最近看新闻说!有个北京创业适合女人创业的项目被喀麦隆一个清华留学生骗了几百万!判处14年加虽然新闻估计不止钱财吧

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从华女被黑人骗600万看“酸葡萄”心态和“妓女”心态
在北京创业的胡女士通过相亲网站,与清华在读喀麦隆留学生卫力结识。两人随后相恋并交往。交往期间,胡女士为卫力支付生活费丶学费丶医疗费等费用高达600余万。胡女士甚至不惜用自己在北京的房子抵押贷款丶出卖,筹款让卫力在喀麦隆以及巴黎帮自己投资房产。意识到被骗后,胡女士报了案。2017年底,北京市第三中级人民法院对被告卫力作出有期徒刑14年丶罚金14万元并附加驱逐出境的判决。消息一出,中国男性都幸灾乐祸,认为胡女士崇洋媚外跟黑人搞被骗是活该,根本不值得同情。真相是什么?中国男人的“酸葡萄”心态 吃不到葡萄说葡萄酸。很多男生穷得只剩下钱,性格丶颜值丶学识什么都没有,只好花钱猛砸。各种日本料理丶海鲜大餐,各种大小名牌包包……狂花2万块,连女生的手都拉不到。看到别人一分不花,跟女生就直奔主题,羡慕嫉妒恨,就把脏水泼女生头上。这就是中国男人的“酸葡萄”心态,即你看上黑人而不是我,就是你烂,你不要脸,是你的问题。认为中国女生就应该喜欢中国男生,喜欢外国人的女生就是崇洋媚外的坏女生。这些“酸葡萄”心态的男生永远只看到女生不接受自己的表象,而不会在乎女生有自己的选择权。有例为证上大学的时候,一群男男女女去夜店放松。在舞池跳舞的时候,同行的一个女生在夜店跟刚认识的一个男的看对眼,各种抚摸,各种亲吻。同行的一个男生很是不爽,推开女同学身边的夜店男。几分钟后,夜店男又靠近女生,同行的男生再次将夜店男推开。如此反复几次之后,夜店男不再靠近。事后在返程的路上,男生在车上提起自己“英雄救美”的行为,女生只是表情幽怨一言不发。男生继续絮絮叨叨“I kept you from getting raped, I protected you.(不是我保护你,你就被强奸了)”。女生实在忍不住了,终于不爽的说了一句“It was not rape if I liked it.(如果我喜欢,那就不是强奸了)”。这个男生的心态就是典型的“酸葡萄”心态。 Once you go black, you never go back.(只要你试过黑人,就永远回不去了)同样的例子还有非常多,长沙一名女大学生与一个黑人交往引起网友不满,被骂是卖国婊,甚至被人肉并做出死亡威胁。她在微博提到“Once you go black, you never go back!(只要你试过黑人,就永远回不去了)”,就有网友说“不觉得恶心吗?”丶“污染华夏基因”。然而人是有自由选择跟哪国人交往的,该女生为何要遭受辱骂。这些事件将“酸葡萄”心态表现的淋淋尽致。有的男生就是喜欢外国女生,也有的女生就是喜欢外国男生,萝卜青菜各有所爱,每个人的喜好不同是很正常的。只不过中国男生泡到外国人的机会非常小,而中国女生找到外国男朋友的机会非常大,就要被人酸。相反,当中国男人找到金发碧眼丶腿长胸大的白人女生时,大家反而拍手叫好,觉得为中国男人长脸了。中国男人的“妓女”心态卫力诈骗案让很多人联想到前段时间的一个新闻,标题是——被美国失业屌丝睡的200多个中国姑娘,值得同情吗?我想反问提出这个问题的人,这些女生需要你的同情吗?那些女生本身就是喜欢丶享受丶和乐意与外国人交往。归根到底,这就是物化女生的表现。大家把重点放在这个美国人是个失业者上,因为这就说明,这些被睡的女生肯定不会在事后得到一个爱马仕包,最多的到一个汉堡包。进而推论,那这个女生就是吃亏的。如果换成是一个美国高富帅睡了200多个中国姑娘,大家还会考虑这些姑娘值不值得同情吗?真正值得同情的是有这些观念的男生,而不是那些女生。洛杉矶曾经有一个20岁左右的华人女生经常去健身房看黑人男生打篮球。她总是会主动勾搭黑人,做完健身房的运动再约到车上做两人运动。而当这个女生想找人请吃饭或者买衣服丶名牌包的时候,她永远去找中国男生。因为中国男生钱多人傻,他们完全可以拒绝这个女生的,为什么他们每次还是会去赴约?因为在他们心里,女生等同于妓女,他们本质上就觉得要睡到女生就要花钱,而且花的越多睡的机会也越大。 中国女人的“妓女”心态徐帆就是这种“妓女”心态的代表。当金星在采访里问她“妹子往冯小刚身上扑怎么办”时,她回答“我们家反正是男的,你让他占便宜就占呗。”金星现场演徐帆,说到“你如果让我们家老爷占便宜,你就占吧,家里钱没动吧。”在徐帆看来,那些妹子只是妓女,冯导只是嫖娼,还是白嫖不需要付钱那种。分手费事实上,这种女生自己把自己看成妓女的也不少。经常听到的女生分手后索要分手费就是一个很好的例子。在不是以欺骗为前提的交往下,为什么分手后女生就要得到分手费呢?这其实等同于把自己当妓女一样看待。不同的是妓女是零售,你是批发。《喜剧之王》周星驰的经典电影《喜剧之王》就有这么一幕,共度一夜良宵之后,尹天仇打电话向朋友询问小姐的过夜费是多少,然后把钱偷偷塞给柳飘飘。当柳飘飘看到这笔钱的时候,眼里流露出难掩的伤心。《2046》同样的例子也出现在王家卫导演的电影《2046》里面。欢爱之后,周慕云给白玲钱被拒绝。但是在周慕云的坚持下,白玲几乎自虐的说出,“以后你想要的时候,我也这个价”。在周慕云转身之后,白玲沉默的表情让人心疼。柳飘飘和白玲之所以会在被付钱的时候比任何时候更伤心,就是因为真心实意的感情付出是不能用金钱衡量的。唯有妓女才会货银两讫。
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 & [北京大军智库公司编者按:工资是一面镜子。现发出刘植荣先生对世界工资的研究报告,内容空前绝后,仲大军先生为他即将出版的新书写了序,现发表部分内容如下,供大家思考。]
世界工资研究报告与借鉴
为刘植荣一书写的《序》
北京大军智库经济咨询公司主任
这些年里,我国经济研究文章和著作浩如烟海,搞经济和社会研究的学者一大堆,但没人写出像《中国工资》一样的著作。这么多年里,没看到有谁去详尽地进行国际间的收入比较研究,特别是用几个通用的国际标准去界定工资的合理水平。今天,刘植荣先生做到了。
他的研究不仅有数字,有事实,最重要的是有思想,有正义,有评判,有良心!
这使我常常感到遗憾:为什么体制内那么一大批资源搞不出这样的研究,反而让一个民间的业余研究人员取得了这么高的成就?这个问题的确值得思索。
最近我在评论袁剑先生文章时也感叹过,为什么体制内的学者写不出《超级熊市,我们准备好了吗?》这样的文章?为什么官方的学者不能产生这样的思维?说到底是个身分的问题,立场感情的问题。
吃着官饭,按着单位下达的旨意去搞研究,最终能发现什么问题呢?能发现中国民众的疾苦,能发现官员的强大和特权吗?置身于特权中的人,能有批评特权的要求和觉悟吗?所以,体制内的学者很难出现这样的成果,除了陈词滥调,跟在别人屁股后哼哼唧唧,很少有令人眼前一亮的文章。
看来中国真需要改造这个官方垄断的学术界了。改革三十年来,社会已经有了很大的变化,国营与民营,官方与民间已经清清楚楚,但只有学术界却仍然是清一色的政府身分,学者仍然是清一色的政府学者。改革了半天,知识界仍然被政府垄断着,仍然没改革到学术界的头上。
那么请问,这种官营的学术界能适应变化了的中国吗?能服务于中国社会,特别是能服务于中国普通的平民大众吗?答案是肯定很难。相反,只有那些置身于市场、置身于民间的学者才能体察民情,才能根据身边的事,做出正确的认识、分析和判断。我想刘先生之所以能做出这样的研究,除了得益于他的工作职业,他的勤劳智慧,更得益于他的民间身分。
这本书的出现,将对中国的改革带来震动性的效应,将对下一步的社会变革带来巨大影响。此书的出现,使中国读者从原先的一个自我封闭、自说自话的小圈子突然间进入了国际视野,突然有了横向比较,突然发现了自己国家在收入分配方面的问题。也就是说,突然发现了中国模式发展的畸形!
数字和事实是最有说服力的。过去我们总说收入分配存在问题,贫富差距越拉越大,但没有客观的评判标准,没有国际间的比较,没有操作的实施标准。刘植荣先生的研究,给中国的下一步改革带来了扭转乾坤性的作用。用扭转乾坤这样的词语来形容也不为过。
的确,中国需要矫正了。过去,改革的人们总是说要向西方看齐,但那些把持着中国话语霸权的精英们向西方看齐的仅仅是有利于他们自己的方面,他们看齐的仅仅是西方贫富悬殊、拉大差距的一面,而民主法制和公平正义却始终缺失。刘植荣先生的书,给了人们看齐的新标准。
总之,三十年来的改革,中国社会的扭曲已经太大,太久!这种以官方精英集团为主导的片面改革已经很难持续下去。官方精英集团已在这场改革中获得的利益已经太多太多。中国如果不矫正这种以权力和特权为主导的改革,发展下去对国家和对民族早晚都是一场灾难。
因此,今天的中国,再也不能单纯依靠和指望体制内的学术界来给改革提供思想、思路和见解了。中国的民间社会必须开动脑筋,启动资源,来矫正这个纯粹由官方垄断的学术界以及学术思想。没有中国民间思想的参与,中国的改革必然是一场失败。
刘植荣先生的书给我们带来了希望,指望官营利益集团来为平民说话已经太难。《国际歌》
说得好:“从来就没有什么救世主!”中国的劳动群体要获得翻身解放,只有靠自己。同样,中国的民间社会也只有靠自己来发育。否则,中国会长期地陷入一个特权垄断的社会,难以自拔。
&&& 仲大军,
日于北京西城区温家街2号,
& &刘植荣简介:刘植荣,出生在纪晓岚《阅微草堂笔记》多处提到的有600多年历史的村庄――上河涯,先到部队服役,后上军校,在军校任教,赴法留学。离开部队曾任天津一企业集团人事教育部部长,网络公司经理,世界银行非洲一项目办公室主任。讲英语、法语,在《人民日报》《光明日报》等报刊发表文章200余篇,出版10余本书。
世界工资研究报告与借鉴
我考察了世界最富的欧洲,那里与从课本上所了解的资本主义判若两个社会――国家财富惠及每个百姓,低收入群体享受数百种福利,有的城市公交免费,政府为市民免费提供自行车,百姓不再为生老病死担忧。
我也考察了世界最穷的非洲,那里与我想象的原始与野蛮判若两个社会――有32个国家的最低收入超过中国,一些国家虽然贫穷,但人民却也安居乐业。
我更了解社会主义中国――这些年来,贫富差距越拉越大,中国目前存在的严重分配不公带来诸如暴力、偷盗抢劫、自杀、绑架、群体事件等许多社会问题,由于百姓的收入过低,导致国民购买力不足,难以使经济持久繁荣。
我注意到,一些官员到国外考察,回来只讲外国公务员工资如何之高、福利如何之好,只字不提外国百姓的工资是中国的40倍、外国百姓的福利比公务员多得多。中国官员忙着让自己的工资与国际接轨,把百姓的工资远远甩在了后面。
于是,我系统研究了世界183个国家和地区(含中国台湾、香港和澳门3个地区,欠梵蒂冈、巴勒斯坦、吉布提、埃及、赤道几内亚、斐济、几内亚、朝鲜、马其顿、莫桑比克、瑙鲁、卡塔尔、索马里、锡金和列支敦士登15个国家)的工资制度,其目的是让人民了解真相,供决策者参考。
数据来源为世界银行、国际货币基金组织、亚洲银行、非洲银行、国际劳联、欧盟、经合组织、各国统计局及劳工部等,篇幅所限,每个数据恕不一一加注,并省略分析研究过程和许多图表,各种数据对比的中值数没有列出,仅使用平均数。为了便于比较,货币均换算成人民币元。
一、最低工资标准与最低年收入
世界多数国家用法律规定最低工资标准,并根据经济状况定期或不定期调整。在规定最低工资的国家中,60%的国家只规定一个标准,40%的国家对不同工种规定不同最低工资标准,为了便于比较,在有不同的最低工资时,本文只采用最低的数据。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.规定最低月工资。这样的国家最多,如:卢森堡16420元/月,冰岛14993元/月,比利时21岁以上无服役经历13875元/月、有半年服役经历14243元/月、有一年服役经历14407元/月,荷兰13820元/月,安道尔8979元/月,塞浦路斯7890元/月,希腊7400元/月,西班牙7280元/月,以色列6853元/月(或平均工资的47.5%),马耳他6300元/月,斯洛文尼亚5890元/月,葡萄牙5250元/月,捷克3060元/月,斯洛伐克2960元/月,土耳其2860元/月,波兰2810元/月,爱沙尼亚2780元/月,匈牙利2700元/月,拉托维亚2540元/月,立陶宛2320元/月,智利2310元/月,阿根廷2232元/月,俄罗斯1921元/月,巴西1790元/月,罗马尼亚1530元/月,伊朗1518元/月,阿尔及利亚1500元/月,秘鲁1298元/月,保加利亚1230元/月,加蓬1200元/月,科威特960元/月,刚果810元/月,巴基斯坦486元/月,利比里亚442元/月,喀麦隆424元/月,柬埔寨392元/月,越南320元/月。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.规定最低小时工资。这样的国家有德国81.5元/小时(西部)和65.8元/小时(东部),新西兰60.80元/小时,日本60.29元/小时,加拿大54.45元/小时,美国50.75元/小时,韩国24元/小时,马绍尔14元/小时。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.同时规定最低小时工资或日工资以及最低月工资或最低周工资。这样的国家有摩纳哥92.61元/小时或14046元/月,荷兰646元/日或3228元/周或13986元/月,爱尔兰86.5元/小时或14620元/月,法国88.20元/小时或13377元/月,安道尔是71.80元/小时或8979元/月,英国64.66元/小时或10100元/月,澳大利亚87.29元/小时或3317元/周。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.规定最低工资的同时规定强制性奖金。有几个国家除了法律规定最低工资外,还强制支付年终奖金和生活津贴,如马耳他1424元/周+2703元年终奖+2420元年生活津贴。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.法律不规定最低工资,由劳资双方协议规定。一些工会组织较好的资本主义国家工人经过多年的斗争,整体工资水平较高,国家无需再用法律的形式规定最低工资,工资标准通过劳动合同的方式规定,但有个公认的标准,如:瑞典22700元/月,瑞士20838元/月(非熟练工)和26374元/月(熟练工),奥地利11667元/月。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.由于各国政府对领最低工资的人给予减免税和多种福利。这样,领取最低工资的人的年收入实际要搞出工资很多,因此,分析各国领取最低工资者的年收入能更准确地反映其收入情况。
世界183个国家和地区的最低收入平均为41535元/年,排在前20名的国家除澳大利亚、新西兰、加拿大和美国外,都集中在欧洲。这些国家是(从高到低)挪威339132元/年,芬兰240000元/年,瑞典223200元/年,冰岛208396元/年,爱尔兰185353元/年,摩纳哥168550元/年,丹麦158991元/年,德国142128元/年,卢森堡141379元/年,荷兰134421元/年,澳大利亚133203元/年,比利时131992元/年,法国122941元/年,新西兰117117元/年,加拿大113638元/年,圣马力诺111097元/年,意大利110265元/年,瑞士108577元/年,安道尔107748元/年,美国105560元/年。
中国最低年收入为6120元,不到世界平均值的15%,排在158位,倒数第26位,最低收入排名在中国之后的25个国家有14个在非洲,8个在亚洲,大洋洲、美洲和欧洲各有一个国家。
二、衡量最低工资的三个指标
衡量最低工资的指标有3个,第一个是最低工资与人均GDP的比率,用于解释国家劳动力的价值;第二个是最低工资与平均工资的比率,用于解释分配公平情况;第三个是最低工资的增长率,用于解释国家对低收入群体的关注情况。
最低工资与人均GDP的比值世界平均为58%(国际劳工组织《世界工资报告08/09》的数据是60%,见该报告第35页),中国比较熟悉的国家的数据是:埃塞俄比亚127%,刚果金125%,阿富汗113%,巴基斯坦110%,印度106%,芬兰66%,尼日利亚66%,摩洛哥64%,喀麦隆63%,新西兰62%,瑞典61%,丹麦61%,孟加拉61%,古巴60%,伊朗59%,菲律宾59%,蒙古56%,比利时52%,澳大利亚51%,法国51%,德国45%,希腊44%,挪威43%,葡萄牙42%,加拿大41%,意大利40%,韩国37%,瑞士36%,美国32%,日本32%,英国28%。中国是25%,世界排第158位。值得注意的是,有25个国家(多数是非洲国家)其最低工资超过人均GDP。
世界各国平均工资数据不全,本报告采用经合组织的数据。经合组织24国最低工资与平均工资的比值平均为50%,由高到低排名为:瑞士83%,瑞典76%,芬兰73%,挪威71%,爱尔兰60%,丹麦58%,德国58%,意大利54%,波兰52%,葡萄牙51%,希腊50%,法国49%,比利时46%,奥地利45%,荷兰45%,西班牙45%,卢森堡41%,韩国37%,澳大利亚36%,捷克36%,日本35%,英国30%,美国30%,匈牙利29%。24国平均工资占人均GDP的81%,最低工资与人均GDP的比值是41%。
发展中国家平均工资占人均GDP的比重高于发达国家,一般在110%左右。
中国平均工资如果按照国家统计局的数据,中国最低工资是平均工资的21%。
在2001至2007年间,最低工资年增长率(扣除通货膨胀因素)发达国家为3.8%,发展中国家为
6.5%,世界平均为5.7%。在1995年至2007年间,世界人均GDP每增加1个百分点,平均工资增加0.75个百分点。
三、社会财富分配与贫富差距
财富分配主要考察高、低收入群体收入状况,也就是社会财富的流向,用占社会总收入的百分比来表达。本节对有数据(2005年数据)的134个国家进行分析。
世界最富的20%的群体收入平均占社会总收入的47%,这个比率越低,贫富差距越小,社会越和谐。比率最低的20个国家是(从低到高):阿塞拜疆30%,斯洛伐克35%,日本36%,丹麦36%,捷克36%,瑞典37%,白俄罗斯37%,芬兰37%,德国37%,挪威37%,乌克兰37%,韩国38%,克罗地亚38%,奥地利38%,保加利亚38%,塞尔维亚38%,匈牙利39%,荷兰39%,埃塞俄比亚39,斯洛文尼亚39%。超过47%的国家绝大多数是非洲和南美洲国家。所有工业化国家这一数值均低于世界平均值,没有列进上述20个国家的工业化国家是:加拿大40%,法国40%,澳大利亚41%,瑞士41%,比利时41%,希腊42%,爱尔兰42%,意大利42%,西班牙42%,新西兰44%,英国44%,俄罗斯44%,美国46%,葡萄牙46%。
中国为48%,高于世界平均值一个百分点,在134个国家中排第81位。
世界最穷的20%的群体收入平均占社会总收入的6%,这个比率越高,贫富差距越小,社会越和谐。最高的20个国家是(由高到低)阿塞拜疆13%,日本11%,捷克10%,芬兰10%,挪威10%,孟加拉9%,埃塞俄比亚9%,瑞典9%,巴基斯坦9%,乌克兰9%,埃及9%,布隆迪9%,斯洛伐克9%,白俄罗斯9%,克罗地亚9%,保加利亚9%,奥地利9%,亚美尼亚9%,德国9%,比利时9%。低于6%的国家绝大多数是非洲和南美洲国家。
中国为5.7%,低于世界平均值0.3个百分点,在134个国家中排第88位。西方工业化国家除美国外都高于中国,美国为5.4%。
中国财政部的统计数字显示,中国10%的富裕家庭占城市居民全部财产的45%,最低收入10%的家庭占城市居民全部财产的1.4%(中国政府的好多统计不统计私企、个体工商户、农民工和农业工人,故本报告只能用该数据)。
世界最富的10%的群体收入平均占社会总收入的31.7%,超过45%的国家只有4个国家,即哥伦比亚45.9%,海地47.8%,博茨瓦纳51%和纳米比亚65%。
世界最穷的10%的群体收入平均占社会总收入2.5%,低于1.4%的只有17个国家,即纳米比亚1.3%,危地马拉1.3%,南非1.3%,博茨瓦纳1.3%,阿根廷1.2%,厄瓜多尔1.2%,巴拉圭1.1%,巴西1.1%,萨尔瓦多1%,莱索托1%,海地0.9%,巴拿马0.8%,哥伦比亚0.8%,洪都拉斯0.7%,安哥拉0.6%,纳米比亚0.6%,玻利维亚0.5%。
从以上数据可以看出,中国属于世界贫富差距最大的国家行列。
也可以用吉尼系数描述一个国家的贫富差距,吉尼系数在0.2以下叫高度平等社会,在0.2到0.4之间叫低度不平等社会,在0.4以上叫高度不平等社会。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #05年,世界134个国家吉尼系数平均为0.40,中国为0.42,在134个国家中排名第83位,所有工业化国家的吉尼系数均低与中国,丹麦0.25,日本0.25,瑞典0.25,挪威0.26,芬兰0.27,德国0.28,奥地利0.29,荷兰0.31,韩国0.32,加拿大0.33,法国0.33,比利时0.33,瑞士0.34,爱尔兰0.34,希腊0.34,西班牙0.35,澳大利亚0.35,英国0.36,意大利0.36,美国0.41。排在中国后面的50个国家多数是非洲和南美国家。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #07年,世界平均家庭消费占人均GDP的61%,中国这一数字为34%,约是世界水平的一半。
世界通常把日生活支出1.25美元划为赤贫线,2
美元划为贫困线,2005年,中国在赤贫线及以下的人口占全国总人口的20%,在贫困线及以下的人口占全国总人口的49%。中国在世界属于贫穷国家。
从中国政府发布的数据也可以验证上述世界银行的报告。中国31个省级行政单位现行最低工资平均是608元/月,上海最高,为960元/月;安徽最低,为560元/月、540元/月、500元/月、460元/月、420元/月和390元/月六个档次。2009年末全国就业人员77995万人,离退休人员5795万人,中国总人口为133474万人,也就是说一个就业人员要养活1.64个人(农村这一数字要高),一个拿最低工资的人的生活支出只有371元/月。联合国把日生活支出2
美元划为贫困线,即415元/月,中国拿最低工资的劳动者的生活水平大大低于联合国规定的贫困线。
四、世界工资研究结论
通过对世界183个国家和地区工资制度的研究,得出的结论如下:
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.最低工资是人均GDP的58%
建立科学的工资制度,其基础是确定合理的最低工资,最低工资的参照系是人均GDP,最低工资是人均GDP的58%。最低工资一旦确定,自然就形成了全国从业人员的平均工资,平均工资一般是最低工资的2倍。
最低工资须每年调整,调整幅度参照GDP的增幅或消费者物价指数。法国最低工资从2001年8月的66.7元/小时调整到2009年7月的88.20元/小时,平均每年增长4.03%。(注:法国工时从2005年6月由每月169小时调整为151.67小时。)相比之下,法国公务员的工资增长缓慢,巴黎公务员的最低工资从2001年8月的11650元/月增长到2009年12月的13870元/月,平均每年增长2.38%。中级公务员平均总收入从1992年1月到2009年12月,平均每年增长1.52%.
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.公务员工资是最低工资的2倍
可比性工资制度被世界多数国家采纳,尤其是工业化国家,任何人的工资都有可比性:与人均GDP比,与最低工资比,与平均工资比。世界各国(中国除外)都为所有吃皇粮的公职人员依市场机制制定统一标准的工资制度,实行同工同酬,并体现以人为本的思想,劳动强度大和劳动环境恶劣工种的工资明显高于空调办公室里公务员的工资,数据显示,法国、挪威、芬兰、丹麦等国家的公务员工资与私营企业持平,瑞典、新加坡、德国等国家的公务员工资明显低于私营企业雇员的工资,有的甚至没有建筑工人工资高。如2009年新加坡公务员工资为235475元/年,而工资水平排在第100位的筑路打桩工的工资为286848元/年,公务员工资不如修路工人高。2008年瑞典政府机关和军警的平均工资是28900元/月,而建筑业平均工资是29400元/月,公务员工资同样没有建筑工人高。
美国法律规定,公务员无权自己给自己涨工资,必须经过国会批准;公务员工资标准参照私企,且不得高于同类地区私企工资;公务员工资每年的微调增幅不得超过工资成本指数,公务员工资的涨幅必须小于私企;公务员的任何工资变动必须报国会批准,并进行公示,公示在先,加薪在后;所有公务员的工资必须透明,并且所有公民随时可以查阅公务员的工资标准。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.各级别公务员工资差距不超过60%
世界各国(中国除外)公务员工资的职级差别很小,一般在60%左右。如2003年法国公务员平均月工资为24600元/月,扣除各种摊派和税款,拿到手的净工资为20720元/月。高级公务员净工资24620元/月,中级公务员净工资17535元/月,普通公务员净工资15504元/月,最高阶层工资比最低阶层工资高出59%。公职部门的工资也基本平衡,如挪威,工资最高是的外交官,工资最低的是军人,最高工资比最低工资仅高出20%。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.行业之间的工资差为70%
世界各国(中国除外)各行业之间的工资差一般不超过一倍。挪威2008年各行业工资为:石油矿业60817元/月,金融证券55779元/月,电力47687元/月,房地产44421元/月,国立医院41308元/月,社会个体经营41182元/月,中央政府开支的公职人员41078元/月,国立学校职员40976元/月,交通运输40514元/月,制造业39393元/月,私营学校39294元/月,渔业38843元/月,建筑业38273/月,批发零售37096元/月,地方公务员35272元/月,保健和社会服务34098元/月,旅馆餐饮28261元/月,行业之间的工资差为115%。瑞典2008年各行业工资为:科研30400元/月,房地30400元/月,教育30300元/月(基础教育24400元/月,高等教育30500元/月),建筑工业29400元/月,政府机关和军警28900元/月,金融保险27100元/月,管理服务26300元/月,文化娱乐26100元/月,医疗保健25200元/月,行业之间的工资差仅为21%。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.企业高管工资是全国平均工资的2.2倍
世界各国(中国除外)由政府注资的企业高管工资执行公务员工资制度,其工资标准与高级公务员基本持平。挪威2008年全国平均工资为40047元/月,总经理和总执行官63353元/月,技术专家54847元/月,技术员46723元/月,职员33971元/月,销售等服务人员31567元/月,贸易工人35397元/月,车间工人34824元/月,徒工30054元/月,企业老总工资仅是徒工的2倍。法国国企高管的工资限制很严,每年财政部给企业一个工资总额,且亏损企业的工资总额不得增加,然后企业高管拿着财政部给的工资总额再与工会谈判工资。法国对公用性、垄断性公司高管的工资水平直接参考公务员体系而不考虑市场因素。国有企业是人民的,因此董事长必须是公务员,由总理任命,执行公务员工资标准。总经理由董事会招聘,工资标准由财政部确定,没有浮动部分,也不实行年薪制。财政部的公务员不能到曾管辖过的国企任职。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.学历对工资影响有限
学历对工资高低影响有限,最高学历工资仅高出最低学历工资70%。如2008年,挪威各学历段平均月工资为:持初等文凭的职工32760元/月,持中等文凭的职工38610元/月,持大学文凭的职工45630元/月,研究生以上学历的职工56160元/月,最高学历工资与最低学历工资比值为1.7。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.年龄对工资影响很小
一般年龄越大,工资越高,但这种差别并不明显。如2008年,瑞典领取低工资的年龄段在18―24岁间,该年龄段的工资为22000元/月,领取高工资的年龄段在60―64岁间,该年龄段的工资为32000元/月。高年龄段的工资仅高出低年龄段工资45%。
五、中国工资存在的问题及改革建议
中国工资存在的主要问题是没有工资制度,特别是国家公务员工资,每次都没经过人民的同意悄悄涨薪,而且幅度是GDP增幅的2倍,这在世界绝无仅有。公务员是人民的雇员,公务员工资必须经过人民批准才合法。
一些吃国家财政的单位把国家当成唐僧肉,想法设法侵占人民利益。一些国有垄断企业把的工资高出最低工资几十倍上百倍,使人民财富大量流失到少数人手中,造成严重的分配不公。
造成中国社会分配不公的主要原因是,政策制定缺乏民主元素。公务员涨工资是悄悄地大涨,事先不透露任何消息,媒体不作任何报道,一涨就是上千元,而且一年还要发13个月的工资;大多数劳动者的工资是大张旗鼓地小涨,几个月前甚至一年前媒体就铺天盖地宣传,百姓苦苦期待结果只涨了百八十元。
现在有种不正常的现象,权贵攫取人民利益时,没人出来阻止,当最广大人民群众想得到点利益时,就遭遇很大的阻力。笔者呼吁提高最低工资时,一些官员、学者歇斯底里地抵制提高最低工资,说什么提高最低工资对经济具有杀伤力,会搞垮企业。奇怪的是,这些年来每年都大幅度提高公务员工资,没见有官员学者出来抵制,说提高公务员工资对共产党具有杀伤力,会搞垮政府。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.工资统计必须覆盖所有从业人员
国家统计局每年只统计吃皇粮的工资,工资统计覆盖面还不到从业人员的15%,这绝对真是“中国特色”。每年公布全国平均工资,百姓为自己的工资“被增长”而愤怒,这样统计只能误导政策制定者制定不得人心的政策。
世界除战乱国家外,几乎都把所有从业人员纳入工资统计范围,包括保姆、发廊理发员、饭馆洗菜工、服务员、自由职业者、农业季节性工人等。道理很简单,任何劳动者都是国家财富的创造者,不把他们统计进去那就是对他们的漠视,就相当于国家把他们抛弃,抛弃了衣食父母是忘本的不道德的行为。
统计是制定政策的指针,国家统计局的工资统计必须包括在中华人民共和国国土上的所有劳动并获得报酬的人员的工资,这样才能获得真实的数据。否则,如果只统计吃皇粮的工资,中国的贫富差距会越来越大,社会越来越动荡,和谐社会只能是句口号,人民绝对不满意。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.国家法定最低工资应提高到1177元/月
我们以2008年人均GDP排名第11位的河北省作样本(人均GDP19363元)。2008年河北省最低工资分为680元/月、620元/月、560元/月和510元/月,本报告与世界其他国家和地区一致,取最低值,即510元/月或6120元/年,在世界183个国家和地区中排第158位,甚至有32个非洲国家的最低工资高于中国。中国吃皇粮的工资2008年涨幅高达17.2%,几乎是GDP增幅的2倍,一些地区最低工资多年不作调整,有的地区虽然调整了最低工资,但其增幅也大大低于吃皇粮的工资幅度。
中国2009年的人均GDP世界排名第99位,可我们的最低工资却排在第158位,最低工资标准显然与经济发展不相称,人民为经济发展做出了贡献,可他们却没有因此受益。
世界多数国家的工资占企业成本的50%,中国还不到10%。由于85%的从业人员的工资过低,使中国从业人员的劳动报酬在国民收入中的比重逐年下降,资本回报比重却逐年上升。最低工资过低是内需不足的主要原因。
世界最低工资平均是人均GDP的58%,目前中国的最低工资只是人均GDP的25%,不及世界标准的一半。所以,中国工资问题的当务之急是把最低工资调整到世界平均水平,即人均GDP的58%。2009年中国的人均GDP为3566美元,即24356人民币元,中国的最低工资标准应为14126元/年或1177元/月。这是国家规定的最低工资标准,各省、市、自治区可根据当地的经济状况(人均GDP)制定本地区的最低工资标准。
科学、合理并与国际惯例接轨的最低工资一旦确定,全国私营企业的平均工资就自然形成,因为企业都倾向于用最低工资雇工。研究显示,平均工资是最低工资的2倍,也就是说,中国所有从业人员的平均工资会在2354元/月左右波动。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.建立可比性公务员工资制度和利益回避制度
工资高低是相对的,对比出来的,也就是说,任何工资制度的建立必须首先确定参照系,那就是人均GDP、最低工资和全国从业人员平均工资。世界公务员的平均工资大致等于人均GDP,与全国从业人员平均工资持平,是最低工资的2倍。
按照国家统计局的数据,2008年中国公务员平均工资是33869元/年,约是最低工资的6倍,这样对比可以说中国公务员工资是世界上最高的。因为世界多数国家公务员工资是最低工资的2倍。所以,按照国际惯例,中国公务员工资标准应是这样的:如果按中国现在最低工资510元/月的标准,那公务员工资应为1020元/月;如果把最低工资定在合理的1177元/月,那公务员工资应是2354元/月。如果官员们不接受前一个标准,那他们就该认真考虑考虑百姓的工资了。
国家要制定工资法,该法律必须体现公务员与私营企业以及公务员内部同工同酬的原则,公务员工资紧盯私营企业并不得高于私营企业。参照工业化国家的先进工资管理经验,工资标准用工资基数确定下来,按照总理正副职、部级正副职、司级正副职、处级正副职、科级正副职、科员、办事员12级,每级10档共120个工资级别确定工资基数,级档标准可以交叉,工资基数固定,每年根据统计局的物价指数进行微调。工资制度一定要透明,任何公民可以查验任何公务员的工资标准。
在制定工资标准时,必须遵守利益回避制度,公务员给自己加薪为非法,任何工资标准的变动,必须经过人大通过方可生效。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.公有制企业工资标准参照公务员工资
中国政府注资企业各行业间工资差别悬殊,这在世界也是绝无仅有。根据2009年5月5日《中国青年报》的报道,在14家上市银行中,浦发银行、民生银行和中信银行的人均薪酬最高,各为45.62万元/年、39.82万元/年和34.61万元/年,人均薪酬最少的工商银行、交通银行、建设银行分别为13.04万元/年、14.79万元/年和15.36万元/年。中国建筑、餐饮、编织等行业的工资约在1万元/年左右,中国行业之间工资差达到了3000%,是世界平均值的43倍!
国有企业职工原则上也属于公务员的范畴,因为国有资产属于全国人民所有,人民雇用一些人经营这些企业,这和政府机关公务员的性质是一样的。在国外,凡受人民之托为人民办事的人都属于公务员的范畴。所以,公有制企业工资标准必须参照公务员工资,不能凭借自己的垄断地位发天价工资,变相窃取人民财富。国资委主任李荣融说:“现在央企高管年薪定得并不高,平均薪酬也就是60万元人民币左右。”这就是中国的问题,官员总认为自己的工资并不高,可这60万是普通百姓一辈子也挣不来的呀。
中国最低工资是人均GDP的25%,世界平均为58%;中国最低工资是平均工资的21%,世界平均为50%;中国公务员工资是最低工资的6倍,世界平均为2倍;中国国企高管工资是最低工资的98倍,世界平均为5倍;中国行业工资差高达3000%,世界平均为70%。这些数据就是警示,政府必须采取行动解决严重的分配不公了。
社会主义中国用十几年的时间拉出了资本主义国家几百年没有拉出的贫富差距,成为世界上贫富差距最大的几个国家之一。火车轨道是平行的,一条是权贵,另一条是百姓。工资要与国际接轨必须将两条铁轨平行着一起接,不能把权贵的轨了上去,把百姓的轨留在原地。如果不解决分配差距过大的问题,中国列车就无法前进,中国就建不成和谐社会,只能使社会越来越动荡、越来越不安全。
现在是政府痛下决心参照国际惯例理顺工资关系的时候了,削峰添谷,该降的降,该涨的涨,让人民满意,让人民高兴,让社会和谐。否则,人民的忍耐是有底地线的,整个中华民族的整体利益必将会因此蒙受不可挽回的损失。
美国2009年个人收入及纳税综述
摘要:美国四口之家的年收入低于50,000美元并且有两个17岁以下的孩子,不但不需要交纳2009年的联邦个税,而且还得到联邦政府的补贴。很多人认为美国社会阶层呈“橄榄形”,实际上,根据2009年美国报税收入数据,美国社会阶层呈“倒萝卜形”,收入最高1%的人的收入为132.8万美元,90%的人的收入在10万美元以下。
美国白宫2010年4月15日公示标志着美国2009年度个税申报工作结束。根据美联社2010年4月7日的报道,几乎半数的美国家庭2009年无需交纳联邦个税,但他们中的绝大多数仍要交纳其他税,包括联邦工资税(用于社保和医保基金),汽油、民航、酒精饮料和香烟的消费税,以及州和地方政府的个人所得税、财产税和销售税。其实,美联社的这篇文章的写作背景是美国税政中心(TPC)2009年6月29日发布的研究报告:根据奥巴马总统签署的美国复兴和再投资税法,估计在2009年财税年度,47%的美国纳税单位(tax
unit)无需交纳联邦个人收入所得税。
根据美国现行税法,一个四口之家的年收入低于50,000美元并且有两个17岁以下的孩子,也就是家庭人均收入12,500美元,即人均GDP的27%,不但不需要交纳2009年的联邦个税,而且还得到联邦政府的补贴。
具体计算方法是:先从毛收入里减去家庭标准免税额(standard deduction)11,400美元(已婚家庭合并报税),再减去个人免税额(personal
exemption)3,650美元,四个人共14,600美元,这样,纳税收入为50000-11400-14600=24,000美元。根据美国2009年已婚家庭合并报税的税级,该家庭应在税率10%的最低税级($0
C $16,700)和税率为15%的第二税级($16,701
C $67,900)纳税,纳税额为16700×10%+(24000-16700)15%=2765美元。如果有两个17岁以下的孩子,每个儿童课税扣除(child
tax credit)为1000美元,这样,应纳税额还剩2765-1000×2=765美元。因为是夫妻合并报税,还有800美元的工薪课税扣除(work
pay credit),这个家庭最终应纳税额为765-800=-35美元,也就是说,这个家庭不但不交纳联邦个税,政府要倒贴给这个家庭35美元。重申,这只是指联邦个税,但这个家庭仍要交纳消费税、财产税,甚至还要交纳州、县和市镇的个税。
我在《》中已经讲到,在美国,除了美国联邦政府对个人收入征收所得税外,绝大多数州、县和市镇政府也征收个人所得税。所以,美国个人所得税是各级政府重复计征。美国共有43个州征收个人所得税,其中7个州采用比例税(2010年税率):科罗拉多州4.63%,伊利诺斯州3%,印地安那州3.4%,马萨诸塞州5.3%,马萨诸塞州4.35%,宾夕法尼亚州3.07%,犹他州5%;34个州采用累进税率,最高边际税率超过10%的州是:夏威夷州11%,新泽西州10.75%,俄勒冈州11%;新罕布什尔州和田纳西州只对个人红利和利息收入征税。根据美国财政部的报告,2009年美国总税收为24016.87亿美元,其中个人所得税为20365.57亿美元,占联邦总税收的84.8%。
美国按收入多少,把从业者分为八个阶层。根据美国税收经济研究院提供的数据,2009年,收入最低的20%的阶层平均收入为12,400美元,占国民总收入的3.5%;收入倒数第二低的20%的阶层平均收入为25,000美元,占国民总收入的7.1%;位于中间20%的阶层平均收入为40,400美元,占国民总收入的11.6%;中间上面的20%的阶层平均收入为66,000美元,占国民总收入的18.9%;接下来的10%的阶层平均收入为100,000美元,占国民总收入的14.3%;再接下来的5%的阶层平均收入为141,000美元,占国民总收入的10.2%;然后是4%的阶层平均收入为245,000美元,占国民总收入的14.2%;收入最高的1%的阶层平均收入为1,328,000美元,占国民总收入的20.4%。除去1%收入最高的人,美国99%的从业者的收入平均为56,200美元,这些人的收入占国民总收入的79.8%。
很多人认为美国社会阶层呈“橄榄形”,实际上,根据2009年美国报税收入数据,美国社会阶层呈“倒萝卜形”。高收入群体属于极少数,收入最高1%的人的收入为132.8万美元,90%的人的收入在10万美元以下。中间20%的阶层可以称作是美国的中产阶级,他们的平均收入为4.04万美元,是人均GDP的87%,略低于全国从业人员的平均工资(根据美国劳工部的统计,2008年美国135,185,230名从业人员的平均工资为42,270美元)。
在美国,收入越高,交纳联邦税的实际比例越高,八个阶层交纳联邦税分别占其收入的3.6%、8.7%、13.9%、17.2%、19.0%、20.4%、21.3%、22.3%;收入越高,交纳地方税的实际比例越低,但这种差别并不明显,各阶层交纳地方税的比率基本在11%左右,八个阶层交纳地方税分别占其收入的12.4%、11.8%、11.3%、11.3%、11.1%、10.8%、10.2%、8.4%。如果把联邦税和地方税合并考虑,总体上讲,收入越高,赋税越重,八个阶层交纳联邦税和地方税分别占其收入的16.0%、20.5%、25.3%、28.5%、30.2%、31.2%、31.6%、30.8%。
美国纳税人的纳税额平均占个人收入的28.6%,其中联邦税占18.0%,地方税占10.6%。1%收入最高的人的纳税额占其收入的30.8%,其他99%的人的纳税额平均占其收入的28.2%。位于中间20%的阶层的收入占国民总收入的11.6%,纳税占总税收的10.2%,收入和赋税基本平衡。收入低于中间20%的阶层的人的收入占国民总收入的比重明显高于其赋税比重,而收入高于中间20%的阶层的人的收入占国民总收入的比重明显低于其赋税比重,这符合税收的富人多纳税的原则。
2009年个人收入及纳税综述
摘要:美国四口之家的年收入低于50,000美元并且有两个17岁以下的孩子,不但不需要交纳2009年的联邦个税,而且还得到联邦政府的补贴。很多人认为美国社会阶层呈“橄榄形”,实际上,根据2009年美国报税收入数据,美国社会阶层呈“倒萝卜形”,收入最高1%的人的收入为132.8万美元,90%的人的收入在10万美元以下。
美国白宫2010年4月15日公示标志着美国2009年度个税申报工作结束。根据美联社2010年4月7日的报道,几乎半数的美国家庭2009年无需交纳联邦个税,但他们中的绝大多数仍要交纳其他税,包括联邦工资税(用于社保和医保基金),汽油、民航、酒精饮料和香烟的消费税,以及州和地方政府的个人所得税、财产税和销售税。其实,美联社的这篇文章的写作背景是美国税政中心(TPC)2009年6月29日发布的研究报告:根据奥巴马总统签署的美国复兴和再投资税法,估计在2009年财税年度,47%的美国纳税单位(tax
unit)无需交纳联邦个人收入所得税。
根据美国现行税法,一个四口之家的年收入低于50,000美元并且有两个17岁以下的孩子,也就是家庭人均收入12,500美元,即人均GDP的27%,不但不需要交纳2009年的联邦个税,而且还得到联邦政府的补贴。
具体计算方法是:先从毛收入里减去家庭标准免税额(standard deduction)11,400美元(已婚家庭合并报税),再减去个人免税额(personal
exemption)3,650美元,四个人共14,600美元,这样,纳税收入为50000-11400-14600=24,000美元。根据美国2009年已婚家庭合并报税的税级,该家庭应在税率10%的最低税级($0
C $16,700)和税率为15%的第二税级($16,701
C $67,900)纳税,纳税额为16700×10%+(24000-16700)15%=2765美元。如果有两个17岁以下的孩子,每个儿童课税扣除(child
tax credit)为1000美元,这样,应纳税额还剩2765-1000×2=765美元。因为是夫妻合并报税,还有800美元的工薪课税扣除(work
pay credit),这个家庭最终应纳税额为765-800=-35美元,也就是说,这个家庭不但不交纳联邦个税,政府要倒贴给这个家庭35美元。重申,这只是指联邦个税,但这个家庭仍要交纳消费税、财产税,甚至还要交纳州、县和市镇的个税。
我在《》中已经讲到,在美国,除了美国联邦政府对个人收入征收所得税外,绝大多数州、县和市镇政府也征收个人所得税。所以,美国个人所得税是各级政府重复计征。美国共有43个州征收个人所得税,其中7个州采用比例税(2010年税率):科罗拉多州4.63%,伊利诺斯州3%,印地安那州3.4%,马萨诸塞州5.3%,马萨诸塞州4.35%,宾夕法尼亚州3.07%,犹他州5%;34个州采用累进税率,最高边际税率超过10%的州是:夏威夷州11%,新泽西州10.75%,俄勒冈州11%;新罕布什尔州和田纳西州只对个人红利和利息收入征税。根据美国财政部的报告,2009年美国总税收为24016.87亿美元,其中个人所得税为20365.57亿美元,占联邦总税收的84.8%。
美国按收入多少,把从业者分为八个阶层。根据美国税收经济研究院提供的数据,2009年,收入最低的20%的阶层平均收入为12,400美元,占国民总收入的3.5%;收入倒数第二低的20%的阶层平均收入为25,000美元,占国民总收入的7.1%;位于中间20%的阶层平均收入为40,400美元,占国民总收入的11.6%;中间上面的20%的阶层平均收入为66,000美元,占国民总收入的18.9%;接下来的10%的阶层平均收入为100,000美元,占国民总收入的14.3%;再接下来的5%的阶层平均收入为141,000美元,占国民总收入的10.2%;然后是4%的阶层平均收入为245,000美元,占国民总收入的14.2%;收入最高的1%的阶层平均收入为1,328,000美元,占国民总收入的20.4%。除去1%收入最高的人,美国99%的从业者的收入平均为56,200美元,这些人的收入占国民总收入的79.8%。
很多人认为美国社会阶层呈“橄榄形”,实际上,根据2009年美国报税收入数据,美国社会阶层呈“倒萝卜形”。高收入群体属于极少数,收入最高1%的人的收入为132.8万美元,90%的人的收入在10万美元以下。中间20%的阶层可以称作是美国的中产阶级,他们的平均收入为4.04万美元,是人均GDP的87%,略低于全国从业人员的平均工资(根据美国劳工部的统计,2008年美国135,185,230名从业人员的平均工资为42,270美元)。
在美国,收入越高,交纳联邦税的实际比例越高,八个阶层交纳联邦税分别占其收入的3.6%、8.7%、13.9%、17.2%、19.0%、20.4%、21.3%、22.3%;收入越高,交纳地方税的实际比例越低,但这种差别并不明显,各阶层交纳地方税的比率基本在11%左右,八个阶层交纳地方税分别占其收入的12.4%、11.8%、11.3%、11.3%、11.1%、10.8%、10.2%、8.4%。如果把联邦税和地方税合并考虑,总体上讲,收入越高,赋税越重,八个阶层交纳联邦税和地方税分别占其收入的16.0%、20.5%、25.3%、28.5%、30.2%、31.2%、31.6%、30.8%。
美国纳税人的纳税额平均占个人收入的28.6%,其中联邦税占18.0%,地方税占10.6%。1%收入最高的人的纳税额占其收入的30.8%,其他99%的人的纳税额平均占其收入的28.2%。位于中间20%的阶层的收入占国民总收入的11.6%,纳税占总税收的10.2%,收入和赋税基本平衡。收入低于中间20%的阶层的人的收入占国民总收入的比重明显高于其赋税比重,而收入高于中间20%的阶层的人的收入占国民总收入的比重明显低于其赋税比重,这符合税收的富人多纳税的原则
美国法律规定公务员工资必须低于私企
我们把“吃皇粮”的叫公务员,在美国叫政府雇员,为了方便中国读者阅读,本文把美国政府雇员称为公务员。
本文是《》的姊妹篇,两篇文章合在一起基本能向读者讲清楚美国所有公务员的工资制度。文中数据均来自美国官方机构,所讲工资均为年工资,货币单位为美元(涉及中国公务员工资时加注人民币元)。2009年12月27日,温家保总理在接受新华社记者专访时说:“特别是在我们这个国家,存在着收入分配不公和差距过大的问题。”发表本文的目的是让国内同胞了解美国公务员工资制度真相,以正视听,为人民政府制定政策提供参考。
在美国,老百姓有个说法:政府是老虎,必须把它关在笼子里。
在美国,多数人相信基督教的原罪说:人之初,性本恶。因此,在做任何事情之前,先要制定出相关法律,防范人的私欲与贪婪。
在美国,公务员上到总统,下到办事员,都是自愿竞选或应聘,不受胁迫。要想做公务员,就必须严格遵守制定出来的法律,放弃普通公民享受的部分权利――如隐私权,必须每月公示家庭财产。
在美国,公务员要“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,法律规定公务员的工资标准以私企为参照,公务员的工资必须涨在老百姓之后,先涨百姓工资,后涨公务员工资,而且公务员工资的涨幅永远低于百姓。
在美国,很少听到人们对公务员工资的微词,因为美国公务员的工资标准由人民给定,也就是人民的代表机构国会制定。
在美国,也听不到公务员天天嚷嚷给自己涨工资,因为法律摆在那儿,人民根据市场行情,先把公务员各个职位的价码标好,然后去市场上招聘公务员,这符合市场经济规律,所以,美国人无缘见到几千人、几万人挣抢一个普通公务员职位的现象。再有,法律规定公务员无权给自己涨工资,公务员是人民的佣人,佣人背着主人给自己加薪不和逻辑。
在中国,有人嫉妒美国:中国古人提出的“官富国衰,官贫国强”
治国理念被美国拣了去,如获至珍,发挥得淋漓尽致,于是,美国强大了起来。
作者刘植荣是中华人民共和国公民,有责任把美国强大的秘密告诉国人,那就是他们有个不错的公务员工资管理制度。
二、美国公务员的分类分级
要想了解美国公务员的工资制度,首先要清楚美国公务员的分类分级。根据1923年颁布、1945年修订的《公务员分级法》(Classification
Act),美国公务员分几大序列,如政府行政序列、制服序列、司法序列、邮政序列、教育序列等,本文主要描述政府行政序列的“白领”公务员,也就是我们所说的“机关干部”,行政序列的“蓝领”雇员和其他序列公务员工资均参照行政序列。
行政序列的公务员分两类――普通公务员和高级公务员,高级公务员指美国政府各部和直属机构首长,高级公务员分5个级别(Level),高I级最高,美国国务卿一般可列为高I级,然后依次是高II级、高III级、高IV级和高V级。比高级公务员级别低的公务员都属于普通公务员,普通公务员分15级(Grade),每级又分10档(Step),美国85%的公务员属于这一类。
美国实行“三权分立”,彼此独立,相互制约。立法、司法、行政三个权力机构的最高首长的工资由国会单独制定。美国立法机构实行两院制,由众议院和参议院组成,众议院的最高首长是议长,参议院的最高首长是主席(由副总统兼任),联邦最高法院的最高首长是首席大法官,政府的最高首长就是总统。
三、美国公务员工资标准由法律规定
美国公务员现行工资制度的重要法律依据,是1990年11月5日生效的《联邦公务员可比性工资法案》(FEPCA),以私企为参照的美国公务员工资制度就是该法案规定的。《联邦公务员可比性工资法案》开宗明义,列出了制定公务员工资标准的4项指导原则:
在同一地区,一定要毫不折扣地体现同工同酬(There be equal pay for
substantially equal work within each local pay area);
在同一地区,工资等级差别取决于岗位性质和工作表现(Within each local
pay area, pay distinctions be maintained in keeping with work
and performance distinctions);
联邦政府公务员必须与同一地区私营企业同等工作性质的职工工资标准一致(Federal pay
rates be comparable with non-Federal pay rates for the same
levels of work within the same local pay area);
必须彻底消除任何联邦政府公务员与私营企业职工工资不平等的现象(Any existing
pay disparities between Federal and non-Federal employees should
be completely eliminated)。
由于通货膨胀,公务员工资每年有个年度微调(Annual adjustments to
pay schedules),微调标准必须依据劳工部公布的私企工资成本指数(ECI),但公务员工资调整幅度必须低于工资成本指数0.5个百分点。法律还特别规定,只有总统有权动议调整公务员工资标准,但必须报国会批准。调整工资标准的前提是:发生全国性突发事件或严重经济情况而影响普遍生活水准。
美国法律还规定了公务员工资封顶制度(Aggregate
Limitation on Pay),普通公务员不管何种理由所有项目工资之和超过高I级工资标准,该工资不得支付。
美国刚建国时,就通过了一个法律规定:“新一届众议员选出之前,任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律,均不得生效。”这就是众所周知的利益回避制度,谁提涨工资不给谁涨工资,要到他的下任才开始执行新工资标准,这就阻止了官员在人民委托给他们的岗位上不好好为人民服务、天天琢磨给自己加薪的不道德现象的发生。
四、2010年美国各级公务员工资标准
美国政府2009年12月23日向社会正式公布了2010年美国各级公务员的工资标准,新工资标准从2010年1月1日开始执行,各级工资统一比2009年上调1.5%。上面我们已提到,这不叫加薪,而是通货膨胀因素需要进行的年度微调。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #10年美国所有公务员工资标准如下:
2010年美国普通公务员工资标准
2010年美国高级公务员工资标准
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #10年,美国公务员封顶工资是199700,也就是高I级。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #10年,美国总统的工资照样是400000,副总统和参议院议长及首席大法官的工资是230700。
美国法律还规定,公务员与私企等其他劳动者执行同一联邦最低工资标准。美国2007年5月25日生效的《最低工资法案》(Fair
Minimum Wage Act)规定了三个阶段的最低工资:2007年7月24日开始为5.85/小时,2008年7月24日开始为6.55/小时,2009年7月24日开始为7.25/小时,最低工资平均每年增加12%。
美国各州公务员工资与联邦政府基本一致。州长平均工资是124398,最低的缅茵州70000,最高是加利福尼亚州206500。不过,有好几个州的州长分文不取或象征性领取1美元的工资,如加州州长施瓦辛格、纽约州州长埃利奥特、田纳西州州长布莱德森、新泽西州州长考兹尼等。
美国州下的行政区划是县(美国的县管市),县长工资一般在80000左右,超过100000的不多。
五、美国全国工资现状
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #09年美国全国工资统计结果要等到2010年5月份发布,本文只得采用2008年的统计数据。2008年,美国共有135,185,230名就业人员,平均年工作时间为2080小时,平均年工资42270。美国工资按照工种分共分22大类800个职业。工资最高的5个职业是(从高到低):外科医生206770,麻醉师197570,牙医194930,妇产科医生192780,整形外科医生190420。企业老总的工资是160440排第10位。中国读者都认为律师收入最高,其实律师的平均工资只有124750排第16位。飞行员为119750排第19位,法官、治安官为100450排第35位,警察局长为76820排第104位,普通警官为52810排第273位。
在教育系统中,工资最高的是健康学教授102000,接下来是法律教授101170,助教工资最低为23560美元,学前教育老师为26610,小学老师为52240,初中老师为52570,高中老师为54390。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #08年,美国工资最低的5个职业是(从低到高):餐馆上菜工17400,厨师17620,饭馆洗碟工17750,餐厅酒吧配餐工18140,理发师18300。
在企业中,高管平均工资100310,其中总裁160440,总经理107970,其他经理94720。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #08年,美国所有800个职业中的最大差距是外科医生和餐馆服务员之间的工资差,最高工资比最低工资高出11倍。
六、美国公务员工资与全国工资水平比较
由于美国法律规定公务员工资不得高于私企,所以,公务员工资标准的制定参照以往的私企标准,从程序上就决定了公务员工资低于私企,因为私企工资在先,公务员工资在后,公务员工资总是“马后炮”,公务员工资标准比私企落后1―2年。
下面,我们列出美国政府2008年公务员工资标准,以便于和2008年的全国工资进行比较。
2008年美国普通公务员工资标准
2008年美国高级公务员工资标准
我们可以从工资单上看出,美国公务员比私企工资低。2008年,美国公务员的封顶工资是191300,而这一年外科医生的工资是206770;公务员的最低工资是17046,而这一年餐馆上菜工的工资为17400,数据显示,美国公务员的最高工资和最低工资都低于私企。2008年,美国政府公务员的工资在全国平均工资42270附近的是8―9级,在15个级别里属中上,美国公务员队伍级别是金字塔形,也就说,大多数公务员领取的薪水低于全国平均水平,这与法律规定的公务员工资不得超过私企相符。虽然这年白宫的平均工资为74082,比全国平均工资高出75%,而在全国公务员队伍里领取这一高工资的人数少得可以忽略不计,对全国公务员平均工资影响甚微。
我们还可以从2008年12月2日美国劳工部长、预算局长和人事局长联合签署的给国会的《公务员工资补偿报告》中了解美国公务员和私企工资的差距。这份报告提出了给公务员工资补偿的原则:“只有在美国某一地区公务员工资低于私企职工工资5%以上的情况下,公务员的工资才可得到补偿。”
并特别强调,补偿标准为工资的3.52-4.20%。公务员工资低于私企5%以上才给予补偿,而且补偿额却低于5%,也就是说,公务员工资补偿后的标准仍低于私企。
由于公务员工资低于私企,私企工资增幅大,公务员工资增幅小,这就使公务员工资与私企的差距越拉越大。美国审计总暑在给国会的审计报告中也证实了这种现象的存在。该报告称,政府公务员平均工资与私企工资的差距越拉越大,该报告引用大量的调查统计数据,论述了美国公务员工资的基本情况。比如,1990年,私企的工资比上一年涨了6.4%,而政府公务员工资的涨幅只有3.6%,每年都是公务员工资的涨幅低于私企,因此,差距越拉越大。
该报告通过对全国60个大城市的数据分析,得出的结论是,私企在90%的时间里的工资要比公务员高,有时甚至高出一倍多,平均高出10%左右。在底特律、旧金山、洛杉矶、纽华克、波士顿、纽约等地区尤为突出。在波士顿,联邦政府的飞机机械师的工资比私企校车司机低很多。在阿拉米达空军基地,电子技术员的工资要比当地私企同类工种的职工每小时低5美元。
从美国政府每年招募公务员的情况看,公务员绝对不是美国人的首选职业。美国联邦审计总暑曾在几所大学进行调查,发现学生们几乎都对公务员职业没什么兴趣,在64个被调查的学生中,只有2个表示毕业后可以考虑应聘公务员。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #05年,美国针对公务员工资进行了一次调查,调查结果是:大多数公务员认为政府的待遇最差,在由私企转入政府部门的公务员中,32%的人认为工资比以前低,34%的人认为与以前持平,只有33%的人认为比以前高。
七、美国公务员工资制度精要及启示
美国公务员工资制度的建立,实质上还是由市场决定的,各种有关工资的法律制度是根据市场变化产生的。美国总统、州长、议员等公务员职务还有人去干,这说明他们接受那样的工资标准,因为没人强迫他们去当公务员,所以,现实中几乎听不到公务员抱怨自己的工资低。这好比体育比赛,运动员参加比赛就要遵守早已制定好的比赛规则,不能到了比赛场上,说规则对自己不利,要修改。
美国公务员工资虽然比私企低,但公务员的好处私企职工是无法比拟的,如名声好听、可以建立起人脉关系、假期多、工作清闲、压力小、比较稳定、失业几率小等。
人类组织发展规律告诉我们,一个人在一个新岗位上效率最高的时期就是任职半年到2年,超过3年就成了“老油条”,就会出现怠工现象。公务员工资过高不利于人才流动,公务员为了高薪水、高福利死赖在职位上不走,不求有功,但求无过,当一天和尚,撞一天钟,那就成了人民养的废物。一个单位要想保持旺盛的活力,必须让职员流动起来,有进有出,对行政管理机构来说,每年应保持25-30%的人员进出。西方国家一些部门都有规定,任何人在一个职位上不得超过4年。
美国之所以要规定公务员工资不得超过私企,是因为公务员干的是服务性的工作,不是社会财富的直接创造者,如果工资过高,必然会引起人民的不满情绪,影响社会和谐。
总之,通过对美国公务员法律和有关数据研究分析,美国公务员工资制度的特点可以总结如下:
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.公务员工资标准通过法律规定,公务员无权自己给自己涨工资,必须经过人民的代表机构批准。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.公务员工资标准参照私企,且不得高于同类地区私企同等职别职工工资。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.公务员工资每年的微调增幅不得超过工资成本指数,公务员工资的涨幅必须小于私企。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.公务员的任何工资变动必须报人民的代表机构批准,并进行公示,公示在先,加薪在后。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.所有公务员的工资必须透明,并且保证任何公民随时可以查阅公务员的工资标准。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.公务员工资标准要符合市场经济规律,不能把工资定得过高,否则就会出现几千人、几万人挣抢一个公务员职位的现象,这违背市场经济规律。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #.公务员工资不高于私企,有利于政府公务员队伍的人员流动,保持政府工作的高效率和高质量。
公务员工资的高低不能由公务员自己评价,自己评价永远觉得低,因为他没有选择正确的参照物,就像房地产开发商永远说房价不高一样。
公务员工资标准的参照物有3个,一个是人均GDP,就是国家经济发展状况;另一个是全国平均工资;还有一个是全国最低保障工资。美国人均工资一直是人均GDP的89%左右,公务员工资不得超过人均工资。美国的最低保障工资大致是人均GDP的32%左右(是发达资本主义国家里最低的),总统工资是人均GDP的8.4
倍,副总统的工资是人均GDP的4.7倍,最高级别部长的工资是人均GDP的4.0倍,州长工资一般是人均GDP的2.6
倍,县长工资是人均GDP的1.7倍。
<span lang="EN-US" style="font-family: 宋体; color: #08年,中国人均GDP是3259(世界货币基金组织数据,中国世界排名104位),如果有人提出让社会主义中国的工资与腐朽的资本主义美国(教材上这么说)接轨的话,那中国的工资应该是这样的:
中国国土上所有就业人员的人均工资应是00(19802元),公务员平均工资应低于2900(19802元),全国最低保障工资应是43(7121元,任何地区、任何职业不得低于此标准),国家主席工资是=27376(186929元),国家副主席、人大委员长、最高法院院长工资应是=15317(104589元),省长工资应是=8473(57856元),县市长工资是=5540(37831元)。这才叫接轨!需要说明的是,这都是税前工资。(
年加薪一次,实际工资逐年缩水
美国和欧洲资本主义国家一样,有一系列的法律严格规定公务员的工资标准,总的原则是:公务员工资不得高于私营企业职工工资,任何公务员工资的变动都要经过人民的同意,即人民的代表国会的批准,公务员加薪当任不得受益,从下任开始执行新工资标准。美国国会1789年9月25日通过的一个法案明文规定:“新一届众议员选出之前,任何有关改变参议员和众议员的任职报酬的法律,均不得生效。”(No
law, varying the compensation for the services of the Senators and
Representatives, shall take effect, until an election of
Representatives shall have intervened.)
&美国总统权力再大,也没有给自己定工资标准、给自己加薪的权利,总统花一分公家的钱都要经过国会批准。举个例子,1995年11月,国会与总统在平衡预算问题上没达成一致,国会迟迟不批准政府预算,致使大多数政府机构由于没有经费而关门7天。当时正值圣诞节,克林顿总统不得不自己掏腰包付白宫的电费,才让美国第一圣诞树的灯光没有熄灭。
&*一、2009年度白宫工资单*
&美国白宫是美国最高行政机构,国家安全、经济、金融、健康卫生等各个领域显赫的人物云集那里,构成总统的智囊团,但总统不能随便给这些政府雇员定工资标准,根据1995年生效的法律,总统必须每年把白宫的工资单报给国会,并在各种媒体公示,接受监督,国会和人民对工资单没有疑义方可得到拨款支付工资。
&奥巴马总统报给国会和向人民公示的白宫工资单显示,白宫共有487名职员,其中女性243名,男女平衡。美国白宫2009年度工资总额是美元,人均工资80384美元,男性平均工资为82346美元,女性为72956美元。工资最高的是总统公共卫生参政大卫?马克兹博士,大概是由于甲流的缘故,他的工资是192934美元。
接下来22个人的工资都是172200美元,他们是白宫办公厅主任和21名总统高级顾问,白宫笔杆子28岁的乔纳森?法夫劳和66岁的老将军琼斯也在此列。白宫最低工资是36000美元,有51名职员领这一标准的工资。还有2名高官分文不取,那就是奥巴马总统资深经济顾问迈克尔?沃伦和总统顾问帕特丽夏?麦克尼斯,他们自愿放弃领取年薪,并解释说,干这份工作不是为了钱,而是热爱这个职业,要为祖国义务服务。美国对高薪公务员的工资增长极为谨慎,怕因此引起人民的不满,如奥巴马总统一上任就作出决定,冻结年薪超过100000美元公务员工资的增长,这意味着白宫年薪超过100000美元的147人在4年内工资不会增加一分钱。
&总统和副总统的工资标准都由国会制定,2009年,奥巴马总统的年薪是400000美元,拜登副总统的年薪是227300美元。根据法律,副总统、众议院议长和首席大法官的工资相同。
&*二、美国**总统平均45年加薪一次,实际工资逐年缩水*
&我们看看白宫的工资增长情况。2003年,白宫共有435人,工资总额为美元,平均工资为65795美元,到2009年,白宫公务员的工资平均每年增长3.7%,扣除物价上涨因素,实际工资没有增加。2003年,副总统的工资是181400美元,到2009年,平均每年的增幅是4.2%,刚好抵消物价的上涨幅度。总统的工资从2001年到现在的9年间没增加一分钱。
&从1789年华盛顿总统到现在,美国总统共有5次加薪。华盛顿总统的年薪是25000美元(相当于2009年的566000美元),但他没有领取,都捐献给了国家。1873年格兰特总统的工资涨为50000美元(相当于2009年的865000美元),美国总统的第1次加薪等了84年。36年后,美国总统第2次加薪,1909年塔夫脱总统的工资为75000美元(相当于2009年的1714000美元)。40年后的1949年,美国总统第3次加薪,从杜鲁门总统开始,工资涨到100000美元(相当于2009年的906000美元)。第4次加薪是20年后的尼克松总统,1969年他领取的工资是200000美元(相当于2009年的1175000美元)。1999年,克林顿总统和国会签署法案,把总统的年薪从200000美元调整到400000美元,但美国法律有个利益回避制度,谁提加薪不给谁加薪,即使国会批准加薪法案,工资调整当任不得受益,要从下任开始执行新的工资标准,其目的是防止公务员不安心为人民服务,天天忙着给自己加薪,侵占人民利益,这颇有“前人栽树,后人乘凉”的味道。所以,1999年克林顿总统签署的加薪法案是2年后在他的下任小布什总统开始执行的,也就是说,美国历史上的第5次也是最近一次总统加薪是2001年开始执行的。
&根据法律,奥巴马总统在他这个任期内没有加薪的可能,美国总统从1789年到2013年加薪5次,平均45年加薪一次。尽管有5次加薪,但由于美元贬值的缘故,总统的实际工资是逐步下降的,现在奥巴马总统的工资相当于1789年华盛顿总统的71%,相当于1873年格兰特总统的46%,相当于1909年塔夫脱总统的23%,相当于1949年杜鲁门总统的44%,相当于1969年尼克松总统的34%。可见,美国总统的薪水逐年缩水,加薪,不是为了提高生活水平,而是为了维持过去的生活水平。
&*三、美国总统越当越穷*
&在美国历史上,没有因为当总统富起来的,相反,总统越当越穷,不少总统卸任后债台高筑、贫困潦倒。第三任总统托马斯?杰弗逊卸任后,靠卖地和心爱的藏书维持生活。第五任总统詹姆斯?门罗离任后卖地还债,最后连居身之地都没有了,只得搬到女儿家依赖女儿女婿生活。第七任总统安德鲁?杰克逊离任后也是出售了所有财产才还清债务,留下的遗产就是3柄剑,要求子孙们在必要时保卫合众国宪法。第十一任总统詹姆斯?波尔克离任不久就去世了,妻子靠卖地生活,后来国会给她一笔救济金,使她勉强维持生计。第十三任总统米勒德?菲尔莫尔也越当越穷,离任时无力还债,但他很走运,1858年2月与一位富有的寡妇结婚,新老伴替他还清了债务。第四十二任总统克林顿在白宫后期连打官司支付律师的费用都拿不出来,是朋友捐款帮他请律师。第四十三任总统小布什手头也不宽裕,在任上时第一夫人劳拉?布什经常因为经济拮据和他吵架。
&美国总统虽然看上去工资也不算少,但由于总统工资相对高,税率也很高。如罗斯福总统,他当时的工资是75000美元,每年纳税后拿到手的只有30000美元,60%的工资要交税。还有,由于总统身份、地位和职业的特殊性所在,花消也大,要经常招待客人,要雇家务总管、厨子、清洁工、保姆等服务人员,这一切费用政府不给买单,都要自己掏腰包。从这点看,美国总统还不如过去的我呢,我在部队时,洗衣、扫地、整床都有勤务兵给做。我们也不能只看美国总统工资的绝对值,美国总统的工资与美国经济发展水平及全国平均工资比较,也高不哪儿去。
&美国2009年全国工资报告要到2010年5月份出来,我们只能拿2008年的工资作比较。2008年,美国共有名从业人员,平均年工作时间为2080小时,平均年工资42270美元,美国总统工资是400000美元,仅高出全国平均工资的8.5倍。美国联邦政府规定的最低保障工资是每小时7.25美元,按平均工作时间2080小时计,法律规定的最低年工资是15080美元,总统工资高出最低保障工资的25.5倍。美国2008年的人均GDP是47440美元,总统工资是人均GDP的8.4倍。
中国读者也许对此难以置信,在中国,恐怕一些村官的收入也比美国总统高。这就是美国,别看它综合实力世界排在第一位,别看它是世界上最富的国家之一,美国有严格的法律限制各级公务员的薪金,除了总统、议员、州长外,也有法律限制所有公务员的工资。2008年12月2日的法律就规定:“联邦政府公务员必须与同一地区私营企业同一级别职工的工资标准一致。”(Federal
pay rates be comparable with non-Federal pay rates for the same
levels of work within the same local pay area.)实际上,美国公务员领到手的薪水要比同一地区私营企业职工低不少,所以,在美国不会出现中国报考公务员的场面:几千人、几万人挣一个职位。竞选总统、议员、州长都是为了实现自己的政治抱负,那可不是为了工资去的。加利福尼亚州州长施瓦辛格等几个州长都主动放弃工资,有的只领取1美元的象征性工资。从以上工资单和法律都看出,在美国当官是发不了财的,官员贪污受贿的案件极少发生。美国2009年破获的一起腐败大案震惊全国,中国人肯定以为涉案金额至少要和人民币几十亿。这个震惊全国的腐败大案的涉案人卡马拉诺市长仅收了25000美元的贿赂,大约是美国平均工资的一半,相当于中国贪官受贿5000元人民币,这在中国简直就是“毛毛雨”,单位内部就处理了,这在美国可成了多少年不曾出现的特大腐败案件。
&*四、从美国总统家书看总统的拮据生活*
&如果读者还有怀疑:美国总统真的这么寒酸吗?总统的一封家书应该让你动容了。这是美国第三十二任总统罗斯福写给第一夫人埃莉诺?罗斯福的(选自《美国总统家书精选50封
&http://product.dangdang.com/product.aspx?product_id=&》第194页):
&“由于新的所得税法,毫无疑问,我从政府那里得到的净收入将缩水,所以,我们必须采取措施减少白宫的食品开支。现在,我每月的食品支出是2000美元,也就是每年24000美元。明年,我75000美元的薪水扣税后的可支配收入30000美元,因此,必须采取措施了!我想,我每月的食品开销不超过1500美元,我一年共给奈斯比特太太18000美元的食品费用。
&& “我唯一能想到的办法就是裁减我们所供养的白宫服务人员。因为他们具有公务员身份,我们当然能看到他们在政府的其他部门继续工作。还有一点我们应清楚,我平均每月大约有10天外出,这还不包括像上次那样的出远门,我每年至少出远门一次。当你不在时,我最多招待一次四五人的晚餐会。
&“我确实意识到了食品价格的上涨。但是,我要建议采取强有力的手段控制每份餐的供应量。
&“例如,我提议,我的午餐――如果供应鸡蛋――每个人就一个鸡蛋,然而,我们现在经常是2个人供应4个鸡蛋。同样,我们还可以从晚餐的蔬菜和肉上做文章,因为每天晚餐后,盘子里的一大半又回到了配膳室。我知道,除了我偶尔上第二道菜外,从来没有人再上第二道菜的――要是我不上第二道菜就更好了。”
美国总统的工资及美国的强大,正验证了中国古人提出的治国理念――官富国衰,官贫国强。可惜的是,中国把它给丢了,被美国拣了去,如获至珍。
房子价格是近几年来一直受到人们关注的一个热点问题。现在媒体对房价的报道混乱不堪,有的说高,有的说低,还有一些被房产商豢养的所谓“专家”说房产价格只能升,不会降,降了就会给国民经济造成了危害。一些媒体把外国人请来侃房价,美国教授说“我在上海也买不起房子”,英国专家说“房价高是正常的,因为买房是投资,里面有预期的获利。”所有这些眼花缭乱的报道让百姓莫衷一是。现在讲的是信息经济,百姓在信息经济中处于劣势,所获取的信息与房产商相比少得可怜。这样,只能听任别人的忽悠,赶快勒紧腰带贷款买房,加入了房奴的行列。
在论述法国的房地产价格之前,先明确一个基本概念,那就是法国的是“房地产价格”,中国的是“房产价格”。法国等资本主义国家买房子的同时也买了地产,他们买了房子世世代代继承,父传子,子传孙;孙又传子,子又传孙;子子孙孙无穷匮也!而中国只是买的房产,实行“房地分离”,因为在中国土地国有,任何人不得买卖土地。《中华人民共和国宪法》第十条明确规定:“城市的土地属于国家所有。……
任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。”
根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十五条规定:“土地使用权期满,土地使用权及其地上建筑物,其他附着物所有权由国家无偿取得。”即使土地上的建筑国家不无偿收回,收回了土地,你把你的房子拆掉搬走砖头也没多少价值。所以,你在中国买的房子,最多是70年的寿命,这还是假定房产开发商一夜之间就能盖出广厦千万间。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十二条规定:“土地使用者通过转让方式取得的土地使用权,其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。”如果房产开发商从征地到售房已经用了4年,那你就只有66年的使用权限了。假如你是66万元买的房子,每年的折旧费就是1万元!通过与法国房地产价格对比,我们就可以知道中国目前的房价是高了还是低了。
房价的高低是相对的,其主要参照系是公民的收入,也就是说我们要根据公民的购买力来考察房价的高低。我们的汽油5元/升,人们就说很贵了,可法国的汽油1个多欧元/升,相当于10几元人民币,你说谁的汽油贵?当然,从绝对价格看,他们的汽油价格是我们的2倍多,可从购买力看,我们的价格就是他们的14倍多了。因为按照北京的最低工资收入,要工作100分钟才能买一升汽油,而按照法国的最低工资标准,工作7分种就买一升汽油。所以,本文考察法国和中国的房价,不以复杂的经济学上的公式模型来考察,而以老百姓容易理解的购买力来考察。如果我们的最低工资和国际接轨了,也没人喊房价高了;如果我们把房价降到普通百姓收入能承受的价位,同样没人会喊房价高了。经济学和世界多数国家都规定公民的房产支出不超过工资净收入的30%,那70%用作社会保险支出、教育支出、育儿消费和孩子培养支出、文化娱乐支出、健身支出、旅游支出、食品支出、日常杂项支出,医疗支出等费用。也就是说你一年的净收入3万元,25岁开始工作,到55退休,工作30年,则一生净收入为90万元,投入到房产的总支出不应该超出30万元(假定工资和房产价格不变)。
近16年来,法国的房地产价格波动很大,大落大起。1990年至1996年,短短6年间法国房地产的价格下跌了40%,这是全国平均下跌幅度,巴黎等大城市下跌幅度更大。1996年,笔者在法国巴黎帮助朋友在郊区看一栋别墅,总面积400平方米(含花园),居住面积192平方米,有一个可以停放两辆汽车的车库。当时房主的要价是110万法郎,折合2750法郎/平方米。1996年法国的最低工资标准是6,406.79法郎/月,每平方米的价格是最低工资的0.43倍,用14年零4个月的最低工资就可以在巴黎买一栋400平方米的别墅(为了举例方便,没有扣除工资的所得税)!而法国普通工人和公务员工资是最低工资的2倍,也就是说普通职工用7年零2的月的工资就可以让这栋400平方米的别墅成为个人的私产,世代继承。
从1996年开始,法国的房地产价格逐步回升,根据2004年的统计,法国巴黎大区的房地产出售比上一年上升了2.4%,房地产的热点开始向远郊区转移,总的看来,大环城带价格上涨12.5%,小环城带上涨14%。而巴黎市区的房子价格涨势趋稳,销售稍有下降。巴黎是欧洲仅次于伦敦的第二大投资热点城市,巴黎的房地产价格在世界范围来说都是偏高的,2004年平均达到了3989欧元/平方米。2004年法国的最低工资是1,286.09欧元/月,法国首都的房地产价格是最低工资的3倍。第6区最贵,接下来是第7区。第19区和第20区尽管上升得比别的地方快,但平均价格仍是最低的。2006年初,巴黎房地产价格是5000欧元/平方米,是最低工资的3.68倍,2006年上半年法国的最低工资为1,357.07欧元/月。法国其他城市的房地产价格明显低于巴黎,距巴黎200公里外的重要城市南锡的平均房价仅为1500欧元/平方米,是最低工资的1.11倍;而法国南部最重要的港口城市马赛的平均房价也只有2500欧元/平方米,是最低工资的1.84倍。
法国房地产专业人士预测,在未来5年内,法国房地产价格会大幅度回落,可能下跌30%到40%。因为法国房地产价格自1997年以来已翻了一番,远远高出实际价值,且与法国居民的收入不成比例。根据这样的预测,到2010
巴黎的平均房地产价格是3000欧元/平方米,按照最近4年最低工资平均每年增长5.1%计算,到2010年法国的最低工资预计是1703.12欧元/月。也就是说2010年法国巴黎的房地产价格是最低工资的1.76倍。
法国的房地产从1990年到1996年是大幅下跌时期,1997年到2005年是大幅度上涨时期,预计2006到2010又是大幅度下跌时期。但在整个跌――涨――跌一个轮回期间,巴黎房地产的最低价格是最低工资的0.43倍,最高价格是最低工资的3.68倍。根据法国房地产的价格,我们可以估算出中国房产合理价位的上限(再次提醒,在中国买房子不含地产价格)。如北京规定的最低工资是580元/月,按照法国巴黎房地产价格最高的时期比照,北京房产的合理价位上限为最低工资的3.68倍,即2134元/平方米;长春、吉林等一般城市的最低工资为510元,按照法国一般城市房地产价格是最低工资的1.4倍计算,长春、吉林等一般城市房产的合理价位上限是714元/平方米。即使是这个价位,我们的价格相对来讲也比法国的高很多,因为我们的价格只是房子的,没有地产价格,最多拥有70年!而法国的是世世代代继承,理论上讲,与地球的剩余寿命相同。也就是说,法国的一套房子实际上就是我们的无数套房子,只要他们的建筑材料足够结实。建筑材料不结实也可以,坏了可以再在自己的地皮上重新建房子,因为地皮是自己的。读者自己算性价比吧!
现在,中国一些城市的房价已经高得离了谱,中国房价飞涨是多方面原因造成的,如地皮转让费用、各个环节的行政手续成本(包括商业贿赂),囤积、炒房、政府对房地产管理的不作为行为(没有财产税!)等等,这些有不少人已经讨论过了,笔者过去也有讨论,本文不再论述。
我们通过分析法国16年来的房地产价格波动情况,以及房地产价格和法国最低收入的比值,就明白了中国房产价格是高还是低了,就知道中国房价的合理价位是多少了。可不知为什么,怎么没见有人提中国的房价要这样和国际接轨。
中国房价高是因为土地紧张造成的。
答:按照中国现在人口为13亿计算,中国国土面积为960万平方公里,中国人口密度为135人/平方公里;根据2006年1月法国统计局公布的数据,法国人口为6290万人,国土面积为551602平方公里,法国人口密度为114人/平方公里。法国的山地面积占国土的三分之一,中国有320万平方公里的山地,正好占国土面积的三分之一,与法国相当。中国人口密度比法国高出18%,差距不大。中国是农业国,居住在农村的居民参与城市购房的很少,法国是发达的工业国,这样中国购房者在国民中所占的比例会低于法国。
一位住新加坡的读者说:他在那里新买的房子比上海和杭州同等质量的还要便宜。使用面积105平米(那里不按建筑面积卖房)的价格24.4万新币,约合人民币120万元,三室一厅两个卫生间,有走廊、电梯。离地铁站不远,步行10分钟即可到达。楼下有公共汽车站(不出楼可上车),有两路车可到地铁站、购物中心、银行、图书馆及超市、菜场。考虑到新加坡2005年人均GDP为44666新币(折合26833美元),国内的房价确实是太贵了。要知道,新加坡的土地资源更匮乏,新加坡的人口密度为5859人/平方公里,是中国的43.4倍,可他们的房价就能这么便宜。
&& 2.中国房价不能和外国比,虽然工资相差很大,但建筑材料价格相差不大,所以房子价格不能和外国比较。
答:中国的房子的建筑材料和工人工资成本是不高的,为什么中国好多中小城市的房价在每平方米1000元左右?难道他们那里的建筑材料价格比北京、上海等城市低那么多?可见高房价主要是非建筑材料和工人工资成本因素引起的。现在不知道为什么,为了当权者的利益,人们总提要和外国接轨,可为了百姓的利益,人们就说不能和外国比较。
&& 3.有的读者提出:上海老西门1000万元/亩还搞不定拆迁户。
答:1000万元/亩还搞不定拆迁户,这是因为房子价格飞涨的原因造成的,拆迁户是按照房子价格给予补偿的,如果房子价格降下来,拆迁费还需要这么高么?要知道什么是因,什么是果。房子价格上涨是滚动的,房子价格高了,拆迁费用就高了,盖好房子的价格会更高,如此滚雪球,恶性循环。
&& 4.有读者提出:“如果买房子如同买白菜一样便宜,中国早就没有可耕地了。”
答:这种观点显然是对市场经济一无所知。经济的基本规律就是需求和供给的平衡,把中国的土地都盖成居民住房,平均一个人10万套住房,到那时别说是白菜价格,就是白给你你也不要的。当每个家庭都有一套住房了,房产商还会那么玩命盖房吗?可能把中国的耕地都盖成住房吗?盖了房子卖给谁?
&&& 5.法国房地产便宜,是因为他们都有住房了,市场已经饱和。
答:据法国国家经济和统计所的数字,如今有57%的居民拥有主要住宅。中国的住宅私有率目前是81.62%。美国为68%、英国为67%。
&& 6.房子价格高,是因为成本高。
答:房子的成本在中国一直是个谜。福州市物价局曾经想在全国率先公布该市房地产的平均成本,但在各方压力下不了了之。海南中海银投资有限公司到是自己向社会公布了自己造房的成本:
海口各楼盘根据品质、地段等不同,成本有所差异,一般而言:土地成本250元―400元/平方米,勘探5元―15元/平方米,设计10元―25元/平方米,政府要收的各种税和费240元―270元/平方米(以销售价格约2000多元/平方米计算,其中包括报建费50元/平方米),审图、施工报建、施工保险、安检、质检费加起来5元―10元/平方米,建安费高层1200/平方米,建安费低层为800元―900元/平方米,园林等设施配套约100元/平方米。海口高层房产项目的综合成本理}

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