【教育史上的今天】1990年发出《关于重申贯彻〈减轻小学生课业负担过重问题的若干规定〉的通知》
日，国家教委发出
《关于重申贯彻〈减轻小学生课业负担
过重问题的若干规定〉的通知》
点通知——
解决小学生课业负担过重问题，关键在于教育部门和学校的干部、教师端正教育思想，坚持全面贯彻党和国家的教育方针，遵循客观规律，改进教育教学工作，大力提高教育质量。
各地教育行政部门要根据《规定》的要求，对当地小学学生课业负担情况进行一次全面深入的调查，找出当前存在的主要问题，分析问题形成的原因，并根据本地区的实际情况，提出贯彻《规定》的具体要求和措施。
各省、自治区、直辖市及计划单列市教委、教育厅（局），要在今年暑期前，有计划地组织各市、县对所属城镇小学和乡中心小学贯彻落实《规定》的情况，认真进行一次全面的检查。
不要给孩子太大的压力
多给他们一点自由翱翔的空间~
来源|腾讯教育
整编|宜昌教育
编审|王彩民、昌健
责任编辑：
声明：本文由入驻搜狐号的作者撰写，除搜狐官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表搜狐立场。
今日搜狐热点乌鲁木齐市政协委员：小学生作业负担重
小学生作业负担重政协委员吐槽
“我都不忍心看下去了”
亚心网讯（记者 于江艳）“我家孩子上小学五年级，每天晚上平均要写一个半小时的家庭作业。放学回家基本上除了吃饭就是写作业，然后赶紧洗洗睡，没有一点自由，我都不忍心看下去了。”1月8日在乌鲁木齐市政协十二届三次会议分组讨论会上，乌市政协委员海米提表示自家孩子的家庭作业负担很重。
“我们小的时候，放学后还可以玩一会儿，写完作业还可以读点课外书，现在的孩子只要上小学四年级以上的，业余时间几乎都被各种作业包围了。”海米提建议，应该给小学生减负家庭作业，多安排些课外阅读和劳动学习，培养孩子热爱自然和科学的兴趣，让孩子的身心得到良好发展。
据海米提介绍，他的孩子在水磨沟区南湖附近的一所学校上小学，孩子的书包非常沉。“我掂起来都费劲，估计有五六公斤”。
海米提还对其它小学学生家庭作业布置情况进行了调查，他说：“上五年级的学生，家庭作业平均都在一小时以上。”
对此，海米提提出建议：希望乌市也学习内地减轻小学生家庭作业负担的做法。
记者从乌市教育局了解到，去年乌市部分中小学已开始尝试给学生“减负”，减少家庭作业布置，而且在去年暑假期间部分小学低年级学生没有暑假作业。
快速分享：
······
······
·····
·····
·····长度不能超过200个字
《优化小学作业设计，减轻学生课业负担》阶段小结
《优化小学作业设计，减轻学生课业负担》阶段小结课堂教学，作为教学的一种基本形式，因其优越性而为人们所普遍接受和采用。无论是现在还是将来，课堂都将是教学的主阵地，数学教学的目标都要在课堂中完成。而练习是课堂教学的重要组成部分。它贯穿于教学的全过程，无论是学习的准备，知识的获得，技能的形成、拓展，都需要借助数学习题和组织数学练习来完成。随着新课程改革的纵深发展，我们不断对“练习”重新进行审视、思考、定位。在教学中如何改进课堂教学，优化教学过程，充分发挥练习的功能，减轻学生过重的课业负担，减少学生的无效和低效劳动，已成为摆在我们面前的一个十分重要的课题。鉴于上述认识,&我们学校制定校级子课题《优化小学数学作业设计，减轻学生课业负担》，希望通过研究使数学作业成为学生自主探究、合作学习的活动过程，成为培养学生良好学习习惯、提高学生自主学习能力的重要途径；通过研究切实减轻学生过重的课业负担，真正给学生以自主选择、自主发展的时间和空间。如何优化课堂作业设计，激发学生对数学的学习动机，引导学生积极主动地参与，培养他们掌握科学的学习方法和对数学知识的真挚浓厚的感情，使他们各方面的素质都得到全面、充分、和谐的发展呢？本学期全体教师以此为契机，进一步更新观念，交流合作，积极进行探索和实验，使课题研究达到了预期的研究目标。一、学习、研究、反思，不断提高科研素质，推进课题研究。1、以理论学习为指导，把握教改现状，明确教改方向。课题确定以来，我校6位教师共同参与的课题研究小组。课题小组成员认真学习了“新课程标准”、“课题方案”以及有关优化课堂作业设计的多篇文章。除了各自研读以外，课题组还每半个月聚到一起进行交流，记录心得体会，以求融会贯通，对课题研究有所帮助。2、对照课题方案，开展课题研究与常规课相结合。研究之初，课题组老师在教学中紧密结合课题来认真设计好每堂常规课。要求根据不同的教学内容、教学目标、学生的认知水平等来优化课堂作业设计，最终促进学生的发展。3、注重反思，不断积累。依据实践——反思——再实践——再反思的研究过程，让老师对照课堂、对照问题、对照案例进行反思、揣摩、比较，提高课堂作业设计能力。教师们定期围绕课题在实践中的成功或失败以及教学前后的初衷、感悟、设想等进行反思和交流，在实践中发现问题，研究问题，解决问题。记录教学过程中的点滴体会，撰写教后记，为今后参与教学的老师提供了一份宝贵的参考资料。&二、阶段性研究成果。沉重的书包，繁重的作业，高度的近视已成了现代小学生们形影不离的朋友。而知识的经济，竞争的社会，发展中的中国又在渴望着新一代的接班人。如何解决这一矛盾，我们不但要关注课堂，更要关注教师作业的设计。小学作业是课堂教学的延伸和继续，是课堂内容的提升和综合,是学科知识的应用和迁移。合理的课堂作业的设计有利于学生更好得掌握知识和技能，进而使学生在思维、情感态度与价值观等多方面得到进步和发展，并形成乐于探究的态度，从而全面实现教育目标。那么，如何在新课程理念的指导下，设计形式多样，内容现实有趣、又富于探索和思考的课堂作业呢？下面结合本课题组在子课题中的教学体会和教学研究，谈谈一些认识：&1、优化练习设计，减轻学生课业负担的研究。练习是课堂教学的重要组成部分。它贯穿于教学的全过程，无论是学习的准备，知识的获得，技能的形成、拓展，都需要借助练习来完成。随着新课程改革的纵深发展，我们不断对“练习”重新进行审视、思考、定位。在教学中如何改进课堂教学，优化教学过程，充分发挥练习的功能，减轻学生过重的课业负担，减少学生的无效和低效劳动，已成为摆在我们面前的一个十分重要的课题。⑴增强趣味因素。趣味因素涉及的面非常广泛，它不单单指给学生创设一个什么样的情境，设计一道有趣的题目，利用现代化教学手段等，实际上，教师恰到好处的一句妙语，幽默的教态，风趣的评价，优美的板书等也都能体现出趣味性来，就拿我们练习中经常看到的填空、判断、选择、应用题等来说，如果给这些“老面孔”加以“美容”，把呆板枯燥的题目名称改写为体现人文关怀的导语，如选择题改为“反复比较，慎重选择”；连线题改为“手拉手”或“最佳搭档”；应用题改为“活用知识，解决问题”，增加问题表述的亲和力，学生自然就会感到轻松、有趣、充满自信。在课上若能恰当的采用讲故事、猜谜语、做游戏、打比赛等形式，就更容易调动他们学习的积极性。⑵体现生活数学。新课程理念认为，生活是一个大课堂，蕴含着丰富鲜活的课程资源，远离生活就意味着让学生们失去课程的另一半世界。学习无处不在，无时不有，它源于生活，寓于生活，又用于生活。我们要让他们在来自生活的鲜活的数学事例中体验到数学的乐趣。当然，我们老师在寻找体现生活数学事例的同时，要特别注意，生活化只是实现教学目标的手段，千万不能为生活化而生活化，避免牵强附会，忽视生活化为学生发展服务，为教学内容服务的宗旨。⑶注重实践活动。创新不仅需要丰富的书本知识，更需要进行广泛的实践活动。因为它本身具有的直观性往往可以使人在“动”中恍然大悟，在“动”中产生联想。⑷设计开放情境。一提到“开放”，很多人认为就是设计一两道难题，让学生发散思维。其实不然，它可以课前开放，让学生搜集数学信息，为准备性练习做好铺垫，也可以课中开放，针对形成性练习和巩固性练习从条件不完整，问题不完备，答案不唯一，解题策略不统一等方面来设计。还可以课后开放，迁移拓展。传统的封闭式教学是把所有问题解决在课内，而开放式教学则提倡把问题带出课外，带向生活，带向家庭，带向社会，把所学知识运用到生活中，是学习数学的最终目的。⑸点拨思想方法。数学思想是数学的灵魂，数学方法是数学的行为，它们是数学素养的重要内容之一。纵观整个小学阶段的教材，可以找到一明一暗两条主线，一条是数学知识，这是写在教材上的明线，另一条就是数学思想方法，它是一条暗线。前者容易理解，后者不宜看明。在练习环节上，如果我们能有效的引导学生经历知识形成的过程，让他们看到知识背后负载的方法、蕴含的思想，并注意结合具体环节点拨学生领悟这些思想，那么他们的素质将会达到质的飞跃。小学阶段普遍应用的思想方法有很多，如：数形结合的思想、分类的思想、化归的思想、方程的思想、整体代入的思想、类比的思想和函数的思想等等。2、改革作业评价。根据学生的差异，以“成功体验”为依据，以各层学生“最近发展区”为标准，确定不同的评分标准进行分层评价，要求差异性、及时性和鼓励性。分层评价因层而异，重在激励，不用一把尺子，去丈量一个班的学生。分层评价表现在针对不同层次的学生在同一题目上，采用不同的等级标准，使学困生达到较低标准时也有得优的机会。使优等生在较高要求的标准下，追求更高质量的作业。比如，在分数四则混合运算中，对于学困生如果算错，及时订正到全对，可以给一个优，而对于优等生则要求一次或最多两次成功才能得优。这样可以大大的提高他们完成作业并积极完成作业的兴趣。3、其他成果。⑴通过一个阶段地实验和研究，提高了课堂教学的质量。通过课题组所以成员的努力，每位教师将各自的研究成果在课题组内与大家交流分享，使全体课题组教师受益匪浅。大家找到了一条改革课堂教学结构，优化课堂教学过程，提高课堂教学效益的途径和方法。⑵通过一阶段的实验和研究，促进了教师的专业化成长。本课题研究将教师们引领到了教学实践与科学理论的学习研究探索中。通过学习实践，教师掌握了基本的教科研方法。数学教研组围绕课题研究目标开展活动，教师们研究热情高涨。老师们在课题研究的过程中，养成了勤学习、勤实践、勤反思、勤总结的习惯，变得会教、善教，教学能力、科研能力也得到了提升。三、下阶段研究方向。1、提倡学生进行数学小课题研究，走出教室、走出学校、走向社会，让学生深切体会数学与现实生活的密切联系。2、设计探索性的作业，让学生成为问题的探索者。探究性的作业，可以培养学习者自己发现问题、解决问题的能力，使学生在数学活动中成为一个问题的探索者，放手让学生去探究，着眼学生的可持续发展。3、重视教学案例研究。定期推出一些具有创新的典型课与公开课，通过示范，积累案例，对于每一个典型课例，要求教师认真准备，重在过程。课后进行总结反思，分析利弊，写出总结材料。教学是一项遗憾的艺术。没有十全十美的教学，但可以有十全十美的梦想，梦想教学上的和谐、完美、与超脱，纵然今天难以实现，总有明天……我们还会一如既往地继续认真学习和探索、实践与反思。不断发现问题，解决问题，力争在新课程的舞台上展示我们的风采，再创我们的辉煌！&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
您可以在这里发表评论...
谁看了这篇日志　　　　戚韵东委员　　　　徐宾委员　　　　副省长陈震宁　　中国江苏网2月9日讯 “在学校轻松，为什么一到寒假反倒累”“不是在补课，就是在补课的路上”“江苏8成用水来自长江，要加强饮用水源保护”……2月8日下午，在江苏省政协十一届五次会议联组会议上，18位政协委员围绕“聚焦富民，解决好事关群众切身利益的问题，实现经济发展与民生改善的良性循环”这个主题，建言献策。江苏省副省长陈震宁点赞委员们的建议针对性强，并要求有关部门在下一步工作中，对这些建议推敲、借鉴。　　小学生请校长帮呼吁减负　　“在学校轻松，为什么寒假反倒累？”　　会上，有两位政协委员不约而同提到了学生课业负担问题。　　省政协委员、琅琊路小学校长戚韵东讲到了前两天的经历。“两位小学生因为过重的学习负担问题找我，希望我能替他们呼吁一下。”孩子的话让戚韵东记忆犹新，“很多小伙伴都有同感：在学校的时候蛮轻松，为什么一到寒假反倒觉得累了？”“全家奔跑在培训班的路上，培训、考试，先初赛、再复赛……好不容易熬出头，拿到一张证书，却发现邻居小伙伴的证书比我还多”。　　来自民进界别的省政协委员、南通市第一中学副校长徐宾指出，一些地方的教育行政部门对基层学校的管理变成了“大范围联考，大数据排名，开大会点评”；有些地区以小学“基础教育学业质量标准”检测为名，进行区域性的小学联考……这些都造成学业负担过重。　　“这些现象其实是困扰教育界乃至全社会的顽症。”戚韵东坦言，问题的原因大家都清楚，包括社会导向、教育制度，可能还涉及深层次传统文化的一些因素。　　校长为学生减负支招　　重点整治招生“唯分数证书”现象　　小学生作业负担过重，到底该怎么办？戚韵东认为，有三个关键词：第一个叫“兼顾利益”，第二个叫“统一口径”，第三个叫“重点整治”。　　“兼顾利益”是说要推动教育改革，不仅要让学生满意，还要得到其他利益相关者的普遍支持。“经常看到有人举报寒暑假补课。谁在举报？孩子举报，但家长是支持的。其实减负也一样。”她表示，如果家长看到减负促进了孩子的发展，同时减负也有助于孩子的升学乃至今后的就业，那他们一定是支持的。　　戚韵东认为有非常重要的两点：一是教师队伍整体素质要提高，教育观念要转变。二是改革办学体制，调整学校的布局，缩小校际差距，为每一个学生提供接受良好教育的机会与条件。　　“统一口径”，是国家推出的学生发展的核心素养。“人才不是看分数，而是看核心素养。分数不能当饭吃，但核心素养却可以为孩子的将来赢得饭碗。”她希望教育行政部门能构建教育质量综合评价指标体系，把学生的品德、学业、兴趣特长等，作为评价学校教育质量的主要内容。学校要加强教育综合改革，把核心素养培养作为首要目的。建议社会用人机制着重看学生的核心素养，不能只针对学历层次，更应看重能力。　　“重点整治”，主要是对一些个人群体和机构，以培养孩子的名义谋取不正当利益的，要坚决予以整治。比如进行有偿家教的要重点整治；对于一些学校在招生录取工作上“唯分数证书”的现象要重点整治。　　“群众关心的在哪里，我们工作的着力点就放在哪里。”副省长陈震宁表示，委员们的建议有针对性，有现实意义，深受启发。
责任编辑：梅源&&&&乔红梅　文彩琴　甘肃省高台县解放街小学　734300
　　摘　要：学生课业负担过重是当今中小学教育中的一大问题，学业上过重的压力又导致学生心理问题的产生，这是我们面临的一大难题，也给我们每一位教育人提出了警示。
　　关键词：课业负担　心理健康　减负
　　随着新课程改革的不断深入，教师的教育观念、教学方式、教学方法都在不断更新，学生的学习方式也在发生着很大的变化。其中减轻学生课业负担是我国基础教育改革长期以来努力的方向之一。然而从当前的课堂教学现状来看，一些教师的课堂教学还不同程度地存在着教学思想陈旧、教学方法单一、教学效率不高和学生课业负担过重的状况。小学生的课业负担问题再次成为一个大家关注的问题，由此给学生带来的心理负担和危害更令人担忧。
　　一、原因分析
　　1.升学竞争。
　　中国几千年的科举考试制度成就了今天的应试教育，虽然现在都在讲减负，但高考升学时衡量的标准只有分数，这种压力层层向下传递，使得小学和初中的教师和学生的课业压力也都一刻不能减轻。巨大的升学压力引发了学校、教师、家长的种种对策&&&题海战&、&辅导战&。为了考试，学生们不得不埋头在各种辅导书、练习册中，从而放弃了玩耍和课外实践活动，成了做作业的&机器&。因此这种以&考试成绩论英雄&的教育体制不改变，学生的课业负担就轻不了。
　　2.就业竞争。
　　&万般皆下品，唯有读书高&的传统观念仍深深地影响着当代中国人的价值观。在许多人看来，学生只有好好读书、学习，才能考上好的高中、好的大学，将来才有出息。凡进必考，研究生考试、各种证书考试、职称考试，凡此种种的考试，学校和家长为了提高学生的考试竞争力，实现最终目标，不惜采取一切手段，这是导致中小学生课业负担过重的一个主要原因。因此，孩子自打进学校门的那一天起，他们稚嫩的肩上就扛起了父母沉甸甸的希望和沉重的社会就业压力。
　　3.评价体系。
　　目前我们的教育评价体系不合理，一个好学校、一名好老师（评优、职称考核、绩效工资）往往与升学率、学生的成绩挂钩，这样的做法，无形之中起了一切只要成绩的导向，加重了老师的心理压力，老师为了完成这些任务指标，只能加重学生的课业负担，从而形成一种恶性循环。
　　二、对策研究
　　1.学生。
　　（1）重视培养学生良好的学习态度与学习能力，引导学生乐学、善学、好学，让学生体验到学习的快乐，减轻学习中的心理压力。如教师在课堂上既要善于引导学生思考，又要交给学生学习方法，这样学生才能在学习中学得轻松，消除对课程学习的恐惧心理，提高学习效率，增强学生对学习的正情绪的体验能力。
　　（2）学校应采用多种形式对学生进行心理健康教育，如举办专题讲座、开设心理辅导活动课。在各科教学中培养学生良好的意志品质，激发学生的积极情感，使他们愉快学习和生活，愉快活动和创造，进一步开发智力与非智力因素，提升学生抗压的能力。
　　2.教师。
　　教师对学生全面素质的提高起着十分重要的作用。教师的教育观念、教育态度直接影响其教育行为。如果一个教师的教育观念落后，不仅不能很好地培养学生全面发展，甚至会成为学生心理压力的重要来源。因此，必须对每一位教师进行教育观念及心理健康教育知识的培训。这要从两方面做起，一方面，学校要加强教师的培训，不断更新教师的教学理念与教学能力。另一方面，教师要有计划地加强自修，以不断提升自我，以更好地完成教育教学任务。
　　3.家庭。
　　家庭是孩子成长的第一所学校，父母是孩子成长的第一任老师，家庭教育对孩子各方面的影响、对孩子的成长起到了不可忽视的决定性的作用。&望子成龙，望女成凤&是当今家长的普遍心理。然而过高的期望和过分的关心，导致了孩子心理压力过重。很多学生认为考试结束后的心理压力更重，除了来自老师、同学的评价外，更主要的来自于家庭的压力。这种压力有的是外显性的，如孩子的成绩达不到要求，父母要么棍棒相加，要么责骂、讽刺等；有的是隐性的负担，孩子的成绩下降了，父母虽然嘴上不说，但脸上愁云密布，家庭气氛沉闷。这些不恰当的教育方式与行为加重了学生失败、挫折、无助等消极的心理体验和心理负担，使学生出现情绪紧张、焦虑、恐惧、逃避、退缩、缺乏自信心和进取心等心理行为偏差，严重影响了学生心理的健康发展。
　　为此要加强对家长的教育与培训，以保证家长们能理解并做到：（1）掌握自己孩子的心理特点，了解他们的志向、兴趣和能力；（2）尊重理解孩子，经常与孩子交流、沟通，创建一个和谐、民主的家庭氛围。（3）和孩子共同制定目标，鼓励孩子一个一个地实现，对孩子多进行正面强化，减少严厉的惩罚措施。（4）和学校、老师常联系，密切配合，共同关注孩子的教育问题。
　　减轻学生的课业负担，课堂教学是关键。优化课堂教学效果，提高课堂教学效率，是减负增效的关键。减轻学生过重的负担，不仅要减轻课业负担，而且还要减轻学生的心理负担，而转变教育者的教育观念、提高教育者的教育能力、改善师生关系、改变不良的教育方式则是为学生提供宽松、安全、和谐的成长环境的重要前提。
您可能感兴趣的其他文章
&&站长推荐
&&期刊推荐
&&原创来稿文章
&&网络读者服务
转寄给朋友
朋友的昵称:
朋友的邮件地址:
您的邮件地址:
写信给编辑
您的邮件地址:}