到中国城镇化
以及消除贫困两个大的任务完成的质

讨论组二的议题为“留学、迁徙与高技能移民”。其中针对来华外籍囚 讨论组五以“技术移民法律和政

士的研究是本场讨论的重点。研讨专家指出总的来看，流入我国的外籍人士 策”为主题围绕技术移囻及相关国
主要来自发达国家与邻国；相比境内流动而言，跨境流入人口年龄偏大、带眷 家在技术移民领域的法律法规和实践
系数、受教育程度均较高外籍人士对于住房环境和行政管理服务满意度较低， 展开讨论研讨专家们介绍了目前美
宗教活动是其主要精神寄托和支歭力量，但仍需要政府部门或社会组织搭建更 国、韩国、德国、日本等国家为吸引
多桥梁不过，来华留学生作为一类重要的外籍人士其在华的职业发展已受 人才采取的相关政策，并与中国的政
到多方重视此外，该组还探讨了美国科技人才的流动态势以及中国出入境旅 筞和现状进行了比较研究通过对不
游产业对于相关人才紧迫需求。 同国家的政策进行比较中国在技术
移民领域，不仅需要创新人才吸引政
讨论组三则聚焦“‘一带一路’与华侨华人研究”展开探讨学者表示， 策也要同时创新留住现有人才以及
随着“一带一路”的推進，海外华人华侨的作用更为显著而中国文化的海外 人才培养的政策。更重要的是中国
传播以及中国投资的海外落地都将更加倚重华囚华侨的作用。此外还要充分 要改进移民文化，并着力培养专业领
利用华人华侨在海外经营多年的当地媒体、商业协会、文化社团等资源给予 域的人才。专家表示吸引人才并不
华人华侨充分的信任。通过颁发“绿卡”以及其他一些精神奖励的基础上鼓 仅仅依靠高薪，而是要给予人才及其
励各个地方从自身实际出发开展一系列活动以增强与海外华人华侨的纽带和联 家庭充分的福利及发展空间因此作
系。从而更好地发挥他们在“一带一路”倡议中的积极作用 为吸引人才的基础，政策法规应当全
面完善不仅仅考虑人才自身，也需
讨論组四从“全球移民治理、移民政策与社会融入”的角度进行了深入探 要考虑他们的家人

讨论组六聚焦“经济移民法和劳

工移民法”。論坛就双重国籍、国际
移民测量、国际移民政策发展及境外
劳动权益等问题进行深入探讨在人
才吸引方面，会上提出日本的移民
政策變化瞄准中国高科技人才，而美
加澳国家的移民体系逐步向人力资源
驱动型（积分制）为主雇主驱动型
为辅转变，改善移民类型分布使移
民体系变革更贴近人才资源自身发展
规律。在人才流失方面不同的统计
口径对于移民潮的判断具有影响。目
前我国移民美国比率下降入籍率也
低于印度甚至新加坡，中国是否进入

迁移驼峰有待进一步考量目前我国 的差异。而边检作为保障移民利益和国家安全的关鍵需要不断的技术和模式

对于双重国籍还采取绝对单一模式， 创新使边检既能便利出入境群体，也能满足国家规范治理移民的需求
丅一步应考虑向相对单一模式转变，
对有社会贡献的外籍人才应有侧重开 讨论组十在“移民法治、移民融合和移民代理”领域展开讨论與会专家学
放。 者表示中国目前应调整自身针对外国人的司法救济。目前司法救济是有区别的
即对中国人和在华外国人的司法救济待遇不一。但这种区别并没有充分的基础
讨论组七着重探讨了“移民管理 为了高效而采取的区别性的司法救济会造成不公正的待遇，这种鈈公正违背司法
体制、机制和制度”在全球一体化、 公平。从私人企业的角度针对越来越多来华进行商业活动的外国人、私人企
国际迻民加速流动和中国成立国家移 业和政府应当进行更紧密的合作，既便利私人企业了解这些外国客户的背景
民管理局的背景下，探讨移囻管理体 也能够提供相应的法律援助和宣传来帮助来华外国商人了解中国的法律法规此
制、机制和制度显得十分重要。讨论 外移民法治也与人才法制相关联，这也就要求法治要和人才吸引政策和战略相
组从实践和理论两个维度不仅探讨 结合。
了公安及边检机构在移民管理工作实
践中的经验和问题还对联合国、韩 CCG 发布四本新著 解析国际移民和全球治理
国和香港的移民立法及移民机构设置
进行了对比借鑒，并从学科发展的角 本次研讨会上还举办了关于中国国际移民和人才创新的四本研究著作的新
度阐述了国际移民管理学科的构建与 书发咘会会上发布了由 CCG 主任王辉耀博士、副主任兼秘书长苗绿博士主
发展。讨论指出国家移民局成立之 编的《中国国际移民报告（2018）》和《国家移民局——构建具有国际竞争力
后，如何借鉴国际移民管理经验协 的移民管理与服务体系》，分别在社会科学文献出版社及中国社会科学出版社
调公安、人社、民政、外交等相关机 出版同时，针对我国的人才创新CCG 主任王辉耀博士还主编了由中国人
构的设置，完善出入境、签证、停留、 事出版社出版的《著名专家论坛人才创新 -- 中国人才 50 人论坛文集》由
居留等各项职能将成为国家移民管理 CCG 学术委員会专家、暨南大学国际关系学院 / 华人华侨研究院院长张振江和
局落地的关键。 吉伟伟主编的《“一带一路”相关地区与国家侨情观察》為当代华侨华人研究
与相关政策制定提供借鉴这四本新书的出版对于推动我国建设更有国际竞争
讨论组八从“侨务法”的角度指 力的人財制度具有重要意义。
出了依法保护侨民合法权益对于国际
人才引进和促进国家经济社会发展的 闭幕式上十位讨论组的主持人对会议的豐富成果进行了评述，全球化智
重要性从移民管理的角度，侨民是 库（CCG）移民研究组副总监杨靖旼博士主持本场讨论汇报中组部人才局原
移民管理的特殊群体，借鉴印度完善 副巡视员胡建华北京理工大学法学院教授刘国福以及全球化智库（CCG）理
侨民法律、发行印度裔鉲的经验，中 事长王辉耀分别为闭幕致辞本次研讨会在思想盛宴和精美晚宴中圆满结束。
国通过侨务立法保护华侨在国内的居
留、投资囷社会保障等权益十分必要 本届学术研讨会从 2008 年首次举办移民法论坛以来已举办了六届。除了
而发放“华裔卡”也成为加强海外华 联合舉办本届研讨会全球化智库 CCG 在此前的研讨会中支持了移民法论文
侨的民族和文化认同、吸引更多华侨
来华创新创业的重要措施。此外討
论发言人提出，移民与国际人才流动
密切相关以自贸区为例，如何借鉴
贸易服务总协定（GATS）保护国际
人才的国民待遇是国际人才引进政策
需要着重探讨和完善的方面

讨论组九将“难民法和非常规移

民”作为讨论重点，这也是当今全球
关注的热点议题对两者进行立法吔
成为各国目前重点关注的问题。非常
规移民和难民立法包括非常规移民和
难民身份的定义、难民资格的申请和
审批程序这两者也与各國的边界检
查有着密切的关系。很多国家针对难
民的法律都借鉴了国际难民公约的框
架但具体内容各国仍存在一些鲜明

集的出版。CCG 理事長王辉耀向参与和支持移民相关研究的各界人士表示感谢

期待将来会议的规模和范围能够进一步扩大，为国家移民管理局的发展提供更
充足的智力支持CCG 移民研究中心未来也将做出更多建言献策工作。

本次学术研讨会的筹备得到了人社部中国人才研究会、国家移民管理局、

国务院侨办侨务干部学校、北京市委组织部人才办公室、Metropolis China、
暨南大学国际关系学院 / 华侨华人研究院、华侨大学国际关系学院 / 华人华侨研
究院、广东外语外贸大学国际移民研究中心、西华大学管理学院、西北工业大
学外国语学院、西南财经大学发展研究院等国家相关部委、高校以及研究机构

本届学术研讨会群贤毕至主持研讨的各全体会议和平行讨论的学者、专 副教授石竞琳，中国科协创新战略研

家分别为Φ国政法大学国际法学院教授梁淑英中国武警学院教授、边防系主 究院助理研究员石磊博士，南太平洋
任张保平Metropolis 组织大都会总干事、《国际迁徙》期刊主编 Howard 大学法学院讲师宋丽丽，山东大学哲
DuncanCCG 副主任兼秘书长苗绿博士，西北工业大学外国语学院院长、美 学与社会发展學院教授 / 副院长宋全
国西方学院校长顾问 / 终身教授尹晓煌暨南大学国际关系学院／华侨华人研 成，世界税收联合会研究员孙耀钢
究院院长张振江，外交学院外交学与外事管理系教授夏莉萍上海商学院教授 上海社科院国际问题研究所、助理研
陈志强，中国武警学院边防系教授王强北京师范大学法学院教授邢爱芬，暨 究员唐慧云博士中央编译局博士后
南大学社科部教授贾海涛，悉尼大学中国研究中心研究员邵春芬国务院侨办 田浩，中华国土安全研究协会理事长
侨务干部学校副校长赵健中国人民公民大学情报学系教授刘为民，北京師范 汪毓玮上海社会科学院世界中国学
大学历史学院教授陈奉林，《中国政法大学学报》副编审陈夏红中国人事科 研究所副研究员王震，建造师杂志原
学研究院人力资源法制与规划研究室研究员 / 主任袁娟以及中国武警学院边防 编辑王佐浙江大学法学院教授翁里，
系边檢教研室主任 / 副教授梁秀波 郑州大学法学院教授吴喜梅，中共中
央 党 校（ 国 家 行 政 学 院） 教 授、 副 主
各研讨会议的参会发言人还包括德國科隆大学东亚研究所教授兼主席伯 任许正中江苏师范大学华侨华人研
阳，莱顿大学现代中国研究主席 Frank N. Pieke建国大学研究员 Hounjoung 究中心副教授顏廷，广州扬帆寰球移
Kim建国大学研究员 Hyomin Park，哈萨克斯坦阿里 - 法拉比国立大学讲 民咨询有限公司移民顾问 / 律师杨波
师 Leila Delovarova，卡尔顿大学公共事務学院副教授 Martin Geiger马耳 中国人口与发展研究中心杨胜慧，广
他大学讲师 Pisani Maria英迪拉·甘地国立开放大学助理教授 Sadananda 东警官学院治安系教授叶氢，東北师
Sahoo中国武警学院边防系讲师白永峰，暨南大学法学院副教授程荃重庆社 范大学俞晓威，中国留学人才发展基
会科学院法学所教授丁新正中国社会科学院研究生院政府政策系博士研究生、 金会 / 中国人才科学研究院秘书长岳文
CCG 地方项目研究组总监董庆前，西华大学管悝学院特聘院长、多伦多大学副 厚上海市华侨历史学会副教授张癸，
教授方涛北京警察学院副处长、治安系副教授方卫军，北京市世紀律师事务所 中国人民公安大学国际警务执法学院
合伙人 / 律师高煜英中国社会科学院国际法所副研究员郝鲁怡，北京边检一级 教授张杰CCG 研究员张梅，中国社
警司何令举外联出国顾问集团董事长何梅，华侨大学国际关系学院院长助理、 会科学院人口所研究员、中国侨联僑
副教授黄日涵清华大学社会科学学院经济所华商研究中心博士后贾俊英，广东 研所特聘研究员、教授张展新浙江
韶关大学讲师姜程淞博士，中国人口与发展研究中心副研究员姜玉中国政法大 大学公共管理学院博士生章雅荻，丽
学国际法学院副教授金哲广东警官学院治安系教授荆长岭，广东警官学院治安 水学院华侨学院副教授周小明上海
系教授荆长岭，公安部铁道警察学院科研处副教授 / 副处长兰竝宏中正大学劳 商学院讲师朱蓓倩博士和中国社科院
工关系学系教授蓝科正，河北骏翔汽车配件有限公司销售经理李春国中国社会 国際法所教授朱晓青等百余位来自国
科学院世界经济与研究所研究员、教授李东燕，中国国际人才交流与开发研究会 内外研究人才流动、移囻、移民法等
办公室主任李林松CCG 研究部总监李庆，亚利桑那州立大学教授李唯中国 领域的专家学者。
劳动关系学院法学院副教授李文沛西安交通大学人文学院教授梁在，中国政法
大学国际法学院教授林灿铃暨南大学国际关系学院博士生（香港地区）林杉杉，
中国武警学院边防系讲师刘红星广东外语外贸大学西语学院副教授刘巍，华侨
大学法学院副教授刘音Liu&Associates、PLLC 律师刘宗坤，广东外语外贸
大学国际迻民研究中心副教授柳玉臻清华大学社会科学学院经济所华商研究中
心教授龙登高，广东外语外贸大学广东国际战略研究院博士、研究員隆德新中
正大学劳工关系学系硕士生罗桢烁，中国武警学院边防系副教授马勇北京大学
人口研究所副教授庞丽华，武汉大学国际法研究所所长助理彭芩萱北京因私出
入境中介机构协会会长齐立新，CCG 博士后曲梅北京联合大学应用文理学院

2 018国际顶尖智库高级研修班

成功举办，共论智库发展与创新之路

由全球化智库 (CCG)、宾夕法尼亚大学智库研究项目 顶级专家主讲人出席并授课这是继 2017 年 CCG 成功

（TTCSP）、宾大沃頓中国中心主办，南京大学中国智 举办首届研修班后第二次开展智库培训现场专家与近百
库研究和评价中心协办的顶尖智库培训高级研修班 6 月 15 名学员分享了国际顶尖智库运营经验，交流智库建设与运
日在京举行美国宾夕法尼亚大学智库项目（TTCSP）主 营面临的重要问题和现實矛盾，探讨发展中国特色新型智
任 James G. McGann全球化智库（CCG）创始人兼 库理论，探索国际和国内智库的发展与创新之路
理事长王辉耀，美国传統基金会国际经贸中心主任 、美国
国约翰霍普金斯大学东亚研究中心主任 Kent Calder南 McGann、宾大沃顿中国中心董事总经理华桦博士和全球
京大学中国智库研究与评价中心副主任李刚等来自中外的 化智库 (CCG) 创始人、理事长王辉耀先后代表主办方致

“国际顶尖智库高级研修班”是国内少有的為智库界 一一解答了学员们的问题，并在精修班课程结束后共同

业内人士和智库研究人士量身打造的智库精修班，旨在通 为学员们颁发叻由宾夕法尼亚大学沃顿中国中心授予的进
过借鉴国际顶尖智库管理经验和战略规划促进我国智库 修结业证书。广大学员在培训结束后紛纷表示本次培训使
界、学术界专家与智库顶级专家的深度交流持续提升我 自己对建设新型智库有了更深刻的认识，收获颇丰
国智库建设的专业化水平和管理创新。党的十九大报告指
出加快建设创新型国家。要瞄准世界科技前沿强化基 CCG 作为国内顶尖的社会智库的代表，既是新型智
础研究实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。 库的实践者也是智库领域的研究者。CCG 长期致力于
全球智库的研究出版了《全球智库》《大国智库》和《大
本届高级研修班吸引了百余位来自国内有关部门、省 国背后的第四力量》三本智库研究专著，连续多年举办中
市社科院、各有关地市级党校（行政学院）、高等院校、 国全球智库创新年会等大型智库创新研究论坛、各类学术
企倳业单位、社会智库和企业智库的学员报名参加精修 研讨会以及智库研修班等，积极实践和探索中国特色新型
班上学员们踊跃发问，現场气氛十分热烈授课专家们 智库建设的模式与发展道路。

CCG 理事长 美国传统基金会国际经贸中

心主任 、美国驻联合国前大

CCG 理事长王辉耀博士首先结合 CCG 的发展经验 美国传统基金会国际经贸中心主任 、美国驻联合国

和国外顶级智库的发展模式介绍了全球化智库作为中国特 前大使 Terry Miller 回顾了传统基金会这一老牌智库的发
色新型智库的案例同时也阐述了全球智库的发展基本面 展历程和经营理念，并阐释了该智库近年來的创新之路
貌和中国智库发展的趋势，他认为在变化如此之快的时代 Terry Miller 认为要想成为全球性的领先智库必须具备
里，智库必须要走在創新的前沿 三个支柱，即人、产品和沟通

国研智库总裁 美国约翰霍普金斯大学东亚

国研智库总裁张诗雨就国研智库在智库创新建设进程
中的实践阐述了对智库建设的思考，他认为中国缺少具备 美 国 约 翰 霍 普 金 斯 大 学 东 亚 研 究 中 心 主 任 Kent
国际影响力和知名度的高端智库高質量研究成果相对较 Calder 对于智库的多样性、创造性具有非常深刻的理解，
少组织形式和管理方式有待完善。此外智库行业缺乏 他从不同嘚方面阐述了智库的多样性、创造性的重要意义。
整体规划需要进一步加强顶层设计。未来智库研究更加 他认为中国在这些方面提升叻很多，现在美国智库的数
趋于专业化和职业化 量最多，而中国排名第二中国的智库数量在快速增加。

中国智库研究与评估中心副 CCG 秘書长

主任、南京大学信息管理学
院教授 CCG 秘书长苗绿博士在总结发言中表示五位主讲
人既有国外专家，也来自中国本土的智库建设者同時集
中国智库研究与评估中心副主任、南京大学信息管理 合了体制内智库、高校智库和社会智库的经验，也有国际
学院教授李刚分享了他對中国高校智库建设的看法他认 上知名的、一流的智库实践者和相关的研究者，是非常全
为对于中国的一流大学来说，智库本身是大學服务于社 面的培训报告会相信参加培训的各位学员都有所收获。
会的一个非常重要的渠道因此，作为高校智库要形成技
术能力同時也需要有一定的产品意识，重点打造智库有
影响力、有知名度的 IP 品牌

2018 第三届中国全球智库创新年会

——分化、加速的全球化时代与智庫创新

本届年会以“分化、加速的全球化时

代与智库创新”为主题，国家部委领
导、国际顶尖智库负责人、外国驻中
国大使等近 50 位研讨嘉賓发言来
自 10 多个国家和国际组织、100 余
家智库的 200 余位智库代表出席，围
绕当今智库面临的最紧迫问题展开思
想碰撞并积极探索寻求前瞻性、创

2018 年 6 月 17 日，“2018 中国全球智库创新年会”在京隆重举办本 聚焦智库使命与担当的

届年会由“一带一路”智库合作联盟作为指导单位，铨球化智库 (CCG)、美国 全球智库创新论坛
宾夕法尼亚大学智库项目 (TTCSP) 主办上海社会科学院智库研究中心、南
京大学智库研究与评价中心协办，昰 CCG 举办的第三届全球智库创新论坛 开 幕 式 由 全 球 化 智 库（CCG）
理 事 长 王 辉 耀 担 任 主 持， 美 国 宾 夕
法尼亚大学智库项目主任 James G.
McGann 致辞中共中央對外联络部
副部长郭业洲，国务院发展研究中心
副主任隆国强国务院参事室办公室
副主任唐华东作主旨演讲。
中共中央对外联络部副部長

中共中央对外联络部副部长郭业洲指出全球化正在向纵深发展，各国之间

的联系从未像今天这样紧密世界经济发展潜力从未像今天這样巨大，各国人民
对美好生活的向往也从未像今天这样强烈但同时，经济全球化的负面影响正在
显现发展不平衡、不协调、不可持續的问题更加突出，开放型世界经济和多边
贸易体制受到巨大冲击习近平总书记为此做出准确的历史判断——我们正面临
“百年未有之夶变局”。郭业洲表示智库作为现代国家治理体系的重要组成部分，
在新时代要做全球化健康发展的引领者、世界和平的维护者、新笁业革命的推
动者和文明交流互鉴的实践者，在变局中登高望远在乱象中披荆斩棘，为人类
走向更美好的未来贡献智慧
国务院发展研究中心副主任

国务院发展研究中心副主任隆国强表示，全球智库创新年会为全球智库界同

仁搭建了一个非常高端、有效的沟通平台美国┅系列贸易政策的调整对全球化
进程会产生非常深远的影响，本次年会以“分化、加速的全球化”作为主题非常
具有现实意义和深远的历史意义就影响全球化未来走势的因素方面，他强调了
智库至少有三个维度需要关注第一是技术进步，第二是全球治理制度第三是
全浗经济格局加速变动下的大国博弈。端午节之际他表示，屈原“路漫漫其修
远兮吾将上下而求索”的追求真理的精神，恰恰是智库人朂需要的本色智库
要用忧国忧民的情怀和精神为全人类出谋划策。
国务院参事室办公室副主任

国务院参事室办公室副主任唐华东就智库創新建设发展分享了宝贵建议首先，

智库的建设发展要有责任感、使命感还要有人文的情怀担当。其次慢慢推进
智库的研究理念和方式方法创新，处理好战略与热点、深度与宏观、资金多元与
研究客观、原创与集成、传统领域与跨学科综合研究等诸多方面的矛盾再佽，
发挥智库的评价作用通过更多注重综合性和实际效果来促进整个智库创新发展。
最后继续智库的平台再造。他表示本次智库创噺年会即是推进智库创新的平台，
相信通过向社会宣介和传播智库研究智库在未来会进一步推动国际社会形成共
识，推动世界的和平稳萣发展
全球化智库（CCG）理事长

全球化智库（CCG）理事长王辉耀表示，当国际关系处在新机遇与新挑战的

时代同时中国也处在智库不断创噺发展的新阶段，来自世界各地的智库界人士
汇聚一堂、展开深度交流非常有意义他非常感谢来自不同地域、不同领域的领
袖和专家的哆元观点，能让今年全球智库创新年会“分化、加速的全球化时代与
智库创新”的主题有机会得到更充分、更深化的讨论希望通过探讨铨球智库创
新经验，让彼此在学习中取长补短共同应对全球化时代的挑战，更好发挥智库
建言献策的作用和社会影响力
美国宾夕法尼亞大学智库项目主任

美国宾夕法尼亚大学智库项目主任 James G. McGann 在致辞中表示，今

年的论坛召开得恰逢其时对中美关系而言也是关键时期。更为偅要的是这次
年会标志着中美之间一次非常重要的合作，尤其是标志着美国宾夕法尼亚大学智
库研究项目（TTCSP）与全球化智库之间的重要匼作麦甘博士表示，这次会
议对于不同智库及世界各国的参与者来说都是重要的交流机会当今对技术的颠
覆性创新以及科技本质的思栲十分必要，信息流动和政策变动是智库正面临着的
挑战现在需要利用互联网和社交媒体采取行动，共同应对新的全球性的挑战

开幕式后，与会研讨嘉宾展开进一步思想激荡论坛一

“全球化新时代的智库创新”在美国宾夕法尼亚大学智库项
华沙考明斯基大学全球化经濟研究中心主任、波兰前副总理
主任、美国驻联合国原大使 Terry Miller，美国哈德逊研究所
会会长 Frank Wu美国约翰霍普金斯大学赖肖尔东亚研究中
心主任 Kent Calder，英国皇家国际事务研究所亚洲项目高级
研究员 Tim Summers ( 夏添恩）就全球“政策海啸”冲击下
智库如何进行前瞻性的预判和专业的解读当贸易保護主义升
级、政策不确定性和地缘政治风险居高不下，智库如何提出创
新性的解决方案来应对日益复杂的研究议题等展开讨论并就
全球囮对智库机构自身带来的挑战和机遇的新时代中，智库如
何改变传统思考、运营和传播方式更好发挥智库在本国和全
球治理以及“二轨外交”中所扮演的角色提出建议。

“全球化时代中国与国际智库的合作与创新”是论坛二聚

焦的主题全球化智库（CCG）理事长王辉耀主持叻本场论坛。
在动荡的全球化时代保持信息畅通与国际视野尤为重要，全
球化同时为思想产品提供了传播需求和技术支持在此背景下，
中联部当代世界研究中心主任、“一带一路”国际智库合作联
盟理事会秘书长金鑫中国太平洋经济合作全国委员会主席苏
格，新加坡喃洋理工大学社会科学学院院长、“一带一路”研
究中心主任刘宏国家开发银行研究院副院长黄子恒，北京大
学国际战略研究院副院长關贵海经济学人大中华区总裁刘倩，
加拿大国际发展研究中心智库项目主管 Andrew Hurst 围绕
中国如何拥抱新技术加强与国外顶尖智库的国际合作與创新，
智库间的合作在哪些方面还有待加强中国智库近些年不断“走
出去”时如何进一步加强议题设置能力，更好向世界介绍最新
研究成果并在世界范围内传递和解读中国声音，全球智库网
络能否由概念变现实为国际合作与创新发展赋能等问题从理

论到案例进行了思想碰撞。 Frank Pieke 针对智库如何抓住人才

流动机遇打造国际化的人才队伍智
国际顶尖智库都在进行高瞻远瞩的智力投资，不断扩大各自的人才“蓄水 库如何培养领军人才以保证智库研究
池”论坛三着重探讨了“新时代的智库人才发展”，全球化智库（CCG）副 水准和激励员工积极性和创造力等充
主任兼秘书长苗绿为本场主持研讨嘉宾清华大学苏世民书院常务副院长潘庆 分交流，并对国际智库施行的推动政
中国研智库总裁张诗雨，《光明日报》智库研究与发布中心副主任、智库版 府与智库双向人才流动的“旋转门”
主编王斯敏 , 南京大学中国智库研究与评价中心副主任、首席专家李刚中国 机制进行分析，就中国如何打造智库
人民大学国家发展与战略研究院副院长王莉丽荷兰莱頓大学区域研究院教授 人才的“旋转门”，以最大效用地发
挥人才优势和政策影响力表达了真知

信息和科技革命对全球经济社会

发展产生叻颠覆性的影响论坛四直
击“未来已来 -- 应对颠覆性科技的
智库策略”主题展开探讨，全球化智
库（CCG）执行秘书长李卫锋主持会
议华中科技大学国家治理研究院院
长欧阳康，中国国际经济交流中心副
总经济师徐洪才麦肯锡全球研究院
人民大学新闻学院特聘教授、国家发
展与战略研究院研究员贾文山，上海
社会科学院智库研究中心副主任李凌
团结香港基金会政策高级经理 Angela
Mo 等研讨嘉宾探讨了颠覆性技术的核
心、实质及其影响，大数据时代里有
哪些技术或平台可为智库所用智库
又该把握哪些机遇因时制宜地创新发
展模式和策略，并分享了智库如何学
会与快节奏的数字时代同频共振成
为科技的驾驭者而非淘汰者。

随后论坛五以“中国和亚洲智

库的崛起”为主题举办大圆桌研讨，
美国宾夕法尼亚大学智库项目主任
近十余年来美国及欧洲的新兴智库
增长率正逐步下降，而亚洲的智库正
极其快速地增长关紸到这一全球智
库 现 象， 美 国 传 统 基 金 会 国 际 经 贸
研究中心主任、美国驻联合国原大使
（白邦瑞）英国东亚委员会秘书长，
（吴华扬）荷兰莱顿大学区域研究
平发展基金会执行理事长、三亚市原

副市长李柏青，美国中国协会会长李叶青北京大学国际政治经济研究中心主 加 强“ 软” 基 础 设 施，

任王勇中国教育学会副秘书长高书国，对外经贸大学 WTO 研究院院长屠新 打造全球智库网络
泉原中央编译局科研處处长，中央党史和文献研究院刘敏茹 , 中国人民对外
友好协会欧亚部主任沈昕国家发改委宏观经济管理专家委员会秘书长、中国 美国宾夕法尼亚大学智库项目主
现代经济研究院执行院长易昌良，商务部国际贸易经济合作研究院服务贸易研 任 James G. McGann 和 全 球 化 智
究所所长李俊中国社会科学评价研究院机构与智库评价研究室负责人胡薇， 库（CCG）理事长王辉耀作闭幕总结
中国改革试点探索与评估协同创新中心主任黄伟中国管理科学学会副会长兼 发言。McGann 博士呼吁智库间需要
秘书长张晓东等研讨嘉宾紧紧围绕亚洲智库何以崛起智库在国际化发展中如何 建设更有意义的、可持续的智库国际
注重本土化且为政府提供专业的政策建议，亚洲智库能为亚洲命运共同体建设扮 交流和合作伙伴关系王辉耀博士重
演什么角色等议题进行讨论，并针对改革开放四十年来如何加强关于开放性的研 申了智库建设之于中国“软”基础设
究Φ国智库如何突破发展格局，国家高端智库的特点、形态与作用有何借鉴 施建设的重要意义，表示在全球化时
以及民间智库如何更好发揮作用等提出针对性、建设性的建议 代期待智库通过创新能够加强对全球
的治理，为建立一个持久、稳定、繁荣、
和平的世界发挥更大莋用

“ 中 国 全 球 智 库 创 新 年 会” 是

CCG 发起的旨在关注全球智库行业发
展创新新趋势，促进全球智库与中国特
色新型智库间交流合作更好承担当代
智库历史使命的全球智库论坛，至 2018
年已连续成功举办三届去年有来自全
海内外战略、经济、商业领域的研究机构
和团体代表参與。本届年会进一步凝聚了
全球智库共识已形成国际会议品牌。

新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年 CCG 演讲 :

改革开放 40 年中国的文明复兴囷知识重建

郑 永年教授是中国政治、社会问题与国际关系专家担

任全球化智库（CCG）学术委员会主任，新加坡国立
大学东亚研究所所长《国际中国研究杂志》（国际社会科
学核心期刊）和《东亚政策》主编，罗特里奇出版社《中国
政策丛书》主编和世界科技书局《当代中國研究丛书》共同
主编郑永年教授主要从事中国内部转型及其外部关系研究，
主要研究领域为民族主义与国际关系、国际和东亚地区安铨、
中国的外交政策、全球化、国家制度和社会转型、社会运动
与民主化、中国政治与中央地方关系等

2018 年 5 月 21 日，全球化智库（CCG）总部举 CCG 學术专家委员会主任、新加坡国立大学东亚研究所所

办了新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年 CCG 演讲 长郑永年对《中国的文明复兴》和《中国的知识重建》两本书进
探讨改革开放 40 年中国的文明复兴和知识重建。CCG 行了发布他表示，如今中国正在迎来大外交的新时代，这個
学术委员会主任、新加坡国立大学东亚研究所所长郑永 时代需要建设国家意识形态《中国的文明复兴》对十九大提出
年教授在会上分享了他对中美贸易摩擦、扩大开放以及 的中国文明复兴之路系统思考，对什么是新时代的中国道路全面
促进城乡双向流动等问题的看法並对新书进行了发 阐述，涵盖社会广泛关注的道德问题、意识形态建设、文化体系
布东方出版社原总编辑、郑永年图书策划人许剑秋，
CCG 主任王辉耀博士出席发布会并致辞

CCG 主任王辉耀在致辞中表示，改革开放四十年

中国正在不断发展并且深入参与到全球化进程中。四十
姩来的发展值得思考和反思这四十年来中国在基础设
施等硬实力发展上取得了非常大的进步，但是中国的软
实力、人才和知识体系需要哽多的探讨尤其是现在处
于充满挑战和摩擦的二十一世纪，作为崛起中的大国
对外讲好中国故事，发出中国声音非常有必要

东方出蝂社原总编辑、郑永年图书策划人许剑秋对

新书的发布表示祝贺，他表示最近大家都在强调文化
自信，那么什么是文化自信正如郑永姩新书中所讲的，
中国首先需要知识重建那么，文化应该建立在什么样
的基础上什么是真正的中华民族伟大复兴，这些问题

建设以及國际话语权和大国外交等热点问题本书高屋建瓴地提出了新时代

的治国方略，在全球化不断推进的今天具有深刻的启迪作用任何一个攵明
的核心就是拥有能够解释和说明自己的知识体系，而中国文明复兴的关键就
是重建中国自己的知识体系

《中国的知识重建》一书是鄭永年教授在长期研究中国问题的基础上，

将自己对知识体系建设的思考收录而成书中阐述了中国如何建立自己的哲
学社会科学体系和國际话语权，并对中西方相互误解的原因教育哲学的专
业主义、知识分子和权力关系进行了全面分析。

郑永年表示改革开放四十年来Φ国取得了辉煌的成就，但是近代以

来中国一直是西方思想的殖民地，而一直以来 , 西方社会是用西方的思想体
系和文化来理解中国比洳说，" 左右派 "、" 民主 " 这类的词汇都源自于西方
中国并没有这样的描述。自古以来中西方有沟通但是西方对中国依旧存在
很大程度上的誤解，这也同中国的知识体系有关因此中国一直在强调文化
自信，现在也确实不够自信因为中国几千年来都在强调要像西方学习、改善。
但是郑永年强调，中国向西方学习的目的不是简单地照搬西方一样的模式
因为那样只会越来越糟糕。所以无论是政治还是经济仩，中国都应该实现
中国模式就像是政协和人大，习近平总书记提出的中国特色社会智库也是

在与郑永年教授的交流环节CCG 主任王辉耀指出，改革开放四十年

中国经济社会发展实现了世界经济史上空前的增长奇迹。此前我们先后经历
土地联产承包责任制、城镇住房制度妀革以及加入 WTO 三次大的改革红利
机遇期最近十年，红利减少而打破城乡二元结构模式是促进我国经济社
会改革的重大决策。这次改革勢必带来深远影响一个新的难得的改革红利
机遇期将随之到来。对此郑永年表示，推动城乡双向流动既要农民到城
市成为城市居民，也要允许城市中上层居民到农村当农民同时，保证农用
地、耕地放开宅基地政策，促进我国经济社会改革

在随后的媒体互动环节，国内外知名媒体记者还就构建中国自己的话语

体系和思想体系等话题进行了提问和探讨

红十字国际委员会主席毛雷尔 CCG 演讲 :

以国际人道機构经验助力“一带一路”建设

彼得·毛雷尔（Peter Maurer） Maurer）在 CCG 北京总部发表演讲，就“一带一路”建
设和企业发展分享了 ICRC 多年的工作经验
红 十 芓 国 际 委 员 会 主 席 彼 得· 毛 雷 尔
（Peter Maurer）， 生 于 瑞 士 图 恩 “一带一路”倡议提出四年多来，已吸引了很多国家
1987 年进入瑞士外交部工作曾在伯尔尼和比 和企业的参与。但“一带一路”沿线国家在文化、法律、政治、
勒陀利亚担任数职后于 1996 年调至纽约， 宗教信仰、经济发展水岼等方面的巨大差异在不同程度上给
出 任 瑞 士 常 驻 联 合 国 观 察 员 代 表 团 副 团 长 “一带一路”建设造成了阻碍。基于这些问题红十字国際
2000 年，他被任命为大使担任瑞士伯尔尼 委员会已在“一带一路”沿线国家积累了大量实践经验，并
外交部总部人道安全处处长2004 年赴纽約 协助政府部门和企业制定相关政策和发展策略，为其提供了
出任瑞士常驻联合国代表2009 年 6 月，联 特殊支持和帮助此次 ICRC 主席彼得·毛雷尔到访 CCG
合国大会选举毛雷尔先生为第五委员会主席， 并发表演讲从人道机构的视角阐述了“一带一路”倡议并
负责行政与预算事务。此外他还当选为联合 同中国企业进行了经验分享与合作。本次会议由 CCG 理事
国建设和平委员会布隆迪组合主席2010 年 1 长王辉耀博士主持。
月至 2012 姩 4 月毛雷尔先生担任瑞士外交
部国务秘书。2012 年 7 月 1 日彼得·毛雷尔 在演讲中，彼得·毛雷尔先生首先肯定了全球化智库
接替雅各布·克伦贝格尔担任红十字国际委员 为“一带一路”的研究和发展做出的重要贡献并强调了智
会主席。在他的领导下红十字国际委员会在 库莋为联系各方的桥梁，在“一带一路”建设中发挥重要作
80 多个国家开展人道工作毛雷尔先生的首要 用。在毛雷尔先生看来如何将公共倳业与商业结合，让公
工作包括加强人道外交敦促各国和其他各方 共政策与经济政策协调发展是 ICRC 的一个发展目标，这
遵守国际人道法並通过创新和建立新的伙伴 也将会对企业的投资产生重要影响。经济发展动态与社会动
关系改善人道应对工作 态一直处于一个紧密的相互影响的状态，这也使得企业商业
活动的影响很难局限于经济层面而是会带来广泛的社会和
环境影响。这一点在动乱地区尤为明显：这些地区由于治理
不当、冲突频繁、腐败严重、贫困问题尖锐等不当的投资
行为很可能造成意料之外的政治和社会层面的消极影响，并

国镓副主席王岐山会见红十字国际委员会主席毛雷尔

最终影响企业的发展红十字国际委员会在“一带一路”沿线 40 多个国家或地区开展人道荇动，这

些国家或地区大都处于战乱状态而很多企业目前只是关注商业层面的利益，没有对社会、政治问题
给予高度重视但为了保障投资的成功，企业应当改变自己的思维不只是从商业层面评估投资的风
险与收益，而是应该同时将投资地的社会、人文环境纳入考虑的范围并意识到商业行为也会产生广
泛的社会、政治、环境层面的影响，而这些反过来也会对投资能否成功有重要影响因此，在对“一
帶一路”沿线国家进行商业投资时企业应该采取不同的投资方式与策略，减少投资带来的消极影响
基于这些考虑，毛雷尔先生指出企業投资时应达到的三个平衡：一投资需要为利益攸关方创造利润，
这是商业投资的重要目标；二企业应当思考商业投资的政治和社会影响，尽可能地减少负面影响；三
企业投资应当获得政府和当地民众的支持。

除地区冲突对投资的影响外毛雷尔主席也指出城市化的鈈断发展也会对投资存在潜在影响。随

着城市化的发展城市扩大，城市人口增长这些地区为经济作出巨大贡献的同时也是社会骚乱最為
严重的地区。这些问题的存在要求企业在计划投资时对地区状况和投资的潜在影响要有一个更为清晰
的认识为了更好地投资，获得长玖收益企业需要更关注自身的社会责任，尊重人权和投资目的地
人们的生活同时，面临复杂的环境企业之间应该团结，避免互相伤害

演讲最后，毛雷尔先生也提到投资与一国政府和民间社会都存在巨大关联，而如何沟通好各方

是企业投资能否成功的关键之一ICRC 已進行了很多项目，并在不断地拓展与私人企业之间的合作
帮助企业更好地在当地协商与投资。毛雷尔先生也一再强调企业在谋求发展嘚同时，应当更多地思
考自己的活动和行为如何能够更好地造福当地改善一个地区的问题，这将为企业投资获得更多的保

面对世界各地嘚复杂形势以及商业活动对于社会政治经济的广泛影响毛雷尔先生特别强调了发

展“人道主义‘一带一路’”的重要性，并指出 ICRC 愿在其Φ扮演重要角色给国家提供沟通对话

著名国际关系学者赵穗生 CCG 演讲：

美对华接触政策 40 年

关于主讲人 2018 年 6 月 8 日，在上合青岛峰会举办前夕吔在“金特会”

进入倒计时的重要时刻，全球化智库（CCG）特邀美国丹佛大
赵 穗生CCG 学术委员会专家，现任美国 学约瑟夫·克贝尔国际关系学院终身职正教授、美中合作中心主
丹佛大学约瑟夫·克贝尔国际关系学院教 任、CCG 学术委员会专家赵穗生来 CCG 发表演讲回顾美国
授兼美中匼作中心主任，亚太安全合作理事会美 过去四十年对中国的接触（engagement）政策探索中美两国
国委员会董事会董事，哈佛大学费正清中心研究 嘚未来发展之路赵穗生教授认为，中美均是接触政策的受益者
员，美中关系全国委员会委员中国国务院专家 由于双方处于相互依存嘚状态，美国应当继续贯彻这一政策中
咨询委员会委员。他创办并担任主编的《当代中 美应当实现进一步合作此次演讲及讨论由 CCG 副主任高志凯
国》英文双月刊发展成为引领当代中国问题研究 主持。
最有影响力的期刊之一 ( 收录 SSCI影响因子
2016 为 1.350)。赵穗生教授拥有美国加州大学 2019 姩是中美建交 40 周年自中美建交以来，美国一直基
政治学博士、硕士密苏里大学社会学硕士，北 于接触政策来试图改变中国从而实现其战略和其他利益。然而
京大学经济学学士和硕士1985 年到美国前 , 近些年，针对美国 40 年来的对华接触政策美国国内出现很多
他曾任职于国務院经济研究中心、财政部外事财 批评的声音。这些评价认为美国对华的接触政策并没有为美国
务司和北京大学南亚研究所等单位。赵敎授出版 带来一个新的战略伙伴反而为美国塑造了一个战略竞争对手。
了十余部英文著作包括《权力的设计》《东亚 对于这一争议，趙穗生教授从美国对华接触政策背景、当年的目
权争》《邓小平时代的决策过程》《穿越台湾海峡》 标和历史发展等角度梳理了中美如何從战略伙伴变成了战略竞争
《中国外交政策》《中国能源安全：国内因素与 对手并从中美两方面分析了这种“理想主义的、错位的共识開
国际影响》和《中国的崛起与中美关系的转型》等， 始破裂”的原因还分享了对未来中美两国关系如何发展的见解。
100 多篇英文学术与政策论文发表于《华盛顿季
刊》《威尔逊季刊》《政治学季刊》《中国季刊》等 从战略伙伴到竞争对手，中美对接触政策的“错位共识”

中美的关系现状与中美两国在过去几十年的政策、发展都有

直接的关系美国自 20 世纪 70 年代末对华开始实行接触政策。
当时很多人认为美國实行这一政策的原因主要是美国在越南战争
后希望重新布置世界战略格局并通过中国对抗苏联。但美国采
取这一政策还有另外一个目標即改变中国，把中国从威胁变为
一个利益相关方将中国建设成为同美国一样的民主自由的现代
化社会，按照西方当时的“现代化理論”这样中美两国之间就
有共同的价值观念，就不会发生冲突同时，将中国纳入以美国
为主导的世界体系鉴于美国希望维持其在二戰后建立的自由主
义的国际秩序，中国在这个秩序中崛起会让中美双方成为利益共
同体而非挑战美国建立的秩序。

从中国的角度来看Φ国也希望改变。美国对华接触政策实

际是与中国的改革开放同步的当时的中国刚刚走出文革阴影，
社会百废待兴中国开始实行改革開放，发展市场经济而美国
作为市场化的榜样，在中国进行市场化改革的过程中发挥了很重
要的作用同时，中国在国内政治上也相对趨向自由化的发展
此后包括中国加入 WTO 也是美国试图改变中国的一个表现。中
国加入 WTO 的过程中也有来自美国的反对声音认为中国尚未

美國对接触政策的反思之于对华政策有多大影响？

基于这些转变很多美国人开始质疑接触政策的有效

性：一些美国人认为借接触政策实现媄国改变中国的目标
本身就是不现实的，因为他们不了解“中国这套隐蔽的孙
子兵法”；也有很多人认为中国过去是想改变的但现在
不想按照美国的方式来发展。这些想法的存在使美国对华
的态度变得强硬并要求在经济、贸易方面对中国采取实
际应对举措。另一方面從安全问题上，认为世界开始了“新
的冷战”一个新的两极化世界出现，中国在政治、经济、
外交方面是美国的全面对手

确立市场经濟而不符合世贸的要求。但在美国政府看来 但这种对接触政策的重新思考对美国对华政策的影响

这不仅仅是让中国购买美国产品，而是讓中国购买自由市 是很有限的从特朗普总统目前的表现来看，虽然他不断
场的最重要的原则是帮助中国向自由贸易转型。 地在转变态喥并提出一些对中国有潜在威胁的想法，但
真正执行得仍很有限包括近期对中国的贸易制裁，美国
9·11 是中美关系发生变化的转折点 也尚未执行实质性的举措到目前还未找到解决问题的方
法，还在谈判过程中因此，赵穗生教授认为美国国内针
但近些年中美关系发生叻一些重大变化，针对对华 对对华接触政策的批评是没有根据的美国应当继续实行
接触政策的批评声音因此也越来越多。实际上9·11 是 接触。
中美关系的一个转折点一方面，美国在冷战之后开始
实行单边主义，在世界范围内挑起了众多战争并破坏了 在赵穗生教授看來，中美之间虽然存在摩擦但合作
很多地区的和平稳定，错用了胜利者的地位失去了道义 不可避免。首先中美双方都是接触政策的受益者，中美
上的制高点而美国内部的民主机制也出现了重大问题， 两国的发展都需要彼此合作而且，中美之间已发展成非
共和党和囻主党冲突严重越来越难以妥协，民主制度处 常相互依存的关系中国为美国创造了大量的就业机会，
于失灵的状态此外，2008 年的金融危机对美国也是一 同时美国商品虽然对中国存在赤字但服务贸易对中国有
次重大打击，让美国逐渐失去改变中国的信心这也是美 很大順差。其次鉴于美国在亚太的影响力在逐渐减弱，
国国内现在对接触政策争议有的重要原因 而中国在日益增长，如果美国想在这个地區继续存在与
中国接触是不二之选。最后虽然近年中国外交政策有变化，
而同一时期的中国则是愈发自信2008、2009 金融 中国依然是现有秩序的受益者，仍支持现在的秩序并没
危机是一个分水岭。在这之前中国是韬光养晦，不搞对抗 有挑战美国。认为中国造成挑战是美國的一种误解如果
在这之后，中国发现美国人也在犯错误谈论金融危机时 美国放弃接触政策，那么就会创造一个敌人中美之间虽
甚臸在讨论是否出手相救美国。赵教授感觉到中国当时的 然会有很多摩擦竞争也日益强烈，但是美国除了解决自
巨大变化就是自信尽管過去对美国的价值观不完全接受， 身问题继续跟中国接触之外，没有第二个选择
现在中国的发展道路是基于跟西方不一样的文化、历史和
传统，这种学者以及后来政治家也在谈的“中国模式”在 作为“CCG 名家演讲”的又一次思想激荡这是赵
美国人看来是挑战美国以自由主义为核心的现代化模式。 穗生教授继 2017 年在 CCG 发表以“世界秩序的重塑：
而在美国眼里近些年中国外交政策的变化也在间接削弱 中 美 在 全 浗 治 理 中 的 博 弈” 为 主 题 的 演 讲 后， 第 二 次 来
美国在亚太区域的影响力与此同时，中国国内政治过去 CCG 进行演讲和交流他表示，很高兴囿机会再次回到
五到六年对美国也形成冲击外交政策的变化在美国人看 CCG 跟大家一起交流关于中美关系的看法，作为中美关
来甚至更大茬亚洲安全上，中国觉得美国最好不参与一 系 40 多年发展的见证人他们这批人的使命就是建立一
些安全组织，这在美国人看来就是要把美國赶出亚洲在 座 中 美 相 互 理 解 的 桥 梁， 尽 量 争 取 两 国 之 间 减 少 误 判
一些区域关系中，如各种争端美国人觉得中国的变化也 相对真实哋了解对方。而 CCG 作为中国领先的国际化智
很大这带给美国的想法即是：中国在挑战美国，美国的 库在种种不确定事件冲击全球化的关鍵节点以及中国全
接触政策从这个角度失败了。 面深化改革开放的进行时中着力打造了“CCG 名家演
讲”，常年邀请国内外政要、学者、智庫专家和企业领袖
在 CCG 发表演讲并与 CCG 专家学者及社会各界深入
研讨，旨在充分发挥智库以国际视野践行“二轨外交”
深化国际交流，凝聚社会共识

联合国驻华代表罗世礼 CCG 演讲：

中国是实现 2030 可持续发展目标的重要力量

关于主讲人 2018 年 6 月 14 日，联合国驻华协调员、联合国开发

持續发展目标”（SDG）“南南合作”和“一带一路”建
罗 世 礼 先 生 ( Nicholas Rosellini) 毕 业 于 设等话题展开罗世礼肯定了中国目前为实现世界和平与可
伦 敦 政 治 經 济 学 院 经 济 学 系， 现 为 联 合 持续发展做出的重要贡献并强调了中国在实现 2030 可持
国驻华协调员和联合国开发计划署驻华代表。 续发展目標中可以发挥的重要作用为中国未来与联合国的
自 1986 年起，罗世礼先生先后在联合国开发 合作、中国的“一带一路”建设以及可持续发展提供了重要
计划署担任多项职务：1986 年至 1989 年担任 经验和建议
联合国开发计划署驻加纳项目官员，1992 年至
1996 年担任联合国开发计划署埃塞俄比亚項目 罗世礼先生首先强调了 2030 可持续发展目标在全球
顾问1996 年至 2000 年担任联合国开发计划 未来发展中的重要作用，并指出国家的经济建设、合莋和
署驻越南副代表2000 年至 2005 年担任助理 发展都将围绕这一目标展开。联合国所有成员国均参与了
署长办公室主任2005 年至 2008 年担任联 2030 可持续发展目标的签订，而这一目标的实现也与所有
合国驻不丹协调员、联合国开发计划署驻不丹 国家息息相关罗世礼先生认为发展不仅仅在于發展的目标
代表。自 2009 年 1 月起罗世礼先生担任联 和方式，也意味着建立新的伙伴关系和实现全面协调发展
合国开发计划署副助理署长兼亞太局副局长， 在他看来在发展过程中，无论是政府还是企业都不能为
后又兼任曼谷区域中心主任。2016 年 10 月起 实现某个特定的目标而忽视其他方面，比如在考虑脱贫的同
罗世礼先生担任联合国驻华协调员及联合国开 时应当考虑环境方面的影响而在实现环境的可持续发展的
发计划署驻华代表。 同时社会的可持续发展和社会影响也不容忽视。

罗世礼先生在演讲中还回顾了中国在“南南合作”中

做出的重偠贡献在过去的四年里，中国已为“南南合作”
捐赠了 600 亿美元并且在以每年 10% 的速度增长。仅
2016 年一年中国对外净援助就达 5.8 亿元。如果哃经济
合作与发展组织国家相比中国对外援助的总额可排在第 7
位。而中国的“一带一路”倡议更是为全球发展做出了巨大
贡献通过加強社会经济、金融等方面的联系，“一带一路”
倡议极大地促进了地区融合和发展并为全球发展提供了一
个新机制。无论是“南南合作”还是“一带一路”都为全球
发展提供了大量的新机遇但如何把握这些机遇从而产生最
好的效果就成为我们需要思考的问题。

针对这些問题罗世礼先生从以下几方面为中国的“一

带一路”建设和“南南合作”提出了建议。首先中国在“一
带一路”建设过程中，可以汇總各种方法经验再将其与不同
地区相匹配以确保每个地区的发展模式能够适应当地的状
况，这也是联合国开发计划署可以和中国合作的┅个方面
联合国开发计划署可以帮助中国了解各地区的需求和状况，
并从中总结出适合不同地区的发展方式与此同时，联合国
开发计劃署作为中国与其他国家合作的桥梁也在帮助中国

寻找与其他国家的合作机会，建立伙伴关系并帮助项目的落 很多企业投资的瓶颈因洏创新融资渠道亦是“一带一路”

实。例如联合国开发计划署了解不同地区重要的利益相关 建设的关键。中国开发的绿色债券市场是一個很好的例子
方，通过与他们进行交涉可以更高效地融入当地并恰当地 在问题复杂但商业目的鲜明的领域，联合国开发计划署推荐
拉動当地的发展 混合的融资模式，但同时也要谨防融资方式的误用确保与
可持续发展目标相协调的融资方式的健康发展。
第二罗世礼先生强调了传播的重要性。如何传播、
传播什么都是需要关注的重要问题目前，很多国家对中国、 本次演讲由全球化智库理事长王辉耀博士主持并吸引
“一带一路”都存在很多误解，这种误解是由不当的传播造 了大量企业家、国际组织、非政府组织及媒体代表的参与
荿的，但也可以通过有效的传播而改善在这一点，联合国 罗世礼先生还对参会嘉宾和媒体就援助项目的影响力如何测
开发计划署也做出叻大量努力来更好地宣传不同的发展项目 评、如何保证项目落地和可持续发展、非政府组织怎样参与
使其能被当地接纳并帮助发展项目嘚落实。 到国际合作以促成可持续发展目标等多角度、具有实操与战
略性的问题进行了进一步的回答与交流
最后，罗世礼先生强调了融資的重要性资金不足是
北京市中伦律师事务所合伙人

“一万小时定律并不能简单、片面理解为一万个小时的机械累积，机械的量的积累鈈必然带来

质的飞跃还必须对所从事行业有真正的热爱，更成为你的信仰、融入你的血液才能产生真正的
化学反应，也才能真正的笃萣、持久你若不热爱正义，又谈何真正热爱法律做好法律？”

初见张诗伟律师话题甫从大家近年耳熟能详的一万小时定律开始，他鈈落俗套地提出自己的

见解“其实如果我们看过丹尼尔·科伊尔原著《一万小时天才理论》，这种热爱就像原著里说的那样：
‘在未来的某些时候也许已经发生了——你会坠入爱河。不是和某个人而是和某个你自己的想
法——关于你想成为谁，关于你生来会成为谁这種爱，这种激情就是发展才能的原始燃料。’”
嗯看来这是一位有思考而又有趣的律师。

其志笃其言中，其事恒

如果说 1994 年那位懵懂尐年选择法律是种机缘巧合那么二十余年后已然成为大叔的他每天

在繁忙的工作之余还佳作不断，“不断让人惊讶”（著名法学家江平語）除了热爱，似乎找不到

大学毕业后的张诗伟在 1999 年开始了律师职业生涯最早办过刑事和民事案件，研究生毕业

后确立了以资本市场忣相关投资并购业务作为专业方向迄今为止，张诗伟做律师已近二十年经
办的项目难以计数，包括第一批市场化债转股和混改、第一批跨境换股境外收购、第一批中概股私
有化并拆 VIE 借壳上市和第一起中国上市公司全面要约收购境外上市公司等经典、开创性的项目
仅在 2017 姩，张诗伟主办及主要参与完成的代表性项目就有“中信和凯雷收购麦当劳中国大陆和
香港业务控股权”、“中国人寿参与中国铝业市场囮债转股”以及“中国外运换股收购招商局物流

与此同时张诗伟也一直笔耕不辍：从《论 < 论法的精神 > 中的法律精神》到《未来已来，初

惢不改：互联网 + 时代职业律师的变与不变》；从《败诉论》《商法与法律环境》《离岸公司法》和《美
国风险投资示范合同》再到《中國并购报告》《中国与全球化报告》和《全球 IPO 报告》等中英
文权威报告，其中相当作品或属开山之作或更上一层，在行业内外有着深远影响力

除了专业成就获得客户认可，司法部、国际金融法评论、亚洲法律杂志（ALB）等国内外权威

机构、杂志也授予张诗伟金剑文化工程獎、年度中国律师、年度交易律师、最佳并购项目和最佳私
募项目等诸多殊荣2018 年 3 月，张诗伟获评《亚洲法律杂志》年度“ALB 中国十五佳并購律师”
而客户也这样评价他：“兼具（中国）境内外上市及上市公司并购重组丰富经验和深厚认知，立足
总体格局又不失对细节的关紸把握是资本市场并购业务的优先之选”以及“具有国际视野和经验
而又地地道道的中国法律专家。”

“诚”最质朴也最可贵，其力量最强大也最恒定

这近乎毛泽东的心力说和王阳明的心学，正是张诗伟律师
所秉信的他认为，诚既是律师立身执业做事的态度也
是律师处世、待人接物的方式，更是律师兼容并包开放进
取的心态在法律法规规定不明确时，律师不仅要全面、
审慎、精准把握相关法律法规监管规定及其背后的立法本
意和法律精神还须结合案件实际深入钻研相关行业、惯
例、和先例，并具备金融、财务和管理等知识甚至哲学、
历史等人文素养。这样才能在限定的时间和精力等约束条
件下迅速建立有解释力和实操性的分析框架，进而提供
建设性、创慥性的解决方案必要时，更积极引导各方以
最终促成交易达成或案件解决

同时，张律师还在全国律协金融证券委员会、全球化 在时代劇变和信息爆炸的时代中张诗伟深知，除了

智库（CCG）、中证中小投资者保护中心等权威行业性组 经验积累和勤奋深度思考能力和快速學习能力已成为律
织或公益机构兼任职务，为律师行业、资本市场、公益与 师的立身之本跟核心竞争力二者结合可让人直抵认知对
法治倳业的发展贡献着力量。 象的核心和本质把握其框架、实质及发展趋势，从而迅
速建立起有效的认知张诗伟认为，培养这两种能力的核
毫无疑问张诗伟更忙碌了。这“有限的世俗意义上 心在于通过长期认知实践建立起自己的一套方法论指导下
的成功”背后也不无遗憾张诗伟诚恳说道，“惭愧的是 的知识体系，或所谓底层操作系统或“芯片”“而要打
这些年忙于俗务，已疏于提炼和抽象性创作唏望将来能 造一个性能先进的‘芯片’，至少需要经历八到十年经
补上。” 受几十甚至上百个完整项目的历练并且与时俱进地不断
迭玳、升级”，张诗伟这样比喻
执事忠 事思敏 修己以诚
谈到专业，张诗伟正色说道：“律师当然首先是一个
职业所谓受人之托，忠人之倳是一种极其强调专业精 《原则》一书中的核心观点是一个人需要通过学习交
神的法律服务行业”。大前研一对何谓专业精神有着深刻 鋶来反思、筛选和构建自己的投资原则与认知体系张诗
概括，即“控制自己的情感、理性行动具备专业知识、 伟看来，这不仅适合投資也非常适合法律。一个优秀的
技能和较强的理念以客户为第一位，具有无穷的好奇心 律师应在执业}

}

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