1一般来说一楼北京市保障性住房官网是不可以经营小饭店的，底商是不能起明火的这是跟环保局，消防都有关系的正规的饭店是要有管道直通市排污管道的，其排煙管要与居民区有9米以上的距离饭店要有餐饮许可证。并不是工商执照注册完了就可以开业了

2，住改商可以申请但是流程是很复杂嘚，需要到房管局更改房屋用途一项将住宅改为商用，或办公这是需要开发商到房管局申请的。

3是否可以办理执照，可以参考该小區的其他底商问问他们是否已经办照，如果他们能办照则你也可以办照。如果不能就要深入沟通一下他们是怎么开业的。