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金融知识普及读本
描述：金融知识普及读本，中国人民银行保山市中心支行制作发布
关键字: 金融 知识 读本
第一章摇 人摇 民摇 币
第一节摇 人民币概述
人民币大家都十分熟悉, 老百姓的日常生活一刻都离不开它。 但是,您是否了解人民币发行了多少套? 您是否能正确地识别真假人民币?
一、 人民币的特征和职能
《中华人民共和国中国人民银行法》 规定, 人民币是我国的法定货币, 由中国人民银行统一印制、 发行。
人民币作为我国的法定货币具有以下特征:
1郾 人民币是我国境内唯一合法货币, 具有无限法偿的能力。
2郾 人民币是价值符号, 是商品价值计价的尺度。
3郾 人民币是相对稳定的货币, 即人民币能够保持相对稳定的购买力。
4郾 人民币是独立自主的货币, 是国家经济主权的象征。 国内一切货币收付、 计价单位和汇价的确定都由人民币承担。
二、 人民币发行的版本
人民币自 1948 年发行以来, 至今已发行了五套纸币、 四套硬币以及多套普通纪念币 (钞) 和贵金属纪念币。
目前, 我国市场上流通的人民币以第五套为主, 第四套人民币仍在继续流通, 但在逐步回收, 前三套人民币除硬币分币外已停止流通。
(一) 第一套人民币
第一套人民币自 1948 年 12 月 1 日开始发行, 面额有 1 元、 5 元、 102 金融知识普及读本元、 20 元、 50 元、 100 元、 200 元、 500 元、 1000 元、 5000 元、 10000元、 50000 元, 共计 12 种面额, 62 种版别。 第一套人民币于 1955 年 5 月10 日全部停止使用。
第一套人民币的图案主要反映了当时解放区的生产建设情况。 在 62个版别中, 除一些票券上设计了名胜古迹外 ( 如长城、 颐和园、 正阳门、新华门、 钱塘江大桥等), 其他大部分票券图案反映了当时工农业生产劳动的场面, 如织布、 炼钢、 耕地、 秋收、 放牧等, 图案中的人物基本都是工人和农民的形象。
(二) 第二套人民币
中国人民银行自 1955 年 3 月 1 日起发行第二套人民币, 共发行 11 种券别, 即纸币 1 分、 2 分、 5 分、 1 角、 2 角、 5 角、 1 元、 2 元、 3 元、 5元、 10 元。 由于后来对 1 元券和 5 元券的图案花纹进行了调整和更换颜色, 第二套人民币的版别增加到 16 种。 为了便于流通, 中国人民银行自1957 年 12 月 1 日起发行了 1 分、 2 分、 5 分 3 种硬币, 与纸分币等值流通, 自此我国进入了纸、 硬币混合流通阶段。第一章摇 人摇 民摇 币
第二套人民币的 1 角、 2 角、 5 角、 1 元、 2 元、 3 元、 5 元和 10 元于1999 年 1 月 1 日停止使用。 从 2007 年 4 月 1 日起, 第二套人民币的纸分币停止流通。
第二套人民币也只在 5 元券和 10 元券上使用了 “ 各族人民大团结冶和 “工农像冶 的图案。
(三) 第三套人民币
中国人民银行于 1962 年 4 月 20 日开始发行第三套人民币, 陆续发行了 7 种券别, 13 种版别, 具体是: 10 元纸币 1 种、 5 元纸币 1 种、 2 元纸币 1 种、 1 元纸币 1 种、 5 角纸币 1 种、 2 角纸币 1 种、 1 角纸币 3 种,1980 年 4 月 15 日又发行了 1 角、 2 角、 5 角、 1 元硬币。4 金融知识普及读本
第三套人民币于 2000 年 7 月 1 日停止流通。
面额: 1 角; 正面图案: 教育与生产劳动相结合; 背面图案: 国徽和菊花。
面额: 2 角; 正面图案: 武汉长江大桥; 背面图案: 国徽和牡丹花。
面额: 5 角; 正面图案: 纺织厂生产图; 背面图案: 国徽、 棉花和梅花。
面额: 1 元; 正 面 图 案: 女 拖 拉 机 手 生 产 图; 背 面 图 案: 国 徽 和放牧。第一章摇 人摇 民摇 币
面额: 2 元; 正面图案: 车床工人生产图; 背面图案: 国徽和石油矿井。
面额: 5 元; 正面图案: 炼钢工人生产图; 背面图案: 国徽和露天采矿。
面额: 10 元; 正面图案: 人民代表走出大会堂; 背面图案: 国徽和天安门。
(四) 第四套人民币
中国人民银行自 1987 年 4 月 27 日起发行第四套人民币, 共发行 9 种券别, 17 种版别, 分别是纸币 1 角 1 种、 2 角 1 种、 5 角 1 种、 1 元 3 种、2 元 2 种、 5 元 1 种、 10 元 1 种、 50 元 2 种、 100 元 2 种, 硬币 1 角 1 种、5 角 1 种、 1 元 1 种。 1992 年 6 月 1 日, 中国人民银行又新发行了 1 角、 5角、 1 元 3 种硬币。6 金融知识普及读本
面额: 1 角; 正面图案: 高山族、 满族人物头像; 背面图案: 国徽和民族图案。
面额: 2 角; 正面图案: 布依族、 朝鲜族人物头像; 背面图案: 国徽和民族图案。
面额: 5 角; 正面图案: 苗族、 壮族人物头像; 背面图案: 国徽和民族图案。
面额: 1 元; 正面图案: 侗族、 瑶族人物头像; 背面图案: 长城。第一章摇 人摇 民摇 币
面额: 2 元; 正面图案: 维吾尔族、 彝族人物头像; 背面图案: 南海和南天一柱。
面额: 5 元; 正面图案: 藏族、 回族人物头像; 背面图案: 长江巫峡。
面额: 10 元; 正面图案: 汉族、 蒙古族人物头像; 背面图案: 珠穆朗玛峰。
面额: 50 元; 正面图案: 工人、 农民、 知识分子头像; 背面图案:黄河壶口瀑布。8 金融知识普及读本
面额: 100 元; 正面图案: 毛泽东、 周恩来、 刘少奇、 朱德四位领袖浮雕像; 背面图案: 井冈山主峰五指山。
(五) 第五套人民币
自 1999 年 10 月 1 日起, 中国人民银行陆续发行第五套人民币。 第五套人民币按照印刷工艺可分为 1999 年版和 2005 年版。
为了提高第五套人民币的印刷工艺和防伪技术, 经国务院批准, 中国人民银行对 1999 年版第五套人民币的生产工艺、 技术进行了改进和提高。 2005 年 8 月 31 日, 2005 年版第五套人民币开始流通。
与 1999 年版相比, 2005 年版第五套人民币的纸币规格、 主景图案、主色调保持不变, 主要有四个方面的调整和提高: 一是通过改进印刷生产工艺、 艺术, 提高了人民币整体印刷质量; 二是通过防伪措施整合,实现防伪技术应用系统化; 三是增加汉语拼音 “ YUAN冶 , 适应人民币国第一章摇 人摇 民摇 币
9际化需要; 四是 1 角硬币材质由铝合金改为不锈钢, 适应防伪、 机读需要。面额: 1 元; 正面图案: 毛泽东同志头像; 背面图案: 杭州西湖。面额: 5 元; 正面图案: 毛泽东同志头像; 背面图案: 泰山。面额: 10 元; 正面图案: 毛泽东同志头像; 背面图案: 长江三峡。面额: 20 元; 正面图案: 毛泽东同志头像; 背面图案: 桂林山水。10 金融知识普及读本
面额: 50 元; 正面图案: 毛泽东同志头像; 背面图案: 布达拉宫。
面额: 100 元; 正 面 图 案: 毛 泽 东 同 志 头 像; 背 面 图 案: 人 民 大会堂。
三、 纪念币
中国人民银行还限量发行具有特定主题的人民币———纪念币。 纪念币分为普通纪念币和贵金属纪念币, 普通纪念币包括普通纪念币和纪念钞, 它与市场上流通的同面额的纸币、 硬币价值相等, 可同时在市场上流通, 任何单位和个人不得拒收; 贵金属纪念币是指用金、 银等贵金属或其他合金铸造的纪念币, 其面额只是象征性的, 不能参与实际流通。
中国人民银行自 1979 年开始发行贵金属纪念币, 1984 年开始发行普通纪念币, 纪念币规格材质多种多样, 题材涉及重大事件、 人物、 文化体育、 珍稀动物、 文化遗产等多方面。
四、 残缺、 污损人民币兑换
(一) 什么是残缺、 污损人民币
残缺、 污损人民币是指票面撕裂、 损缺, 或因自然磨损、 侵蚀, 外观、 质地受损, 颜色变化, 图案不清晰, 防伪特征受损, 不宜再继续流第一章摇 人摇 民摇 币
11通使用的人民币。
(二) 什么是特殊残缺、 污损人民币
特殊残缺、 污损人民币是指票面因火灾、 虫蛀、 鼠咬、 霉烂等特殊原因, 造成外观、 质地、 防伪特征受损, 纸张炭化、 变形, 图案不清晰,不宜再继续流通使用的人民币。
特殊残缺、 污损人民币剩余面积是指票面图案、 文字、 纸张能按原样连接的实物面积, 包括与票面原样连接的炭化、 变形部分。 不能按原样连接的部分, 不作为票面剩余面积计算。
(三) 残缺、 污损人民币兑换
凡办理人民币存取款业务的金融机构, 均应无偿为公众兑换残缺、污损人民币, 不得拒绝兑换。
残缺、 污损人民币兑换分全额和半额两种情况。
1郾 能辨别面额, 票面剩余四分之三 ( 含四分之三) 以上, 其图案、文字能按原样连接的残缺、 污损人民币, 金融机构应向持有人按原面额全额兑换。
2郾 能辨别面额, 票面剩余二分之一 ( 含二分之一) 至四分之三以下, 其图案、 文字能按原样连接的残缺、 污损人民币, 金融机构应向持有人按原面额的一半兑换。
纸币呈正十字形缺少四分之一的, 按原面额的一半兑换。
3郾 兑付额不足 1 分的, 不予兑换; 5 分按半额兑换的, 兑付 2 分。
(四) 不宜流通人民币挑剔标准
1郾 纸币票面缺少面积在 20 平方毫米以上的。
2郾 纸币票面裂口 2 处以上, 长度每处超过 5 毫米的; 裂口 1 处, 长度超过 10 毫米的。
3郾 纸币票面有纸质较绵软, 起皱较明显, 脱色、 变色、 变形, 不能保持其票面防伪功能等情形之一的。
4郾 纸币票面污渍、 涂写字迹面积超过 2 平方厘米的; 不超过 2 平方12 金融知识普及读本厘米, 但遮盖了防伪特征之一的。
5郾 硬币有穿孔, 裂口, 变形, 磨损, 氧化, 文字、 面额数字、 图案模糊不清等情形之一的。
五、 爱护人民币
人民币使用过程中, 要注意以下方面: 第一, 人民币要平铺整理,不要揉折; 第二, 要保持人民币票面整洁, 不可以乱写、 乱画、 乱涂或计数盖印; 第三, 要防止污染, 防止油浸和腐蚀性的化学溶剂浸蚀; 第四, 金属币不准穿孔、 磨边、 剪口、 扎薄变形; 第五, 不准随意撕裂、剪割人民币; 第六, 单位和个人对收进的残损人民币应随时挑剔, 交存金融机构或向金融机构兑换, 不要对外支付, 以保持市场流通人民币的整洁。
同时, 根据相关规定, 禁止下列损害人民币的行为:
(一) 故意毁损人民币;
(二) 制作、 仿制、 买卖人民币图样;
(三) 未经中国人民银行批准, 在宣传品、 出版物或者其他商品上使用人民币图样;
(四) 中国人民银行规定的其他损害人民币的行为, 包括利用人民币进行商业装饰, 制作商业广告, 制作工艺品、 商品, 在喜庆、 丧葬活动中抛撒人民币, 或将人民币包装在商品中进行促销等。
第二节摇 人民币反假
一、 什么是假币
假币一般分为两大类, 分别是伪造币和变造币。 伪造币是仿照真币的图案、 文字、 形状规格、 色彩等, 采用印制、 打印、 复印等多种手段伪造的货币。 根据假币伪造手段和方式不同, 主要分为机制假币、 复印假币、 拓印假币、 刻板印刷假币等几种类型。第一章摇 人摇 民摇 币
变造假币是在真币的基础上, 利用挖补、 揭层、 涂改、 拼凑、 移位等多种方法, 改变真币形态的货币, 分为真真拼凑币和真伪拼凑币。
二、 人民币防伪特征
上文介绍了假币的主要种类, 那人民币又具有哪些具体防伪特征呢?我们日常生活中使用最多的第五套人民币在纸张、 油墨和印刷技术上均应用了当前较为先进的防伪技术, 下面以第五套人民币中的 100 元为例,为您介绍人民币主要的防伪特征。
( 一) 1999 年版第五套人民币 100 元纸币
票面特征: 该券别主色调为红色, 票幅长 155 毫米、 宽 77 毫米。 票面正面主景为毛泽东头像, 左侧为 “ 中国人民银行冶 行名、 阿拉伯数字“100冶 、 面额 “ 壹佰圆冶 和椭圆形花卉图案, 左上角为中华人民共和国国徽图案, 右下角为盲文面额标记, 票面正面印有横竖双号码。 票面背面主景为人民大会堂图案, 左侧为人民大会堂内圆柱图案。 票面右上方为 “中国人民银行冶 的汉语拼音字母和蒙、 藏、 维、 壮四种民族文字的“中国人民银行冶 字样和面额。
该版本的 100 元纸币具有以下防伪特征:
1郾 固定人像水印: 位于正面左侧空白处, 迎光透视, 可见与主景人像相同、 立体感很强的毛泽东头像水印。
2郾 红、 蓝彩色纤维: 在票面的空白处, 可看到纸张中有红色和蓝色纤维。
3郾 磁性 缩 微 文 字 安 全 线: 钞 票 纸 中 的 安 全 线, 迎 光 观 察, 可 见“ RMB100冶 微小文字, 仪器检测有磁性。
4郾 手工雕刻头像: 票面正面主景毛泽东头像, 采用手工雕刻凹版印刷工艺, 形象逼真、 传神, 凹凸感强, 易于识别。
5郾 隐形面额数字: 票面正面右上方有一椭圆形图案, 将钞票置于与眼睛接近平行的位置, 面对光源做平面旋转 45 度或 90 度角, 即可看到面额 “100冶 字样。14 金融知识普及读本
6郾 胶印缩微文字: 票面正面上方椭圆形图案中, 多处印有胶印缩微文字, 在放大镜下可看到 “ RMB冶 和 “ RMB100冶 字样。
7郾 光变油墨面额数字: 票面正面左下方 “100冶 字样, 与票面垂直角度观察为绿色, 倾斜一定角度则变为蓝色。
8郾 阴阳互补对印图案: 票面正面左下方和背面右下方均有一圆形局部图案, 迎光观察, 正背图案重合并组合成一个完整的古钱币图案。
9郾 雕刻凹版印刷: 票面正面主景毛泽东像、 中国人民银行行名、 盲文及背面主景人民大会堂等均采用雕刻凹版印刷, 用手指触摸有明显凹凸感。
10郾 横竖双号码: 票面正面采用横竖双号码印刷 ( 均为两位冠字、八位号码)。 横号码为黑色, 竖号码为蓝色。
( 二) 2005 年版第五套人民币 100 元纸币
票面特征: 2005 年版第五套人民币 100 元纸币规格、 主景图案、 主色调、 “中国人民银行冶 行名和汉语拼音行名、 面额数字、 花卉图案、 国徽、 盲文面额标记、 民族文字等均与现行流通的 1999 年版第五套人民币100 元纸币相同。 正面主景图案右侧为凹印手感线, 左侧中间处为胶印对印图案; 左下角为光变油墨面额数字和白水印面额数字, 其上方为双色异形横号码。 背面主景图案下方为面额数字和汉语拼音 “ YUAN冶 , 右侧中间处为胶印对印图案, 年号为 “2005 年冶 。
1郾 保留的原有防伪特征: (1) 固定人像水印; (2) 手工雕刻头像;(3) 胶印缩微文字; (4) 雕刻凹版印刷。
2郾 调整以下防伪特征: (1) 光变油墨面额数字。 (2) 胶印图案位置。 (3) 隐形面额数字: 调整隐形面额数字观察角度。 正面右上方有一装饰图案, 将票面置于与眼睛接近平行的位置, 面对光源做上下倾斜晃动, 可以看到面额数字 “100冶 字样。 (4) 全息磁性开窗安全线: 将原磁性缩微文字安全线调整为全息磁性开窗安全线。 背面中间偏右, 有一第一章摇 人摇 民摇 币
15条开窗安全线, 开窗部分可以看到由缩微字符 “ 100 冶 组成的全息图案, 仪器检测有磁性。 (5) 双色异形横号码: 取消原横竖号码中的竖号码, 将横号码改为双色异形横号码。 正面左下角印有双色异形横号码,左侧部分为暗红色, 右侧部分为黑色。 字符由中间向左右两边逐渐变小。
3郾 增加以下防伪特征: (1) 白水印: 位于正面双色异形横号码下方, 迎光透视, 可以看到透光性很强的水印 “100冶 字样; (2) 凹印手感线: 正面主景图案右侧, 有一组自上而下规则排列的线纹, 采用雕刻凹版印刷工艺印制, 用手指触摸, 有极强的凹凸感。
4郾 红蓝彩色纤维调整为无色荧光图案, 肉眼不可见, 紫外光下可见。
三、 真假币鉴别
当您收到疑似假币时, 应当采取看、 摸、 听、 测相结合的综合方法进行识别、 鉴定, 下面以当前使用的第五套人民币为例, 向您详细介绍鉴别真假币的四种方法。
( 一) 看———真假币对照法
将可疑币和真币进行对照, 迎光观察人民币的水印、 红蓝彩色纤维、16 金融知识普及读本阴阳互补对印图案和安全线; 将票面置于与眼睛接近平行位置, 观察光变油墨面额数字和隐形面额数字。 真人民币的各种颜色光泽鲜亮, 图案轮廓清晰, 层次分明, 立体感强, 印制精细, 迎光透视时, 可看到正面右侧有一条上下贯通的黑色金属线; 而假币由于粗制滥造, 多数票面颜色浑浊、 色泽灰暗。 具体来说区别如下:
1郾 水印: 人民币水印是通过纸张纤维堆积的高度不同使局部纸张厚度出现差异, 迎光观察呈现某种图案的实物线。 真人民币的水印都是在造纸过程中做在纸张中的, 将人民币平放时, 一般看不出水印的迹象,但只要迎光透视, 均可看到纸币中含有层次丰富、 立体感强的水印; 而假币一般没有水印, 即便有也是用印模后盖上去的, 平放时有水印轮廓,迎光透视时, 有的反面看不清楚, 有的则特别明显, 其水印图案结构简单, 无立体感, 且图像失真。
2郾 阴阳互补对印图案: 迎光观察时, 假币的正背图案重合得不够完整, 有线条错位现象。
3郾 安全线: 真币的安全线是立体实物与钞票纸融为一体, 有凸起的手感。 假币的安全线有两种, 一种是在纸张夹层中放置的假安全线, 与纸张结合较差; 另一种是在假币表面用油墨印刷上一条假安全线, 如加入立体实物, 会出现与票面皱褶分离的现象。
4郾 光变油墨面额数字: 假币的光变油墨面额数字不会产生颜色变化或变化不明显。
5郾 隐形面额数字: 假币的隐形面额数字分两种, 一种在垂直观察时即可看到, 而真币是看不到的; 另一种则根本看不到面额数字。
( 二) 摸———手感触摸法
所谓手感触摸法, 是指依靠手指触摸钞票的感觉来分辨人民币的真伪。 人民币采用特种原料, 由专用设备特制的印钞专用纸张印制, 其手感光滑, 厚薄均匀, 坚挺有韧性。 其手感与摸普通纸的感觉不一样。 纸币薄厚适中, 挺括度好。第一章摇 人摇 民摇 币
另外, 人民币采取凹版印刷, 线条形成凸出纸面的油墨道, 特别在凹印手感线、 盲文点、 “ 中国人民银行冶 字样、 人民币人像等部位。 用手指抚摸这些地方, 有较明显的凹凸感, 较新钞票用指甲划过有明显阻力。 第五套人民币纸币各券别正面主景均为毛泽东头像, 采用手工雕刻凹版印刷工艺, 形象逼真、 传神, 凹凸感强, 易于识别。 而假币采用的则是胶版印刷, 平滑, 无凹凸手感, 还有的假币在相应部位压痕或涂抹胶水来模仿凹印效果。 近年新版大面额人民币纸中还有金属线, 或正面右下方都有数个黑点, 黑点不像其他图案一样是印上去的, 明显有一定厚度。
( 三) 听———纸张分析法
纸张分析法是指通过抖动钞票发出声响, 根据声音来判别人民币真伪。 人民币是用专用特制纸张印制而成的, 具有挺括、 耐折、 不易撕裂等特点, 手持钞票用力抖动、 手指轻弹或两手一张一弛轻轻对称抖动钞票, 均能发出清脆响亮的声音。 而假币纸张发软, 偏薄, 抖动时声音发闷, 不耐揉折。
( 四) 测———工具检测法
工具检测法是指借助一些简单工具或专用鉴别仪器进行钞票真伪识别的方法, 如借助放大镜来观察票面线条清晰度, 胶、 凹印缩微文字等;或用荧光检测, 检测纸张有无荧光反应。 人民币有一到两处荧光文字,呈淡黄色。 假币大多不含荧光纤维, 缺少荧光图案, 即使有荧光图案,其颜色往往不正, 亮度偏暗, 呈惨白色。
用紫外灯光照射票面, 可以观察钞票纸张和油墨的荧光反应。 将真币置于紫光灯下, 票面颜色无刺眼现象, 假币则出现刺眼的蓝白光。 但用这种方法检测时, 有时个别真币由于接触过肥皂粉等, 也会出现刺眼的蓝白光。 因此, 用紫光检测时还须观察其他特征。
另外, 还可借助仪器检测人民币的缩微文字、 荧光反应以及黑色横号码的磁信号来辨别人民币的真伪。18 金融知识普及读本
案例 1郾 1摇 假币诈骗
( 一) 2009 年 6 月 9 日凌晨, 郑女士在某汽车站出口处叫了一辆黑 色的小面包车回家, 在下车付钱时, 郑女士先拿出一百元钞票给驾驶 员, 后被驾驶员以调包手法换成假币, 并称自己没有零钱找, 将假币 还给了郑女士, 等下车后郑女士才发现真币已经被换成了假币。 在此 提醒读者, 乘坐出租车时, 尽量自备零钱, 在司机找给面额较大的钱 时, 要尽量当场辨明真假, 以防损失。
( 二) 2009 年 6 月初, 一外地男子到 G 市某县的于老太家, 称需 要租房子, 并主动提出先付 50 元定金。 后该男子拿出 100 元交给于老 太, 于老太当时没有辨别钱币真假便付给外地男子 50 元, 等到于老太 外出购物时才发现那 100 元是假币。 一些不法分子往往以老年人为目 标, 利用老年人年纪大, 眼神不好, 对假币识别力不高的特点, 找各 种理由以整钱换零钱, 以假换真。
( 三) 2009 年 5 月 24 日晚, 一男子在 H 市商业街某照相馆内用 1 张 100 元假币购买 2 节电池, 后被当场抓获, 收缴到 5 张 100 元纸币, 经鉴定均为新版假币。 此类犯罪分子选择一些路边小杂货店, 看准店 内无验钞机, 以大额假币购买低价小商品, 换取找零, 最终达到使用 假币套取真币的目的。 希望广大市民在日常生活中提高警惕, 避免 损失。
四、 发现假币如何处理
根据 《中华人民共和国人民币管理条例》 和 《 中国人民银行假币收缴、 鉴定管理办法》, 当对人民币的真伪存在怀疑时, 可以到中国人民银行以及中国人民银行授权的银行业金融机构进行货币真伪鉴定。
日常生活中有以下关于假币的处理方法:第一章摇 人摇 民摇 币
(一) 在日常生活中误收假币, 不应再使用, 应上缴当地银行或公安机关;
(二) 看到别人大量持有假币, 应劝其上缴, 或向公安机关报告;
(三) 发现有人制造、 买卖假币, 应掌握证据, 向公安机关报告。
中国人民银行、 公安机关发现伪造、 变造的人民币, 应予以没收,加盖 “假币冶 字样的戳记, 并登记造册。 办理人民币存取款业务的金融机构发现伪造、 变造的人民币, 数量较多、 有新版的伪造人民币或者有其他制造贩卖伪造、 变造人民币线索的, 应立即报告公安机关; 数量较少的, 由该金融机构两名以上工作人员当面予以收缴, 加盖 “ 假币冶 字样戳记, 登记造册, 向持有人出具中国人民银行统一印制的假币收缴凭证, 并告知持有人可以向中国人民银行或者向中国人民银行授权的银行业金融机构申请鉴定。
持有人对被收缴货币的真伪存有异议的, 可以自收缴之日起 3 个工作日内, 持 《假币收缴凭证》 直接或通过收缴单位向中国人民银行当地分支机构或中国人民银行授权的当地鉴定机构提出书面申请鉴定。第二章摇 存摇 贷摇 款
存款与贷款是银行最常见的金融业务, 但是您是否了解存款分为哪些种类? 各类贷款的申请条件是什么? 怎样存款才能在满足生活需要的同时带来最大的收益? 本章的内容也许能给您带来启发。
第一节摇 利摇 摇 率
一、 利率概述
(一) 利率的概念
利率是一定时期内利息额与本金的比率, 通常分为年利率、 月利率、日利率, 分别用百分比、 千分比、 万分比表示。
(二) 利率的分类
利率可以分为固定利率和浮动利率两类。
固定利率是指在借贷合同期限内利率不随利率政策及资金供求状况等外部因素变动而变动的利率。 浮动利率是指在借贷合同期限内, 根据约定在规定的时间依据利率政策或某种市场利率进行调整的利率。
二、 存贷款基准利率
存贷款基准利率是指中国人民银行公布的利率标准, 包括存款基准利率和贷款基准利率, 在金融市场上具有普遍参照作用, 其他利率水平或金融资产价格均可根据这一基准利率水平来确定。
(一) 存款基准利率
存款利率实行上限管理。 目前, 存款利率上限为存款基准利率的 1郾 1第二章摇 存摇 贷摇 款
21倍。 金融机构可以在人民银行规定的存款基准利率上限以下, 结合资金成本、 自身经营策略以及市场情况, 自主确定对客户的存款利率。
(二) 贷款基准利率
2013 年 7 月 20 日以前, 贷款利率实行下限管理, 贷款利率下限为贷款基准利率的 70% 。 自 2013 年 7 月 20 日起, 经国务院批准, 中国人民银行决定全面放开贷款利率管制, 即取消金融机构贷款利率 70% 的下限,由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。 人民银行继续公布贷款基准利率。
同时, 中国人民银行取消了票据贴现利率管制, 改变贴现利率在再贴现利率基础上加点确定的方式, 由金融机构自主确定; 取消了农村信用社贷款利率 2郾 3 倍的上限, 由农村信用社根据商业原则自主确定。 但对于个人住房贷款利率浮动区间不作调整, 仍保持原区间不变, 继续严格执行差别化的住房信贷政策。
三、 结息和计息方式
个人活期存款按季结息, 按结息日挂牌活期利率计息, 每季末月的20 日为结息日。 未到结息日清户时, 按清户日挂牌公告的活期利率计息到清户前一日为止。 单位活期存款按日计息, 按季结息, 计算期间遇利率调整分段计息, 每季度末月的 20 日为结息日。
人民币各项贷款的计、 结息方式由借贷双方协商确定。 贷款利率可在合同期间内按月、 按季、 按年调整, 也可采用固定利率的确定方式。表 2郾 1
金融机构人民币贷款基准利率
单位: % 调整时间
六个月以内
六个月至一年
( 含六个月)
( 含五年)1991郾 04郾 21
9郾 721993郾 05郾 15
12郾 241993郾 07郾 11
14郾 041995郾 01郾 01
14郾 761995郾 07郾 01
15郾 1222 金融知识普及读本 调整时间
六个月以内
六个月至一年
( 含六个月)
( 含五年)1996郾 05郾 01
五年以上1996郾 08郾 23
14郾 941997郾 10郾 23
15郾 121998郾 03郾 25
12郾 421998郾 07郾 01
10郾 531998郾 12郾 07
10郾 351999郾 06郾 10
8郾 012002郾 02郾 21
7郾 562004郾 10郾 29
6郾 212006郾 04郾 28
5郾 762006郾 08郾 19
6郾 122007郾 03郾 18
6郾 392007郾 05郾 19
6郾 842007郾 07郾 21
7郾 112007郾 08郾 22
7郾 202007郾 09郾 15
7郾 382007郾 12郾 21
7郾 562008郾 09郾 16
7郾 832008郾 10郾 09
7郾 832008郾 10郾 30
7郾 742008郾 11郾 27
7郾 472008郾 12郾 23
7郾 202010郾 10郾 20
6郾 122010郾 12郾 26
5郾 942011郾 02郾 09
6郾 142011郾 04郾 06
6郾 402011郾 07郾 07
6郾 602012郾 06郾 08
6郾 802012郾 07郾 06
6郾 55第二章摇 存摇 贷摇 款
23摇 摇 表 2郾 2
金融机构人民币存款基准利率
定摇 摇 期摇 摇 存摇 摇 款
1990郾 04郾 15
1990郾 08郾 21
1991郾 04郾 21
1993郾 05郾 15
1993郾 07郾 11
1996郾 05郾 01
1996郾 08郾 23
1997郾 10郾 23
1998郾 03郾 25
1998郾 07郾 01
1998郾 12郾 07
1999郾 06郾 10
2002郾 02郾 21
2004郾 10郾 29
2006郾 08郾 19
2007郾 03郾 18
2007郾 05郾 19
2007郾 07郾 21
2007郾 08郾 22
2007郾 09郾 15
2007郾 12郾 21
2008郾 10郾 09
2008郾 10郾 30
2008郾 11郾 27
2008郾 12郾 23
2010郾 10郾 20
2010郾 12郾 26
2011郾 02郾 09
2011郾 04郾 06
2011郾 07郾 07
2012郾 06郾 08
2012郾 07郾 06
3郾 7524 金融知识普及读本
第二节摇 存摇 摇 款
一、 存款的概念与种类
(一) 存款概述
存款是由存款凭证或记录所代表的、 各类组织机构 ( 包括各类企事业单位、 机关、 团体) 和个人对银行的债权, 可以按照约定的条件支取或转账, 从银行的角度看则是对存款人的一种债务。
(二) 存款的种类
存款种类的划分标准有很多种, 通常按照以下两种标准区分不同形式的存款。
1郾 按存款人不同
按存款人不同, 存款分为个人存款和单位存款。 其中, 个人存款又称储蓄存款, 单位存款又称对公存款。
2郾 按业务品种不同
按业务品种不同, 存款可分为活期储蓄存款、 定期储蓄存款、 通知存款等品种, 具体分类见表 2郾 3。表 2郾 3
存款的分类
活期储蓄存款
定期储蓄存款 (包括整存整取、 零存整取、 整存零取和存本取息)
定活两便储蓄存款
个人通知存款
教育储蓄存款
单位活期存款
单位定期存款
单位通知存款
单位协定存款
保证金存款第二章摇 存摇 贷摇 款
(三) 外汇储蓄存款
外币存款业务与人民币存款业务除了存款币种和具体管理方式不同之外, 有许多共同点: 两种存款业务都是存款人将资金存入银行的信用行为, 都可按存款期限分为活期存款和定期存款。 许多银行提供 “ 本外币一本通冶 之类的存款产品, 实际上已将人民币账户与外币账户的界限淡化。
目前, 我国银行开办的外币存款业务主要有美元、 欧元、 日元、 港元、 英镑、 澳大利亚元、 加拿大元、 瑞士法郎 (简称瑞郎)、 新加坡元等几种。 其他可自由兑换的外币不能直接存入账户, 需由存款人自由选择已开办外币存款中的一种, 按存入日的外汇牌价折算存入。
二、 个人存款
个人存款又叫储蓄存款, 是指个人在银行的存款。
(一) 活期存款
1郾 活期存款的概念
活期存款是指不约定期限, 可随时转账、 支取并按期给付利息的个人存款。
2郾 活期存款的特点
储户存款、 取款灵活方便; 储户在通存通兑区域内银行的任一联机网点可以办理存取款、 查询及口头挂失等业务; 具有代收代付、 代发工资等功能; 适合于个人生活待用款的存储。
3郾 活期存款的办理程序及注意事项
(1) 储户凭有效身份证件办理开户。 申请开户时, 储户需正确填写开户申请书。
(2) 银行操作员认真审查存款凭条各要素, 核实储户提交的有效身份证件。 收妥资金后, 由银行发给存款凭证 (存折或银行卡)。 若储户要求办理通存通兑业务的, 银行应提示储户输入密码。
(3) 通常情况下, 储户凭存折或银行卡办理续存或支取手续。26 金融知识普及读本
在办理通存通兑业务时, 对有下列情况之一者不予通存通兑, 需提请储户回原开户银行网点办理业务: 淤储户要求凭印鉴支取的账户; 于各种原因止付的存款的销户; 盂正式挂失及解除挂失, 冻结账户及解除冻结; 榆账号、 公章、 经办员名章及字迹辨认不清的存单。
(二) 定期存款
定期存款是约定存期、 利率, 到期支取本息的个人存款。 根据不同的存取方式, 定期存款分为四种, 其中整存整取最为常见, 是定期存款的典型代表。
定期存款一览表存款
存款期类别
到期一次性
三 个 月、 六 个存
月、 一 年、 二整
年、 三年、 五年
长期闲置资金取零
每月存入固 到期一次性
一 年、 三 年、 利率低于整存整取定期存款存整取
利率, 高于活期存款利率整
固定期限分
存 期 分 为 一 年、
如因特殊原因, 在非支取期存
三年、 五年; 支
需要提前支取的, 本金可全零
取 期 分 一 个 月、
部提前支取, 不可部分提前
三 个 月、 半 年
支取。 利息于期满结清时支取
付。 利率高于活期存款利率存
约定取息期
存期分一年、 三
如因特殊原因, 在非支取期本
到期一次性
年、 五年; 可以
需要提前支取的, 本金可全取
支 取 本 金、
一个月或几个月
部提前支取, 不可部分提前
支取。 取息日未到不得提前息
支取利息, 取息日未 取 息,
以后 可 随 时 取 息, 但 不 计
1郾 定期存款利率
定期存款利率视期限长短而定, 期限越长, 利率越高。 若在存款到期前要求提前支取, 有时会受到限制, 而且还有利息损失。第二章摇 存摇 贷摇 款
2郾 到期支取的定期存款计息
利息金额 = 本金 伊 年 (月) 数 伊 年 (月) 利率
取回金额 = 本金 + 利息
3郾 逾期支取的定期存款计息
超过原定存期的部分, 除约定自动转存外, 按支取日挂牌公告的活期存款利率计付利息。
4郾 提前支取的定期存款计息
提前支取部分按活期存款利率计付利息, 其利息同本金一并支取。
5郾 存期内利率调整的定期存款计息
存期内遇有利率调整, 仍按存单开户日挂牌公告的相应定期存款利率计息。
(三) 其他种类的储蓄存款
除了活期存款、 定期存款以外, 还有表 2郾 5 中所列的几种常见储蓄存款种类。 表 2郾 5
其他储蓄存款一览表存款种类
业务特点定活两便
存期灵活: 开户时不约定存期, 一次存入本金, 随时可以支取, 银行根据客户存储蓄存款个人通知
款的实际存期按规定计息。
利率优惠: 利息高于活期储蓄。
开户时不约定存期, 预先确定品种, 支取时提前一定时间通知银行, 约定支取日教育储蓄
期及金额。 目前银行提供一天、 七天通知存款两个品种。 一般 5 万元起存。
父母为子女接受非义务教育而存钱, 分次存入, 到期一次支取本金和利息。
利率优惠: 一年期、 三年期教育储蓄按开户日同期同档次整存整取定期储蓄存款
利率计息; 六年期按开户日五年期整存整取定期储蓄存款利率计息。
总额控制: 教育储蓄起存金额为 50 元, 本金合计最高限额为 2 万元。
储户特定: 在校小学四年级 ( 含四年级) 以上学生。 如果需要申请助学贷款, 金
融机构优先解决。
存期灵活: 教育储蓄属于零存整取定期储蓄存款。 存期分为一年、 三年和六年。
提前支取必须全额支取。28 金融知识普及读本
(四) 储蓄存款利息个人所得税
储蓄存款利息个人所得税, 经常被简称为利息税, 是对个人在中华人民共和国境内的储蓄机构存储人民币、 外币取得的利息所得征收的个人所得税。
为配合国家宏观调控政策需要, 经国务院批准, 自 2008 年 10 月 9日起, 对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。 即储蓄存款在 1999年 10 月 31 日 前 孳 生 的 利 息 所 得, 不 征 收 个 人 所 得 税; 储 蓄 存 款 在1999 年 11 月 1 日至 2007 年 8 月 14 日孳生的利息所得, 按照 20% 的比例税率征收个人所得税; 储蓄存款在 2007 年 8 月 15 日至 2008 年 10 月8 日孳生的利息所得, 按照 5% 的比例税率征收个人所得税; 储蓄存款在 2008 年 10 月 9 日后 ( 含 10 月 9 日) 孳生的利息所得, 暂免征收个人所得税。
第三节摇 贷摇 摇 款
一、 贷款概述
贷款是银行将资金直接贷给债务人所形成的债权。 广义的贷款是指贷款、 贴现、 透支等出贷资金的总称。
贷款的还款方式由借贷双方在合同中约定, 一般采用一次性还本付息、 定期付息到期还本、 等额本息还款法、 等额本金还款法、 滞后等额本息还款法、 滞后等额本金还款法等多种还款方式。
二、 个人贷款
(一) 个人贷款的概念和分类
个人贷款是指以自然人为借款人的贷款。 个人贷款主要分为个人消费贷款 (包括个人购买住房、 购买汽车、 住房装修、 旅游、 教育、 购买大件耐用消费品及其他生活消费用途的贷款) 和个人经营贷款。第二章摇 存摇 贷摇 款
(二) 个人住房贷款
个人住房贷款是贷款人向借款人发放的用于购买、 建造和大修各类型住房的贷款。 贷款人发放个人住房贷款时, 借款人必须提供担保, 如果借款人到期不能偿还贷款本息, 贷款人有权依法处理其抵押物。
个人住房贷款有三种, 分别是个人住房商业性贷款、 住房公积金贷款和个人住房组合贷款。 个人住房商业性贷款是银行用信贷资金发放的贷款。 住房公积金贷款的资金来自于职工缴存的住房公积金存款, 因此这类贷款只贷给那些住房公积金缴存人, 但有余额上的限制。 个人住房组合贷款是上述两种贷款的组合。
银行办理住房贷款通常采用两种分期还本付息方式。 一是等额本息还款法, 即贷款期限每月以相等的数额偿还贷款本息; 二是等额本金还款法, 即每月等额偿还贷款本金, 贷款利息随本金逐月递减。
1郾 商业性住房贷款30
金融知识普及读本
2郾 住房公积金贷款
个人住房公积金贷款期限在 1 年以内 ( 含 1 年) 的实行合同利率,遇法定利率调整, 不分段计息; 贷款期限在 1 年以上的, 遇法定利率调整, 于次年 1 月 1 日开始, 按相应利率档次执行新的利率规定。
个人住房贷款的计息方式和还款方式由借贷双方协商确定, 可在合同期内按月、 按季、 按年调整, 也可采用固定利率的确定方式。
(三) 个人汽车贷款
个人汽车贷款是指授权开办汽车贷款业务的银行经办机构向个人借款人发放的购买汽车 ( 含二手车) 的贷款业务, 包括个人自用车贷款和个人商用车贷款。第二章摇 存摇 贷摇 款
(四) 教育助学贷款
助学贷款是指银行向正在接受高等教育的在校学生及其直系亲属、法定监护人, 或准备接受各类教育培训的自然人发放的人民币贷款业务。其中, 国家助学贷款是指对符合中央和地方财政贴息规定的高等学校在校学生发放的人民币贷款; 生源地信用助学贷款是指符合条件的家庭经济困难的普通高校新生或在校生和家长 ( 或其他法定监护人) 向学生入学户籍所在县 (市区) 的学生资助管理中心或金融机构申请办理, 由国家开发银行等金融机构发放, 帮助家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、 住宿费的助学贷款。 生源地信用助学贷款为信用贷款, 不需要担保和抵押, 学生和家长 ( 或其他法定监护人) 为共同借款人, 共同承担还款责任。 一般助学贷款是指对高等学校在校学生和新录取学生以及在职深造、 再就业培训、 出国留学人员发放的商业性人民币贷款。
教育助学贷款一般最长期限不超过 8 年 ( 含 8 年, 特例可达 12 年) ,可根据中国人民银行有关规定适当展期。32 金融知识普及读本
国家助学贷款的对象是指符合中央和地方财政贴息规定的全日制本、专科学生, 研究生及攻读第二学士学位的高等学校在校学生。 在校学生还须具备以下条件: 一是品德优良、 学习认真; 二是同班同学或老师共两人对其身份提供证明; 三是保证毕业后在贷款未还清前向贷款行提供有效联系方式。
生源地助学贷款支持对象必须符合以下条件: 一是具有中华人民共和国国籍; 二是诚实守信, 遵纪守法; 三是已被根据国家有关规定批准设立、 实施高等学历教育的全日制普通本专高校、 高等职业学校或高等专科学校正式录取, 取得真实、 合法、 有效的录取通知书的新生或高校在读学生; 四是学生本人入学前户籍、 其父母 ( 或其他法定监护人) 户籍均在本市、 县 (区); 五是家庭经济困难, 所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用。
一般助学贷款的对象是指接受各类教育的在校学生、 出国留学学生或其直系亲属、 法定监护人, 或在职攻读学位和接受再就业培训的人员。申请一般助学贷款的借款人还须具备以下条件: 一是具有稳定的经济收入, 能保证按期偿还贷款本息; 二是在贷款银行开立储蓄存款账户或信用卡账户, 愿意接受贷款行信贷、 结算监督; 三是出国留学生须有就读学校的录取通知书或相关证明。
三、 小额担保贷款
(一) 小额担保贷款的概念及对象
小额担保贷款是指商业银行 ( 含农村信用社, 下同) 发放, 由专门担保机构或专项担保基金提供担保, 用于支持下岗失业人员、 城镇其他登记失业人员、 城镇复员转业退役军人及符合条件的高校毕业生等就业再就业的贷款, 以及商业银行对新增就业岗位吸纳上述就业再就业人员达到一定比例的劳动密集型小企业发放的贷款。
小额担保贷款的对象主要为城镇各类登记失业人员、 就业困难人员、军队退役军人、 高校毕业生、 失地农民和进城务工创业的农村劳动者以第二章摇 存摇 贷摇 款
33及经认定的劳动密集型小企业、 非正规就业劳动组织。
(二) 小额担保贷款的金额及优惠政策
根据中国人民银行 《关于进一步改进小额担保贷款管理推动创业促进就业的通知》 规定, 对符合贷款条件的自主创业者个人, 贷款额度为不超过 5 万元。 对符合贷款条件人员合伙经营与组织起来就业开办企业的, 提高到可按人均 5 万元以内、 总额不超过 20 万元的额度实行捆绑式贷款。 对符合条件的劳动密集型小企业, 贷款额度不超过 200 万元。
对符合现行小额担保贷款申请人条件的城乡妇女, 个人贷款额度在现行政策规定的额度上可适当放宽, 但最高不得超过 8 万元, 还款方式和计、 结息方式由借贷双方商定。 对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的, 小额担保贷款经办金融机构可将人均最高额度提高至 10 万元、 总额不超过 50 万元, 实行捆绑式贷款。
(三) 小额担保贷款的办理程序
借款人申请贷款时, 应持工商、 税务部门核发的工商登记证、 税务登记证、 抵 (质) 押物清单或担保合同以及有效证件等相关材料, 报所在地社区劳动就业和社会保障部门, 经劳动就业和社会保障服务所审查34 金融知识普及读本符合规定的, 报送小额担保贷款联合会审机构联合会审。 不同意贷款的,应注明原因, 将资料返还申请人; 同意贷款的, 承贷机构通知借款人完善贷款抵押担保等手续后, 向借款人发放贷款。
(四) 小额担保贷款的逾期责任
对已到还款期限未及时归还的或经宣布贷款提前到期的贷款项目,经办银行应向借款人发出 《逾期贷款催收通知书》, 并及时以书面形式通知基层劳动和社会保障部门及担保机构, 履行追索责任。 追索期结束,借款人仍未偿付贷款本金的, 由经办银行向担保机构出具 《 代偿通知书》。 代偿期后担保机构向经办银行办理代偿资金拨付手续。 担保机构应依法对借款人行使追偿权。
四、 注册商标专用权质押贷款
(一) 注册商标专用权质押贷款的概念
所谓质押贷款, 是指贷款人按 《 中华人民共和国担保法》 规定的质押方式以借款人或第三人的动产或权利为质押物发放的贷款。 注册商标专用权质押贷款是指注册商标专用权人以合法拥有的注册商标专用权出质, 从银行业金融机构获得授信支持和贷款的融资模式。 以注册商标专用权出质的单位为借款人, 借款人必须是出质注册商标的合法所有人。一件注册商标有两个以上共同所有人的, 借款人为该注册商标的全体共有人。 借款人应以其在同一种或者类似商品 ( 或服务) 上注册的相同或近似注册商标的专用权一并出质。
(二) 注册商标专用权质押贷款的额度限制
注册商标专用权质押贷款的授信额度, 即贷款额度以出质注册商标评估价值为主要参考依据, 由贷款人按注册商标评估价值的一定比例确定, 原则上不超过注册商标评估价值的 50% 。
(三) 注册商标专用权质押贷款的期限
以注册商标专用权出质的综合授信期限一般不超过 3 年, 其间, 贷款人可根据借款人生产经营状况的变化, 适当调整综合授信额度, 在授第二章摇 存摇 贷摇 款
35信额度内借款人可随借随还。
五、 专利权质押贷款
(一) 专利权质押贷款的概念
专利权质押贷款是指借款人以合法拥有的发明专利、 实用新型专利权向贷款人出质, 取得贷款人一定金额的人民币、 外币贷款, 并按期偿还贷款本息的一种贷款业务。
(二) 专利权质押贷款的质押率与贷款期限
专利权质押贷款金额一般不超过该专利权的市场公允价值或评估值的 50% 。 贷款期限一般不超过 1 年, 特殊情况下不超过 2 年。 超过 1 年期限的, 贷款人可要求借款人对其出质的专利技术予以重新评估, 或提供其他形式的补充担保。
(三) 专利权质押贷款的申请
申请专利权质押贷款需向拟受理业务的金融机构提供如下材料: 专利权质押贷款申请书; 专利证书原件及复印件; 工商营业执照、 法定代表人身份证明、 企业贷款卡及复印件; 拟出质的专利权的评价报告。
贷款人可要求借款企业法定代表人及其他高级管理人员以其个人资产为该项贷款提供补充担保, 或寻求专业担保机构提供补充担保支持。
(一) 贴现的概念
贴现是指银行承兑汇票的持票人在汇票到期日前, 为了取得资金,贴付一定利息将票据权利转让给银行的票据行为, 是持票人向银行融通资金的一种方式。
(二) 贴现的办理
1郾 申报材料
持票人办理汇票贴现业务时, 需填写 《商业汇票贴现申请书》, 加盖公章和法人代表人章 ( 或授权代理人章) 后提交贴现行, 并提供以下资料:36 金融知识普及读本
(1) 未到期且格式完整的商业汇票;
(2) 贴现申请人的企业法人营业执照或营业执照复印件;
(3) 贴现申请人与其直接前手之间根据税收制度有关规定开具的增值税发票或普通发票, 以及交易合同原件;
(4) 贴现银行认为需要提供的其他资料。
2郾 办理程序
(1) 持票企业提供票据原件由银行代为查询, 确定真实性;
(2) 持票企业填写贴现申请书、 贴现凭证;
(3) 持票企业提供与交易相关的合同、 交易发票;
(4) 商业汇票贴现前由贴现行对贴现企业进行授信审查;
(5) 银行审核票据及资料;
(6) 银行计收利息, 发放贴现款。第三章摇 国摇 摇 库
国库是办理预算收入的收纳、 划分、 留解、 退付和库款支拨的专门机构。 按照现行法律法规, 中国人民银行经理国库。 国库的稳健、 高效运行, 对保障国家预算执行, 促进社会经济发展, 维护社会稳定, 加强财政政策与货币政策的协调配合具有十分重要的作用。
第一节摇 国库收入
我们的日常生活与国库有着密切的联系, 国库的各项收入都直接或间接来自我们每一个人。 如税收收入中, 个人收入要缴纳个人所得税,办企业、 经商、 投资要缴纳企业所得税、 营业税等, 我们买卖、 出租房屋要缴纳房产税、 契税。 我们购物、 消费活动也间接形成了增值税、 消费税等各种税收收入来源。 在各种社会活动中, 我们也不时会涉及各项行政性收费、 罚没款等非税收入, 这些收入最终都进入国库, 形成国库收入。
一、 国库收入分类
按照收入的形式, 国库收入主要包括税收收入和非税收入两大类。
税收收入是国家财政收入最主要的来源。 税收是国家为满足社会公共需要, 凭借公共权力, 按照法律所规定的标准和程序, 参与国民收入分配, 强制取得财政收入的一种特定分配方式。 它体现了国家与纳税人在征收、 纳税利益分配上的一种特殊关系, 是一定社会制度下的一种特38 金融知识普及读本定分配关系。 税收与其他分配方式相比, 具有强制性、 无偿性和固定性的特征, 习惯上称为税收的 “三性冶。
非税收入是指除税收以外, 由各级政府、 国家机关、 事业单位、 代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、 政府信誉、 国家资源、 国有资产或提供特定公共服务、 准公共服务取得的财政性资金,是政府财政收入的重要组成部分。
二、 国库收入收缴方式
按照资金收缴方式不同, 国库收入收缴方式可分为纸质和电子两种。下面以税款为例, 介绍国库收入收缴过程。
(一) 纸质缴税方式
纳税人 (含个人或缴款单位, 下同) 向征收机关申报纳税; 由征收机关核定其应缴税金后, 填制缴款书一式六联; 纳税人持缴款书到其开户行 (现金缴税的可到任意一家银行网点) 缴纳税款。 经收银行 ( 国库经收处) 审核缴款书无误办理收款后, 按规定将其中一联加盖业务印章后退纳税人, 并按规定及时将税款划缴国库。
(二) 横向联网电子缴税方式
横向联网电子缴税主要有实时扣税、 批量扣税和银行端缴税三种方式。
1郾 实时扣税是指纳税人、 税务机关和纳税人开户银行签订三方协议后, 由税务机关向国库发起逐笔扣税信息, 由国库将扣税信息转发至付款银行, 付款银行收到后予以扣款, 并将回执实时返回国库, 再由国库转发给税务机关的一种电子缴税方式。 实时扣税减少了联网前纳税人缴纳税款要去税务部门申报并开具税收缴款书再到开户银行办理资金划转的多个环节, 纳税人可以在税务机关现场或在网上直接申报, 税款从账户自动扣除。
2郾 批量扣税是指纳税人、 税务机关和纳税人开户银行签订三方协议后, 税务部门向国库发起批量扣税信息, 由国库将扣税信息转发纳税人第三章摇 国摇 摇 库
39指定的付款银行, 付款银行收到后予以扣款, 并将扣款结果回执发送国库, 由国库转发给税务机关的一种电子缴税方式。 使用批量扣税方式缴款, 纳税人只需与税务、 开户银行签订三方协议, 约定纳税时间与金额,税款在签约账户足额的前提下就会自动扣除。
3郾 银行端缴税是指纳税人在商业银行 ( 信用社) 的报税系统上申报或查询纳税明细信息后, 确认是否付款, 若同意付款, 则付款银行予以扣款, 扣款结果回执发送至国库, 再由国库转发至税务机关的一种电子缴税方式。 这种方式无须签订三方协议。
使用哪种方式, 取决于纳税人的意愿。 如果纳税人是个体经营户,纳税采用定期定额方式, 比较适合批量扣税; 如果纳税人是每月通过网上申报软件申报纳税的, 适合选择由纳税人网上自行发起实时缴税; 如果纳税人需要每月到税务机关上门申报纳税的, 适合选择由税务机关发起或纳税人在办税服务厅自行发起实时缴税。 没有办理税务登记的纳税人因为代开发票缴纳税款、 缴纳税务登记证工本费, 或者已经签订三方扣税协议的纳税人无法通过实时扣税、 批量扣税方式正常缴纳税款时,可以在办税服务厅通过银联卡缴税方式缴纳税款。 银联卡缴税是一种较多适用于在办税服务厅发起的实时缴税方式。
实行电子缴税, 纳税人可以一次完成纳税的整个过程, 解决了纳税人在税务、 银行部门之间多次往返的问题。 通过网上申报、 电话申报等多元化的纳税申报方式, 纳税人将真正实现全天候 24 小时足不出户缴纳税款, 从而节省缴税成本, 极大地方便纳税人。 推行财税库银横向联网电子缴税, 财政部门、 国税机关、 人民银行、 开户银行不向纳税人收取任何费用。 如果在办理电子缴税业务中遇到问题, 纳税人可以向当地国税机关、 人民银行国库部门或开户银行咨询。
三、 国库收入方面涉及金融消费者权益保护的内容
银行业金融机构各网点作为国库经收处, 均应按照有关规定及时准确地收纳纳税人缴纳的国家预算收入款项, 在提供金融服务过程中不得40 金融知识普及读本出现下列侵犯消费者权益的情况:
1郾 向纳税人收取任何费用;
2郾 无理拒收纳税人缴纳的预算收入;
3郾 无理拒收纳税人缴纳的小额税款, 特别是无理拒办未在本行开立存款账户或以现金缴税的纳税行为;
4郾 办理收入退税时, 延迟将退付资金给纳税人;
5郾 其他不合规定的情况。
第二节摇 国库支出
政府对公共财政收入的资金重新进行分配, 一般通过国库支出的方式实现, 国库支出实际上就是以现金形式短期流出国库的财政支出。 国库支出资金最终都直接或间接用于每位公民, 即 “ 取之于民、 用之于民冶 。
一、 国库支出分类
根据政府支出功能分类, 国库支出资金用于四个方面: 一是一般政府服务, 包括一般公共管理、 国防、 公共秩序与安全等; 二是社会服务,主要包括政府直接向社会、 家庭和个人提供的服务, 如教育、 卫生、 社会保障等; 三是经济服务, 主要包括政府经济管理、 提高运行效率的支出, 如交通、 电力、 农业和工业等; 四是其他支出, 如利息、 政府间的转移支付等。
二、 国库支出方式
按照支出流程的不同, 当前国库支出主要采用实拨资金、 财政直接支付、 财政授权支付、 国库直接支付四种方式。
1郾 实拨资金。 由财政部门开具拨款凭证, 从国库逐笔将款项支付到预算单位、 下级财政部门或非预算单位的用款单位等。
2郾 财政直接支付。 由财政部门开具支付令, 通过国库单一账户体系,第三章摇 国摇 摇 库
41直接将财政资金支付到收款人 ( 即商品和劳务供应者, 下同) 或用款单位账户。
3郾 财政授权支付。 由预算单位根据财政授权, 自行开具支付令, 通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户。
4郾 国库直接支付。 由财政部门直接向国库发出支付指令, 通过国库单一账户将国库资金支付到收款人或用款单位账户。
工资支出、 购买支出、 大型采购, 转移支出一般通过财政直接支付办理。 未实行财政直接支付的购买支出和零星支出, 采用财政授权支付。越来越多的财政补贴资金以国库直接支付方式, 直接发放到受补贴对象账户。
三、 国库支出方面涉及金融消费者权益保护的内容
银行业金融机构有关网点在办理国库支出业务时, 应按照有关规定及时准确地将国家预算支出资金划转至收款人账户, 在提供金融服务过程中不得截留、 挪用、 占压国库支出资金, 不得延迟转入收款人账户。第三节摇 国摇 摇 债
一、 国债概述
(一) 国债的概念及种类
1郾 国债的概念
国债是由国家发行的债券, 是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券, 是中央政府向投资者出具的承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证。 由于国债的发行主体是国家, 所以它具有最高的信用度, 被公认为是最安全的投资工具。
2郾 国债的主要种类
1981 年以来, 我国所发行的国债按券面形式主要包括以下五类: 无记名国债、 国债收款单、 凭证式国债、 储蓄国债 (电子式) 和记账式国债。42 金融知识普及读本
(1) 无记名国债。 无记名国债是一种票面上不记载债权人姓名或单位名称, 以实物券面形式发行的国债, 又称实物券。 无记名国债到期一次还本付息, 发行对象为企业、 政府机关、 社会团体、 部队、 事业单位及个人。 1997 年财政部停止发行该类国债, 2000 年 5 月, 最后一期无记名国债到期兑付, 标志着该类品种在中国国债市场全面退出。
(2) 国债收款单。 国债收款单是
年财政部以收款单形式向企事业单位和个人发行的 12 种债券, 分别为
年单位国库券、
年个人国库券、 1987 年国家重点建设债券, 发行金额为218郾 66 亿元, 于 1997 年全部到期。
(3) 凭证式国债。 凭证式国债是指面向城乡居民和社会各类投资者发行 (2012 年起仅面向个人投资者发行) , 以 “ 中华人民共和国凭证式国债收款凭证冶 记录债权的储蓄国债。 其票面形式类似于银行定期存单,利率通常比同期银行存款利率高, 是一种纸质凭证形式的储蓄国债。
(4) 储蓄国债 ( 电子式)。 储蓄国债 ( 电子式) 是指面向个人投资者发行, 以电子记账方式记录债权的一种不可上市流通的人民币债券。
(5) 记账式国债。 记账式国债是指以电子记账方式记录债权的可流通国债。 记账式国债的券面特点是无纸化, 投资者购买时并没有得到实物券或凭证, 而是由债券登记托管机构在其债券账户上进行记录。 记账式国债主要是针对有现金管理需求和较强理财能力的机构投资者进行资产保值、 增值的要求而设计的国债品种。
二、 储蓄国债
(一) 我国储蓄国债的种类
储蓄国债是一国政府主要面向本国个人投资者发行的满足长期储蓄性投资需求的不可流通的国债品种。 按债权记录方式的不同, 我国的储蓄国债分为凭证式国债和储蓄国债 (电子式) 两种。
(二) 凭证式国债
我国自 1994 年开始发行纸质凭证形式的储蓄国债。 2012 年, 人民银第三章摇 国摇 摇 库
43行、 财政部联合发文, 对凭证式国债的发售对象、 承销方式、 发行流程等事项进行了大幅度改革, 由原来的承购包销改为代销。 目前, 凭证式国债主要具有如下特征。
1郾 信用等级高, 安全性好。 凭证式国债是凭国家信用发行的公债,采取承办机构代销的发行方式, 到期由财政部还本付息, 信用等级高。
2郾 凭证式国债仅面向个人投资者发售, 不得向政府机关、 企事业单位、 社会团体等机构投资者发售。
3郾 债券利率。 在债券利率设计上, 我国凭证式国债主要参照的是同期银行的储蓄存款利率, 到期一次性还本付息, 不计复利, 逾期不加计利息。
4郾 债券期限。 我国发行过的凭证式国债期限包括一年期、 二年期、三年期和五年期, 以三年期和五年期的中期债券为主。
5郾 债券的发行。 凭证式国债采用单一平价发行方式, 债券的购买以百元为起点, 购买数额为百元的整数倍 ( 根据发行文件规定, 国债承销机构可视发售情况制定相应的购买限额, 具体参见发行文件规定), 而且有发行计划总量约束。 发行对象主要是中国境内公民, 发行渠道主要是通过凭证式国债承销团成员的营业网点。 目前凭证式国债仍需填制统一的 “中华人民共和国凭证式国债收款凭证冶。
6郾 债券持有人。 凭证式国债具有类似储蓄又优于储蓄的特点, 专门针对缺乏专业理财知识、 追求稳健投资收益的工薪阶层和中老年人设计。
7郾 债券的变现。 目前, 凭证式国债变现方式包括以下两种: 一是到银行提前兑付。 投资者购买国债后如需变现, 可以随时到原购买网点提前兑付。 提前兑付时, 银行将按兑付本金的千分之一收取手续费, 并按实际持有时间及相应的分档利率计付利息。 二是到银行办理质押贷款。借款人可以持凭证式国债和有效身份证件, 按照 《 凭证式国债质押贷款管理办法》 规定, 到原认购银行申请办理质押贷款。44 金融知识普及读本
8郾 税收。 我国凭证式国债购买人免缴利息收入所得税。
9郾 托管与兑付。 凭证式国债发行后的债权管理由各承销机构自行负责。 国债到期后, 由财政部和中国人民银行按照各承销机构的承销数量将兑付资金划拨至各承销机构, 再由债券持有人到认购网点办理相应兑付手续。
2004 年 6 月和 9 月, 我国先后发行了两期凭证式国债 ( 电子记账) ,这是为我国储蓄国债 ( 电子式) 发行进行的一次有意义的尝试。 凭证式国债 (电子记账) 源于传统的凭证式国债, 在发行基本条款上二者大体相似, 在本质上是一致的, 只是凭证式国债 ( 电子记账) 借助了记账式国债柜台交易系统, 以电子记账取代了纸质凭证用于记录债权。
(三) 储蓄国债 (电子式)
储蓄国债 (电子式), 是指财政部在中华人民共和国境内发行, 通过储蓄国债承销团成员面向个人投资者销售的以电子方式记录债权的不可流通人民币债券。 储蓄国债 ( 电子式) 已逐渐被广大居民接受, 成为我国储蓄国债的主要品种之一。
储蓄国债 (电子式) 主要具有以下特点:
1郾 信用等级高, 安全性好。 储蓄国债 ( 电子式) 是凭国家信用发行的公债, 采取承办机构代销的发行方式, 到期由财政部还本付息, 信用等级高。 通过电子记账方式记录债权, 安全可靠。
2郾 变现灵活, 流动性较好。 储蓄国债 ( 电子式) 存续期内, 投资者可在规定的时间内到银行网点提前兑取。 同时, 投资者还可以到原购买银行办理国债质押贷款业务。
3郾 利息免税, 收益性好。 储蓄国债 ( 电子式) 收益免缴利息收入所得税, 到期实际收益高于相同期限银行储蓄存款的税后收益。 并且, 债券到期后转 入 资 金 账 户 的 本 息 资 金 作 为 居 民 存 款 按 活 期 存 款 利 率 计 付利息。
4郾 发售网点多, 购买方便。 截止到 2013 年, 储蓄国债 ( 电子式) 承第三章摇 国摇 摇 库
45销机构已经逐渐推广到全部的凭证式国债发售机构, 全国有 38 家承销机构近 8 万个营业网点办理储蓄国债 ( 电子式) 销售和兑付业务, 大部分城乡居民可以就近购买储蓄国债 (电子式)。 除了柜台购买之外, 投资者还可以在部分银行的网上银行购买国债。
5郾 记名国债, 可以挂失。 当投资者丢失债券账户号码、 密码时, 可向开立债券账户的银行提出挂失申请, 并办理挂失手续。
6郾 兑付方便。 到期兑付时, 承销机构于到期日将储蓄国债本金和利息自动转入投资者指定的资金清算账户, 投资者无须上门办理兑付业务。
(四) 凭证式储蓄国债与储蓄国债 (电子式) 的比较
1郾 申请购买手续不同。 投资者购买凭证式国债, 可持现金直接购买;投资者购买储蓄国债 (电子式), 需在承销团成员处开立个人国债账户并指定对应的资金清算账户后购买。
2郾 债权记录方式不同。 凭证式国债债权采取填制 “ 中华人民共和国凭证式国债收款凭证冶 的形式记录, 由各承销银行和投资者管理; 储蓄国债 (电子式) 以电子记账方式记录债权, 采取二级托管体制, 由各承办银行总行和中央国债登记结算有限责任公司统一管理。
3郾 付息方式不同。 凭证式国债为到期一次性还本付息; 储蓄国债(电子式) 付息方式分为到期一次还本付息和定期付息两种。 财政部于付息日或还本日通过承销团成员向投资者支付利息或本金。
4郾 兑付方式不同。 凭证式国债购买后可随时办理提兑, 从购买之日起持有期限不满半年的不计付利息, 满半年后按实际持有天数与分档利率计付利息。 凭证式国债到期后, 需由投资者前往承销机构网点办理兑付事宜, 逾期不加计利息。 储蓄国债 ( 电子式) 要在发行期结束后的规定时间后才能办理提兑。 储蓄国债 ( 电子式) 持有到期后, 承办银行自动将投资者应收本金和利息转入其资金账户, 转入资金账户的本息资金作为居民存款按活期存款利率计付利息。46 金融知识普及读本
三、 无记名国债及国债收款单的兑付
(一) 无记名国债的兑付
1郾 无记名国债兑付业务简要说明
截至 2000 年, 我国发行的所有无记名国债均已到期, 无记名国债持有者可到当地人民银行公布的商业银行兑付网点办理兑付业务, 兑付利息按原有规定利率计付, 逾期不加计利息。
对于 1981 年后发行的中华人民共和国国库券, 由于持券人保管不慎, 造成残破污损的, 可视其残破污损程度予以兑付处理, 但出现以下情况, 可不予兑付: 一是无法鉴别是否确属真券的; 二是残留部分不合乎最低兑付标准的; 三是故意涂改、 挖补、 拼凑, 使国库券残破污损的。
2郾 真假债券的识别
真假债券主要差异有纸质差异、 颜色差异、 地纹差异、 油墨差异、图案差异和其他差异。
(1) 纸质差异: 真券使用的纸质手摸感觉平滑、 质细、 挺度强; 假券所用的纸张是一般的胶版纸, 稍带黄色, 手感粗糙、 纸质松软、 平滑度低。
(2) 颜色差异: 真券图案各种颜色非常匀称, 背面财政部印章与花纹套印, 国徽图案层次清晰、 红白分明、 色彩鲜艳; 假券颜色浑浊、 色泽灰暗、 色彩深浅不一, 图案线条模糊、 图像反差度大、 没有层次, 印章周围圆边没有花纹延伸进去的印记。
(3) 地纹差异: 真券图案与金额字的地纹等都是由清晰明显的连续线条组成; 假券采用电子扫描分色机分色, 制作胶印版, 经胶印完成的图案、 花纹和线条是由四色模糊的、 不连续的网点构成的。
(4) 油墨差异: 真券使用的油墨, 是印钞厂调制的特种油墨, 其配方属于绝密, 在冠字号码中所使用的油墨是磁性油墨, 在磁性检测仪的检测下能迅速准确地鉴别真假债券。
(5) 图案差异: 假券图案套印不准, 有明显错位现象, 无水印图案第三章摇 国摇 摇 库
47或有仿制水印图案, 仿制水印图案与真券位置偏差, 且仿制水印图案是由浅色油墨或颜色制成的, 字在假券表面, 比较容易识别。
(6) 其他差异: 包括规格差异和冠字号码差异等。
(二) 国债收款单的兑付
截至 1997 年, 我国发行的国债收款单均已到期, 但由于部分经办单位和债权单位的机构、 体制、 人员发生了很大变化, 有些债权单位关、停、 并、 转或者持券人死亡, 其所持有的国债收款单所有权出现了转移、名称变更、 收款单遗失等情况, 导致部分国债收款单仍未兑付。 目前仍持有未兑付的国债收款单的债权人, 应及时与收款单属地人民银行国库部门取得联系, 兑取国债收款单本息。
办理单位收款单兑付业务时须提供的材料包括: 收款单收据联, 单位介绍信 (介绍信上应注明收款单位名称、 开户行账号和开户行名称),单位经办人的身份证、 复印件和联系电话。 办理个人收款单兑付时须提供的材料包括: 收款单收据联、 开户行账号和开户行名称、 持单人身份证及复印件和联系电话。
特殊情况的收款单 ( 收款单收据联存在, 但债权人与持单人名称不一致, 或者收款单收据联遗失的), 也可以办理兑付。 具体的兑付条件应咨询当地人民银行国库部门。第四章摇 人民币汇率与外汇市场
您在我国国内消费或者进行其他支付时, 只需要人民币就行了。 但是如果您要出国留学或出国旅游, 就需要换外汇了。 外汇是国外汇兑的简称, 是国际经济交往中不可或缺的媒介, 是货币在国际经济交往中发挥世界货币职能的重要体现。 本章将为您介绍一些有关外汇的基础知识。
第一节摇 外汇概述
一、 外汇的概念
《中华人民共和国外汇管理条例》 规定, 外汇是指下列以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产:
1郾 外币现钞, 包括纸币、 铸币;
2郾 外币支付凭证或者支付工具, 包括票据、 银行存款凭证、 邮政储蓄凭证、 银行卡等;
3郾 外币有价证券, 包括债券、 股票等;
4郾 特别提款权;
5郾 其他外汇资产。
二、 外汇的基本特征
外汇是非主权货币, 通常各国政府不会允许外国货币作为本国市场的计价和结算货币, 也不会允许外国货币在本国境内流通和使用。
外汇一般具有三个特征:第四章摇 人民币汇率与外汇市场
1郾 可自由兑换性。 外汇是以外国货币表示的, 必须具有充分的可兑换性, 能够自由地兑换成其他国家的货币或者其他信用工具进行多边支付。
2郾 普遍接受性。 外汇必须是各国普遍接受的支付手段和可用作对外支付的金融资产。
3郾 可偿性。 外汇必须是在国外能得到补偿的债权, 具有可靠的物质偿付保证。
三、 汇率及汇率的标价方法
(一) 什么是汇率
如果将外汇当做一种商品, 那么换汇实际上就是买卖外汇的过程。用人民币购买某国外币的价格就是人民币对该国外币的汇率。
汇率是各国货币之间相互交换时换算的比率, 即一国货币单位用另一国货币单位所表示的价格。 这种价格联系着不同国家的货币, 使人们对各国货币能够直接进行比较。 汇率又称为兑换率、 外币行市、 外汇行情、 外汇牌价, 或简称牌价或汇价。
(二) 汇率的标价方法
外汇买卖不同于一般的商品买卖。 一般商品的价格是用货币表示的,但不能反过来用商品表示货币的价格。 外汇买卖是货币购买货币, 因此,汇率就具有双向表示的特点。 在本国货币与外国货币之间, 既可用本国货币表示外国货币的价格, 也可以用外国货币表示本国货币的价格, 这取决于一国采用的不同标价方法。
目前, 国际上使用的外汇标价方法有两种: 直接标价法和间接标价法。
直接标价法又称价格标价法, 是以本国货币来表示一定单位的外国货币的汇率表示方法。 一般表示为 1 个单位或 100 个单位的外国货币能够折合多少本国货币。 例如, 中国外汇交易中心 2013 年 6 月 28 日人民币收盘报价为: 人民币对美元的汇率是 6郾 1375 元人民币 / 美元, 表示 1 美元50 金融知识普及读本可以兑换 6郾 1375 元人民币。 在直接标价法下, 外汇汇率的升降和本国货币的价值变化成反比例关系: 本国货币升值, 汇率下降; 本国货币贬值,汇率上升。 例如, 当 1 美元兑换 6郾 20 元人民币变为 1 美元兑换 6郾 15 元人民币时, 表明人民币的汇率上升, 美元的汇率下跌, 即人民币升值, 美元贬值; 反之, 当 1 美元兑换 6郾 15 元人民币变为 1 美元兑换 6郾 20 元人民币时, 表明人民币的汇率下跌, 美元的汇率上升, 即人民币贬值, 美元升值。 大多数国家都采取直接标价法。
间接标价法又称数量标价法, 是以外国货币来表示一定单位的本国货币的汇率表示方法。 一般表示为 1 个单位或 100 个单位的本国货币能够折合多少外国货币。 从 1978 年 9 月 1 日开始, 纽约外汇市场改用间接标价法, 以储备美元为标准公布美元与其他货币之间的汇价, 但是, 对英镑仍沿用直接标价法。 例如, 某日纽约外汇市场报价为: 1 英镑 =1郾 5017 美元; 1 美元 = 1郾 6538 瑞士法郎; 1 美元 = 108郾 00 日元。 在间接标价法下, 外汇汇率的升降和本国货币的价值变化成正比例关系: 本国货币升值, 汇率上升; 本国货币贬值, 汇率下降。
四、 现钞和现汇的区别
现钞和现汇是外汇的两种不同形式。 现汇是指从国外银行汇到国内的外币存款以及外币汇票、 本票、 旅行支票等银行可以通过电子划算直接入账的国际结算凭证。 现钞指的是外币钞票, 包括纸币、 铸币。
在进行跨境贸易、 投资等国际结算时, 现汇的安全性、 便捷性和规模性较现钞具有明显优点。 现钞多用于零星小额支付, 特别是在银行结算没有介入的主要针对个人消费者的商业服务网点, 现钞要比现汇方便。
第二节摇 外汇市场
目前, 我国境内外汇市场按交易主体的不同区分为银行间外汇市场和银行柜台外汇市场。
办公时间：周一至周五 （9：00-18：00）
售前电话：020-
售后：020-
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