世界银行向美国妥协：将向中国收取更高贷款利率 投票权略增
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　　世界银行增资谈判近日达成协议，并表示将将改变其贷款模式——将向中国收取更高贷款利率。据悉，此举是作为与特朗普政府达成协议、以获得其支持130亿美元增资承诺的一部分。　　　　世界银行总裁金墉（Jim Yong Kim）　　近日，世界银行总裁金墉（Jim Yong Kim）与美国财政部长史蒂文·姆努钦（Steven Mnuchin）达成了协议。　　　　美财长史蒂文·姆努钦（Steven Mnuchin）　　银行已承诺向较贫穷的经济体提供贷款，同时像中国等中高收入的发展中国家获得的贷款将会减少。　　据悉，世行此次增资计划包括：股东国向世行的主要机构国际复兴开发银行（International Bank for Reconstruction and Development）注资75亿美元，国际复兴开发银行对中等收入的发展中国家提供贷款；另外向其专注于私营部门的机构国际金融公司（International Finance Corporation）注资55亿美元。　　一位美国财政部高级官员向《金融时报》透露，“最终目标”是“世界经济增长速度更快，中位收入更高，这意味着关键的发展中国家”。　　根据世界银行的数据，去年中国是世界银行的最大借款国，获得资金达24亿美元。这是国际复兴开发银行贷款的11％，并且超过了它致力于全世界的教育和卫生计划。　　自奥巴马时期以来，美国一直担心世界银行将其放到一个竞争对手的手中——中国的外汇储备已经达到数万亿美元。　　《金融时报》称，美国的顾虑是世行将贷款发放给坐拥数万亿美元外汇储备的、与美国竞争的大国。但Jim Yong Kim长期以来一直认为，向一个崛起的中国提供贷款有助于巩固世界银行的未来，并为中国经济改革提供发言权。　　特朗普推动世行停止向中国等国家提供贷款可能需要时间一段时间才能生效。一些熟悉谈判的人士表示，中国在银行的资金成本不会立即上升，相反，他们表示，可以减少在印度等低收入国家的利息。　　“他们不会让银行明年停止向中国和像中国这样的国家贷款，”美国前财政部全球发展智库中心官员Scott Morris说。　　世行拒绝发表评论。一位发言人说：“关于财务能力的决定取决于我们的成员国。”　　中国接受的贷款额下降，但投票权将从4.45％上升至5.7％。美国在世界银行董事会中拥有16％的选票，因此已成为否决权的绝对力量。　　预计美国将为IBRD增资贡献约13亿美元。这将在春季会议后敲定，预计原则上讨论并达成协议。　　特朗普政府表示，如果改革有效，这将是美国或任何其他股东最后一次要求向世行注入新资本。此前，世界银行上一次增资是在2010年的春季会议上，当时世行增资35亿美元。这位高级财政部官员说，这是因为该银行的管理层也同意限制银行职员的成本和薪酬增长。　　该官员表示：“世界银行将转向可持续的贷款模式，而不依赖于未来的资本注入。”　　本文来源前瞻网，转载请注明来源。本站只提供参考并不构成任何投资及应用建议（图片来源互联网，版权归原作者所有）
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世界银行的组织机构（共2篇）
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3秒自动关闭窗口　　早在2011年，英国《金融时报》就称“中国在过去两年间()对发展中国家的贷款，超过了世界银行(World Bank)”，当时中国共签署了1100亿美元的贷款给发展中国家，而同一时期世界银行只承诺了1003亿美元贷款。但由于缺乏全面的官方数据，我们仍然很计算出中国到底对别国放了多少贷，只能从一些研究或报告中捕风捉影。　　美国波士顿大学的凯文o加拉格尔(Kevin Gallagher)等人根据中国-拉美金融数据库测算，年，拉丁美洲国家总共收到了1190亿美元和中国政府有关的贷款，光是2014年，就高达220亿美元。美国约翰霍普金斯大学的 黛博拉o布罗蒂加姆(Deborah Brautigam)则表示，年，中国对非洲国家的贷款达到了528亿美元，最近两年这一数字至少又增加了200亿美元。　　2011年，时任中国进出口银行董事长李若谷（左）在巴哈马群岛参加一典礼。/AP那么在中国，贷款的钱由谁来提供？中国的对外贷款主要是由国有金融机构来完成，它们是中国国家开发银行(China Development Bank)和中国进出口银行(China Export-Import Bank)。前者是政策性银行，提供商业贷款；而后者也是政策性银行，除了提供商业贷款之外，还拥有独一无二的权利——提供优惠贷款，以援助他国开展项目。可在真实世界中，这两家银行都曾经以援助的名义借给别国大量的钱，而且央行、财政部又是它们的第一、第二大股东，它们的行为可能就是中国政府的行为，所以中国的对外贷款和 对外援助让人感到混乱不清，也就不奇怪了。 　　拉美的厄瓜多尔、委内瑞拉不太容易从国际市场借到钱，中国可能是他们最后的救星。 　　中国的国有金融机构在提供贷款时，经常不按国际市场的常理出牌。拉丁美洲国家委内瑞拉由于糟糕的 信用评级被国际市场冷落，世界银行从2005年开始，就几乎一分钱都不借给委内瑞拉。但中国的国有银行逆流而上，从2005年到现在已经给委内瑞拉提供了超过560亿美元的贷款。《华尔街日报》则进一步指出，国开行在年期间已经借给委内瑞拉370亿美元。2011年，东欧的白俄罗斯陷入恶性通货膨胀，但IMF拒绝给白俄罗斯提供贷款，除非IMF亲眼看到白俄罗斯实施改革。又是中国站了出来，不仅提供了10亿美元贷款，顺带还提供了无偿援助和建设合同。 　　在这些发展中国家看来，中国是最后的救星，也是一个慷慨的、不计较的救星。在拉丁美洲，比委内瑞拉好不到哪里去的厄瓜多尔和阿根廷在国际市场上借不到钱，因为主流银行开出的借钱条件太苛刻，但他们却能从中国这里借到钱。2010年世界银行准备给阿根廷提供3000万美元贷款，区区3000万美元，就让阿根廷提交不计其数的财务报表、评估报告，还让阿根廷雇用经世界银行批准的专家，来监测贷款透明度和使用效率。 　　2012年，阿根廷的一条铁路。/AP美国亚洲协会(Asia Society)的杰米o梅茨尔(Jamie Metzl)还举了一个柬埔寨的例子，这个东南亚国家原先考虑从世界银行贷款6亿美元，但世界银行的借贷条款中要求带有透明度和反腐败的改革条件，最终柬埔寨让世界银行走开，然后从中国手里借到了一笔相同的却没这么多繁琐要求的钱。这也是为什么，亚洲岛国斯里兰卡借钱不找世界银行和IMF而找中国的银行，因为世界银行和IMF限制太多了，即使他们努力迎合世界银行和IMF，也有一大笔贷款因为达不到要求而铁定泡汤。 　　中国的银行放贷没世界银行那么多的政策要求，但有一条，来借钱的国家得把贷款拿出来一部分买中国产品和服务。 不过中国的慷慨，可不是 不求回报的。中国不要求借方改变现有的国内政策，但也得想办法让他们尽量能还上钱，毕竟这些国家名声都挺糟糕。中国国有银行们的计划很简单，那就是我借你钱，你还我大宗商品。世界银行的一项对比研究发现，在拉丁美洲国家，中国采取“贷款换石油”策略，委内瑞拉、厄瓜多尔都是向中国出口石油来偿债。2009年，巴西的国有石油公司也签署了类似协议，国开行报之以100亿美元的信贷额度。2012年初，巴西拿到了这笔钱，按照协议，巴西每日向中石化提供20万桶石油。　　而在非洲，中国除了用贷款换石油，还用贷款换农产品（棕榈油、可可粉、烟草）和其他自然资源（铂、铜、钻石）。在年，中国对非洲的528亿贷款中，有56%是这种形式。你会发现，中国选定的国家，大多也是 自然资源丰富的国家，这种贷款方式在非洲也被称为“安哥拉模式”。需要指出的是，中国一般是用市场现货价格来购买这些国家的大宗商品，不是要求直接用资源来偿债。　　2007年，一名中国工头在非洲几内亚比绍当监工。/AP中国不管借方使用贷款透明不透明，但是往往会在贷款条约中保证自己的利益，比如让中国公司参与到当地的基础设施建设中。上文提到的凯文o加拉格尔长期研究中国对拉美国家的贷款，他指出，中国贷款虽然爽快，但是借方得用这笔贷款中的一部分钱，来购买中国的建筑、石油、通讯、卫星以及火车设备。比如2010年国开行给厄瓜多尔开出了10亿美元的“贷款换石油”条件，而其中还是强制要求厄瓜多尔得用这笔钱的20%来购买中国服务。　　据美国布鲁斯金学会(Brookings Institution)，在非洲，中国更是对这种模式如鱼得水。2005年，中国进出口银行向安哥拉提供20亿美元的贷款，与此同时中石化取得了某油田的开采权（不过也许这只是巧合）；2008年，中铁集团利用相似的手段，将刚果民主共和国的铜矿、钴矿开采权掌握在自己手中。　　中国的“贷款换石油”原本是想降低这些声名狼藉的国家不还钱的风险，可惜他们太不争气。 中国的国有银行们想用“贷款换石油”策略来降低贷款违约的风险，可惜这些把钱借走的国家都不太争气。由于国际油价持续低迷，以及国内管理不善，依赖石油的委内瑞拉面临着新一轮的债务危机。2014年末，国开行就已经紧急救火，延长贷款期限，减轻偿还条件，允许委内瑞拉运送比协定要求更少的石油，甚至允许委内瑞拉用臭名昭著的本国货币而不是用硬通货注入共同发展基金。随着其他投资者纷纷逃走，委内瑞拉变得更加依赖国开行。但国开行的网开一面不能改变什么，如今委内瑞拉身背1250亿美元债务，2016年，委内瑞拉有100亿美元的债务将要到期，一堆烂摊子等人来收拾。　　相同的情况出现在了拉丁美洲的厄瓜多尔，还有中国的邻居俄罗斯，这些向中国借钱的国家都在遭受不同程度的经济危机。中国社科院世界经济与政治研究所所长余永定说，“中国向非洲、拉丁美洲还有亚洲的不稳定政权提供贷款，承担了太大风险。”中国进出口银行在2006年给太平洋岛国汤加提供了贷款，帮助其重建因骚乱损毁的首都，但现在指望汤加能还上钱，实在有些天真，汤加正在创纪录的债务泥潭中无法自拔，它甚至制定了“不再借新债”的政策来处理这个问题。中国将原本2013年的还款日期推迟到了2018年，未来形势仍不明朗。 　　2014年，太平洋岛国汤加浅水滩风景。/AP中国要为过去的豪赌式贷款吞下苦果，而这些贷款可能对借方的经济问题也不太帮得上忙。中国的贷款不足以支撑阿根廷的经济，除非阿根廷进行实质性的宏观经济改革，包括开放市场、改革制度、改革银行体系和财政责任以及停止浪费；而非洲各国饱受大宗商品价格波动的困扰，近年来政府不停借贷也在扰乱经济市场。上文提到的中非问题专家 黛博拉o布罗蒂加姆在2015年12月曾表示担忧，“个人感觉，过去3年间许多非洲国家接收中国提供的贷款时都遇到了困难。这些国家的出口商品价格较低，要偿还贷款就更难了。”2014年，非洲的加纳出于对还债能力的担心，主动把30亿美元贷款额度降到一半，这笔贷款额度是3年前与国开行签署的。　　也许只有已故的委内瑞拉前总统查韦斯才表现得英勇无畏，他在2012年谈到中国新增的40亿美元贷款时说，“过几天会从北京再拿到40亿美元”，查韦斯伸出四个手指告诉记者，“幸运的是，我们不依赖那家糟糕的银行。你叫它什么来着？世界银行。那些依赖世界银行和IMF的国家太可怜了。”
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　　换资源
　　实际结果呢，做生意，干实事谁也干不过中国。只能你沾别人的光吗？？别人有事了你不随个份子？脑残还发帖，这不找骂呢吗？
　　中国人民的老朋友穆加贝表示：没钱了就去要，实在不行卖点资源，最后没办法了还可以把外资收回国有，有这样的朋友真好，我真的还想再活五百年
　　@狗一般的天蝎
16:48:00　　换资源　　—————————————————　　换资源？呵呵　　
　　@我右手定型了
17:01:00　　实际结果呢，做生意，干实事谁也干不过中国。只能你沾别人的光吗？？别人有事了你不随个份子？脑残还发帖，这不找骂呢吗？　　—————————————————　　牛逼吹大了犯法不？　　
　　@狗一般的天蝎 1楼
16:48:00 　　换资源 　　—————————————————　　@哎呀打你脸
17:33:00　　换资源？呵呵　　—————————————————　　呵呵　　
　　几十年了
中国人民老朋友尽是坑朋友
看来眼力劲不行呀
　　没有一家银行是没有坏账的，坏账规模可控就行了，为个区区几十亿美元把安哥拉模式丢了就好了？英国媒体是唯恐天下不乱的，它的调调鸟它做什么？按自己的思路走就好。委内瑞拉这种实在还不起的，可以卖岛啊，不行租借99年，租金冲贷款啊不能提前还帐。在拉美有个贸易港口（顺便驻军保证贸易安全）当外贸仓库用，可以节省不少运输成本不是挺好？　　
　　huihui
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中国成世界银行第三大股东国
　　4月25日，世界银行行长佐利克（左一）、国际货币组织（IMF）总裁卡恩（右一）出席新闻发布会。 新华社发　　世界银行发展委员会春季会议25日通过了发达国家向发展中国家转移投票权的改革方案，中国是投票权比例提升最高的国家，从改革前的2.77%提升至4.42%，超过德国、法国和英国，成为仅次于美国和日本的世界银行第三大股东国。　　25日于美盛顿闭幕的国际货币基金组织（IMF）和世界银行2010年联合春季会议在国际经济秩序演进历史上留下了重要一笔。世行信守了去年9月份二十国集团匹兹堡金融峰会上做出的承诺，实现了发达国家向发展中国家转移投票权的重大突破。　　中国投票权升至第三　　此次会议通过了世行投票权改革方案，发达国家向发展中国家共转移了3.13个百分点的投票权，使发展中国家整体投票权从 44.06%　提　高　到47.19%。其中，中国在世行的投票权从目前的2.77%提高到4.42%，成为世界银行第三大股东国，仅次于美国和日本。　　世行行长佐利克表示，中国份额增加的原因包括中国经济权重的增加、对全球经济复苏和商品价格恢复的贡献、对发展中国家（包括非洲和拉美）的投资，以及中国在2007年底第一次对世行两大主要机构之一的国际开发协会（IDA）提供资金。　　美国仍然保留否决权　　美国在世行的投票权超过15%，由于任何重要的决议必须由85%以上的表决权决定，所以美国一个国家就可以否决任何议案。这次改革后，美国仍以15.85%的投票权保住了它的否决权。　　日本丧失投票权最多　　在世界银行投票权改革方案中，日本同意削减约十分之一投票权，从7.62%减少到6.84%，创下自1952年成为世行成员后的最大投票权减幅，成为丧失投票权最多的国家。但尽管如此，日本仍位列第二。　　IMF副总裁筱原尚之25日警告说，日本财政恶化速度很快，状况堪忧。筱原尚之说：“虽然日本财政问题不能与希腊债务危机等同看待，但其财政状况正变得日益脆弱。”他因此警告，日本政府必须及时采取措施，巩固财政。　　德英法投票份额下降　　与此同时，欧洲三强的“权力”也被削弱，德国的投票权从原来的4.35%减少到4.00%，法国从4.17%减少到3.75%，英国也从4.17%减少到3.75%。在亚洲国家中，印度从2.77%上升至2.91%，位列第七。　　>>各方表态　　世行行长：反映了中国经济比重增长　　世界银行行长佐利克25日表示，他很高兴看到中国在世行的投票权得到提高，这反映了中国在世界经济中的比重增长。　　佐利克表示，世界银行对与中国关系的发展感到“非常自豪”，今年是中国恢复在世行合法席位30周年，他将在今年晚些时候访问中国，并参加相关的庆祝活动。在谈到世行和中国未来的合作关系时，佐利克表示，中国是世行的合作伙伴，但中国本身也是一个发展中国家，因此双方还有很多的合作项目，现在世行在中国的工作大都集中在环境项目上。　　佐利克在当天的记者会上说，当今世界正在向一个“新的、快速演变的多极世界经济体”发展，发展中国家正在为世界经济复苏和恢复增长发挥越来越重要的作用，世界银行必须通过自身改革来承认这一新的现实。他指出，发展中国家的投票权超过47%是“具有重要意义的一步”，他还希望未来发展中国家的投票权能与发达国家持平。　　中国财长：此次改革有三方面意义　　中国财政部长25日表示，这次改革主要有三方面意义。　　首先，提高了发展中国家在世行的代表性和发言权，使世行治理结构变得更加公平与合理，有助于维护发展中国家的利益、更好地发挥发展中国家在世行事务中的作用，同时也有助于世行在帮助发展中国家发展经济、减少贫困方面发挥更大作用。　　其次，这次改革还为进一步深化世行相关方面的改革奠定了基础。这次改革是世行历史上第一次以提高发展中国家代表性和发言权为主要目标的治理结构改革，有利于早日实现发展中国家和发达国家平等分享世行代表性和发言权的目标。　　此外，这次改革具有很好的示范效应。谢旭人指出，这次世行在发言权和代表性方面率先实施改革，有助于推动其姊妹机构IMF份额的改革，也有助于促进国际金融机构治理框架变得更加公平与合理。　　资料·世界银行　　世界银行又称国际复兴开发银行，是世界上最大的政府间金融机构之一，总部设在美国首都华盛顿。世界银行日成立，日起成为联合国的一个专门机构。目前，该行与国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和解决投资争端国际中心等4个相关组织共同组成世界银行集团。这些机构联合向发展中国家提供低息贷款、无息信贷和赠款，终极目标是克服贫困。　　世界银行目前有186个成员国。中国于1945年加入世界银行，是该组织的创始国之一。世界银行行长一般由美国总统提名，均为美国人，现任行长为佐利克。　　专家解读　　中国实力获认可　　“国内对此普遍比较兴奋，”中国国际经济关系学会常务理事谭雅玲表示，它意味着中国的影响力正引起全球关注，多年来经济发展的效果得到认可。目前，发达国家的经济发展面临诸多问题，而中国在此次金融危机中体现出来的作用和负责任的态度得到全球认可，世界对中国的信任正在增加。　　中央财经大学银行业研究中心主任告诉记者，此举说明世界银行承认中国的实力，同时反映出以中国为代表的新兴市场国家经济增长迅猛。中国提升为第三大股东，谭雅玲表示，绝对不仅仅是增资数额的因素，还包括了货币地位、经济实力、国内状况提升等因素。　　与贷款多少无关　　针对一些人误解中国成为第三大股东就可以争取更多的世界银行的贷款，对此，世界银行相关人士告诉记者，两者之间没有直接关系。据悉，世界银行的贷款相对而言周期长、利息低。他介绍，事实上，随着中国经济发展，中国贷款目前维持在稳定水平。　　世界经济走向多极化　　郭田勇指出，中国成为世界银行第三大股东说明世界经济格局由单极化走向多极化。一个层面，中国在世界银行和IMF等国际经济组织中的话语权逐步提升。　　另一个层面，在经济危机后，包括美国在内的发达国家进行了反思和检讨，通过反思和检讨后认为以中国为代表的发展中国家在国际经济组织中占有一定的话语权是民主且合理的。　　郭田勇表示，中国在世界银行投票权的提升是继当选世界银行副行长兼首席经济学家取得的又一重大突破。　　权利与义务同增　　郭田勇表示,投票权增加意味着中国的权利和义务同步增加。权利方面，表现为中国在国际金融事务上的话语权提升，对中国的经济发展，特别是一些具体领域的改革有很大帮助，比如人民币国际化、建设国际金融中心、金融市场国际化……义务方面，意味着中国今后将更多地帮助和扶持一些贫困的发展中国家，中国未来将承担更多的社会责任。　　中信建投证券策略分析师郑联盛也表示，投票权提高同时意味着中国的义务增加，中国仍然是一个发展中国家，需要根据国情和实力，积极参与全球经济事务。　　代表未来正确方向　　对外经济贸易大学中国国际货币研究中心主任孙华妤表示，此次投票权改革是国际货币改革的组成部分，代表了未来正确的方向。一直以来，发展中国家在世行中扮演的角色比较弱，发达国家主导了世行的事务。但是由于发达国家和发展中国家在各方面存在很大差距，有些决策并不能顾及到发展中国家的利益和经济事实。　　她指出，中国除了争取更多投票权外，在决策领导层方面也需要争取更大的领导力。比如，之前林毅夫出任世界银行首席经济学家，是一个很积极的信号和变化。　　未改全球经济格局　　中国等国家投票权的提升并没有根本改变全球经济体系中的格局，美国的地位仍然是不可替代的，在世行以及未来的ＩＭＦ投票权的改革中仍具有一票否决权。　　孙华妤强调，这次改革仅仅是一个开端，一个起步。美国的一票否决权仍然存在，美国不赞成的，集体决议时仍然通过不了，也就是说，一定程度上，发展中国家还是要看“美国的脸色”。“也许这次改革在西方人眼中已经是很大一步了，但是对于发展中国家而言，还远远不够。这只是一小步，步伐不够大。”她说。　　链接　　近年来发展中国家在主要国际金融组织中地位逐步上升大事记　　日，IMF决定给中国、韩国、土耳其和墨西哥等4个份额低估程度最严重的国家特别增资。　　2008年2月，世行行长佐利克正式任命中国经济学家林毅夫为世行副行长兼首席经济学家，这是世行首次任命发展中国家人士出任这一要职。　　日，世界银行理事会批准第一阶段改革方案，扩大发展中国家在世界银行集团内的影响。　　2009年9月，中国财政部部长助理朱光耀表示，中国希望发展中国家在IMF和世界银行中拥有50%的投票权。　　2009年10月，二十国集团()召开匹兹堡峰会，与会领导人一致同意将新兴市场和发展中国家在IMF中的份额至少增加5%，将发展中国家和转轨经济体在世行的投票权至少增加3%。　　2009年10月，IMF公布了“伊斯坦布尔决定”，批准G20商定的关于治理层面的重要步骤：在2011年1月之前将份额转给充满活力的新兴市场和发展中国家，即把至少5%的份额从被过度代表的国家转向代表不足的国家。　　日，IMF总裁卡恩任命中国人民银行副行长朱民为总裁特别顾问。　　综合本报记者张艳 高晨新华社电　　（张艳 高晨）
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