平昌冬奥会开幕式嘉宾为什么没有朝鲜

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为什么冬奥会朝鲜韩国共同入场
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冬奥会开幕式美朝全程无互动,半岛和谈还有戏吗
【采访/观察者网 小婷】2月9日,韩国平昌冬奥会开幕,在当前朝核问题的紧张局势下,这一体育赛事也成为观察朝韩美三方态度的最佳平台,他们的一举一动也备受瞩目:比如文在寅和金与正的历史性握手。比如韩朝代表队共同举着半岛旗入场。比如美国副总统彭斯和朝鲜代表团全程无互动。各方都在期待,借助平昌冬奥会,能够改善长久以来处于紧张之中的半岛局势。但就在2月10日,金与正将金正恩的亲笔书信交给文在寅,邀请他访朝,又给半岛局势陡增变数。平昌冬奥会展现出来的只是昙花一现的和平?美国又会如何介入半岛事务?观察者网邀请盘古智库高级研究员王俊生、李枏,全球化智库(CCG)一带一路研究所所长黄日涵,共同关注平昌冬奥会,关注半岛局势。开幕式上,韩朝双方都释放了哪些善意?王俊生(盘古智库高级研究员,中国社科院亚太与全球战略研究员):平昌冬奥会的开幕式,一如我们之前的预期,韩国展示了自己强大软实力的一面,整场晚会非常绚丽,这也是韩国这么多年来在国际上备受推崇的方面,在开幕式上也得到了很好的展现。当然考虑到此前的朝韩局势,这次非常受瞩目的是朝韩之间的互动。关于这次朝韩互动,我认为韩国想凸显出朝韩的民族感情血浓于水。韩国试图传递的这种信息,从朝鲜方面也得到了回应,朝鲜不仅派出了名义上的国家元首金永南,而且金正恩家族的成员、他的妹妹金与南也是代表团成员之一。黄日涵(全球化智库(CCG)一带一路研究所所长):我个人觉得平昌冬奥会开幕式最大的看点有两个,一个是朝鲜、韩国的代表团共同举着半岛旗入场,实际上两国已经有很多年没有使用半岛旗了。从1991年开始,在很多大型赛事上,韩国和朝鲜都使用过半岛旗,所以它有着重要的标志性意义,说明在能够使用这个旗的时候,朝韩之间的关系都比较稳定,相对有所改善。第二个亮点是开幕式现场文在寅和金永南的握手,在阔别多年之后金世家族能够再次伸出友谊之手。从目前的情况来说,这种改善是值得庆贺的,而且在韩国举办大型赛事时,金正恩能够派出代表团来参加支持,而且能给予高度的重视,这至少说明他伸出了橄榄枝,希望改善朝韩关系,这一点应该是充分肯定的。李枏(盘古智库高级研究员,中国社科院美国研究所副研究员):我觉得这次冬奥会展示了南北双方处理彼此关系的政策灵活性,从金正恩新年贺词到现在,短短一个多月,双方协商迅速,而且都有妥协和让步,这一方面是由于双方在体育交流方面相互合作的机制已经十分成熟,上手很迅速,另一方面,也是经过双方最高领导人的首肯和亲自安排的,所以南北双方在冬奥会上气氛营造得很融洽。而且朝鲜派出了目前为止最高级别的访问团,也显示出对南北关系改善的意图,双方似乎都在抓住这个珍贵的机会,建立起互信的第一步,即以民族间的感情实现相互关系的突破。当然,冬奥会还没有结束,中间也许会有一些小插曲或小摩擦,但大气氛看来不太会改变。半岛和平只是昙花一现?王俊生(盘古智库高级研究员,中国社科院亚太与全球战略研究员):从开幕式的坐位安排上能看出,韩国也想拉近美国和朝鲜之间的关系,彭斯和金永南之间的距离非常近,只有几米远。这也是凸显出韩国试图促成朝美对话,拉近朝美之间的距离。但在开幕式上,美朝之间并没有互动,我想这也是预料之中。最主要的原因还是美朝在目标上不能达成一致,而且没有基本的共识,甚至可以说是迎头相撞。从美方角度,当然考虑的仍然是无核化,美国副总统彭斯在平昌冬奥会期间接受专访时再次提到了,朝鲜半岛无核化是美国的目标;但是朝方金正恩在新年贺词里提到2018年要量化生产核导,而且从朝鲜的角度,什么都可以谈,但是唯独不能谈弃核问题。这点美朝之间缺乏基本的目标,对话互动应该说很难进行。我个人认为,彭斯和金永南的互动恐怕很难实现,但是我想在工作层面双方应该也会借这次平昌冬奥会有一定的接触。当然我是希望美朝能够就朝核问题达成一定的共识,这样的话,在平昌冬奥会期间出现的半岛局势缓和局面才能够持续下去,否则注定是昙花一现。美国副总统彭斯黄日涵(全球化智库(CCG)一带一路研究所所长):2月8日朝鲜本来是要举行盛大阅兵的,但后来就低调处理了,也没有邀请记者来观摩。从这个角度来说,朝鲜方面也不想过度刺激美国。可以说金正恩这样处理,希望能够为目前的局面做一些努力和准备吧。但在开幕式现场,美朝之间没有互动,可以说现在双方都处于一个互相要面子的时期,碍于面子都不愿意主动让出这一步,因为对于双方领导人来说,谁先迈出这一步,感觉好像就是在气势上输了。所以从这个角度来说,如果说要想实现真正的会谈或者是更有建设意义层面的对话,可能还需要双方的共同努力,特别是其中有一方能够主动放下姿态,和对方进行交流和互动。就目前来看,这种可能性是存在的,但还要看哪一方能够首先做出这样一种让步吧。而且还有一个前提条件是美国方面希望对话的基础是无核化,如果打破了这个条件,美国会觉得这样的对话是没有意义、没有价值的,美国也不想流于形式。而且如果这一次美国和朝鲜在平昌冬奥会上没有实质性接触的话,冬奥会结束以后,很有可能美国还会和韩国进行军事演习,如果再次引发朝鲜进行导弹试射或者核实验的话,可以说未来的朝鲜半岛局势也并不见得会特别乐观。所以这一次美朝互动是个看点,但如果说朝鲜坚持拥核的话,实际上并没有真正的谈判基础。李枏(盘古智库高级研究员,中国社科院美国研究所副研究员):韩国文在寅一直致力于改善对北关系,坚持对朝鲜的接触,而且他不同于前任实施强硬的政策,他表现出很大的政策灵活性。这次冬奥会对文在寅是一个难得的机会,可以实现改善南北关系的第一步。我认为他借此希望向朝鲜表达出持续接触的意愿,而且在南北关系上表现出独立性的一面,即不受大国的操纵,这也与朝鲜的想法相吻合。另一方面,在朝核问题上,他仍然坚持履行联合国的制裁决议,强调与美国巩固同盟关系。而且在冬奥会上他似乎一直努力撮合美朝领导人的接触,安排副总统彭斯在晚餐上坐在金永南委员长对面,开幕式两人的距离也安排得很近,可谓是用心良苦。此次双方高级别会谈只是开了一个头,但由于双方互信很低,一点小的摩擦就会引发误解,导致关系停滞甚至倒退,所以还要看未来双方在具体和敏感问题上会谈的发展。就目前为止,美朝领导人在冬奥会的表现而言,公开的互动很难实现。到目前彭斯并未与朝鲜代表团有直接公开的接触,应该是在访韩之前得到白宫的受意。这正如前总统克林顿访朝带回滞留朝鲜的美国记者时候,奥巴马政府要求克林顿在与金正日会面照相时不能露出笑容一样。因此公开领导人的互动应该不会出现,但中下级官员之间的“偶遇”或能发生,但这些偶遇所传达的信息是否能带动大的政策改变,值得怀疑,毕竟特朗普政府的对朝政策越来越趋向僵化,灵活空间越来越小,机会来了也可能白白错过。
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参加冬奥会的列车还在平壤——朝鲜喊话文在寅到底要说啥?
1月17日,继朝韩部长级会谈之后,两国举行副部长级工作会谈,就朝鲜派团参加平昌冬奥会等多项事宜达成共识。例如,开幕式举朝鲜半岛旗共同入场,确定组建女子冰球联队,朝鲜派遣跆拳道等艺术团体公演等等。另外,朝鲜还将派遣150余人参加冬季残奥会。2018年新年伊始,朝鲜半岛出现了难得一遇的一波会谈浪潮,这一契机或将持续至平昌冬奥会之后。不过,这一令国际社会欣喜的半岛和解态势,也存在着不小的变数。当前,双方已就“功劳分割”产生龃龉,如若不加以克制,难免会断送当前的和解局面。朝韩会谈缓和态势意义非凡,应归功于谁?虽然朝韩两国之前也曾有过几次类似的文体互动,但此次围绕朝鲜参加冬奥会举行的朝韩文体交流会谈是金正恩主政以来的第一次,意义非同一般。据韩国媒体报道,在韩朝副部长级冬奥工作会谈上两国就朝鲜派遣230余人规模拉拉队参加平昌冬奥会达成了共识。鉴于朝鲜已确定派140余人规模的艺术团和30余人规模的跆拳道示范团,朝鲜目前确定派遣参加平昌冬奥会的人员已超过400人。▲
日,釜山亚运会开幕式上,朝鲜女足运动员李贞姬和韩国手球运动员皇甫盛一起,高举朝鲜半岛旗,引领两国代表团成员手拉手步入运动场。盘点历次朝鲜派团参加在韩举办的国际体育赛事,朝方访问团规模最大的一次是2002年的釜山亚运会。预计此次访问团规模不会超过2002年,但除了体育代表团之外,朝鲜的其他代表团人数有望创历史新高。这既是两个同族同文的兄弟国家和百姓的大喜事,也是两国政府的大政绩。那么,谁是最大的功臣呢?在这件事情上,朝韩双方有分歧。▲
1月10日,在青瓦台举行的新年记者会上,针对“美国总统特朗普对促成朝韩对话做出了多大贡献”的提问,文在寅表示,特朗普总统做出了巨大贡献,愿意向他致谢。其实,从文在寅参选韩国总统至今,接触对话一直就是其对朝政策的主调。而文在寅此番表态,更多是为了继续获得特朗普的支持。因为,朝鲜愿与韩国对话的主要原因在于美韩宣布暂停联合军演,而特朗普出乎意料地同意了文在寅停止军演的要求。从这个意义上来说,特朗普确实是功臣。然而,文在寅如此表态,在朝鲜看来无疑是抢功劳之举,是给当前的“和解局面泼冷水”之举。因为,任何表示“朝鲜示弱退让”的观点,都是朝鲜非常忌讳的。1月14日,朝中社发表《韩国当局不要做错判断》的评论称,文在寅的讲话“不妥当”。对于文在寅“有成果才能进行首脑会谈”的说法,朝中社认为,这是文在寅想分得会谈成果的“油水”。不容置疑,当前朝韩会谈的确意味着朝鲜半岛和解进程迈出了关键一步,毕竟隔阂太深、太久之后,想要拉近情感、增进信任是异常艰难的。然而就在和平解决朝鲜半岛核问题的关键契机下,双方为“抢功劳”浪费口水,似乎不应该。朝鲜罕见展现和解姿态,是否因为美韩施压?▲
1月9日的朝韩部长级会谈,是双方时隔两年再度举行的高级别会谈,当天共进行了5次接触。相比以往拖延甚至是不回应,此次朝鲜对韩和解的积极姿态非常罕见。但是,朝鲜这种罕见的表现,是否是美韩施压所致?文在寅关于朝韩会谈“是美国主导的制裁打压的效果”的表述,显然是在告诉外界,朝鲜在美韩施压之下屈服了、妥协了。这无疑会触发朝鲜异常敏感的神经,因为在朝鲜的字典里,一向没有“屈服”一词。因此,朝鲜向文在寅喊话“不要做错判断”。▲
朝中社评论称,文在寅的讲话是在“散布北南对话是其制裁打压的结果”,与此同时不无威胁地称“参加冬奥会的朝鲜代表团乘坐的列车和客车还在平壤”。不难看出,朝鲜虽然积极回应韩国会谈的提议,但对于将参加冬奥会与美韩军演甚至朝鲜核问题挂钩的举动,还是非常敏感。有鉴于此,要想解决半岛问题,将朝韩围绕平昌冬奥会的互动进一步推向政治对话,需要国际社会有大局意识并进一步努力,在促使朝鲜回到六方会谈、遵守国际准则的同时也避免做出刺激朝鲜的举动。撰文 / 李刚
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