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夹墙青少年法制教育，维护青少年合法权益

青少年是祖国的未来、民族的希望，是社会主义现代化事业的建设者和接班人。党和政府十分关心和高度重视青少年的成长。我国青少年教育和保护工作取得了很大成绩，青少年犯罪率在世界上一直是比较低的。但近年来由于各种消极因素和不良环境的影响，我国青少年犯罪率日渐突出，给社会、家庭和个人造成了严重的危害和巨大的不幸，也对实现依法治国的战略目标提出了严峻的挑战。

在推进依法治国，建设社会主义法治国家的进程中，加强对青少年的法制教育，促进青少年的健康成长，我们负有不可推卸的历史责任。为此，我们对当前青少年犯罪的现状、特点、成因进行了调查，对如何进一步加强青少年法制教育和预防青少年犯罪的方法作了一些探索：

一、当前青少年违法犯罪的现状、特点及成因

（一）当前，青少年违法犯罪的现状不容乐观，可以用“数量多、危害大、蔓延快”九个词来概括。从数量上看，全国约2.5 亿学生，其中违法犯罪青少年约占青少年总数的万分之六。大城市更高，达到万分之二十点六。其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例达70%左右；从危害性看，由于青少年生理尚未成熟，思想单纯，易于冲动，不计后果，其犯罪危害极大。如建国以来，绍兴县第一起绑票案作案者陈铁江（当时17岁），因经常逃学，与社会上一帮游手好闲的人混在一起，染上赌博和玩游戏机，为弄钱以绑票索要钱物2万余元，并将9岁男孩杀死，给社会造成了很大危害；从蔓延性看，青少年犯罪模仿性强，其犯罪行为、手段相互传播，结帮成伙，同一类案例在某一地区迅速蔓延开来，重复发生。团伙犯罪愈演愈烈，像绍兴前几年也有结帮搞派团伙作案的，如“东街帮”、“城南帮”等。

（二）当前，青少年犯罪的主要特点有：①犯罪呈低龄化趋势。据有关部门统计，80年代初，青少年初犯的平均年龄为16岁，到90年代，初犯的平均年龄已降低到14-15岁。②社会闲散青少年犯罪突出。目前，违法犯罪青少年多数是辍学生、失学生，以及一些盲目外出务工的青年农民等。他们大多闲散在社会，无所事事，极易发生违法犯罪行为。③在校学生作案逐年递增，其中以初中生居多，约占青少年作案人数的18-22%。④犯罪的类型复杂，他们或敲诈勒索，或盗窃抢劫，或聚众斗殴，或残害亲人，或吸毒，有的甚至是计算机犯罪。

（三）青少年犯罪的原因是复杂的、多方面的。既有社会环境方面等客观的原因，又有青少年自身生理、心理方面的主观因素；从主观上看青少年正是长身体、长知识，人生观和世界观逐步形成的时期。在这个时期，他们思想认识上渐趋成熟，敏感好奇，富于想象，喜欢模仿，但辨别能力差，以致在追求新奇刺激面前，极易受不良影响而导致违法犯罪；从客观方面原因分析，改革开放以来，社会、学校、家庭环境发生了很大变化，出现了许多影响青少年成长的新情况、新问题，其中家庭教育的失误，学校教育的偏差和社会上各种不良或腐败风气的影响等，都会使青少年走上违法犯罪的道路。

二、加强青少年法制教育、预防青少年犯罪的方法

面对当前部分青少年法律和纪律观念淡薄，自我保护意识和能力不强，青少年违法犯罪呈低龄化趋势的现状，进一步加强青少年法制教育已成为当务之急。那么，怎样才能更好地抓青少年法制教育，更好地维护青少年合法权益，我以为可以从以下几个方面做起：

（一）广泛开展以“二法一例”为主要内容的宣传教育活动

法制宣传教育是贯彻江泽民同志依法治国和以德治国的思想，加强青少年思想政治工作的一项重要工作内容和手段，也是贯穿始终的基础性工作。为了提高广大青少年的法律意识和法制观念，我们开展了以“二法一例”为主要内容的法制宣传活动：一是充分发挥组织优

势，在学校、在社区、在农村广泛开展“两法一制”宣传日、宣传周、宣传月活动，做到上下联动、齐抓共管、营造氛围；二是充分争取社会支持，依靠宣传、司法、教育、新闻等各职能部门，设计有效活动载体、用事实来说话、用活动来宣传、实现全方位宣传教育效果；三是设计丰富多彩的活动形式，通过开辟法律专栏，组织开展知识竞赛、主题座谈会、法律宣传咨询、征文、演讲等系列活动，增强青少年依法自我保护的能力和全社会保护青少年合法权益的意识。

（二）不断加强青少年法制教育工作队伍建设和基地建设

一支相对稳定的青少年法制教育工作者队伍和一个相对稳定的青少年法制教育基地将是青少年教育工作得以顺利开展的前提和保障。有关部门出台了《关于在全市中小学中聘请法制副校长的通知》，把在公安、法院、司法局工作的有一定法制教育经验、思想品德优秀的中层干部中的业务骨干聘请为法制副校长，并发给统一的聘请书，就象我就是我们峭岐中学的法制副校长，今天在此为大家讲课。并在学生中开展法制知识竞赛和与法律有关的社会实践活动；并且有责任配合学校、家庭发现和帮教有问题的学生，治理周边环境，维护学校教职工员和中小学生合法 权益等。二是建立了一批青少年法制教育基地，使青少年法制教育真正落到实处，避免了轰轰烈烈走过场、热热闹闹拉形式的错误现象，从而保障了青少年法制教育的顺利进行。

（三）深入开展法制教育活动

组织开展了大型的法律咨询宣传活动，以营造青少年维权氛围。通过活动推动了法制教育工作的开展和深化。公安局联同工商、文化部门集中时间对校园周边环境和文化娱乐场所、电子游戏厅进行了专项整治，为学生成长营造了一个良好环境等。

近年来我国未成年人犯罪逐渐增多，引起了国家的高度重视。前不久，学校组织我们观看了剧本《法庭内处》，故事内容曲折，感人至深，发人深省。一位十四岁少年因家中贫困被迫缀学，整天闲在家中无所事事，渐渐地就染上了赌的恶习，最后为了还赌债，竟失手杀人，最终受到了法律的制裁。

看了这部影剧，我的心久久不能平静，是啊，现在青少年犯罪记录高得吓人，在21世纪的今天，我们伟大的祖国日益繁荣，航天载人飞船刚刚飞入太空，青少年是祖国的希望，怎么不让人忧心如焚呢？在我的身边也发生了这样一个真实的故事：我的一位堂哥刚满十六岁，学习成绩很不错，但一批毒贩子却盯上了他，假装和他接近，逼他吃海洛因，结果害他染上了毒瘾，从此再也没有心思去读书了，犯瘾时，他要用钱去毒贩那儿买毒品，渐渐地一发不可拾。钱始终会用完，于是他向父亲要钱，父亲知道他是个好孩子，所以每次都给他。慢慢地父亲开始怀疑，直至最后不给他钱，他只好一直欠着毒贩的钱，有一次，毒贩对他说：没钱别担心，你如果愿意，我帮你。于是毒贩让他看准名牌轿车就和兄弟们一起抢它一把，这样就不用他还钱，还给他海洛因，被逼无奈，他趁四周无人，和毒贩们进行抢劫，没料当场就给警察逮住了，抓进了少教所，受到了法律的惩罚。

一件件血淋淋的事实显示，青少年犯罪已越来越成为全社会不容忽视的问题。我们学校在这方面狠抓宣传力度，专门请一些法律专家来为同学们开座谈会，每星期上一节法律课，增强广大学生的法律意识；组织学习出一些专题手抄报，写有奖征文，开展主题班会；学校广播也向大家介绍法律知识；老师也带我们去参观了监狱。

总而言之，国有国法，家有家规，法律是一个国家的根本，国无法则不能立足于世界，更不用说在世界上建立自己的威信。无论是一个单位，还是一个人，都要以法为重。邓小平爷爷更是在1986年指出：加强法制重要是进行教育，根本问题是教育人，法制教育要从娃娃抓起，小学、中学都要进行法制教育。因此，我们每位中、小学生都应认真学习法律知识，做一个知法、懂法、守法的好学生。

如何提高青年的法律素质？

党的十五大提出要加强法制建设，依法制国，要深入开展普法教育，增强全民的法制意识。青少年法制教育是我国社会主义法制建设的重要内容，是青少年思想道德建设的一个重要组成部分，是建设社会主义法制国家的需要。

青少年法制教育的总体目标是：通过在广大青少年中深入地开展法制宣传教育，全面提高我国青少年法律素质，保障和促进他们健康成长成才。对于广大少年儿童，主要是帮助他们学法、守法，从小养成遵纪守法的良好习惯，增强他们分辨是非的能力；对于广大青年主要是培养和教育他们树立公民意识和法制观念，明确自己的权利和义务，提高依法维护自身合法权益的能力和运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的自觉性。

对青少年进行法制教育，要突出青少年的特点，从青少年实际出发，依据由易到难、由浅人深、由启蒙教育到系统教育的原则，教育引导青少年从根本大法学起，逐步扩大学习范围，包括基本法律和其它有关的法律法规。在青少年中继续开展宪法知识和其它青少年行为规范及与青少年生活密切相关的法律知识的教育活动。要加强对中小学生的法制教育，充分发挥共青团、少先队组织的作用，通过有针对性的、丰富多彩的教育活动，使他们初步了解一些基本法律常识，学会分辨是非；对于广大青年，要注意区分不同地区、不同职业、不同文化层次青年群体的特点，采取灵活的有针对性的方法和措施，使广大青年了解我国宪法和基本法律的主要精神和内容，增强民主法制观念，懂得与自己工作和生活有关的法律，树立依法享有公民权利、依法履行公民义务的法制观念，提高遵纪守法的自觉性，增强社会责任感，善于运用法律武器同违法犯罪行为作斗争。

开展青少年法制教育，要注意抓好五个重点环节。一是要把对青少年进行教育同加强社会主义精神文明有机结合，与教育人、培养人紧密结合起来，为创造优良的社会环境发挥作用。二是要把对青少年法制教育同公民素质教育有机结合，提高青少年的法制素质，使他们能够正确行使公民权利，自觉履行公民义务，成为跨世纪的社会主义合格公民。三是要把对青少年进行法制教育同维护青少年权益工作有机结合，为青少年提供法律咨询和法律服务，通过法律途径反映青少年的呼声，解决他们的困难，维护他们的合法权益。四是要把对青少年进行法制教育同参与社会治安综合治理有机结合，组织团员青年运用法律武器，继续开展青年志愿者净化市场监督活动，配合有关部门扫“黄”打“非”，净化文化环境，积极做好失足青少年的帮教工作，预防和减少青少年犯罪。五是要把对青少年进行法制教育同加强对务工青年的教育管理服务有机结合，采取走读夜校、民工学校、函授咨询等形式，对务工青年进行党的路线、方针、政策教育和文化、法制教育，帮助他们提高法律素质。

开展青少年法制教育要运用有形的手段和方法

• 幼儿园语言教育专题 作业三
  （语言教育实践篇 第八章、第九章、第十一章）
  1．学前儿童语言教育目标的分类结构是 倾听行为培养 、 表述行为培养、 欣赏文学作品行为的培养 和 早期阅读行为的培养 四大类。
  2．学前儿童语言教育评价的作用有 反馈作用、诊断作用、增效作用。
  3．学前儿童语言教育评价的方法有 自由叙述评价法、观察评价法、综合等级评定法。
  1．示范模仿法是指教师通过自身的规范化语言，为儿童提供语言学习的样板，让儿童始终在良好的语言环境中自然地模仿学习，有时也可以由发展较好的儿童来示范。
  2．练习法是指有意识地让儿童多次使用同一个语言因素（如语音、词汇、句子等）或训练儿童某方面言语技能技巧的一种方法。
  3．学前儿童语言教育评价即收集教育活动系统各方面的信息，并依据一定的客观标准对学前儿童语言发展黄匡和儿童语言教育过程、内容、方法、效果等作出客观的衡量和科学的判定的过程。
  4．自由叙述评论法是将对教育活动的意见、反响、判断等自由地说出来或写下来，通过口头语言或文字叙述的形式对教育活动加以评价的方法。
  1．学前儿童语言教育的终期目标的具体内容是什么？
  （1）倾听部分。（2）表述部分。（3）欣赏文学作品部分。（4）早期阅读部分。
  2．专门的学前儿童语言教育内容是什么？
  主要包括学说普通话、谈话、讲述、听说游戏、文学作品学习和早期阅读等方面。
  3．学前儿童语言教育的方法主要有哪些？
  1．示范模仿法。2．视、听、讲、做结合法。3．游戏法。4．表演法。5．练习法。
  4．学前儿童语言教育评价的内容主要有哪些？
  1．对学前儿童语言发展状况的评价（目标达成情况、对幼儿参与活动程度）。
  2．对学前儿童语言教育活动的评价（活动的目标、内容、组织形式、过程以及环境）。
  3．对幼儿教师的评价（教师的言语素质、教师与儿童的互动情况）。
  5．什么是综合等级评定法？
  是语言教育活动的一种评价方法。这一方法是从纵向和横向两个维度确定评价指标的，既对活动的各种因素进行分析和评价，又对活动的各种状态进行分析与评价，从而能够得到综合的评价信息。
  1．确立学前儿童语言教育内容的依据是什么？
  1．依据学前儿童语言教育目标。具体表现为：学前儿童语言教育目标是培养儿童的语言能力。学前儿童语言教育目标分为倾听、表述、欣赏文学作品、早期阅读四大块，每个部分都包含认知、情感与态度、能力与技能三个方面。根据语言教育目标确定教育内容，是把教育目标中的各部分、各方面要求转换为儿童学习语言的内容，使儿童通过多种多样的学习获得语言经验。
  2．依据学前儿童语言发展的特点。这里的语言特点指的是从非言语交际向口语交际转换，从口语交际向书面语言学习转换。这两个转换并不是截然分开的三个阶段，而是互相交叉的。因此在确定语言教育内容时，也须针对儿童语言发展特点，既有交叉又有侧重。
  3．依据不同活动领域的特点。
  2．为什么在其他领域教育活动中要进行随机语言教育？要注意哪些问题？
  在实际教育工作中，幼儿教师往往会错误地认为儿童语言表达能力的培养是语言教育活动的重头戏，其他领域的教育活动无须过多考虑语言能力的培养。儿童的语言学习仅仅靠专门的语言教育活动和日常生活中的语言教育还远远不够，还必须将儿童语言能力的训练随机渗透到其他领域的教育活动中。如在数学教育活动、科学教育活动、音乐教育活动、美术教育活动、体育教育活动中随机语言教育。
  注意事项：（1）通过计划-操作-回忆的活动程序为儿童提供交流的机会；（2）要避免语言教育的喧宾夺主，影响其他领域教育目标的实现；（3）鼓励儿童同伴之间的合作与交流；（4）为儿童提供规范的言语示范，鼓励儿童积极表达。
  

• 幼儿园语言教育专题 作业三
  （语言教育实践篇 第八章、第九章、第十一章）
  1．学前儿童语言教育目标的分类结构是 倾听行为培养 、 表述行为培养、 欣赏文学作品行为的培养 和 早期阅读行为的培养 四大类。
  2．学前儿童语言教育评价的作用有 反馈作用、诊断作用、增效作用。
  3．学前儿童语言教育评价的方法有 自由叙述评价法、观察评价法、综合等级评定法。
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  1．学前儿童语言教育的终期目标的具体内容是什么？
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  2．专门的学前儿童语言教育内容是什么？
  主要包括学说普通话、谈话、讲述、听说游戏、文学作品学习和早期阅读等方面。
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  1．示范模仿法。2．视、听、讲、做结合法。3．游戏法。4．表演法。5．练习法。
  4．学前儿童语言教育评价的内容主要有哪些？
  1．对学前儿童语言发展状况的评价（目标达成情况、对幼儿参与活动程度）。
  2．对学前儿童语言教育活动的评价（活动的目标、内容、组织形式、过程以及环境）。
  3．对幼儿教师的评价（教师的言语素质、教师与儿童的互动情况）。
  5．什么是综合等级评定法？
  是语言教育活动的一种评价方法。这一方法是从纵向和横向两个维度确定评价指标的，既对活动的各种因素进行分析和评价，又对活动的各种状态进行分析与评价，从而能够得到综合的评价信息。
  1．确立学前儿童语言教育内容的依据是什么？
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  2．依据学前儿童语言发展的特点。这里的语言特点指的是从非言语交际向口语交际转换，从口语交际向书面语言学习转换。这两个转换并不是截然分开的三个阶段，而是互相交叉的。因此在确定语言教育内容时，也须针对儿童语言发展特点，既有交叉又有侧重。
  3．依据不同活动领域的特点。
  2．为什么在其他领域教育活动中要进行随机语言教育？要注意哪些问题？
  在实际教育工作中，幼儿教师往往会错误地认为儿童语言表达能力的培养是语言教育活动的重头戏，其他领域的教育活动无须过多考虑语言能力的培养。儿童的语言学习仅仅靠专门的语言教育活动和日常生活中的语言教育还远远不够，还必须将儿童语言能力的训练随机渗透到其他领域的教育活动中。如在数学教育活动、科学教育活动、音乐教育活动、美术教育活动、体育教育活动中随机语言教育。
  注意事项：（1）通过计划-操作-回忆的活动程序为儿童提供交流的机会；（2）要避免语言教育的喧宾夺主，影响其他领域教育目标的实现；（3）鼓励儿童同伴之间的合作与交流；（4）为儿童提供规范的言语示范，鼓励儿童积极表达。
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• 幼儿园语言教育专题 作业三
  （语言教育实践篇 第八章、第九章、第十一章）
  1．学前儿童语言教育目标的分类结构是 倾听行为培养 、 表述行为培养、 欣赏文学作品行为的培养 和 早期阅读行为的培养 四大类。
  2．学前儿童语言教育评价的作用有 反馈作用、诊断作用、增效作用。
  3．学前儿童语言教育评价的方法有 自由叙述评价法、观察评价法、综合等级评定法。
  1．示范模仿法是指教师通过自身的规范化语言，为儿童提供语言学习的样板，让儿童始终在良好的语言环境中自然地模仿学习，有时也可以由发展较好的儿童来示范。
  2．练习法是指有意识地让儿童多次使用同一个语言因素（如语音、词汇、句子等）或训练儿童某方面言语技能技巧的一种方法。
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  4．自由叙述评论法是将对教育活动的意见、反响、判断等自由地说出来或写下来，通过口头语言或文字叙述的形式对教育活动加以评价的方法。
  1．学前儿童语言教育的终期目标的具体内容是什么？
  （1）倾听部分。（2）表述部分。（3）欣赏文学作品部分。（4）早期阅读部分。
  2．专门的学前儿童语言教育内容是什么？
  主要包括学说普通话、谈话、讲述、听说游戏、文学作品学习和早期阅读等方面。
  3．学前儿童语言教育的方法主要有哪些？
  1．示范模仿法。2．视、听、讲、做结合法。3．游戏法。4．表演法。5．练习法。
  4．学前儿童语言教育评价的内容主要有哪些？
  1．对学前儿童语言发展状况的评价（目标达成情况、对幼儿参与活动程度）。
  2．对学前儿童语言教育活动的评价（活动的目标、内容、组织形式、过程以及环境）。
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  5．什么是综合等级评定法？
  是语言教育活动的一种评价方法。这一方法是从纵向和横向两个维度确定评价指标的，既对活动的各种因素进行分析和评价，又对活动的各种状态进行分析与评价，从而能够得到综合的评价信息。
  1．确立学前儿童语言教育内容的依据是什么？
  1．依据学前儿童语言教育目标。具体表现为：学前儿童语言教育目标是培养儿童的语言能力。学前儿童语言教育目标分为倾听、表述、欣赏文学作品、早期阅读四大块，每个部分都包含认知、情感与态度、能力与技能三个方面。根据语言教育目标确定教育内容，是把教育目标中的各部分、各方面要求转换为儿童学习语言的内容，使儿童通过多种多样的学习获得语言经验。
  2．依据学前儿童语言发展的特点。这里的语言特点指的是从非言语交际向口语交际转换，从口语交际向书面语言学习转换。这两个转换并不是截然分开的三个阶段，而是互相交叉的。因此在确定语言教育内容时，也须针对儿童语言发展特点，既有交叉又有侧重。
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  2．为什么在其他领域教育活动中要进行随机语言教育？要注意哪些问题？
  在实际教育工作中，幼儿教师往往会错误地认为儿童语言表达能力的培养是语言教育活动的重头戏，其他领域的教育活动无须过多考虑语言能力的培养。儿童的语言学习仅仅靠专门的语言教育活动和日常生活中的语言教育还远远不够，还必须将儿童语言能力的训练随机渗透到其他领域的教育活动中。如在数学教育活动、科学教育活动、音乐教育活动、美术教育活动、体育教育活动中随机语言教育。
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