酒钢集团公司年鉴（2010年）
我的图书馆
酒钢集团公司年鉴（2010年）
酒钢集团公司年鉴（2010年）综 & 述
　　酒泉钢铁（集团）有限责任公司，简称酒钢集团公司、酒钢，是甘肃省国资委直属的国有独资企业，注册资金359，196万元。主业为：黑色金属矿采选、黑色金属冶炼及压延加工、钢铁贸易。
　　酒钢经过多年发展，并坚持技术改造，引进先进技术，调整产品结构，目前技术装备总体达到国内同行业先进水平。1985年酒钢进入中国500家最大工业企业行列，2009年中国企业500强酒钢排名第161位。目前酒钢是西北地区最大的钢铁联合生产企业和最大的不锈钢生产企业。拥有采矿、选矿、烧结、焦化、炼铁、炼钢、热轧、冷轧一整套现代化的碳钢生产工艺流程和不锈钢生产工艺流程，以及与之配套的能源动力系统、销售物流系统。拥有酒钢本部、兰州榆中和山西翼城三大钢铁生产基地。到2009年末，铁、钢、材年产能分别达到700万吨、800万吨、700万吨（其中不锈钢60万吨）。2009年末，总资产达到655.6亿元。
　　生产经营
　　2009年末，酒钢在册职工37，906人，其中在岗30，055人，非在岗7851人。有业务单位2个、生产单位1个、分公司4个、全资子公司19个、控股子公司18个、参股子公司16个。上市公司宏兴股份公司有生产单位14个、子公司14个、分公司1个。
　　2009年面对严峻形势，集团公司生产系统两眼向内寻找差距，积极采取措施，努力适应原燃料条件变化，降低生产成本、提高效益。以市场需求和利润最大化为原则组织生产，落实“保增长”任务，平衡组织铁、钢生产，科学、合理开发品种钢，持续开展降耗增钢工作；加强设备管理，控制各类事故发生，比较充分地发挥了各条轧线产能。集团公司整体生产运营秩序保持稳定，大部分技术经济指标有所提高，尤其是本部碳钢炼钢铁水单耗大幅降低，不锈钢酸洗和冷轧成材率大幅提高。
　　【技术经济指标】 2009年集团公司本部、榆钢、翼钢三地完成铁、钢、材各632.7万吨、759.6万吨、778.1万吨，分别完成年计划的101.2%、109.8%、113.8%，与2008年相比产量分别上升23.6万吨、59.5万吨和89.5万吨。完成工业总产值373亿元，较上年增长30亿元；营业收入403亿元，较上年增长20亿元；税收20亿元，较上年增长0.74亿元；利润5亿元，完成计划目标。1～12月份，集团公司三地29项主要技术经济指标与年计划相比，完成17项，完成率58.6%，与2008年度相比，25项指标有不同程度进步。
　　【能源消耗指标】 2009年，集团公司节能工作紧紧围绕以“提高能源利用效率、降低能源放损为核心，在实现效益最大化的原则下，稳步开展节能降耗工作，力争完成全年各类指标计划”方针开展工作，三地主要动力能源指标都有了显著进步。详见表一：《嘉峪关本部2009年度能耗指标统计表》，表二：《翼城钢铁公司2009年度能耗指标统计表》，表三：《榆中钢铁公司2009年度能耗指标统计表》。
　　【生产组织工作】 1.
针对中品原矿不足情况，做好铁矿石输出计划，加强K16车修复工作。充分利用自有矿山资源，增加黑沟矿和周边矿使用量。根据原料变化情况，及时调整工艺参数，稳定产品质量。以提高烧结机台时产量、降低烧结矿返矿率和设备故障率为重点，充分发挥烧结机、竖炉产能。通过延伸管理，监督进厂焦煤质量，提高焦炭质量。面对原燃料进料紧张局面，提前进行小焦炉试验、单孔焦试验，为操作制度的调整、焦炭质量稳定提供了理论依据，稳定了干熄焦生产。对马克焦煤配煤进行技术攻关，配比稳定在了15％以上。
　　2. 针对集团公司三地个别高炉炉况失常情况，组织有关部门进行调查分析，组织相关人员进行攻关，采取有针对性的措施，制订了后续护炉方案。
面对铁水资源紧张局面，合理平衡本部铁、钢生产，根据生产实际适时调整炼钢生产组织方式，不断降低铁水消耗，确保了增钢目标实现。轧钢系统以实现产品品种、规格兑现率100%为目标，加大过程控制和监督，不断强化对非计划停机等事故的分析与考核，及时沟通、调整生产节奏和轧制计划，确保销售合同兑现率完成，全年轧钢产量完成较好。
生产运输组织。通过加强装、卸车管理，改善厂内运输环境，达到了保原燃料供应、保生产秩序、保产品外发目的。针对9月中旬后原燃料集中到达，卸车、排车没有及时跟上，造成厂内局车保有量突破1
000辆，路局限装大武口焦煤的严重局面，生产指挥控制中心建立例会制度，定期组织相关单位研究解决厂内运输瓶颈问题，制定相应措施，采取“抢卸、抢编、抢排”等措施，合理控制装卸车、车辆上排及厂内保有量，确保了厂内运输畅通。围绕运输方面存在的问题，制定了厂内运输各环节作业标准，修订、完善了运输组织方案。
　　【安全管理】 1.
加强安全管理体系建设，完善管理制度，落实管理责任。在加强安全管理评价和安全检查的基础上，对存在的“失管”、“失控”问题进行严格考核，1～10月份共考核42.75万元。2.
开展职业健康安全管理体系内部审核，推进安全标准化工作。3.
开展专项治理行动，强化现场监督检查。为保证气体介质安全使用，组织人员对各单位的气体介质管网、设备、设施能否满足安全生产运行要求进行了排查。为保证吊运液体金属起重机运行安全，组织人员对炼轧厂、不锈钢厂、碳钢薄板厂、西部重工4家单位的冶金起重机进行了专项检查。对冶金厂区106个铁路道口进行了专项安全检查，对存在的问题进行了监督整改。4.
按照安委会会议精神，对各单位预防群体性伤害和影响群体安全的危险场所和设施、行为等进行了普查，全公司共确认311个公共场所、152项危险区域群体作业活动，需要投资整改的危险场所立项解决，对项目进行了论证，已上报董事会决策。
　　【质量管理】 1. 推动检验单位采用国家、行业取制样检验方法标准，并按照国家标准和公司管理制度开展质量验收工作。2.
加大进料验收过程监督，及时进行内部抽查或调查。对制度进行完善，对存在问题的单位组织进行了整改。3.
完成了委托石嘴山钢厂生产热轧带肋钢筋现场考察、评价，并在甘肃省技术监督局和宁夏回族自治区技术监督局办理了委托加工备案手续；配合“期货产品交割品牌注册小组”,开展螺纹钢线棒材在上海期货交易所的品牌注册工作，按上期所的要求组织更改了产品标志牌和质证书；组织起草、下发了《外购（销）碳钢钢坯质量控制管理办法》，并跟踪文件执行情况，督促榆钢、翼钢起草下发外购坯管理规定。4.
本部螺纹钢生产许可证换证通过审核，锅炉、压力容器、不锈钢、焊瓶钢特种设备制造许可证通过了换证申请、现场审核和实物检验；组织完成并通过了管线钢板（钢带）开发，完成了特种设备制造许可证换证申请、现场评定和实物检验；组织完成并通过了热轧钢带SPHC冶金产品实物质量“金杯奖”材料申报、现场评审和实物检验；组织完成了甘肃省名牌产品（高速线材）填报工作，完成了欧盟认证（CE认证）特殊审核、复评审核和中国船级社年度审核。5.
自2008年管理评审以来，共进行内部审核二次，认证体系内所有单位均审核了两次，审核中发现的16类、113个问题均完成整改。6.
针对2009年外审开具的2个不合格项（碳钢薄板厂的连铸过程确认、炼轧厂的孔型样板校准），制定整改材料并通过认证公司认可。碳钢薄板厂、炼轧厂的不符合项已整改完毕（222套孔型样板已加工完，其中60%的孔型样板已校准）。
　　【钢材投诉处理】 2009年集团公司三地钢材合格率呈明显上升趋势，较2008年有一定进步。碳钢热轧外销产品全年共受理投诉140起，确认有效投诉109起，确认异议量6
吨，合计赔偿106.99万元。与2008年同期相比，质量异议投诉起数减少、确认起数持平，确认异议产品量、赔偿金额均大幅上升。冷轧基料SPHC开平后，板面存在密集波纹（暗棱）仍是用户反映的重点；中板低合金产品表面氧化铁皮压入喷砂后钢板表面麻面导致异议量和赔偿金额大幅增加；82B线材产品随着产量增加，拉拔脆断异议量和赔偿金额大幅上升；翼钢产品质量投诉起数、确认异议量、赔偿金额与上年相比上升幅度较大，主要是螺纹钢弯裂问题。
　　【设备管理】 1.
设备管理实行点检定修管理体制。2009年上、下半年进行了两次评价检查，通过对各单位的设备经济指标、设备实体状态、设备维修管理、设备基础管理、设备现场管理、员工素质管理六个方面检查评价，共查出299项不符合项，出具专项审核报告22份，对出现异常的单位进行专项检查、评价，督导责任单位及时纠正管理偏差，落实整改措施，促进了设备基础管理工作。集团公司被中国设备管理协会评为第八届（年度）全国设备管理优秀单位（冶金企业获此殊荣的共10家）。
　　2. 全年组织进行了10次系统检修，主要检修项目基本完成，系统检修目标基本实现。
加强设备运行管理，推进设备运行指标进步。坚持设备运行评价和事故“四不放过”原则，查找产生问题的原因，落实事故分析及整改措施，努力减少设备事故，保证设备主要运行指标不断进步，三地203台重点设备故障率1.62‰，比计划下降28%，比2008年同期下降18%；事故故障时间2
395.65小时，同比减少530小时，折合每台重点设备减少2.6小时，创近几年设备事故故障率最低纪录，故障多发局面得以较好控制。成立厂矿建制以来，各单位的管理技术人员得到充实，设备保障费总额较2008年降低2.1916亿元，吨钢修理费72.91元/吨，较2008年下降37.34元/吨，为近五年来最高水平，在大钢中处于领先水平。
加强特种设备管理。对已经检验合格、办理交工手续（具备注册、取证条件）的381台（条）特种设备向质量技术监督局申请办理了“电子注册”手续，并取得了特种设备“使用证”，取证率达100%；对因使用管理权发生转移、暂停使用、报废或封存的147台特种设备办理了使用管理权转移过户、报停备案和换证、注销等手续；组织开展了全公司冶金吊专项检查、气瓶专项检查、电梯及塔吊专项检查，并于国庆节前组织开展了冶金厂区内部特种设备综合检查。结合现场检查对特种设备操作人员的持证上岗情况进行了抽查，同时组织开展了特种设备安全隐患问题整改复查，对查处的各类使用、管理问题和隐患（168台/条）组织进行了整改，至11月15日已全部整改完，隐患整改率达到了100%。
　　【动力能源管理】 1.
职工节能意识进一步增强。4月份集团公司召开了《2009年集团公司节能减排工作会议》，通过参加会议，中层以上管理人员对节能减排工作有了进一步的认识；围绕“世界水日”、“中国水周”和“2009年全国节能宣传周”活动，组织开展了一系列宣传活动。
强化生产运营过程控制。依据主体生产需求、设备定检修计划和基建项目进展情况，认真做好动力能源产品供需平衡、安全停送及动力系统运行方式计划编排，保障主线生产需求和平稳顺行及动力系统经济运行，促进了集团公司保增长目标实现。进一步强化、细化了能耗计划的预算性管理，严格执行日保周、周保月、月保年的计划编制方式，确保年度工作目标实现。为加强集团公司动力能源产品合理有效使用，在动力能源处增设了监察科，重新梳理了集团公司动力监察管理流程，明确了各单位的管理责任。
加强监督评价。依据集团公司厂建制要求，对不能完全满足集团公司当前管理模式要求的能源管理体系文件进行了完善、修订，依据集团公司总体考核方案，取消了直接对各单位管理、技术人员的能源指标考核，设立了干熄焦蒸汽回收、高炉煤气放损率等10余项专业指标。
保障供给。截至10月份，动力系统共发生一般性事故8起、重大事故1起，与上年同期相比，一般性事故持平、重大事故减少3起。在动力系统运行上，紧紧围绕以高炉稳定、顺行开展工作，重点从均衡高炉富氧、满足高炉护炉需求几方面入手，抓好事前和过程控制，向降低事故要效益。在消减事故上，重点放在了历年事故多发点的发、供电系统，取得较好成绩，同比事故降低46.7%。
稳步提高能源综合利用水平。认真做好动力能源产品供需平衡工作，降低动力能源产品放散损失，提高二次能源综合利用率，成为动力能源系统年度节能降耗工作的最大亮点。
清洁文明生产。加强了冶金厂区公路、道路设施、交通运输、公共区域卫生、绿化美化日常管理工作，下大力气开展各类专项整治，全年共查出冶金厂区厂容卫生问题649项，环保设施运行维护问题230项，全部已得到整改。全年共培育花草苗12万余株、种植乔木890株，冶金厂区补植树木2
100株、铺种草坪1.35万平方米、种植露天花卉9.8万平方米。组织相关人员对2010年厂容厂貌、绿化保洁工作进行了策划，制订出了具体方案。
　　安全管理
　　2009年，集团公司围绕“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，积极按照“全国、全省安全生产电视电话会议”要求，深入开展了“安全生产年”各项活动，加强“三项行动”和“三项建设”，健全安全管理体制，加大现场隐患排查治理力度，持续改进职业健康安全管理体系，着力推进安全标准化工作，安全生产工作进一步加强。
　　【人身伤害事故】 生产性人身伤害事故。月，集团公司共发生生产性人身伤害事故23起，伤亡25人，与上年同期相比，事故起数减少4起，伤亡人数减少8人。其中，发生死亡事故2起，死亡2人、轻伤1人，同比事故减少2起，死亡减少4人、重伤减少1人、轻伤增加1人；发生重伤事故3起，重伤3人、轻伤1人，同比事故增加2起，重伤增加2人、轻伤增加1人；发生轻伤事故18起，轻伤18人，同比减少4起，轻伤减少7人。千人负伤率为0.61‰。
　　非生产性人身伤害事故（含交通事故）。2009年，集团公司共发生非生产性人身伤害事故及职业病27起，造成伤亡26人，职业病1起、1人。其中，死亡事故7起，死亡7人；重伤事故2起，重伤2人；轻伤事故17起，轻伤17人；职业病1起、1人。
　　【职业健康安全管理体系】 加强管理体系建设，完善管理制度，落实管理责任。一是随着厂建制的恢复，所有主要生产单位均设立了安全管理机构，配备了专职安全管理人员（3～5人），加强了安全管理队伍建设。二是对集团公司职业健康安全管理33个文件进行了有效性评审，规范了集团公司安全管理制度，保证了集团公司安全管理制度的唯一性。三是加大体系运行的有效性评审，利用两个月时间，完成了24家二级单位职业健康安全管理体系内审工作，对主线14家单位进行了管理体系建设和运行控制现状检查评价，对16家本部和异地分子公司的安全管理体制及安全管理现状进行了调研和指导。四是形成了法律法规识别、符合性评价、宣贯、对标机制，获取《冶金企业安全生产监督管理规定》等8个法律法规，《危险化学品重大危险源辨识》等26项规范标准。五是加大考核力度，严格责任追究，全年扣除相关事故责任人风险抵押金93.5万元，考核69.5万元，解除2名职工合同。六是推进安全标准化工作，夯实安全管理基础，编制作业标准8
487个，全公司初步具备了安全作业标准试运行条件。
　　【安全教育培训】 年初，在全面总结安全管理经验的基础上，提炼形成并实施了包含安全理念、安全价值观、作风和态度、安全行为规范和制度、安全环境和条件、员工的安全心理素质等方面内容的安全文化建设方案。
2009年的重点工作是宣传安全文化的建设内容，使之在全体职工中达成共识。3月份，举办2期各单位安全管理人员、作业长、班组长（共504人）参加的常用气体介质防护知识培训班，以提高基层管理人员对有毒有害气体介质的安全管理水平和应急处理能力。
　　【职工劳动保护】 落实《职业病防治管理程序》、《职业安全卫生“三同时”管理办法》，建立了接触尘毒有害因素的职工职业健康档案，定期开展粉尘监测工作，定期对接触尘毒岗位的职工和特种作业人员进行身体状况检查，对全体员工进行健康体检，对不适宜在现岗位作业的人员进行调岗。根据安监总局发布的《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（以下简称《规定》），结合集团公司职业健康管理现状，安排部署各二级单位对《规定》中的条款进行符合性评价，并根据《规定》对各相关单位存在的危害因素及其场所的现状、接触职业危害的岗位人员身体情况、防护设施的运行状况、有毒物品使用情况等进行摸底调查，根据评价和调查结果制定了集团公司职业卫生工作计划。同时共投入5
000余万元，向岗位员工发放保健品及配餐，共投入420余万元，向高温及露天作业人员供应防暑降温饮品，并合理调整劳动防护用品配发标准，实现安全专项费用计划有效控制，全年共投入1
200余万元为员工配发劳动防护用品。
　　【应急救援体系】 深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，建立健全了组织机构及应急网络。一是成立了应急管理委员会，设有医疗救护组、气体介质救护组、现场警戒组、生产设备抢险组、消防组、动力能源系统抢险组、物资供应组、恢复组8个应急救援工作组，将生产指挥控制中心总调度室作为集团公司应急救援指挥部的常设指挥部门，24小时值班。二是健全应急管理文件体系。依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件整体应急预案》等法律法规，建立了集团公司综合预案、专项预案和现场处置预案三级预案体系。其中，有《应急准备和响应管理程序》综合预案（总预案）、《破坏性地震应急预案》、《危险化学品生产安全事故应急救援预案》、《铁路事故应急救援预案》等20个专项预案；有针对厂矿具体危险或可能产生的突发事件的现场处置预案318个。三是建立应急救援队伍。建立了企业特有的气体防护站、酒钢医院、酒钢消防队等专业救助队伍。在远离本部的镜铁山矿设有铁山医院、矿区消防队、矿区派出所和由井下通风工组成的矿山救护队。四是核定主要应急物资储备。集团公司的应急物资储备由宏泰贸易分公司和储运部总负责，储运部物资总库储备有与应急工作相适用的各类物资，定期调换和更新，有效保证了应急物资的储备数量和质量。医药储备由酒钢医院总负责，气体灾害现场救护及器具储备和管理由气体防护站负责，消防器材更新由消防队负责。五是有效开展应急预案交底教育及应急演练工作。在“全国安全生产月”期间，组织进行了动力厂水源地断电情况下应急救援、贵友公司煤气泄漏应急救援、储运部中心油库火灾事故救援预案模拟演练与观摩。
　　【建设项目安全管理】 两手抓。一手抓职业安全卫生“三同时”管理，对新建、改建项目进行各类安全评价，通过专业评价机构指导，把隐患消灭在萌芽状态，另一手抓施工现场安全管理，确保安全文明施工。
　　【现场安全生产管理】 1.
通过对二级单位进行检查评价，充分发挥指导作用。依据集团公司有关文件要求，组织对主线单位开展安全管理要素评价，系统性总结评价单位安全管理经验和有效做法，指出管理中的不足和漏洞，书面下发监察报告，并监督整改落实，收到了预期效果。通过检查评价，对各单位检查过程中存在的普遍问题进行了规范。
　　⒉规范各单位安全检查。规范了各二级单位安全检查，对所有检查过程中发现的隐患（问题）均进行登记，对整改情况跟踪记录，确保隐患整治形成闭环。
　　⒊开展专项安全检查。先后组织开展了煤气柜、气瓶、冶金起重机、塔式起重机、动力介质管网、危险气体使用等安全专项检查，针对存在问题下发整改通知和监察报告，要求责任单位分析原因、反馈整改结果，通过到期复查和督促考核，消除了现场的隐患。
　　4.加强安全监察工作。加强了集团公司规章制度执行情况监督检查工作，针对各单位规章制度中存在的问题提出了修订意见，制度化和规范化的安全监管和保障机制正在初步形成。
加强项目投产前安全检查工作。新项目投产前从员培训、制度建设、安全设施等方面提前介入，帮助发现安全限制性环节和隐患，对涉及项目投产工期或整改难度大的安全隐患，通过向责任单位下发隐患整改通知单，督促整治，消除不安全因素。
纠正预防和持续改进日趋完善。建立部门日志等工作制度，对现场监察和事故（事件）反映出的现象和防范措施逐项进行汇总登记，一方面进行追踪，确保各项措施得到落实；另一方面，通过对现象归类分析，总结推广各单位安全管理的有效做法，查找问题发生的根源，对相关单位发出纠正预防通知单，督促改进，预防安全事故发生。针对事故（问题）发生原因中的普遍性问题，组织相关单位开展事故反思。
开展危险场所排查整治工作。针对易造成群体伤害事故的环节，组织开展了危险场所专项整治活动，对危险区域内的场所和群体作业活动以及相关控制措施逐项进行排查和评价验证，有针对性的完善预防措施和应急预案，整改现场隐患。
　　【重大危险源管理】 1.
重大危险源安全管理。全面落实各级人员安全管理责任，每月开展一次隐患排查，及时组织整改隐患，每季度组织一次安全管理现状检查评价，保证了重大危险源受控，实现了重大危险源一般及以上安全事故为零目标。
为有效贯彻执行国家标准委新颁布的《危险化学品重大危险源辨识》GB1标准，实现重大危险源管理范围、管理模式、管理标准转变，一是组织全公司各二级单位的安全管理人员对新版《危险化学品重大危险源辨识》GB1标准进行了宣贯。二是对全公司“危险化学品重大危险源”全面进行普查、辨识，形成了普查辨识资料。三是组织有关专业管理和技术人员对普查、辨识结果分别进行评审，最终确定了集团公司“危险化学品重大危险源”管理数量、范围。四是结合新版《危险化学品重大危险源辨识》GB1标准对2007版集团公司《重大危险源（点）安全管理办法》进行了修订，为2010年集团公司重大危险源管理转型奠定了基础。
　　战略发展
　　【编制“十二五”规划及“十三五”远景战略目标】 认真研究国家产业发展政策，结合酒钢已形成产业现状和实际掌控资源情况，对酒钢拟定发展的各个产业进行优劣势分析，遴选下一步重点发展产业，确定钢铁主业和非钢产业重点发展方向；制订酒钢“十二五”发展规划大纲及“十三五”远景发展规划大纲，确定钢铁主业和非钢产业发展思路，明确未来10年发展定位和发展方向；策划形成资源、不锈钢、榆钢、翼钢等19个专业规划工作组，在完成各个专业规划工作组规划的同时，编制酒钢“十二五”发展规划及“十三五”远景战略目标。
　　【投资项目审查】 按照集团公司投资体制调整要求，8月份，由工程处投资科移交给战略投资委员会（以下简称“战投委”）产业规划办《2010年固定资产投资项目建议书及汇总表》，统计申请立项项目为314项。产业规划办通过与各申报单位协商，对申报项目进行了梳理和初选，以各申报单位为单元，进行了项目重要性排序，按必要性、可行性、重要性对申报项目初步进行了A、B、C、Ｄ、Ｅ、F级别分类。在此基础上，将所有项目建议书形成项目审查委托书，委托总工程师室进行项目必要性、可行性审查，根据总工程师室对项目审查意见，形成2010年拟启动新开工投资项目和投资估算汇总表，成为编制2010年固定资产投资计划的重要依据。完成了5#、6#捣固焦炉及其配套干熄焦系统项目、酒钢产品结构调整炼铁系统项目1800立方米高炉工程、265平方米烧结工程、一套21000立方米/H制氧及其公辅系统项目、大高炉综运公辅系统和大高炉动力公辅系统项目、4#汽轮鼓风机建设工程、35千伏矿山线改造项目一期工程等重点建设项目的前期审查工作。
　　【矿产资源调研】 2009年2月份，战投委有关人员深入新疆哈密市黄山南铜镍矿进行考察，为公司不锈钢生产寻求原料支撑。8月份战投委有关人员又到青海格尔木市肯德可克铁矿进行考察，为合作开发进行前期调研。8月份，战投委向省政府申请将峡门煤矿矿权授予酒钢，与平凉市政府、平凉市国土资源局协商矿区范围，办理峡门煤矿矿权事宜。峡门煤矿位于平凉市区西南10千米处，煤炭地质储量5
508万吨，为配焦用煤。6月份和9月份，战投委有关人员赴澳大利亚考察澳洲相关铁矿资源项目，现场考察了WPG公司PK铁矿和BUZZARD铁矿，BRM公司MARILLANA铁矿、IFE公司WILCHERRY
HILL铁矿，了解CI公司资源项目进展情况，为集团公司对外合作开发资源进行前期调研。通过调研，依据“十二五”、“十三五”自有矿山的生产能力，分析研究酒钢矿产资源产业和行业现状、自身优劣势，提出了矿产资源发展思路和资源开发保障措施，为制定钢铁主业规划提供了资源支撑依据。同时，依据集团公司“十二五”及“十三五”发展需求，在客观分析国内外资源开发环境及国家产业政策的基础上，按照集团公司三地分年度所需铁料、煤炭、石灰石等资源编制年度需求计划，提出了自有资源掌控率达到60%的资源开发目标和资源开发保障措施。
　　【土地权属管理和矿权管理】 根据集团公司发展需要，为项目申报和整体上市提供了相关土地批复文件；配合榆钢支持地震灾区恢复重建项目，取得省国土资源厅的土地预审批复；
完成了公司整体上市所涉及国有土地资产处置报批所需基础资料，并获得甘肃省国土资源厅批复；为79宗国有划拨土地以国家作价出资方式转增国家资本金704
408.94万元提供技术条件，其中包括新办理的工业、农业、养殖业等64宗土地的国有土地使用权证；完成了整体上市涉及的10宗土地权属变更工作。取得酒钢自备电厂能源综合利用技术改造工程（2×300MW）项目向国家发改委申报所需土地手续；取得集团公司35千伏矿山线升压改造节电工程高压线路嘉峪关、肃南段土地证明。根据宏达公司与中材合作工作安排，向甘肃省国土资源局提出有关土地处置方案。组织开展了将本部划拨住宅用地以出让方式办至住户个人工作，解决了2.5574万户住宅用地问题，基本解决了原住宅区用地免缴城镇土地使用税问题。根据国家土地第二次普调工作安排，组织进行冶金厂区地籍测量、权属调查，并完成了向甘肃省国土资源局提交冶金厂区地籍工作。对已启动的公司本部、山西翼钢、兰州榆钢三地现状图实测工作进行了督促检查，完成了山西翼钢卫星影像图成果提交和使用工作，并开始进行榆钢支持地震灾区恢复重建项目土地使用权取得工作。编制集团公司土地管理办法，配合集团公司整体上市，协调矿权价评估，并进行项目提资。委托编制《镜铁山矿资源/储量核实报告》、《镜铁山矿黑沟矿区资源/储量核实报告》、《西沟石灰石矿资源/储量核实报告》和《夹皮沟白云岩矿资源/储量核实报告》，联系办理矿山资源储量核实报告在国土资源部评审及备案，为集团公司整体上市矿权价评估提供了依据。
　　【公司改制设立工作】 先后完成了哈密煤业股权收购、宁夏嘉翔公司设立、紫玉酒店管理公司运营、吉瑞再生资源开发有限公司设立、西宁销售公司设立相关工作。提报了宏晟铁合金厂运营方案建议。牵头组织开展了贵友物业公司、房地产公司改制方案设计及资产评估工作，负责完成了镜铁山矿黑沟矿区炸药厂重组有关公文上报、资产评估工作。结合人员调整及运营需要，配合人力资源部完成了各子公司法人、董事、监事变更及相关手续。
　　【整体上市】 酒钢资产负债率曾一度达到74%，资产负债过高严重影响到企业从银行等金融机构筹措发展资金，企业没有整体上市，不具备通过资本市场融资的条件。为建立现代企业制度，完善法人治理结构，利用资本市场做大做强钢铁主业，日，集团公司召开董事会会议，决定启动集团公司钢铁主业整体上市工作，并成立了整体上市工作领导小组。根据集团公司的整体上市计划，集团公司领导决定聘请国泰君安证券有限责任公司作为整体上市的财务顾问，聘请北京竟天公诚律师事务所作为公司的法律顾问，聘请北京五联方圆会计师事务所有限公司为审计机构，聘请北京中锋资产评估有限责任公司、北京天健兴业资产评估有限公司、甘肃方家不动产评估有限公司为评估机构，各中介机构于2月9日进场，产权办组织各中介机构开始了相关的方案制订、材料审查、上市协议制定、审计、评估、预测等工作。在集团公司相关领导的主持下先后召开7次中介机构协调会，讨论有关问题并汇报各自进展情况，通过先后与证监会、甘肃证监局、上海证券交易所、甘肃省国资委等管理机构协商沟通，于3月5日制订了整体上市预案。随后随着产权资料的完善、各项资产手续的完备及审计、预测、评估等相关数据的出具，集团公司对上市预案进行完善和补充相关数据后编制出上市草案，经宏兴股份公司第四届董事会第七次会议审议通过后进行了公告。宏兴股份公司6月1日召开第一次临时股东大会，与会股东对各项议案进行审议，通过网上及现场表决，各项议案以99%以上的支持率而获得通过。随后产权办将整体上市方案上报证监会，经过证监会预审，6月14日宏兴股份公司接到证监会的审核意见，同意接受上报的整体上市材料。随后中国证监会对上报材料进行审查，并出具了反馈意见，集团公司随后对反馈意见进行答复呈报。9月21日中国证监会出具《关于核准甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司发行股份购买资产的批复》（证监许可〔号），核准宏兴股份公司重大资产重组及向酒泉钢铁（集团）有限责任公司（以下简称酒钢集团）发行117
207.8712万股股份购买相关资产。随后，依据酒钢集团与宏兴股份公司日和日签署的《非公开发行股份购买资产之协议》、《非公开发行股份购买资产之补充协议》，双方以日为资产交割基准日，对整体上市所涉及的资产进行了交割，10月30日完成了所有资产交割手续。同时独立财务顾问及法律顾问出具了相关手续完成的独立意见，北京五联方圆会计师事务所有限公司为宏兴股份公司出具了验资报告，10月31日到上海登记结算公司办理完了股权登记手续。至此，整体上市股份发行完毕，实现了集团公司整体上市，集团公司持股比例由61.91%上升到83.74%（增发后集团公司持有171
295.5075万股，总股本变为204
567.8712万股）。集团公司整体上市，通过将土地资产纳入国家资本等，资产负债率降到了67%，资本结构得到较大优化。整体上市是酒钢历史上一件里程碑式的大事，它不仅解决了企业在土地权属、环保手续欠账等方面的许多历史遗留问题，而且打破了企业通过资本市场筹措发展资金的瓶颈限制，为酒钢未来借助资本市场推动企业进一步发展奠定了坚实基础。
　　【对外合作交流】 1.
紧密围绕集团公司资源战略，重点协调完成了西藏霞钰矿业开发公司有关合作协议签订、资金调配等工作。组织与兰州海迪公司合资成立矿产开发公司。在现场调研基础上，完成天水麦积区有关合作开发方案、合资公司组建的有关工作；全面介入、推进海口土地出让工作。积极配合哈密地方政府，完成哈密金牛乳业有关大股东抽逃资金处置工作。督促徐家山培训基地资产转让合同履约，并签订了补充协议。认真履行出资人权利，稳妥做好中冶金吉矿业开发公司、中冶东方工程技术公司等参股公司的有关业务。2.
促进对外投资合作进程，实现公司发展目标。集团公司经与新疆温宿县政府及其国资经营公司协商，参股温宿华盛煤业有限公司、博峰煤业有限公司，
7月27日集团公司与温宿县政府签署《合作意向》，10月15日至11月3日，组织完成了两公司的资产评估及矿权评估工作。完成了酒钢集团公司与鲁能集团公司合作开发建设嘉酒电源及高载能项目框架协议。与中国建材集团有限责任公司进行了两次谈判，计划引进重组宏达公司，
11月23日双方签署框架协议。
　　【争取节能类和技术改造类国家财政奖励资金支持】1
.按照集团公司发展规划要求，积极研究国家产业政策，完成了本部4座5.5M捣固焦炉、3组半炭化炉，榆钢2座5.5M捣固焦炉、100万吨铁合金项目上报省发改委备案核准工作，甘肃省发改委以甘发改工业（备）〔号、甘发改工业（备）〔号文件下发，完成备案工作。2.
积极应对金融危机，研究国家2009年节能类和技术创新类相关政策和申报程序，组织集团公司相关部门策划申报了“宏晟电热1#~3#锅炉增烧煤气及提高热效率综合节能改造工程”、“酒钢自备电厂2#、5#、6#机组背压供热节能改造工程”、“宏晟电热3#高炉鼓风机新型节能技术应用改造”、“复合难选铁矿强磁弱磁提质降杂项目”等节能减排项目。
组织编制各项目的项目建议书等背景资料，并通过省经委审查，均列入甘肃省节能技术改造财政奖励资金项目计划。随后，组织相关单位完成了各项目的可行性研究报告、环评报告及项目申请报告，其中“宏晟电热3＃高炉鼓风机新型节能技术应用改造”项目获省工信委支持资金60万元，“复合难选铁矿强磁弱磁提质降杂项目”支持资金计划到年底，均通过省经委组织的专家评审，完成了向国家发改委上报的所有程序性事务。3.
向甘肃省发改委申报2009年企业技术改造专项资金项目“热轧宽带钢轧机技术改造工程项目”、“开发高强度机械用钢配套120TRH炉技术改造工程项目”、“
35KV矿山线改造项目”，其中“120TRH炉技术改造工程项目”已获得400万元技术改造专项资金.6月份，干熄焦项目及污水处理厂项目分别取得国家发改委支持资金1
000万元，已经到账。
　　【完成本部焦化准入工作】 积极研究国家焦化准入相关政策，会同环保办、焦化厂和榆钢公司，对照行业准入政策，收集与焦化准入相关的立项批复、环评批复、环评验收批复资料，按照《关于报送2008年电石、铁合金、焦化行业准入等材料的通知》要求，起草了焦化准入申报材料，上报省发改委产业政策处和省环保局，积极创造条件推进焦化准入相关工作，到年底已完成省级、国家级专家评审及公示工作。
　　工程建设与管理
　　【固定资产投资建设任务和目标】 2009年集团公司按照有利于做大做强钢铁主业，加强资源掌控力度；通过适当填平补齐，尽快发挥存量资产能力；稳步实施国家政策支持项目；优先安排投资收益显著项目的原则编制了3个投资计划方案。一是保重大续建项目关键单项工程投资计划方案，计划安排项目21项，计划投资14.4295亿元；二是保重大续建项目全部单项工程的投资计划方案，计划安排项目21项，计划投资19.3895亿元；三是全面启动产品结构调整项目的投资计划方案，计划安排项目31项，计划投资35.0575亿元。
　　一季度集团公司经营十分困难，为缓解资金压力，年初仅按照15亿元投资方案安排建设项目。进入5月份，根据“保增长、抓项目”部署，扩大建设项目安排范围，集团公司制定并向省政府申报了40.6亿元的固定资产投资计划，其中，榆钢支持灾后重建项目计划投资15亿元。下半年又将局部实施的产品结构调整不锈钢专项工程调整为全面实施，并启动了产品结构调整炼铁工程、烧结工程，以及5#、6#捣固焦炉建设工程，哈密200万吨球团一期工程、碳钢冷轧等一批重大项目顺利实施并投入生产。截至10月底实际安排固定资产投资项目52项，计划投资31.45亿元，实际完成27.28亿元。其中，安排碳钢冷轧工程、产品结构调整不锈钢专项工程等续建项目24项，计划投资26.77亿元，实际完成25.53亿元；安排新建项目28项，计划投资4.67亿元，实际完成2.76亿元。因榆钢支持灾后重建项目未获核准，未开工建设，剔除其影响，集团公司“保增长，抓项目”计划投资应为25.6亿元，实际完成27.28亿元。
　　【稳步推进建设系统管理体制改革】 建设项目决策、立项上移董事会，成立交易中心、工程管理咨询公司，推行工程招标、阳光采购。工程管理咨询公司的成立标志着酒钢在完善法人治理结构、推行建设系统管理体制改革又取得了新的成果。酒钢建设系统指挥部管理体制沿用了几十年，是计划经济条件下比较成功的一种模式。十年前开始推行项目经理负责制，这是酒钢建设系统的一次重大改革。“十五”、“十一五”是酒钢项目建设、企业发展的关键时期，十年的快速发展是对项目经理负责制最大的肯定。针对酒钢建设项目中存在的问题，也为了更好地实现“十二五”乃至长远发展目标，2009年对建设项目管理体系进行了较大幅度调整，加强项目前期论证，完善项目决策论证机制和体制，避免非理性项目实施；加强在建项目过程监管，推行阳光采购；发挥咨询管理公司专业优势，科学决策，确保建设工程投资、质量、进度和安全目标实现。
　　【重大项目工程建设进展情况】 1.碳钢冷轧工程酸轧机组进入试生产阶段。项目总投资32.96亿元，2009年计划投资12.9亿元，全年实际完成投资12.5517亿元，累计完成投资32.4608亿元。主要建设内容：建设1条产能150万吨的5机架冷轧生产线，2条产能75万吨的热镀锌生产线，42座产能80万吨的罩式退火炉，1组平整机组、1组重卷分卷机组、4条包装机组及配套辅助设施。2009年冷轧线投产、1#镀锌线设备安装完毕，2#镀锌线完成80%工程量，退火炉建成。酸轧联合机组已于6月10日热负荷联动试车成功，试轧出合格产品。
　　2.哈密200万吨球团一期工程建成投产。项目总投资1.2亿元，2009年计划投资1.15亿元，全年实际完成投资1.3128亿元，累计完成投资1.3128亿元。工程比承包投资超支1
128万元。2009年完成了料场、煤气发生系统、润磨系统、造球系统、球烧系统、产成品仓储系统及生活福利设施等建设。9月中旬开始试生产，各系统运转良好，产品质量达到设计要求。
　　3.产品结构调整炼铁系统炼铁分项、烧结分项工程进展顺利。酒钢产品结构调整炼铁项目2008年开展了前期工作，2009年上半年完成初步设计，开始场地拆迁、平整。下半年炼铁分项、烧结分项均正式开工。年底炼铁分项完成施工图设计和高炉、矿槽、热风炉等主体基础施工，烧结分项完成主烟囱、成品矿仓部分砌筑，主厂房部分主体施工中。
　　4.产品结构调整不锈钢专项工程建设进展顺利。产品结构调整不锈钢专项工程因受金融危机影响，2008年11月暂缓建设，2009年3月根据集团公司“保增长、抓项目”部署，制订了续建实施方案。不锈钢专项分为炼钢、热轧、冷轧3个分项，总投资分别为13.7亿元、9
600万元，5.3亿元，2009年计划投资分别为6.24亿元、5 000万元、1.51亿元，全年完成投资分别为5.917亿元、8
810万元、1.446亿元，3个分项累计完成投资将分别达到9.8505亿元、1.1828亿元、1.7795亿元。炼钢分项完成了除尘系统、脱磷转炉、AOD转炉、LF炉、水系统、氧氮氩外网、板坯连铸机安装等，热轧分项完成了磨床安装调试、预热炉建设等，并正式投入使用，冷轧分项重卷机组投产，完成了中厚板酸洗机组设备基础施工及公辅设施基础施工。
　　5.高、焦炉煤气管道改造及10万M3焦炉煤气柜建设工程，中板工序加热炉高效节能等资源节能综合利用项目按计划完工。高、焦炉煤气管道改造及10万M3焦炉煤气柜建设工程，中板工序加热炉高效节能项目属于煤气资源优化利用国家财政奖励资金和国债专项资金补贴项目的子项，两项目均于2009年完工。高、焦炉煤气管道改造及10万立方米焦炉煤气柜建设工程气柜安装施工全部完成，具备交工条件。中板工序加热炉高效节能改造工程7月15日完成土建施工，8月30日2＃加热炉开始烘炉，
12月投产。
　　6.碳钢炼钢工艺流程优化项目120TRH炉工程建设顺利交工。碳钢炼钢工艺流程优化项目120TRH炉工程总投资1.7亿元，2009年计划投资9
900万元，至年底实际完成投资8
145万元，累计完成投资1.5139亿元。2009年完成了外围公辅系统全部建安工程、本体全部土建工程和设备安装与调试，11月开始试生产。
　　7.镜铁山矿桦树沟矿区II、V矿体2 760水平～2
880水平6～14线开拓工程按计划实施。项目总投资2.39亿元，已完成投资1.1055亿元，其中2009年完成1
898万元。2009年采准巷道、切割巷道、部分溜矿井等工程已完成。完成掘凿量3 490米 /447 100立方米，放矿闸门硐室安装7套，风水管路架设4
500米。已购置6立方米侧卸矿车30台、14吨电机车4台、铲运机2台。
　　8.5#、6#捣固焦炉及其配套化产系统建设工程开工建设。本部焦化厂现有4座焦炉，目前焦炭生产能力为180万吨/年。新建的7#
1800立方米高炉投产后，本部焦炭年生产能力将达到280万吨，焦炭缺口将达到50万~115万吨/年。另外，焦煤资源日渐紧缺，炼焦优质煤资源紧张，将制约顶装焦炉生产。为了解决集团公司本部焦炭缺口，扩大炼焦煤源，满足新建高炉生产需要，2009年9月份5#、6#捣固焦炉及其配套化产系统建设工程开工。已完成了建设场地拆迁、地质勘察设计、监理单位招标、设计单位招标、焦炉主体基础土建施工等，年底前完成了工程初步设计。
【交、竣工项目情况】 2009年具备竣工条件的项目共计53项，41项完成交竣工，并通过验收。
　　【零星固定资产购置完成情况】 2009年安排零星固定资产购置项目209项，计划投资5 123万元，全年完成投资3
757.02万元，完成计划的73.34%。其中，生产指挥中心安排177项，计划投资3 550万元，完成2
901.48万元。分公司及费用单位计划投资500万元，完成699万元。2009年零星固定资产购置计划投资相比往年压缩幅度较大（2008年计划安排488项，计划投资9
399万元，实际完成投资7
483.97万元），整体控制情况非常好。在全年计划执行过程中，根据对生产经营影响的紧迫程度和控制要求调整计划，以有限的投资保障了生产顺利运行、设备正常运转。
　　【投资建设中存在的主要问题】 1.项目管理程序需要进一步理顺。2009年是建设体系重大变革的一年：项目前期工作上移、咨询公司成立并开始介入项目建设管理、建设项目招标制建立实施。在新旧模式交叉情况下，客观上存在着流程不顺、制度滞后等问题。2.工程过程监管还有待加强。建设管理部门虽然在工程过程监管方面做了大量工作，但在投资、工期、质量和顺利转入生产，设计、监理、项目部等工程建设组织施工方面的监管还需要加强。3.子公司投资项目监管需要进一步加强。把上市公司作为二级厂矿管理，已不适应新的形势，有些子公司固定资产投资项目还游离在集团公司监管之外。
　　计划财务与审计
　　【强化成本和费用控制，挖潜增效成效显著】 面对不利的外部形势，集团公司坚决贯彻以低成本为核心的生产经营指导思想，加强财务管理，坚持自我加压，加大内部挖潜力度。一是按照从严、从紧的原则制定年度经营成本和费用控制计划和组织目标。二是组建交易中心，提高了大宗原燃料和物资采购运作的公开性和透明度，通过加强监督，大幅压缩了采购成本。三是围绕控制目标，积极理顺管理环节，彻查工作中的漏洞和不足，分析和探讨企业管理的新思路、新方法，加大对各厂矿及责任单位的考核和检查力度，落实各项控制措施。2009年，集团三地实际制造成本与上年相比下降74.3亿元，其中原燃料采购成本下降61.1亿元，生产性成本降低13.2亿元，三地费用与上年相比，下降6.6亿元。
　　【会计监管】 1.创建新的监管体系。在过去财务集中统管的基础上，初步构架了财务部、财务总监和资金监管员、子公司财务机构三级监管体系，形成了以财务部为管理决策层、以财务总监和资金监管员为监管层、以子公司财务机构为执行层的新的监管机制。2.
加强财务队伍建设：⑴规范财务人员行为体系，防范职业风险；⑵优化业务流程，推行岗位分类，将财务岗位分为管理岗与操作岗，加大管理岗比重；⑶实行轮岗制度，确定一级、二级风险岗位和轮岗时限，规避财务风险；⑷建立部内考核制度，以管理归属考核和业务归属考核两条线保证考核科学性。3.
强化会计监管职能。⑴完善和健全了集团公司资金收支预算管理制度，管控所有分子公司发生的资金收支业务，力求全部纳入集团公司资金预算体系；⑵建立和健全了集团公司基建投资以及对外投资管理制度，参与从投资立项到项目实施的全过程监督，对结算付款环节进行重点控制。⒋
建立、完善了统一的会计制度体系和财务内部控制体系，检查、督导分子公司会计基础工作，促使子公司财会行为逐步规范。⒌
建立分子公司重大财务事项报告制度和检查制度，集团财务部门掌握分子公司的重大财务事项，及时发现分子公司存在的问题，并加以修正和调整。会计监管，形成了一个监管、检查、考核、改正、管理核算完善的单项循环管理模式。
　　【成本（费用）控制】 1.
做好成本效益分析工作，为领导决策提供依据。成本处定期对三地效益进行分析，查找影响效益的原因，测算售价或成本对效益的影响及消化的潜亏、公司的利润真实情况，供领导决策；强化成本及费用分析工作，致力技术与经济相结合，根据工作实际情况和人员结构，财务人员在核算成本、费用时，业务前伸，了解和掌握生产工艺状况，分析成本波动原因，查找成本管理过程中存在的问题，发挥成本管理作用。2.
成本处与生产单位和计划处等管理部门积极沟通，了解成本需求和现状，提出成本计划、成本控制、成本分析和成本评价的管理思路，实行闭口管理，将成本管理落到实处。3.
策划实施成本计划方案，提高计划的操作性。原计划财务部经营计划中，对钢铁主业的计划下达，依据投入产出形式，对厂矿（单位）按可控成本形式编制，而费用管理按责任主体设定，使厂矿对成本心中无数，
厂矿积极性不高。为此成本处编制了厂矿产品成本、费用计划，拟运用于分析、考核，这项工作正在逐步推行。⒋
编报《成本动态》信息。通过《成本动态》，可直接反映集团公司本部及三地成本实际，分析评价碳钢与不锈钢的优势和不足，并与同类钢铁行业进行比较，明确目标和方向。⒌
强化成本分析工作，突出成本管理。定期、不定期进行成本分析，要求每人每月提报管辖厂矿的成本分析报告。⒍
梳理内部价格流程，提报价格管理建议。从5月份开始，由于分子公司一律实行市场价，致使价格产生了较大差别，有主体单位内部结转价，有分子公司执行的市场价，有公司提供原料而其产品回供的价，整体管理比较混乱，对此成本处提出了对策和建议。⒎专业合理分工，人员有效组合。成本处根据现有人员状况，对人员进行了合理分工，充分发挥主管的作用，形成以主管为中心，其他人员相配合，新老结合，以老带新的机制。⒏
加强驻厂财务成本核算人员业务指导和监督，使业务符合财务管理规范。3月份成本处在炼轧厂等6家单位安排驻厂成本核算人员，承担业务指导和监督职能，处实行周例会制度，及时解决核算过程中存在的问题，不符合财务管理的现象大大减少。⒐
开展成本测算工作，为购销提供决策依据。针对集团公司开展的“抓项目、保增长”活动，成本处积极配合国贸公司和经管部开展成本测算工作，先后完成了本部、异地钢铁公司相关产品的成本测算和委托加工费用测算工作。
　　【贸易结算】 贸易结算中心2009年8月成立，其前身是宏泰国贸财务部。贸易结算主要包含进出口、采购及销售结算。在付款中严格按照资金科下达的付款计划付款，做到无计划或超计划不予付款。在销售核算中严格遵守先款后货的销售原则，做到及时结算，正确反映公司的销售情况。贸易结算中心严格按照采购合同条款进行结算，对由于质量异议、合同内容、计价条款不清晰等问题导致不能及时结算的采购业务进行了清理，并明确在结算中严格按照相关程序办理结算，无采购合同的业务不予结算。将结算中发现的问题及时反馈给业务部门，由于处理及时，避免了经济损失。
　　【资金结算】 1.
合理调配资金，做好资金预算执行工作。按照资金月预算﹑周计划，合理组织、灵活调配资金，做好货币资金结算付款及内部转账结算工作；结合货币存量做好日分配；根据资金松紧程度提前安排票据融资方案和空余额度使用计划，做好资金预算执行工作，保证集团公司支付结算活动顺利有序进行；做好资金收付和存量日常统计工作，及时准确反馈资金流入、流出信息，保证资金高效运作。2.
加强对分子公司资金监管工作，规范分子公司资金运作行为。根据集团公司机构改革需要，筹建成立了本部一、二，兰州、翼城4个资金结算中心，建立了《货币资金统管办法实施细则》，统一规范了现金、账户及票据管理要求、结算付款审核流程、账务核算及信息反馈程序，推进了全面预算管理，加强了分子公司资金监管工作。3.
提高资金使用效率、防范汇率风险。在保证资金安全性、流动性前提下，理财业务小组积极稳妥、规范运作，充分发挥理财职能作用，灵活运用各种金融工具和产品。通过通知存款、外汇交易、进口汇利达、票据组合和保理业务组合等业务运作，获取理财收益2
466.44万元，占住银行授信额度38.8亿元，有效提高了资金使用效益，防范了汇率风险，提升了资金管理水平，实现了资金保值增值。
　　【资金管理】 1.
完善资金管理制度防范和化解财务风险。为了加强内部控制制度建设，防范和化解财务风险，财务部对资金业务管理办法进行了更新完善，并在此基础上，针对一些重点环节新设立了部分管理制度。修订完善了《对外担保管理办法》，制定了《酒钢资金统管办法》、《集团公司与分子公司资金往来结算管理办法》、《销售公司融资管理办法》三个管理办法。《对外担保管理办法》的修订完善，确保了集团公司资产安全，有效规避、降低了担保风险；《销售公司融资管理办法》规范了销售公司的筹资行为，降低了资金成本，减少了筹资风险，提高了销售公司资金运作效益。2.
发行中期票据提高企业综合盈利能力。财务部2009年10月底，计划发行中期票据募集资金，补充不锈钢厂生产经营资金，偿还部分银行贷款，逐步摆脱融资渠道较为单一的局面，提高直接融资比例，改善融资结构。3.
合理调配资金，做好资金预算执行。资金实行月预算、周计划管理，结合货币存量做好资金日分配工作。根据资金松紧程度提前安排票据融资方案和空余额度使用计划，合理调配资金，做好资金预算执行工作。实行支票、汇兑、签发承兑、背书转让、贴现等多种结算方式，保证集团公司支付结算活动顺利进行。
　　【税收管理】 1.
进一步加强和细化税费核算与控制管理工作。⑴适应国家税收政策和集团公司管理模式变化，梳理业务管理流程，修订完善税费管理办法，确保集团公司充分利用国家减税政策。⑵适应国家增值税税收政策调整，制定操作规范，保证增值税转型在集团公司顺利实施。
　　2．调整集团公司工程项目结算管理流程，确保企业足额享受国家减税优惠政策。2009年集团公司购进机器设备抵扣进项税额6 096.28万元。
　　3．修订完善税费管理办法。随着2008年企业所得税法和2009年新增值税暂行条例实施，集团公司对税费管理中存在的漏洞和容易出现问题的环节进行了梳理，从涉税经济业务监督到具体账务核算处理，明确具体职责，完善业务规范、流程，制定了《分子公司税费筹划管理办法》和《分子公司税费核算管理规范》；结合集团公司管理体制变化，对集团公司税费管理办法进行了修订和完善，使之更贴合企业实际。
　　4. 突出税收筹划职能。以集团公司本部、宏晟电热公司、榆钢、翼钢为主体，制定了涉及5个税种、14项具体税收筹划工作目标，力争全年完成4
000万元税收筹划收益：
⑴建立子公司税收筹划管理体系，促使子公司加强税费管理，提升管理水平。⑵关注国家政策变化，结合市场和企业情况积极争取特定政策。到2009年末，集团公司本部获得859.98万元社保补贴；翼钢获得岗位补贴38.61万元，医疗保险费率降低1%、失业保险费率降低0.5%，全年降低成本53.1万元；榆钢困难企业认定已获通过，目前正在办理减免审批手续。三地钢厂预计可获得社保政策优惠1
000万元。⑶集团公司本部争取和利用税收优惠政策。
积极协调税企关系。2008年下半年开始发生的金融危机，直接导致企业经营业绩下滑，上缴税款同比下降较快，引起税务部门的高度关注。2009年税政管理办公室组织人员对钢材销售和原燃材料采购情况逐月进行分析，梳理影响企业税费增减变动的主要因素，积极采取措施延缓税款缴纳时限，降低了企业财务费用。还将市场变化情况及时向税务部门通报，争取税务机关的认同，降低对企业税收收入增长预期，减轻企业纳税压力。
关注公司管理体制变化，提前筹划，为经营决策提供参考。⑴为规范增值税和营业税管理，对集团公司年修项目进行了分类，设备、房屋建筑物年修、维修项目分类进行管理，分别签订合同和开具相关发票，避免税务风险。⑵对集团公司整体上市后税费增减因素进行了分析，针对整体上市后土地使用税增长幅度较大，税政管理办公室与战略投资委员会就土地使用税筹划方案进行了沟通，与市土地局达成协议，对职工住宅土地采取逐户分解措施，减少集团公司纳税额800万元；与市地税局进行沟通，对集团公司已经办理土地使用证而尚未使用的土地达成暂不征收土地使用税，避免整体上市后税负增长过快。⑶针对集团公司整体上市后对企业涉税影响较大情况，自8月中旬开始，税政管理办公室提前对整体上市后企业面临的税务问题进行了分析，提出了整体上市过渡期间的处理方案，对整体上市后国外进口矿石和设备采购处理方式、国内采购供应商发票的开具和铁路大票抵扣提出了相关要求，并对过渡期间无法满足税法规定的问题提前与税务部门进行了协调沟通，争取税务机关对存在问题认同，避免税务稽查风险。⑷对集团公司目前资源税单位税额过高和土地使用税税负较重问题，税政管理办公室起草了相关减免税申请，与省地税局相关部门进行了沟通，要求予以减免。⑸对兰州房地产开发业务土地转让方案税收负担进行了测算，提出了相关管理建议。⑹向省国土资源厅提交了申请减免矿产资源补偿费申请，目前正在办理审批手续。⑺对宏运旅游客运公司与集团公司之间存在重复纳税事项，税政管理办公室与经营管理部、企管信息部共同研究解决方案，经召开专门会议研究决定，自2010年开始执行，杜绝了重复纳税。⑻根据集团公司减发工资现状，梳理个人所得税法政策，分析不同个人所得税筹划方案的利弊因素，根据国家税务总局大企业管理司出台的文件，提出将部分工资费用转为通讯补贴方式发放。减少个人所得税筹划方案，提交集团公司决策层批准后将执行。
　　【审计情况】 2009年计划进行各类审计55项，实际完成各类审计及专项调查、调研79项，发现问题361条，提出审计意见和建议362条，查出违规金额12.6123亿元。
　　【分子公司经营财务收支情况审计】 按照《酒泉钢铁（集团）有限责任公司分子公司内部审计管理实施细则》有关规定和集团公司、宏兴股份公司年度内审计划安排，完成了43项分子公司经营效益、财务收支审计。
　　【经济责任审计】 受集团公司党委组织部委托，完成了23项处级干部任期（离任）经济责任审计。
　　【专项审计】 完成了集团公司短期投资、业务交往费、驻海口办事处及德力源分公司4项专项审计。
　　【建设项目审计】 根据2009年度内审工作计划，完成了海口房地产公司工程项目管理审计；经集团公司董事会财务审计委员会批准，完成了职工休闲中心建设工程项目审计。
　　【审计调研】 共完成了5项审计调查。
　　【配合专项调查】 按照集团公司主要领导指示，配合纪委监察处完成了焦煤复线供煤系统有关问题的专项调查及西藏3家公司矿产资源开发情况专项调查。
　　人力资源
　　【人员总量变化情况】 1. 职工总数。 2009年末，集团公司职工总数3.7906万人，其中在岗3.0055万人，非在岗7
851人。本部职工2.5558万人，其中在岗2.04万人，非在岗5 158人；翼钢2 118人，榆钢1
939人。集团公司职工总数控制在年初确定的劳动力计划范围内。
　　2. 职工变化情况。2009年，集团公司职工总数较上年有所增加，集团公司从外部招聘引进各类人员1 708人，离开本企业1
674人，两项相抵，增加34人，增幅0.1%。本部在岗人数较2008年末增加286人，增幅1.4%；翼钢增加47人，增幅2.2%；榆钢减少41人，减幅0.8%。退休退职1
102人，终止、协议解除合同358人，开除133人，调出及其他81人，离职率为4.4%。
　　3. 职工流动情况。2009年集团公司内部职工流动7 664人次，其中成建制划转6 266人次，非成建制内部调动1
398人次。主要成建制划转的单位有：总经理办公室、董事会秘书处、党委办公室等合并成立党政事务部；镜铁山矿、西沟矿从龙泰矿建公司划出，分别单独成立；将储运公司划分为储运部、运输部两个单位；铁合金项目部从龙泰集团公司划出，单独成立。
　　【人员结构变化】 1.
劳动合同：2009年末，集团公司无固定期合同人员占职工总数的68%，比2008年末上升了0.5%，定期合同人员占32%，比2008年末下降了0.4%；本部无固定期合同人员占71.6%，比2008年末下降了0.9%。无固定期合同人员所占比例升高的主要原因是：国家日起开始实施的新劳动合同法规定，在企业连续工作十年以上的人员要与企业签订无固定期劳动合同。
文化程度：2009年末，集团公司具有大专以上文化程度的1.1532万人，占职工总数的30.4％，比2008年末上升了3.1个百分点；初中以下文化程度7
573人，占职工总数的20％，比2008年末降低了1.4个百分点。其中在岗职工大专以上文化程度1.0537万人，占职工总数的35.1％，比2008年末上升了2.9个百分点；初中以下文化程度4
110人，占职工总数的13.7％，与2008年末保持一致。本部在岗职工大专以上文化程度7
799人，占在岗职工总数的38.2％，比2008年末上升了2.6个百分点；初中以下文化程度2
615人，占在岗职工总数的12.8％，比2008年末降低了0.6个百分点。
技能状况：2009年末，集团公司操作人员中有2.3893万人取得了本岗位不同等级的职业资格证书，持证率89.8％，比2008年末降低0.4个百分点。其中，初级工占11.6％、中级工占41.1％、高级工及以上占37.1％（比2008年末上升了8.7个百分点）。本部操作人员持证率达96.8％，其中，初级工占6.4％、中级工占42.2％、高级工占44.3％、技师和高级技师占3.9%，高级工及以上持证率比2008年末上升了11.9个百分点。中、高技能人才比例明显上升，职工技能在提高。
年龄、工龄：职工平均年龄、平均工龄基本与上年持平。2009年末，集团公司职工平均年龄39岁，平均工龄18.2年，其中，本部职工平均年龄39岁、平均工龄18.4年。在岗职工平均年龄35.9岁、平均工龄15年，其中，本部在岗职工平均年龄36.2岁，平均工龄15.6年。
　　5. 职称：集团公司具有高级职称的382人、中级职称的2 278人、初级职称的3 360人、员级职称的1
416人。本部具有高级职称的317人、中级职称的1 576人、初级职称的2 559人、员级职称的1 132人。其中，3
242名管理人员中，高、中、初、员级职称的比例分别为7%、35%、29.5%、4.5%；1951名技术人员中，高、中、初、员级职称的比例分别为7.0%、35.7%、44.5%、3.8%。
　　【工资水平】 2009年集团公司实际人工成本22.7亿元，比2008年增长5%。集团公司实际发生工资总额13.569亿元，其中本部9.6142亿元。集团公司员工平均工资为3.582万元，比2008年增长1.6%。在岗员工平均工资为4.1829万元。
　　【薪酬管理】 配合省政府国资委，确定企业负责人2010年度经营业绩考核责任书，完成了2008年度经营业绩考核，考核结果为A级。根据省政府国资委《甘肃省省属企业工资总额预算管理暂行办法》（甘国资委考核〔号）文件精神，编制了2009年度工资总额预算报告，获省国资委通过，并据此进行集团公司工资总额管理。根据集团公司人力资源管理方式，进一步规范了薪酬分级管理方式。一是明确C、D类单位薪酬管理职责，在有利于C、D类单位健康持续发展的前提下，建立适度放权、自主管理的薪酬管控模式。二是指导C、D类单位制定内部薪酬管理制度，建立工资台账。三是对C、D类单位薪酬管理业务进行辅导、培训。调整、理顺收入分配关系。一是根据岗位测评结果，对检修公司、炼铁厂、炼轧厂的结构工资进行了规范、调整。二是随着部分机构撤并重组，对相关单位的工资总额进行了调整和划拨。三是提出了倒班作业员工支付超时工资的意见。四是策划实施了2008年员工年终奖励。
　　【培训与技能鉴定】 1.做好培训工作。组织各类培训5.0716万人次，其中特种作业培训9 144人次、职业技能鉴定6 327人次、岗前培训1
372人次，其他适应性培训2.3651万人次。组织职业技能鉴定考试5
956人次，其中技师考试477人次（含高级技师32人次）、高级工考试932人次、中级工考试1 619人次、初级工考试2 928人次。职业技能鉴定合格取证3
325人，其中技师226人次（含高级技师21人次）、高级工448人次、中级工979人次、初级工1 672人次。
　　2.强化新建项目人员培训。安排榆钢和本部碳钢冷轧项目、不锈钢项目员工在本部碳钢薄板厂实习。与邯钢、武钢联系，完成了碳钢工艺优化流程项目22人为期3个月的理论、实际操作培训。积极与西安建筑科技大学联系，举办了由30名中层干部参加的培训班。
　　【劳动保险缴费】 根据甘肃省和嘉峪关市劳动保障部门关于核定缴费工资基数的相关规定，在年初核定了缴费工资基数，按时足额缴纳了各类社会保险费用。2009年度，集团公司共缴纳各类保险费7.2594亿元，其中，企业缴纳5.0319亿元、个人缴纳2.2275亿元。集团本部缴纳各类保险费6.6544亿元，其中企业缴纳4.5905亿元、个人缴纳2.0639亿元。翼钢缴纳1
669万元，其中企业缴纳1 218万元、个人缴纳451万元。榆钢缴纳4 343万元，其中企业缴纳3 162万元、个人缴纳1
181万元。上海地区缴纳35万元，其中企业缴纳32万元、个人缴纳3万元。北京地区缴纳3万元，其中企业缴纳2万元、个人缴纳1万元。
　　【争取社会保险优惠政策】 2009年，根据国家关于采取积极措施减轻企业负担，稳定就业局势和帮助困难企业渡过难关的相关规定，经过努力，争取到社会保险补贴资金860万元、失业保险返还资金720.71万元。
　　【企业年金投资运营】 2009年度，集团公司企业年金期初资产6.0335亿余元，全年投入1.5973亿余元，支付离退休、死亡、终止解除合同人员2
258万余元，期末资产8.2807亿余元，收益8
756万余元；期初单位净值0.9948元，期末单位净值1.1251元，累计年收益率6.3%，实现了企业年金基金保值增值，保障了职工的切身利益。
　　【离退休人员家属工遗属费用】 2009年度，集团公司本部共支付离退休人员家属工遗属费用9 360.33万元，其中离退休人员企业补充养老金8
479.82万元、家属工生活费582.33万元、因病或非因工死亡职工（含离退休人员）供养亲属遗属生活困难补助费538.18万元。资助家属工参加嘉峪关市城镇居民医疗保险，为每人缴纳医疗保险费80元。将2004年8月以前1～4级伤残职工的伤残津贴、护理费和工亡职工供养亲属抚恤金386.36万元，纳入嘉峪关市劳动和社会保障局管理的工伤保险基金支付，减轻了企业负担。
　　企业管理与信息化
　　【企业管理】 1.
制度建设。先后建立健全《采购合同管理办法》、《统一材料、备件代储合同标准文本》、《进口原燃材料采购暂行管理规定》、《企业废旧物资回收利用管理制度》、《大宗原燃料、中间产品质量控制管理办法》、《引进新技术新工艺新设备新材料管理办法》等采购和供应、新产品管理、授权管理和废旧物资管理等相关管理制度31项；修订更新各类管理标准、质量标准和厂内作业程序55项；对已不适应公司管理要求的《安全生产管理评价办法》、《安全技术措施管理办法》、《生产运行事故管理办法》等54项相关产品标准、安全管理、废旧物资管理等方面的制度予以废止。
优化流程。根据集团公司总体管理思路，主要优化和调整了采购流程、交易流程、合同管理流程、物资需求计划流程、物资采购入库流程、物资的取制化，工程项目前期、中期、后期管理等相关流程；根据集团公司整体上市要求，对现有240多个业务流程进行了全面梳理、合并、整理和优化，并补充和完善了近年新增业务方面的规章：《电子审批业务管理规定》、《宏泰贸易公司采购管理办法》、《备件材料供应管理规定》、《内部劳动监察工作条例》等。
梳理职责。根据集团公司管理机构、高层决策以及实际工作需要，及时调整相应部门管理职责，合理优化组织机构，理顺了部门之间的管理权限和工作界限，保障了各部门正常业务开展。
合同管理。从5月份起，对集团公司和宏兴股份公司所使用的合同印章进行了全面清理和收缴，严把合同生效关。对集团公司、宏兴股份公司、宏晟电热、吉瑞再生资源开发公司的采购合同进行了统一用印管理。进一步强化合同授权管理，对集团公司内部人员代表集团公司法定代表人进行合同签订、商务谈判、参与诉讼、仲裁、参加子公司股东会及其他业务活动进行了规范，建立了授权的相关管理制度，对内规范了法人职权的管理，对外树立集团公司依法管理的良好形象。
内部刊物。2月份以来，遵照“为公司高层领导提供有用信息、提供决策帮助”的办刊宗旨，共编辑出版《决策借鉴》9期，刊发稿件65篇；编辑出版《酒钢经营与管理》11期，刊发稿件89篇。
　　【信息化建设】 1.
信息化管理办公室积极推进集团公司信息化建设，将新增的碳钢冷轧、不锈钢热轧重卷生产线纳入ERP系统管理，完成4个新增驻外销售公司的ERP系统上线，在ERP系统中实现服务采购、防暑降温饮品采购、废旧物资再利用、榆中化产品销售业务管理。应用了最新的备份恢复技术，制订了新的数据备份方案，可使ERP系统、三级支持系统、办公自动化和邮件系统等核心信息化应用系统崩溃后20分钟内恢复正常。建立了包含多种监控软件和网管软件的系统监控平台，实现了对网络分布层以上交换机、主要应用系统服务器和ORACLE数据库的集中监控，并根据监控结果发布信息系统运维月报。
完成了ERP系统调整。2009年集团公司碳钢相关资产整体并入宏兴股份公司，集团公司生产经营管理业务发生重大变化，要求ERP系统必须同步进行调整。从6月份起，信息化管理办公室开始进行相关准备工作，历时近4个月完成组织架构调整、主数据调整、业务流程配置调整、报表和功能调整、财务账套合并、存货和资产转移，至9月底按资产重组后业务运行要求，完成了ERP系统调整工作。
　　【考核管理】 1.
《酒钢（集团）公司2009年绩效考核总体方案》（酒人〔2009〕9号），是按照权责对等、效益决定分配、分灶吃饭等原则，建立的一整套与责任挂钩的个性化群体考核指标体系。对二级单位，将考核分为基本任务和绩效指标考核两大部分（基本任务占工资总额的70%，绩效考核占30%）；对于分、子公司则以下达的资产回报计划为依据。考核实行50%的保低工资。为最大限度降低成本，在绩效指标的权重分配上，对主体厂矿及辅助单位均制定了相应的控制项目并赋予不同的权重，与此同时设置了基本值和目标值两套指标，增加了考核的弹性，也给二级单位发挥主观能动性留给了更多空间。
为充分发挥关键岗位人员的主观能动性，根据各岗位职能对集团公司经营成果掌控的额度及对企业利益的影响程度，在集团公司采购、销售、规划、建设、资源、计划、财务以及研发等责任大，且对管理技术有较高创新要求的岗位中进行推荐、筛选，2009年集团公司共确立37个关键岗位。凡纳入关键岗位考核的人员，月度只发放基本工资，并与基本任务完成情况挂钩，年收入由基本工资和绩效工资两部分组成。年度绩效工资根据年终工作业绩综合评价结果进行兑现。
　　【法律事务】 1.
2009年初，法律事务处总结过去工作经验，提出加强“两个建设”工作指导思想：一是加强法律顾问队伍建设，二是法律风险防范机制建设，力争使企业风险防范机制健全、目标明确，法律顾问队伍壮大、素质提升。
围绕机构建设和工作创新，先后提出了《酒钢集团公司法律事务工作整体构想》、《母子公司法律事务工作职能划分建议》、《加强法律顾问队伍建设报告》。
2009年，法律事务处完成了集团公司增加注册资本工商登记变更工作、集团公司整体上市法务工作、菲律宾合资项目调查工作、西安大舜物流公司土地争议协商等十几项重大经营活动，起到了依法经营、防范风险的重要作用。代理酒钢诉山西翼城县城东钢铁有限责任公司的股权纠纷、陕西省横山县石马洼煤矿诉酒钢欠款纠纷再审、酒钢诉唐山轧钢厂欠款纠纷执行等30余件各类诉讼案件，均取得了良好结果，维护了集团公司及分子公司的合法权益。诉讼案件中涉及价值部分共计1.328亿余元，其中为集团公司及下属子公司赢得利益、减少损失可统计的有1139万余元。有的案件无法用金钱来衡量。
　　4. 建立了网上法律咨询平台，利用现代信息手段及时解答企业经营中的法律问题咨询。
　　科学与技术创新
　　【技术创新】 2009年年初安排各类技术创新项目52项，费用120万元，其中，品种钢开发项目6项，解决现场技术问题及技术经济指标进步攻关项目10项，资源综合利用及工艺改进前期试验研究项目11项（费用25万元），其他项目1项（费用22万元）、翼钢指标攻关项目6项（费用10万元），榆钢指标攻关项目4项（费用10万元），外委延续研究试验项目14项（费用53万元）。
　　【技术攻关】 1.“提高1#、2#烧结机台时产量攻关”项目。通过现场攻关和工艺参数优化，烧结矿产量（扣返）1～10月份累计完成389.81万吨，与公司月累计计划（383.7万吨）相比超产6.11万吨。2.“优化用煤结构、降低配煤成本”项目。及时跟踪炼焦煤库存及质量状况，制订炼焦煤库存不足紧急预案，通过开展优化配煤结构工业单孔炼焦试验和配煤炼焦试验，确保了焦炭质量稳定，基本满足了高炉炼铁需要。3.“高炉降焦技术攻关”项目。通过应用高炉护炉技术、完善大修停开炉技术，实施热喷补规整炉型、优化操作参数、提高装备水平等措施，1～10月份本部高炉入炉焦比降到410KG/T、综合焦比降到537KG/T，较2008年分别降低30KG/T、45KG/T。4.“提高酒钢不锈钢AOD转炉炉龄”项目。通过加强冶炼过程工艺控制，优化烘烤制度等，至10月份，AOD转炉炉龄达到100炉，较2008年提高12炉。
　　【综合利用资源】 1.“矿产资源利用前期试验研究”项目。完成了天工矿业公司、龙泰公司委托的白银平川区黄桥铁砂矿、肃南菱铁矿、瓜州大水峡铁矿、青海祁连小水沟铁矿、祁龙铁矿、四道沟和红山铁矿等近20种各类性质铁矿选矿试验，为铁矿石资源进一步利用提供参考依据。2.“难选矿直接还原铁技术研究”项目。对酒钢镜铁山粉矿、七角井铁矿和夹皮沟铁矿三种不同类型的矿石进行了研究试验。主要进行了七角井铁矿焙烧温度试验、焙烧时间试验和煤粉配比试验，取得了精矿品位78.47%、产率21.70%、铁回收率69.56%的选别指标。3.“弱磁铁精矿反浮选药剂优化研究”项目。完成了10余种捕收剂指标对比实验室筛选试验，筛选出与目前使用的GE—609综合性能相近、价格低1
500元/吨左右的GE—651C低成本捕收剂。由于生产厂家生产仍存在一定的工艺问题，质量不稳定，有待进一步改进。同时，针对因环水中CL-含量升高导致不锈钢棒磁介质表面锈蚀现象，开展了用醋酸代替盐酸配制捕收剂试验，证明醋酸可代替盐酸配制捕收剂，计划进行工业试验。4.“酒钢炼焦煤资源解决方案研究”项目。对新疆地区11个煤种进行了煤质全分析，形成煤质评价报告。对甘肃、青海、内蒙、宁夏等地区的不同性质焦煤进行了小焦炉试验及煤质全分析，同时对青海地方煤进行煤质和储量调查并跟踪榆钢、翼钢应用青海焦煤的实际情况，为进一步扩大炼焦煤资源提供了基础数据和技术支持。
　　【制度建设】 针对集团公司2009年对科技创新体系的调整，部分管理制度已不适应技术创新工作现状，对原有科技管理制度进行了梳理，重新制定了《技术标兵、技术工作先进个人评选管理办法》、《技术创新成果评定管理办法》、《技术、质量管理工作考核评价管理办法》、《技术创新项目管理办法》、《专业技术委员会管理办法》等一系列科技激励、评价和管理制度。
　　【科技项目申报】 1.
国家级项目立项。通过省经委向国家发改委申报的国家认定企业技术中心创新能力建设专项被国家发改委批复，获得国家资金支持300万元，并通过了国家、甘肃省专家组验收。2.
省级项目立项。根据省经委和省科技厅2008年项目申报文件要求，向省经委申报了省级技术创新项目16项，已全部批准立项。向省科技厅申报了4项省级重大科技专项项目，其中“钛带材热轧及冷轧技术开发”、“烟气脱硫石膏循环利用研究”2项列入2009年甘肃省重大科技专项项目计划，获得项目支持资金160万元。
　　【专利申报】 2009年筛选出“高炉用钢质冷却柱”等7项专利技术，其中“高炉用钢质冷却柱”实用新型专利已被国家知识产权局受理。2005年、2008年申请的“无钴多元高速工具钢及其制造方法”发明专利、“一种焦油氨水澄清分离槽”实用新型专利已获得国家专利权。
　　【科技成果鉴定】 1.
内部成果评定。共征集年技术创新成果65项，评定出奖励成果14项，其中一等奖1项、二等奖3项、三等奖10项。2.
外部科技成果申报。向嘉峪关市申报12项科技成果参加嘉峪关市科技进步奖评奖，其中“酒钢焙烧磁选铁精矿提质降杂技术研究及工业应用”项目获得一等奖，“石油、天然气输送管用热轧宽钢带L415（X60）研制开发”项目获得二等奖，“二步法冶炼AOD工艺模型开发应用”、“酒钢不锈钢中厚板产品开发”、“优化用煤结构提高焦炭质量应用研究”项目获得三等奖。向甘肃省冶金有色工业协会申报了9项科技成果参加行业协会科技进步奖评奖。完成了甘肃省科技进步奖成果推荐工作，推荐成果6项，其中“酒钢焙烧磁选铁精矿提质降杂技术研究及工业应用”项目获得一等奖。2009年度省级科技成果鉴定，筛选出14项技术创新项目进行科技查新，计划进行成果鉴定。
　　【钢材产品开发】 2009年，安排品种钢开发项目6项，其中，碳钢品种开发项目5项，不锈钢品种开发项目1项。碳钢产品中，风电用钢（Q345C、D、E）、82B
盘条开发顺利,生产基本稳定，能够满足用户使用要求。不锈钢产品主要围绕E01、304、430等钢种质量问题开展研究，其中，基本解决和消除了E01热轧边裂、酸洗表面粗糙及花纹问题，合格率由70%左右提高到90%以上；430通过控制热轧道次压下量，解决了产品表面粗糙问题，二级品率由50%以上降到20%以下。但产品表面裂纹现象依然存在，需要进一步分析和改进。
　　【技术进步】 根据集团公司安排，向国家科技部申报的创新型企业试点单位已获得国家批准，进入第三批国家创新型企业试点单位行列；技术中心通过了国家发改委国家认定企业技术中心年度评价，具备申报国家级科技项目资格。按照省委组织部、省人事厅通知要求，科技办会同人力资源部向省工信委推荐了15名甘肃省领军人才候选人，10人通过评审，进入甘肃省领军人才行列，其中第一层次2人，分别是王明华、鲁逢霖，第二层次8人，分别是吕爱强、张震、张有余、李庆奎、杨作宏、陈毅琳、罗景春、唐晓玲；向省科协推荐的甘肃省青年科技奖候选人张有余，获得了甘肃省青年科技奖。
　　【检验检测成果】 1. 2009年，检验检测中心根据检验需求，共更新实验室认可的方法标准19项、增加标准21项，保证了开展的每项检验均有法可依。2.
2009年，检验检测中心41项有关工艺、设备、规程、检验、试验等方面的合理化建议和8项先进操作法通过了技术中心组织的评审并采用，以压力容器检测站职工苏亚龙命名的《苏亚龙安全阀密封性能快速修复操作法》通过了公司的论证和审定，在全公司推广。2009年，检验合格率达到99.71%，完成了公司2009年质量检验目标。
　　【制定国家标准】 向国家提出的“镍铁中多元素含量的ICP测定”、“X射线荧光分析”等2项分析方法标准已通过国家审核并发布，具体标准为：《镍铁、磷、锰、铬、铜、钴和硅含量的测定 电感耦合等离子体原子发射光谱法》（标准号：GB/T2），《镍铁
镍、硅、磷、锰、钴、铬和铜含量的测定 波长色散X—射线荧光光谱法(常规法)》（标准号：GB/T2）。
　　【检验检测资质评审】 1. 2009年，特种设备检测中心通过精心组织、认真准备，一次性通过了国家特检部门特种设备检测资质认定。2.
积极参加国家认可委组织的能力验证和比对试验，完成了3项能力验证项目和2项冶金质检网比对。同时，随着大型仪器在检验行业的普及，新增了铜、铝、锌中杂质元素，钢、铁中氮、氢、氧等8项仪器分析国家标准方法，并完成了7项方法的确认试验，具备了仲裁检测的能力；针对厚度方向力学性能、高碳钢方坯等轴晶、镍铜合金、钢中夹杂大小总量评级、磷铁等新项目检验，组织实验起草了《镍铜中磷含量的测定》、《高频感应炉燃烧红外吸收法测定镍铜合金碳硫含量》、《硫代硫酸钠—碘量法测定镍基合金中铜含量》、《钢中氧化物夹杂总量测定和大小评级—大样电解法》、《氧氮分析仪快速测定氮化铬铁中氮含量》、《三氯化铁容量法测定铁矿石、炼钢用还原铁中金属铁含量》、《高碳钢方坯等轴晶率测定作业指导书》7项自定方法，钢板厚度方向力学性能检测和磷铁中磷含量的检验，经试验具备了两项国标仲裁能力。
　　市场营销
　　【概况】 宏泰贸易分公司是酒钢集团公司下属的一家从事产品销售，炉料、辅助材料、耐火材料、设备备件采购，物流运输管理的分公司。主要承担酒钢本部、翼钢、榆钢的生产、工程物资采购（不锈钢炉料采购、翼钢国内物资采购除外），碳钢钢材、化工产品和积压报废物资销售（翼钢化产品销售除外），碳钢产品出口、不锈钢出口合同审核，产品外发和到达的运输组织工作。下设综合管理部、产成品总站共13个部门；在西安、银川、西宁、兰州、天水、成都、乌鲁木齐、库尔勒、奎屯、嘉峪关、太原、郑州设立驻外销售公司，业务遍及全国各省市自治区、海外30多个国家和地区。2009年末在册职工526人。
　　【营销工作】 2009年实现产品销售总量728.91万吨，完成公司计划的101.10%，其中碳钢钢材713.85万吨、化产品15.06万吨，钢材产销率达到99.18%。具体工作中，采取了以下措施：
缩短销售半径。一是加大周边地区销量。以甘肃省开展的“保增长、抓项目、促发展”活动为契机，由集团公司主要领导带队，先后走访了省内13个地州市、省属相关厅局和部分企业，签订了18份钢材购销框架协议。积极参与兰渝铁路、西格铁路二线、天定高速公路、海螺、中材水泥、平凉电厂等一批重点项目的钢材供应招标工作。2009年甘肃省内钢材销售量达到183.91万吨，比2008年同期增加72.54万吨。特别是河西市场的销售量达到51.73万吨，比2008年同期增加36.16万吨。二是充分发挥新成立的新疆南疆、北疆和青海西宁、甘肃天水公司的作用，扩大在这些地区的销量。新疆和青海市场的销量分别达到68.24万吨和21.73万吨，比2008年增幅分别提高67.30%和25.24%。三是以效益为中心，对各区域市场倒推出厂价，严格按照价高量多的原则进行资源配置，减少了华东和华南等远距离地区的发货量，萎缩了价格一直相对较低的郑州公司所辖销售区域的资源配置量，拓展了销售价格相对较高的西南和陕西地区的销售量。销售半径较短的西北市场年销售量达到454.68万吨，比2008年增加131.91万吨。远距离的华东市场销售量降到52.99万吨，比2008年减少39.61万吨。郑州区域的资源配置量比2008年同期减少10.97万吨。西南、陕西高价位区域资源销售量比2008年同期增加8.64万吨和30.83万吨。周边市场的拓展，降低了销售费用，使酒钢钢材销售价格第一次高于国内对标企业平均价，实现了历史性突破。
紧贴市场定价。定价模式由事后追溯调整为事前定价，并根据市场销售情况及时调整定价周期和销售政策。为此，加强了市场信息采集、分析工作，对部分钢厂竞争对手的价格政策、各主要市场的价格走势、社会库存、钢材期货走势等信息的采集、分析按品种落实到人，确保了事前定价相对准确。针对河西地区风电用钢市场需求量大、竞争激烈的情况，采取“一单一议”的销售模式，紧贴市场定价，占领周边市场，增加品种效益。2009年风电用钢实现销售7.42万吨，较上年增加3.32万吨，同比增加80.97%。
增加品种钢销量。根据品种钢销售特点，抽调部分有一定专业知识和销售经验的人员，组建成立了专业的品种钢销售机构，并新增加了驻外公司品种效益产品考核指标，从组织机构、人员配备、考核上促进品种钢市场开拓、销售。以及时实现销售为原则，对华东地区代理商品种效益比例提高到70%以上，对品种提报不足和从低价格区域调剂出的资源量，优先调剂到高价位地区。有针对性地加大了甘肃、陕西、湖北等运距短、批量大、需求稳定的风电用钢、汽车大梁钢和82B等品种钢销量。2009年供陕汽和湖北十堰的汽车大梁钢销量达到7.51万吨，同比增长92.26%，成功开发了供宁夏恒力生产预应力钢丝用的82B线材，全年实现销量6.08万吨，供宝鸡钢管厂X60管线实现销量1.83万吨。三地小规格螺纹钢销量占比由上年同期的21.17%提高到22.70%。
加强驻外公司管理。⑴完善驻外公司的监管和考核、考评体系，使考核、考评体系更加科学、合理。⑵加强了驻外公司日常销售业务的监控、指导和阶段性评价，对发现的问题及时纠偏。在2月、3月份市场价格大幅波动时，通过对各驻外公司的出货节奏进行分析，要求各驻外公司均衡出货。在8月份市场价格大幅下滑前，按集团公司主要领导要求，及时督促驻外公司加大出货力度，降低库存，减少跌价损失。⑶完善了驻外公司的管理和考核办法，加大了销售量的考核力度，按销售量大小确定驻外公司经理的年薪，降低了固定工资比例，增加了年底销售利润的奖励提成。建立了驻外公司经理激励机制，精简月度考核指标，侧重年终综合评价。在核定上年年末各驻外公司实际盈亏的基础上，对驻外公司统一支付代理费，严格按照代理商模式操作，维护了集团公司的利益。探索驻外公司经营新体制，引进驻外公司所在区域大的钢材经销商参股合作，以此稳定销售渠道，拓展市场，先期对兰州、西安销售公司进行改制试点。2009年驻外公司销量占比由2008年同期的65.07%提高到78.19%。
碳钢冷轧销售。针对碳钢冷轧产品的销售特点，转变传统销售理念，建立新的营销模式。经过对市场充分调研，针对碳钢冷轧产品终端用户个性化需求和服务特点等，制定了销售部门与碳钢薄板厂从研发到生产，再到销售的全过程密切协作制度，建立起了以直供销售和技术服务为重点的碳钢冷轧产品销售新模式。组建了碳钢冷轧销售中心，分别在上海、佛山、成都和西安设立了4个碳钢冷轧直供销售服务部，直接面对终端用户进行产品销售和技术服务。截至12月末，销售硬卷7.54万吨。
　　【物资销售】 物资销售部成立于2009年5月，主要承担集团公司三地废旧物资、生产过程中产生的废次产品、本部对分子公司的原燃料销售。组建之后，物资销售部一方面调查集团公司现有废旧物资状况，对生产厂矿、分子公司的废旧物资存量进行调查，动员各单位加强废旧物资收集、管理和销售工作，另一方面积极了解市场行情，为废旧物资招标提供准确信息，积极拓展废旧物资销售渠道，增加应标单位厂家。同时，在招标销售过程中，细化废旧物资分类，同类不同价分包销售，实现效益最大化。半年多来，在完成集团公司废旧物资销售的基础上，理顺了翼钢公司、榆钢公司废旧物资销售流程，并完成了两个异地公司及西部重工废旧物资的招标销售工作。2009年实现废旧物资销售收入612.76万元，实现原燃料及废次材销售9
　　【金属炉料采购】 1.
炉料采购情况。2009年三地金属炉料（不含翼钢国内采购）实际进货813万吨，完成月累计计划的95.65％，其中从哈萨克斯坦进口铁料270万吨，完成月累计计划的93.1％，从印度、巴西和澳洲进口粉矿、块矿115万吨，完成月累计计划的85.8%。全年发生采购资金92亿元（含税），其中铁料采购资金49亿元、金属炉料采购资金36亿元、钢坯采购资金7亿元。
进口矿采购。科学分析国际、国内市场，结合国家行业政策，预测市场走势，把握进口矿采购时机，与经营管理部门密切协作，全年进口矿采购价格低于全国同行采购平均价。
　　【非金属炉料采购】 1.
重点炉料保供。⑴针对大武口焦煤产量不足，八钢、包钢、陕西东岭等钢厂激烈争夺的情况，派人员常驻厂家，及时掌握大武口焦煤的生产动态和销售流向，关注日请求车、承认车和发车情况，采取各种方式进行协调，增加大武口焦煤资源向酒钢的发运量，同时加大了大武口焦煤质量监控，及时反馈}