醴陵哪里有特色按摩
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四川成都有哪些卫校
为什么学医护？ & 做白领，拿高薪，开拓人生新领域
在这个飞速发展的社会中，工作的竞争压力越来越大。很多人因为没有选对专业在职场中 屡屡受挫，所以选择一门好的专业， 是至关重要的。怎么才能选择一门好的专业呢？
学医护，热门、前景好、就业率高、薪资高。
根据卫生部的统计，到2015年我国的护士数量将增加到232.2万人，平均年净增加11.5万人，这为学习护理专业的毕业生提供了 广阔的就业空间。随着国际医疗市场对护理人员的需求激增，&护士荒& 现象已日益突出地摆在各国医学界面前。未来10年，美国、 英国、加拿大、新西兰、新加坡及全球其他国家将急需200万医学方面的人才，国际人力资源公司已经把目光瞄准中国。 世界性的护理人才资源的短缺，给我国护理人员创造了更多迈出国门、迈向国际市场就业的机会。
医护是包含了临床护理、医学检验以及助产等专业的专门技术人才的一个方向，
而其中，护理是最基本的，每一类医护工作都离不开护理这一专业人才。
在医院中，护理人员按技术职务可分为初级技术职务：护理、护师；中级技术职务： 主管护师；高级技术职务：副主任护师、主任护师等三个层次。护理专业培养的便是护师。
收入通常包括基本工资、岗位工资、补贴、奖金、加班费 部分医院包括业务提成。据权威统计，临床护士在二三线城市，年薪8万左右；一线城市护士的年薪大概15万左右。
选择就读医护专业的5大优势
1.白衣天使，社会地位高
护士是一个神圣的职业，人的出生与结束都与护士有关，她们承担着保护生命，减轻痛苦，促进健康的使命，因此，护士拥有崇高的社会地位，受到人们的广泛尊重。
2.医护方面人才紧缺
医护方面的人才的紧缺是个全球性问题，特别是在中国，现有医护人员显然难以满足社 区医护、专业护理等新型护理模式的要求。医护人才的缺口已成为中国护理事业 发展的一大阻碍，护理人才的培养日显迫切。
3.广阔的就业前景
根据卫生部的统计，到2015年我国的护士数量将增加到232.3万人，平均年净增加到 11.5万人，但每年护理人才的实际需求与实际毕业生人数的缺口达到了50000万人， 同时随着我国向老龄化社会转变，护理人才将持续走俏。
4.医护职业薪水丰厚
医护职业在我国一直是社会地位较高、薪水丰厚的职业之一。一线城市的医护人员 年薪能达到10~15万元左右，二三线城市达到6~10万元左右。
5.医护人才更容易出国就业、移民
随着全球老龄化时代的到来，未来10年，美国、英国、加拿大、新西兰、新加坡及 全球其他国家将急需200万护理人才，薪资是国内的6到10倍，拿到了通向英联邦国家 工作的&绿卡&。
2017年招生专业一览表
就业有保障 工资待遇好
护理学专业
培养目标：培养从事临床护理和管理工作的专门技术人才。
就业方向：主要是各级医院从事护理工作，校保健室护理工作，小区公共卫生工作等。
专业课程：护理学基础、健康评估、人际沟通、内科护理、儿科护理、急救护理技术
学历证书：专科毕业证书、相应技术等级证书和岗位资格证书
药剂学专业
培养目标：培养具有化学生物学与基础医学背景，掌握必需的人文社科知识以及化学生物学与相关基础医学知识、较扎实的自然科学理论与实践技能的高素质药学专门人才。
就业方向：毕业后可从事与药物合成、药物制剂、药物检验、药品生产与营销相关的工作。
专业课程：医用物理学、生理学、生物学、分子生物学、药剂学、毒理学、药事管理学
学历证书：专科毕业证书、相应技术等级证书和岗位资格证书
培养目标：培养掌握扎实的基础医学理论和临床医学知识以及一定的预防医学知识、具有临床能力和临床实践能力的临床医学专门人才
就业方向：医疗卫生机构从事临床各科的医疗、预防工作及医学教学和研究工作。
专业课程：人体解剖学、神经生物学、生理学、卫生法学、医学理论学、妇产科学、儿科学
学历证书：专科毕业证书、相应技术等级证书和岗位资格证书
培养目标：培养具备中医药理论基础、针灸推拿专业知识和实践技能、能在各级中医院、中医科研机构及综合性医院针灸等部门从事针灸、推拿医疗及科学研究工作的医学高级专门人才。
就业方向：在各级中医院从事针灸、推拿医疗及科研工作，在高等院校从事教育教学工作。
专业课程：中医学、生物力学、经络学、刺灸学、中医内科学、神经病学、推拿治疗学
学历证书：专科毕业证书、相应技术等级证书和岗位资格证书
医学影像技术
培养目标：培养具有基础医学、临床医学和现代医学影像学的基本理论知识及能力，能在医疗卫生单位从事影像诊断、介入放射学和医学成像技术等方面工作的医学高级专门人才
就业方向：可在各类医疗机构、防疫机构等单位，从事临床影像技术、功能检查等技术工作
专业课程：电子学、医学成像、诊断学、内科学、放射诊断、B超诊断、医学影像解剖学
学历证书：专科毕业证书、相应技术等级证书和岗位资格证书
医学检验技术
培养目标：培养具有基础医学、临床医学、医学检验等方面的基本理论知识和基本能力，能在各级医院、血站及防疫等部门从事医学检验及医学类实验室工作的医学高级专门人才。
就业方向：包括疾病防疫中心、海关检验检疫等事业单位，也可在公安司法鉴定中心工作。
专业课程：生物化学、病理学、局部解剖学、血液学检验、传染病、药理学、医学英语
学历证书：专科毕业证书、相应技术等级证书和岗位资格证书
培养目标：学习口腔医学的基本理论和基本知识，受到口腔及颌面部疾病的诊断、治疗、预防方面的训练，具有口腔常见病、多发病的诊疗、修复和预防保健的基本能力。
就业方向：市县乡级医院以及口腔疾病防治机构的临床医疗岗位。
专业课程：物理学、生物化学、口腔解剖生理、口腔组织病理、口腔内科、口腔修复学
学历证书：专科毕业证书、相应技术等级证书和岗位资格证书
护理专业2大就业方向
国外就业：毕业后学生可以到与学院合作的多国医院，如美国、英国、加拿大、德国、新西兰、 澳大利亚等多国就业，实现你的国外就业，高薪收入梦想！
国内就业：国内就业单位：各级各类医院、疗养院、社区医院、企业事业单位医务室等部门， 从事护士、导医、美容师、私人家庭护理师等职位。
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护士述职报告如何书写？需要从哪几个方面谈及？有什么范文可以提供？为了帮助大家解决这些困惑，医学教育网小编为大家提供2篇护士述职报告范文。希望能够对大家有帮助！
～年，我在院领导及护士长的关心和直接领导下，本着“一切以病人为中心，一切为病人”的服务宗旨，较好的完成了院领导布置的各项护理工作，熟练地掌握了各项临床操作，现将工作情况总结如下：
自去年7月进入本院参加工作以来，我先后在xx科、xx科、xx科和ICU轮转学习。通过这一年的实践学习，感觉要想将以前学到的理论知识与实际临床工作相结合，就必须在平时的工作中，一方面严格要求自己并多请教带教老师，另一方面利用业余时间刻苦钻研业务，体会要领。
在x科期间，第一次接触xxx方面的专业知识，对各类癌症的化疗方案、化疗适应症、化疗禁忌症以及并发症都比较陌生。经过4个月的学习，感觉学到了很多有用的知识，比如：各类化疗药对外周静脉的刺激性不同;在化疗期间，如发生药物外渗应立刻采取的护理措施;长期化疗的病人行深静脉置管术后的护理。另外，在化疗过程中，病人患者会出现胃肠道、皮肤黏膜、心理状态等一系列化疗反应，这时就需要我们护理人员分外地热情关怀病人，尊重并耐心倾听病人的主诉，做好床头交～，给予病人情感方面的支持。
现在我在xxx病区轮转，这是一个综合科室，有超声刀、介入科、中西医和化疗。我感觉在这里要学的东西很多，比如：超声刀术后要注意皮肤的保护、肢体温度感觉活动度及肢端足背动脉搏动等;介入科术后应嘱患者患肢制动，沙袋加压，观察病人排尿情况。
在x科期间，学到了xxx相关知识。术前准备有心理疏导和肠道准备、饮食指导。术后生命体征监测、切口观察、协助咳嗽排痰、观察输液量及输液速度、各种引流管的护理、尿管的护理、饮食护理以及术后并发症观察和护理等等。由于妇瘤科患者的特殊性，在日常工作中，就要求我们更耐心地去与她们交流与，只有这样，才能更好地提高护理质量，让病人信任我们工作。
通过近一年的学习，除熟悉了各科室的业务知识外，我还很注意护士形象，在平时工作中注意文明礼貌服务，坚持文明用语，工作时仪表端庄、着装整洁、发不过肩、不浓妆艳{、不穿高跟鞋、响底鞋、礼貌待患、态度和蔼、语言规范。认真学习《医疗事故处理条例》及其法律法规，积极参于医院组织的医疗事故处理条例学习活动，丰富了法律知识，增强了安全保护意识。在护士长积极认真指导下，我在很多方面都有了长足的进步和提高，平时坚持参加科室每月一次的业务学习，每周二的晨会，坚持危重病人护理查房，护理人员三基训练，在护理部组织的2次技术操作考试中，均取得优异的成绩。在一年的工作中，能始终坚持爱岗敬业，贯彻“以病人为中心，以质量为核心”的服务理念，提高了自身素质及应急能力。
当然，我身上还存在一些不足有待改进。比如，在学习上，有时仍有浮躁的情绪，感觉要学的东西太多，心浮气躁，尤其是在遇到挫折时，不能冷静处理。在工作上，有时存在着标准不高的现象，虽然基本上能履行自己的职责和义务，但是在主动性方面还有待于进一步提高，这都是我今后需要改进和提高的地方。
在即将过去的一年里，要再次感谢院领导、护士长和带教老师给予的教育、指导、批评和帮助，感谢同事们给予的关心和支持。回顾过去，有许多进步和提高，同时也存在一些不足;展望未来，应当发扬自身的优点与长处，克服不足。
各位领导、各位同事：你们好!
我被任命为病房护士长至今已有九个月，现在我将这期间的工作作个汇报，恳请大家对我的工作多多提出宝贵的意见和建议。
说句实话，刚接管该病房时我感到肩上的担子很沉重，心中产生了从未有过的压力，第一因为我从未参与过护理管理工作，对管理的实践经验一无所有;第二面临综合护士长工作述职报告范文病房病人的多元化和病情的复杂性，病区环境的简陋，护患比例的失调等因素使我感到无所适从。
有句话说的好“路是人走出来的”，我在夏院长及护理部领导的帮助下化压力为动力，分步制订切实可行的方案。
首先根据科室现有的护理人员数量进行合理的分工和安排，将各班包括护士长的岗位责任制和每周、每月工作重点，汇总成表，标示明确，要求人人熟悉并按之执行，并进行不定期考核，做到奖罚分明，公平对待;另外对科室的基础设施在现有条件上作出一些合理的调整和完善;
第三，对抢救药品和器材及无菌物品作了补充，进行规范化管理;
第四，针对我科的特点和现有条件对病房管理作出了合理的改进和规范;对环境卫生实行包干区责任制，落实到工友个人;
第五，不断深化安全管理，强化安全意识，做好安全护理工作，安全护理是精神科护理工作的重要组成部分，也是护理人员护理精神障碍病人的重要环节。精神障碍病人因受病情支配，常可出现冲动、伤人、自伤、毁物、出走等特殊行为，护理人员稍有不慎就可出现意外，乃至危及生命。
因此，做好安全护理不仅能保障护患双方的安全，而且也能提高医疗护理质量。为此要求每位在岗人员必须掌握病情，尊重病人，了解病人的心理变化，重视心理护理和精神关怀，密切巡视病房，严格执行各项护理常规制度，同时对病室的各种设施、物品及家属要加强安全管理。
第六，了解护理学科发展的新动向，定期组织护理人员进行业务学习，强化三基本训练，学习新业务、新知识、新技术，努力提高每一位护理人员的业务水平，使其跟上时代发展的需要，我在科内每月至少一次个案护理查房、加强科室业务学习，定期组织护理人员进行科内、院内业务学习及三基理论考试和操作训练;
第七，加强护患沟通，定期组织召开工休座谈会，听取患者及家属的建议，以便护理工作的开展和改进，真正做到想病人所想急病人所急;最后，护士长是科室的理财人，应发扬勤俭节约的传统美德，杜绝浪费;我要求全体医护、工勤人员，从节约每一度电、每一滴水、每一张纸开始，从我做起，严格控制科室支出，对一切浪费的现象，及时提出批评，必要时辅以经济处罚，虽然这样或许会得罪一些人，但我知道，加强经济核算，降低医疗护理成本，讲究经济效益与医疗护理效果，都是护士长必须做到的。
此外，我知道在目前竞争激烈的形势下，只有不断的学习、学习、再学习，才能使自己适应这竞争、改革的大潮，在这任职的几个月中我做到不断提高自己的业务水平和政治素质，参加了____年护理专升本考试，并被南医大护理专业录取;另外还积极参加由卫生局、医院组织的各种党课学习，不断提高自己的思想政治素质。
以上就是医学教育网小编为大家整理的两篇述职报告范文，如果您是护士或者身边有当护士的朋友，都可以将此篇文章分享给他。医学教育网小编很高兴可以帮助到大家！
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醴陵市城市总体规划纲要
醴陵市城市总体规划 修编（）醴陵市人民政府 中国城市规划设计研究院 2010.1醴陵市城市总体规划 修编（）小组成员 张圆圆
工作情况9.09 现场调研与基础资料收集 规划方案汇报（醴陵市市委市政府、人大政协主要领导及相关部门）2009.109.12方案细化沟通（醴陵规划局）纲要前成果送审（省建设厅专家组、株洲市政府及专家） 纲要前成果修改送审（报送省直有关部门）2010.01纲要成果汇报汇报内容修编背景与工作组织城市发展目标与战略 市域城镇体系规划 城市性质职能与规模 中心城区空间布局 中心城区专项规划 近期建设规划与远景设想实施措施与建议修编背景与工作组织1、上版规划实施情况及修编必要性 2、修编指导思想和原则 3、规划重点 4、规划期限与层次修编背景与工作组织1、上版规划实施情况及修编必要性 2003版城市总体规划主要内容1）城市性质：长株潭都市区域以山水园 林为特色的次中心城市，国内重要的陶瓷花炮 出口基地，湘东赣西的现代物流中心。醴陵市城市总体规划（）2）城市规模：中期10年27万人；远期 2020年35万人。城市建设用地规模中期26.5平 方公里；远期35平方公里。3）城市发展总目标：在规划期内，充分 发挥醴陵的区位、产业、交通等优势，加快社 会经济发展，加快推进城市化进程，增强城市 核心竞争力，将醴陵市建设成为经济繁荣、社 会文明和具有鲜明特色的山水园林城市。修编背景与工作组织1、上版规划实施情况及修编必要性 2003版城市总体规划主要内容4）城市空间发展方向： 近期――重点向北发展，建设北部工业组团； 中期――重点向南发展，建设南部工业组团； 远期――向东北发展，建设流星潭组团。 5）城市空间结构：规划形成“一中心三组团” 的空间布局结构。 6）城市交通网络：规划形成“一环六放射”的 道路系统格局。中心组团外围规划为一环路，核 心城区周围的三个组团都有两条主要道路与城市 环路相连。 7）城市景观：以五座环绕城区的山体景观为背 景，以渌江风光带为主轴，以六条放射状主干道 路绿化带为骨架，以流星潭人工湖和景观绿地为 龙头，以千年古城的文化底蕴为依托，形成独特 的“山、水、洲、城”景观。中期发展方向 近期发展方向 远期发展方向中心城区 北部工业组团 流星潭组团醴陵市城市总体规划（）南部工业组团修编背景与工作组织1、上版规划实施情况及修编必要性 2003版城市总体规划实施情况成效1、中心城市发展规模与规划预期基本一致。 2、北部陶瓷工业园已经形成，发展势头良好。 3、城区周边山水环境得到了很好的保护，山水 城洲的景观风貌格局保存较好。 4、城区中心服务职能和辐射能力进一步提升， 重要基础设施按照规划完成。浙赣铁路、上瑞高速 等对外交通设施、污水处理厂、垃圾填埋场。 5、指导多项控规、专项规划等下位规划的编制， 城市规划建设管理水平不断提高。问题1、南部工业组团并未形成规模。 2、旧城区改造与更新速度较慢，城区公园绿地、 广场等公共空间仍较为缺乏。 3、道路等级低且不成系统。总规确定“一环六 放射”尚未成形，瓷城大道等主干道交通压力巨大， 过河交通瓶颈明显。缺乏静态交通设施，如社会停 车场等。修编背景与工作组织1、上版规划实施情况及修编必要性 总规修编的必要性1、国家“两型社会”综合配套改革试验区 获批，使醴陵市进入国家层面的重大战略布局。 有利于醴陵探索两型社会城乡总体规划编制， 促进城乡统筹和区域协调发展。 2、国务院批复的《长株潭城市群区域规划 提升》对醴陵在城市群中的功能定位、发展规 模等方面提出了新的要求。 3、区域性对外交通建设对城市空间发展布 局产生较大影响。岳汝高速、成昆高铁（醴陵 站）、“3+5”城市群城际轨道交通的建设将 大大促进醴陵的发展。 总之现行总规已经不能适应醴陵城市发展 的需要，也不能适应长株潭城市群空间发展的 需要和“两型社会”发展的要求，因此需对现 行总规进行修编。修编背景与工作组织2、指导思想和原则 ? 贯彻落实国家“两型社会”综合改革配套试验区的建设要求。 努力实现城市经济社会与人口、资源、环境的可持续发展，构 建和谐社会。对接长株潭，促进区域一体化。注重统筹兼顾，促进醴陵与周 边中心城市的经济社会联系，达到区域、城乡协调发展。 突出醴陵市的发展特色和比较优势，加强区域中心城市职能建 设，强化醴陵在长株潭地区乃至湖南省的核心竞争力。? ???在现行城市总体规划的基础上抓住重点进行修编，增强规划的 可操作性和延续性，加强对建设用地的宏观调控。充分吸收《长株潭城市群区域规划提升》等研究成果，与省市 “十一五”规划、土地利用总体规划及醴陵市各部门、行业等 专项规划相衔接，增强规划的可操作性。修编背景与工作组织3、规划重点围绕 两型社会建设在湖南的落实，明确醴陵在长株潭城市群及湖南省内具体的区域定位目标。注重区域统筹协调，重点研究产业发展、绿色交通、基础设施等。面对 新的机遇和挑战，优化配置资源，整合空间布局，论证城市发展规模与发展方向 。长株潭城市群区域规划提升、湖南省十一五规划为醴陵未来发展明确了大的方向，已经和即将 建设的重大交通工程给醴陵既带来了新的发展机遇，也提出了新的挑战。 醴陵必须做出相应的布局调整。 重大基础设施，高铁、高速、城际铁路。针对 上版规划执行中以及当前城市发展面临的新问题，提出相应的对策。重点针对工业用地的整合、生态环境的保护、古城保护等及城市特色的营造与培养。修编背景与工作组织4、规划期限与城市规划区? 规划期限规划期限为2010年―2030年 近期2010年―2015年 中期2016年―2020年 远期2021年―2030年 远景展望到2050年? 规划层次（两个层次）市域层次进行市域城镇体系规划（醴陵市所辖行政区用地范围，面积是2157.2 km2）中心城区层次进行城市总体布局（城市规划区：由醴陵现状建成区和板杉乡、孙家湾 乡、东堡乡、东富乡、王仙镇的全部行政辖区组 成，面积为557.65 km2。中心城区：是指本次规 划确定的城市建设用地控制范围，由醴陵现状建 成区和板杉乡、孙家湾乡、东堡乡、东富乡、王 仙镇的部分用地组成，面积为323.32 km2 。城市发展目标与战略1、发展基础与条件 2、面临机遇与挑战 3、发展目标与战略城市发展目标与战略1、发展基础与条件“吴楚咽喉、湘东门户” ――便利的区位交通条件醴陵地处株洲市东部、紧邻长株潭城市群核心区，自古就有“吴楚咽喉”之称，今又享“湘东门 户”之誉，区位优势十分明显。醴陵铁路、高速网络比较发达，交通条件十分优越，加上紧邻长 株潭城市群，东面距离江西萍乡、宜春不远，是湖南省东侧的重要“门户”城市。 近年来，醴陵社会经济快速发展，城市实力进一步增强 。2005年获“中国中小城市综合 实力100强”和“中国最具投 资潜力的中小城市50强”。城市发展目标与战略1、发展基础与条件“魅力瓷城，花炮之乡”――良好的产业经济基础醴陵市综合经济实力在湖南省县市区中居于第5位，基本竞争力 在中国中部百强县市中居第25位，并成为 “中国中小城市综合实力100强”、“中国最具投资潜力中小城市 50强”城市。2008年，全市完成GDP188.2亿元，财政总收入11.8亿元；城镇居民人均可支配收入达到14421元，农民人均纯 收入达到6773元；外贸出口总额达到4.6亿美元，在全省县域排 名第二。 2008年经济综合实力跻身全省“五强”。醴陵素有“瓷城”和“花炮之乡”的美誉，陶瓷花炮两大传统产 业历史悠久，源远流长。目前，醴陵已经形成了以陶瓷和花炮两 大产业集群为龙头，商贸、物流、旅游、服装、建材、建筑、包 装等产业协调发展的产业体系。 醴陵陶瓷生产有近两千年的历史，在国内外久负盛名，尤以“釉 下五彩瓷”独具风格，被誉为“东方陶瓷艺术的高峰”，有“清 新雅丽、水灵通透”之评。醴陵是中国“红官窑”所在地，生产 的“毛瓷”和艺术瓷先后进入人民大会堂、中南海、联合国大厦 等，并作为国礼赠送外国元首，醴陵瓷因此被誉为“国瓷”。陶 瓷产业作为醴陵最大的支柱产业，已经初步形成集群效应，2006 年被列入全省50个重点产业集群。 醴陵乃李畋故里，是花炮产业发祥地，烟花制造在醴陵有1300多 年的历史。城市发展目标与战略1、发展基础与条件“山环水抱，天人合一”――有机的山水城市格局醴陵位于罗霄山脉西北边缘，地处中南丘陵腹地和湘东渌水流域，地貌类型以山地、丘陵、岗地为主， 是多种地貌类型俱全的多类型盆地，地形特点可以概括为“六分山丘两分岗，分半平原半分水”。醴陵 境内江河交织，均属湘江水系。主要河流有渌水、昭陵河和涧江；同时全市还有大中小型水库193座， 其中比较大的有官庄水库、周坊水库、望仙桥水库等。 醴陵山峻水曲，阡陌纵横，自然山水秀丽灵动，多样的地貌类型和丰富的河流水系共同形成了多姿多彩 的醴陵山水风貌。山水环境是醴陵的优势资源之一，也是醴陵未来立足于区域发展格局中重要的核心竞 争力。 醴陵城市现状整体格局充分体现了人与自然和谐共生的理念，渌江蜿蜒从城市中间穿过，仙岳山、西山、 凤凰楼、佛子岭、寨子岭、人形山等或大或小的自然山体环绕整个城市，形成了山环水抱的城市生态景 观格局。城市的发展和自然山水有机的结合在一起，营造出山、水、洲、城融合的独特城市风貌。城市发展目标与战略1、发展基础与条件“湖湘古韵，千载传承”――深厚的历史文化底蕴醴陵，荆楚古邑，古属扬越之地。东汉初，析临湘地置醴陵县，并以湘南县划入部分地属醴所辖，在侯 城旧址建县城，迄今已有近2000年历史。 醴陵文化源远流长，深厚博大。自南宋建渌江书院，宋明理学尤其是湖湘学派的思想影响在醴陵长期占 主导地位，对醴陵的社会、经济发展产生深远的影响。伴随着陶瓷花炮产业的发展，以陶瓷、花炮为载 体，形成了丰富独特的产业文化，对醴陵社会经济发展起着积极的推动作用。醴陵的产业文化历史上也 是名人辈出。唐贞观年间发明鞭炮的李畋，被唐太宗御封“鞭炮祖师”，是萍浏醴三市鞭炮产业的最初 起源；陶瓷中兴三功臣：廖仲威、文俊铎、吴寿祺，先后为醴陵陶瓷产业的发展，尤其是釉下五彩瓷的 发扬光大，做出了卓越贡献。 醴陵的红色文化同样具有浓墨重彩的篇章。出抗击倭寇、血洒太行的著名军事家左权；老一辈无产阶级 革命家、工人运动的杰出领袖李立三；无产阶级革命家、著名军事将领耿飚、宋时轮等等。 醴陵的湖湘文化、产业文化、红色文化三者相互融合，共同构筑了醴陵深厚的历史底蕴。城市发展目标与战略2、面临机遇与挑战 A、“两型社会”试验区建设提供发展动力 “两型社会”试验区批复 ――参透国家意图 一方面是将中部的两大城市群纳入国 家战略视野，促进其发展。 另一方面是鼓励这两个地区走出一条 低投入、高产出，低消耗、少排放， 能循环、可持续的发展道路。享有决策的自主权； 享有改革的先导权； 享有发展的自由度； 政策优惠，财政扶持醴陵作为长株潭城市群重要的组成部分，应当积极地参与到“两型社会”试验区的建设当中，立足 城市群的战略定位，围绕长株潭城镇群的发展需求，充分发挥改革实验区的政策效应，谋求自身的 定位和发展道路。城市发展目标与战略B、区域性交通基础设施的建设加大马力沪昆高铁 上瑞高速城际铁路岳汝高速公路、沪昆高速铁路以及城市群内部的城际铁路建设为醴陵加强区域联 系、融入长株潭城市群提供便利的条件。城市发展目标与战略C、我国区域间的产业转移带来机会东部沿海地区土地、能源、环境等 资源面临的压力越来越大，许多劳 动力密集型、能源消耗型的产业纷 纷转移至资源丰富、劳动力资源充 足的中西部地区。总体趋势是由南 至北、自东向西。图 国内产业转移路线图海外产业中西部区域环渤海区域拥有丰富的人力资源、自然 资源，与沿海基本接轨的政 策环境、特别是和珠三角临 近的湖南，在迎接沿海产业 的梯度转移中有优势，对产 业资本有着较大的吸引力。海外产业 长三角区域 珠三角区域 海外产业产业转移是把双刃剑： 一方面，带来大的项目，给区域经济发展注入新的发展活力。 另一方面，很容易把一些高耗能、高污染、低附加值的劳动密集型产业引进来。 在建设“两型社会”的大背景，醴陵需要对引起的产业进行甄别。城市发展目标与战略2、面临机遇与挑战? 国际金融危机影响?2008年由美国次贷危机引发的国际金融危机，开始将世界经济拖入“泥潭”。应对 金融危机，中央坚持扩大内需、保增长、保民生，实施了4万亿扩大内需投资等十大 措施、十大产业振兴计划等等一揽子计划。株洲市提出“保增长、强基础、调结构、 促民生”等系列措施。虽然国际金融危机对于醴陵的陶瓷、花炮产业产生较大冲击， 但同时也使醴陵在这个时期考虑发展思路的转变和创新。? 区域竞争加剧?醴陵的经济基础、交通区位、土地资源和政策条件并不占优势。年间的 GDP增速显示，和长沙四小龙相比，醴陵仅高于望城县，低于长沙县、浏阳市、宁乡 县。 ?从各区县的比较中，醴陵可以得到以下启发：（1）和其他区县形成差异化发展。 （2）学习一定经验：充分利用邻近大城市的优势和辐射，拉近和区域中心城市的关 系虽然国际金融危机对于醴陵的陶瓷、花炮产业产生较大冲击，但同时也使醴陵在 这个时期考虑发展思路的转变和创新。城市发展目标与战略2、面临机遇与挑战醴陵的经济实力在湖南省乃至湖南 省内都是较为雄厚的。2005年获“中国中小城市综合实力100强”和 “中国最具投资潜力的中小城市50强”。 2008年经济综合实力跻身全省“五强”。2007年湖南省各县地区生产总值2500000200 180 160 140 120 100 80 60 4.0% 40 20 0 04
增长 .0% 0.0% 68 75 6.0% 93 10.8% 10.9% 116 12.4% 12.2% 12.1% 134 14.5% 162 188 14.5% 16.0% 14.0% 12.0% 10.0% 8.0%地区生产总值（亿元）地区生产总值(万元)2000000150000010000005000000 炎陵县 韶山市 株洲县 茶陵县 湘乡市 攸县 湘潭县 望城县 醴陵市 宁乡县 浏阳市 长沙县醴陵产业发展挑战区域竞争加剧：醴陵市与长沙四小 龙对比，醴陵的经济基础、交通区 位、土地资源和政策条件并不占优 势。醴陵市与长沙四小龙GDP增速比较单位：亿元 350 300 250 200 150 100 50 0 04 07 年份 长沙县 浏阳市 宁乡县 望城县 醴陵市望城县 宁乡县 长沙县 浏阳醴陵23从各区县的比较中，醴陵可以得到以下启发： （1）和其他区县形成差异化发展 （2）学习一定经验：充分利用邻近大城市的优势和辐射，拉近和区域中心城市 的关系城市发展目标与战略2、面临机遇与挑战?良好的发展机遇与生态环境破坏、资源不节约的风险并存传统山水格局 开山、挖山山水资源和良好的生态环境是醴陵的优势所在，如何在严格保护生态环境、合理 利用山水资源的背景下寻求发展，是醴陵下一步思考的重点和难点所在。城市发展目标与战略发展战略一：优化传统产业、引入新兴产业1、大力提升陶瓷和花炮 传统产业，在技术、品 牌、特色上加强创新。 2、应对长株潭市场需求， 重点打造休闲旅游业、 物流业等第三产业。 3、对接长株潭产业配套 和沿海产业转移，积极 谋划高新材料、装备制 造配套、生态型劳动密 集产业等新兴产业发展。城市发展目标与战略发展战略一：优化传统产业、引入新兴产业陶瓷 1、优化陶瓷产业结构，加快技 术创新，延伸完善陶瓷产业链。一是电瓷电器要做快做大；二是日用陶 瓷做新做特；三是工业陶瓷做精做专。烟花 1、优化烟花产品结构。在做精响炮的同时，重点发展高空烟花等高附 加值产品。2、延伸完善烟花产业链。拓展机械制造、军工硝制造、喷花硝制造、引 线生产等领域 。2、做大一批龙头企业，打响若 干品牌。打造以釉下五彩瓷为代表的醴陵高温瓷 产品制造和出口基地。 陶瓷工业园区建设成为国内最大的电瓷 电器生产基地。3、做好产品销售和物流。依托醴陵是湖南省唯一拥有危险品储运火车站 的县级市，醴陵是湖南乃至我国中西部地区唯 一拥有海关、商检机构的县级市的优势，突出 发展专营公司和花炮物流，为产品出口打通绿 色通道。3、引导企业向陶瓷产业园聚集 ，加快产业集群发展。重点提升科技含量，提高产品附加 值!!!4、扶植龙头企业，鼓励企业创牌。 举办专业展会，树立区域品牌形象。醴陵产业发展具体策略（1）案例借鉴――意大利萨索罗――传统产业提升? 发展历程：萨索罗陶瓷产业发展注意把握市场机遇，通过生 产工艺提高，提高生产效率，降低成本，采用先进设计理念， 占据市场先机 成熟发展期技术大发展期 快速发展期?战后重建，需求 量增大，陶瓷产业 集聚，102家陶瓷 企业。集聚促进了 陶瓷企业对制陶技 术的研究。优势： 成本低。但原料依 赖进口。 ?高生产率,低成 本,优良设计。萨 索罗制陶业遥遥领 先西班牙、葡萄牙 等竞争对手，占据 世界第一。产量占 全球30%，销售量 占60% ?依靠技术、成 本、设计优势依 然处于世界领先 地位。技术发展初期?陶瓷产业成熟， 国内饱和，开拓国 外市场。技术、设 备革新，充分运用 本地原料?为制陶企业提供 深产设备的企业产 生集聚，达到120 家。促进了生产工 艺的革新。奠定了 索萨洛在辅助设备 方面的领先地位。20世纪九十年代20世纪八十年代 20世纪七十年代20世纪五六十年代27醴陵产业发展具体策略（1）案例借鉴――广东佛山――传统产业提升? 总体现状：佛山陶瓷产业采取集群化发展路 线，以建陶产业为主要产业核心，日用品陶 瓷、卫浴陶瓷、特种陶瓷等多样化发展，在 国内陶瓷行业占据第一位佛山是中国陶瓷名都，以建筑陶瓷为主，也生产 卫生陶瓷，美术陶瓷，日用陶瓷等； 佛山地区建陶企业数量多，规模大，集中度高， 综合服务配套能力强，物流业发达； 2006年,佛山陶瓷产业产值470亿元,占全市工业 总产值7%,能耗则占全市工业能耗的28%；张 槎 镇 南 庄 镇 石 湾 镇禅城区2006年，佛山建筑陶瓷生产企业近400家，1500 多条生产线，年生产能力约占全省的90％、全国的 40％。中国陶瓷城禅城区的南庄镇和石湾镇，是佛山陶瓷产业的 核心地区。 拥有华夏陶瓷博览城和中国陶瓷城两大市场， 总营业面积35万平方米，年成交额约65亿元。 形成繁荣的禅城集群化陶瓷经济区。澜 石 镇 华夏陶瓷博览城 2828醴陵产业发展具体策略（1）案例借鉴――广东佛山――传统产业提升? 发展历程：由单纯重视经济规模发展，到注重技术、设备的 引进，再到独立研发，产业升级，出现“总部经济”态势品牌创新发展期?企业有了独立的新 产品研发中心，资金 充裕，燃料压力不大， 新产品。对环保节能 产品开发不够。总部发展初期?陶瓷产业发展进入 了新阶段，区域能源、 材料、人力资源逐渐 紧张，行业门槛提高， 产业升级。部分大企 业开始产业扩散，出 现“总部经济”雏形。 ?四川夹江、山东淄 博、江西景德镇成为 佛山陶瓷产业转移的 重点地区迅速发展期散漫发展期?建陶行业利润高， 门槛低，只需要有 充足的资金就可以 进入。技术含量较 低，销售商面临一 定的竞争。?陶瓷产业发展迅猛， 企业间竞争加剧，逐 渐引进意大利、西班 ?“佛山陶瓷”已成 牙的陶瓷技术、装备 为在世界上有较大影 和材料，部分企业开 响力的品牌 始出现研发设计机构， 意识到了创新和品牌 的重要性 ?佛山陶瓷品牌优势 凸现，有东鹏、鹰牌、 蒙娜丽莎等众多多陶 瓷知名品牌。2005至今29醴陵产业发展具体策略（1）案例经验总结――传统产业提升? 规模发展和产业层级提升并重C 萨索罗：规模化发展与研发设计的快速升级提升并重，发展以研发设计为核心竞争力 的品牌战略。 C 佛山：规模化发展到一定阶段，促进企业研发设计的发展，加强品牌建设。? 工艺创新与产业集群培育共进C 重视人才引进、培养，加大对陶瓷技术的研究，提升陶瓷工艺水平； C 以陶瓷产业为基础，发展物流、会展、陶瓷设备制造等产业，二三产业联动，优化产 业发展环境；? 龙头企业与配套企业协调发展? 以集团化为主导，做大做强重点企业，形成品牌优势；? 重视中小企业发展，形成产业配套协作，完善产业分工；? 合理布局与借势发展? 陶瓷产业空间布局应以生产制造不影响中心城区的生活为指导? 利用周边城市发展势头，借势发展，达到经济发展的双赢。30醴陵产业发展具体策略应对长株潭市场需求，重点打造休闲旅游业、物流业等第三产业。红色旅游资源先农坛、李立三故居、左权将军 纪念园。（1）明确“绿色瓷城、休闲胜境”的发展 目标，打造服务长株潭城市群乃至宜春、 萍乡、衡阳、郴州等周边城市的短线游客 游憩基地。重点项目包括官庄水库、渌江风光带、以及醴陵城区 的旅游开发。工业旅游资源全国工业旅游示范点“红官窑” ，省级工业旅游示范点华联瓷业 。（2）理顺管理体制，成立专门的旅游管理 机构。 （3）政府领衔、引入市场，大力实施旅游 基础设施配套。如政府设立旅游发展基金，解决投入资金“瓶颈”。 选择一批旅游资源有特色的乡镇，列为旅游产业发展 乡镇，从项目立项、政策、资金上给予倾斜等等。自然景观旅游资源仙岳山森林公园、官庄水库。文化古迹旅游资源渌江书院、文庙、陈明仁故居、 李畋殿、云岩寺、护国寺。农业休闲旅游资源醴陵深厚的农耕文化，特色鲜明 的民俗和饮食文化。（4）实施区域合作，规划醴茶铁路北接长 沙-韶山铁路，南接衡茶吉铁路，打造连接 韶山至井冈山的小火车旅游精品线路。城市发展目标与战略发展战略二：保护山水环境、建设低碳生态城市旧时的醴陵城和山水关系未来的醴陵城和山水关系城市发展目标与战略发展战略二：保护山水环境、建设低碳生态城市传统山水格局困境： 醴陵的快速发展和山水环境保护之间的矛盾 实施措施： 1、统一思想――山水环境是醴陵的优势资源 2、建设生态城市：规划上保持大的山水格局；在城东北片的建设上严禁开山、挖山；渌江风光带整体设计3、建设低碳城市：天然气能源的使用；倡导绿色交通vs开山、挖山（公交、步行、自行车、水上交通）；集约利用土地城市发展目标与战略可持续发展：从产业城市转向生态休闲城市随着居民需求结构和消费机构的升级，人们对城市环 境品质提出了更高的要求。山水自然环境与城市共生是醴陵区别于周边城市的重 要特征与优势，城市规模不求很大，强调特色才是醴 陵城市竞争力的重要体现。醴陵城应立足自身优势，提 升城市品质，建设“精品城 市”，抢占发展先机。城市发展目标与战略对于中小城市来说，立足历史文化和 环境条件创造特色就是他们的核心竞争力醴陵城市发展的核心优势就在于两型社会建设+空间特色+五彩醴陵保护利用山水环境，塑造生态城市魅力， 发挥特色产业优势，建设休闲创意城市。保护利用山水环境，构筑生态城市骨架 发展特色文化工业，建设休闲创意名城 特色化建设中心城，营造城市感知空间城市发展目标与战略发展战略三：对接长沙株洲，融入区域分工在产业、交通、空间布局、基础设施建设、生态环境保护等方面与株 洲、长沙对接合作，加强与长株潭核心城市的互动与交流，积极融入 长株潭区域分工。其中重点在交通等基础设施方面积极融入长株潭城 市群。?以国家及区域的交通为依托，以长沙和株洲市区为主要联系方向，加强融入长株潭城市 群呈开放态势的交通体系建设； ?加快沪昆高铁（醴陵段）、渌水通航航道等交通基础设施的建设，提高市域综合交通运 输能力； ?加强对外交通设施与醴陵中心城区道路网的衔接，强化中心城对外联系格局； ?加强各级客货运站场尤其是醴陵城区物流中心的建设，匹配湘东赣西现代物流中心地位； ?规划建成醴陵城区到株洲市区和长沙市区的1小时交通圈、醴陵市域内各乡镇到中心城 区的1小时交通圈和市域任意各乡镇之间的2小时交通圈。城市发展目标与战略主动融入城市群的交通网络建设8条通道： 1、上瑞高速 2、岳汝高速 3、浙赣、醴茶线 4、沪昆高铁 5、106国道 6、320国道 7、313省道 8、渌水城市发展目标与战略主动融入城市群的交通网络建设4个交通枢纽：1、沪昆高铁车站 2、城东仓储物流中心 3、城西仓储物流中心 4、石亭水陆转运枢纽城西仓储物流中心 沪昆高铁车站城东仓储物流中石亭水陆转运枢纽市域城镇体系规划1、市域城镇发展现状 2、市域城镇发展特征分析 3、市域城镇空间结构规划 4、市域城镇等级结构规划 5、市域城镇职能结构规划市域城镇体系规划1、市域城镇发展现状醴陵市现辖4个街道办事处、18个建制镇、 8个乡，37个居民委员会，316个行政村 市域总面积2157.2平方公里。2007年总人 口101.96万人，其中非农业人口14.89万人 中心城区所辖4个街道办事处人口合计 19.13万人。醴陵市行政结构一览表下 类别 街道 辖区数量 （个） 所辖人口 （人） 4 191280 镇 18 626657 乡 8 201673 辖 乡镇总 数 26 828330 居 委 会 37 ― 村 委 会 316 ―市域城镇体系规划2、市域城镇发展特征1）地区社会经济发展差异明显2007年醴陵各乡镇经济总收入比较醴陵市域各个城镇发展差距很大， 区域整体发展不均衡。 2007年市域各乡镇当中，经济总收 入最高的是浦口镇，达到293835万 元；最低的是官庄乡，仅25400万 元；两者的差距达到了11.6倍。 各城镇所处的发展阶段也不尽相同， 东乡、南乡的小城镇工业化程度较 高；而西乡、北乡大多数是传统的 农业乡镇单位：万元 000 000 000 50000 0镇 桥 南 富单位：万元
0镇 白 里镇 兔 潭 镇 浦 口 镇 王 坊 镇 王 仙 镇 东 堡 乡 东 富 孙 镇 家 湾 乡 泗 汾 镇 沈 清 潭镇 水 江 乡 船 湾 镇 大 障 贺 镇 家 桥 镇 嘉 树 栗 乡 山 坝 神 镇 福 港 镇 均 楚 镇 石 亭 镇 新 阳 乡 板 杉 乡 仙 霞 黄 镇 獭 嘴 枫 镇 林 市 乡 官 庄 乡 南 桥 富镇 潭 镇 浦 口 镇 王 坊 镇 王 仙 镇 东 堡 乡 东 富 孙 镇 家 湾 乡 泗 汾 镇 沈 潭 清 镇 水 江 乡 船 湾 镇 大 障 贺 镇 家 桥 镇 嘉 树 栗 乡 山 坝 神 镇 福 港 镇 均 楚 镇 石 亭 镇 新 阳 乡 板 杉 乡 仙 霞 黄 镇 獭 嘴 枫 镇 林 市 乡 官 庄 乡 兔白里2007醴陵各乡镇规模以上工业增加值市域城镇体系规划2、市域城镇发展特征2）城镇规模普遍偏小，发展乏力醴陵市现状城镇规模普遍偏小，现状仅白 兔潭、王仙、泗汾、船湾等几个小城镇具 有一定的发展规模。 由于醴陵传统的花炮、陶瓷产业分布较为 零散，并且缺乏集聚发展的意愿与动力， 使得醴陵的小城镇长期处于缺乏推动的低 水平成长状态。乡镇 名称 白兔潭镇 王仙镇 泗汾镇 船湾镇 石亭镇 大障镇 均楚镇 板杉乡 南桥镇 贺家桥镇 黄獭嘴镇 浦口镇 沈潭镇 仙霞镇 富里镇 镇区人口 （人） 30 56 72 13 00 镇区面积 （公顷） 380 341 389 271 319 273 334 200 320 245 364 160 270 310 121 人口规模 系数a 0..............72373 用地规模系 数b 0.. 0.......733 0....311054 综合评价指 标c 0...658 0...........225119神福港镇孙家湾乡189684 84 0 300213150 223 61 41 90 48 22 28 10 90.2638830..72 0.......0417540.5475580..........0231360.1444910..........0009663）城镇辐射带动能力不强由于醴陵市大部分城镇规模小，实力弱， 尤其是服务能力缺乏，导致城镇的辐射带 动能力不强，对周边地区特别是乡村地区 的影响力弱王坊镇 栗山坝镇 东富镇 枫林市乡 东堡乡 清水江乡 嘉树乡 官庄乡 新阳乡市域城镇体系规划3、市域城镇空间结构规划市域空间：一城一带二走廊一城：醴陵中心城区一带：东部城镇密集发展带 二走廊：渌江创新发展走廊 交通综合发展走廊交通综合发展走廊渌江创新发展走廊 醴陵市创新发展五区： 城乡一体化发展区 创新发展区 小城镇优化发展区 小城镇促进发展区 生态涵养区东部城镇密集发展带市域空间：一城一带二走廊醴陵中心城区――市域发展的驱动核心 ?做大做强中心城区，增强中心城区的辐射力、承 载力和集聚力，强化其市域核心地位，成为全市 发展的增长极核 东部城镇密集发展带――优化提升的空间发展轴 ?促进人口、资金、技术、信息等要素在106国道 沿线的集聚与整合 ?加强106国道沿线小城镇的建设，扩大镇区规模， 提高城镇化质量，注重培育小城镇的城乡服务职 能 ?优化发展传统产业，延长产业链，通过科技的进 步、生产方式的改进来提高传统产品的附加值 渌江创新发展走廊――创新发展的绿色廊道 ?以渌江水系为依托，大力发展科技农业、观光旅 游、休闲服务等创新产业 ?加强与株洲的联系，借助外力推动醴陵社会经济 发展 ?保护自然山水环境，构建绿色空间廊道 交通综合发展走廊――综合发展的复合走廊 ?通过上瑞高速公路、320国道等重要交通基础设 施的带动影响，推动现代物流、生产性服务业等 产业的发展 ?通过产业和城镇的整合，构建沿交通线延伸并向 两翼辐射的综合空间走廊市域城镇体系规划交通综合发展走廊渌江创新发展走廊 醴陵市东部城镇密集发展带创新发展五区城乡一体化发展区 ?范围包括醴陵中心城区、孙家湾、东富以及神福 港、东堡、王坊、王仙的部分地区 ?通过醴陵中心城区的辐射带动，协调区域城乡社 会经济发展，统筹城乡建设 创新发展区 ?范围包括西北部石亭、均楚、仙霞、板杉等乡镇 ?本区域属于长株潭核心区范围，规划通过创新发 展两型产业，加快小城镇建设，实现与株洲的对 接发展 小城镇优化发展区 ?范围包括东北部白兔潭、潼塘等乡镇 ?本区域城镇密度较高，经济基础与城镇建设情况 良好，规划对本区主要实行优化提升，提高城镇 服务能力 小城镇促进发展区 ?范围包括南部泗汾、船湾、大障等乡镇 ?本区域通过促进泗汾等重点小城镇的建设，引领 周边乡镇和农村地区同步提升，实现城乡互动统 筹发展 生态涵养区 ?范围包括北部黄獭嘴、官庄等乡镇 ?本区域以山地丘陵为主，自然环境良好，规划以 官庄水库为核心，发展生态旅游、休闲度假等产 业，同时注重本区生态环境的保护市域城镇体系规划市域城镇体系规划4、市域城镇等级结构规划规划醴陵市域城镇划分为“中心城区― ―中心镇――一般建制镇”3个等级 Ⅰ级城镇（中心城区）：醴陵中心城区官庄白兔潭Ⅱ级城镇（5个中心镇）：白兔潭镇、泗 汾镇、均石镇、官庄镇、新霞镇石亭新霞醴陵城区Ⅲ级城镇（7个一般镇）：潼塘镇、王仙 镇、大障镇、船湾镇、神福港镇、板杉 镇、黄达咀镇泗汾市域城镇体系规划4、市域城镇等级结构规划等级 规模 中心城市 20-50万 数量 城镇名称 规划人口 （万人） 50I级1醴陵城区规划预测至2030年，醴陵市域人口达到123 万，城镇化率约70%，全市城镇人口约86万 人 其中醴陵中心城区人口将达到50万人，是 城镇化人口的主要集中流动方向 其余城镇人口主要分布在白兔潭镇、泗汾 镇、均石镇、官庄镇、新霞镇等规划重点 小城镇。白兔潭 泗汾 II级 重点镇 3-20万 5 均石 官庄 新霞7 5 4 3 6潼塘 王仙 大障 III级 一般镇 1-3万 7 船湾 神福港 板杉 黄达咀1.5 2.5 1.5 2 1.5 1 1合计1386市域城镇体系规划5、市域城镇职能结构规划规划醴陵市域城镇的职能主要可以概 括为以下几个方面： A．产业空间承载职能 B．农业支持服务职能 C．商贸物流集散职能 D．休闲旅游服务职能 规划对各城镇的发展定位和主要职能 进行引导，鼓励城镇多元化发展。城市性质、职能与规模1、发展目标 2、城市性质 3、城市职能 4、发展规模城市性质职能与规模1、发展目标在规划期内，按照综合配套改革试验区建设的要求， 促进醴陵“两型社会”的建设；推动城市化进程，增 强城市核心竞争能力，强化醴陵在长株潭城市群中次 中心的地位；积极发挥醴陵市作为长株潭城市群山水 园林特色的生态宜居城市、世界釉下五彩陶瓷之都、 湘东赣西现代物流中心的作用，至规划期末使醴陵市 全面实现小康社会的发展目标，将醴陵市建设成为区 域综合服务功能较强的现代化城市；成为经济繁荣、 社会文明、环境优良、科教进步和具有鲜明特色的山 水园林城市。城市性质职能与规模2、城市性质长株潭城市群山水园林特色的生态宜居城市；世界釉下五彩陶瓷之都；湘东赣西现代物流中心。上版规划： “长株潭都市区域以山水园林为特色的次中心城市，国内重要的陶瓷花炮出口基地， 湘东赣西的现代物流中心。”城市性质职能与规模3、城市职能（1）国家重要的陶瓷、花炮出口基地醴陵是著名的“世界釉下五彩陶瓷之都”和“花炮之乡”，历来有“绿色瓷城、休闲圣境”之 称，陶瓷和花炮生产已有一千多年的历史，是省内重要的陶瓷花炮出口基地（2）湖南省重要的交通枢纽醴陵地处株洲市东部、位于长株潭城市群的核心区，有“湘东门户”之誉。随着规划中的醴茶 线与京九线相连，沪昆高铁及高铁醴陵站的建设，城市作为省内重要交通枢纽的地位将得到进 一步加强。（3）湘东赣西区域重要的物流集散地湘东-赣西地区处于经济发展的初期，区域城镇体系处于极核式发展阶段，各县经济实力较低， 缺乏一个有辐射力的、可拉动区域经济发展的核心城镇。综合考察交通、区位与建设条件，醴 陵最有机会利用本身的区位与产业优势，以区域物流为核心，建设成为本区域的中心城市。（4）长株潭城市群的多功能服务基地高铁、高速公路的建设大大拉近了醴陵与长株潭三市的距离，在“同城效应”的作用下醴陵利 用城区良好的山水园林环境，有利于发展休闲旅游业，服务于整个长株潭城市群的居民，能大 大促进醴陵休闲游憩、度假旅游、商务会展、景观房产乃至建材行业的快速发展。（5）长株潭城市群重要的生态宜居城市充分利用好山水环境这一醴陵的优势资源，立足历史文化和环境条件创造特色，形成醴陵的核 心竞争力，形成具有良好生态环境的适宜居住、就业和投资的城市发展氛围。其次要完善与加 强区域中心城市的职能建设，将醴陵建设成为长株潭城市群著名的生态宜居城市。（6）市域政治、经济、文化中心城市性质职能与规模4、城市发展规模人口规模人口规模预测 根据醴陵人口发展的趋势，以多种数学方法预测，并以土地承载力和水 资源承载力进行校核，参考株洲市总体规划（年）以及醴陵市 总体规划（年）的分析和预测，综合本次规划城镇化水平趋势 外推法、非农人口增长趋势外推法、经济相关法的预测结果，最终确定 醴陵2015年的城镇化水平为48 %，2020年的城镇化水平为57 %， 2030年 的城镇化水平为70%。 ?预测醴陵市域2020年总人口规模约为113万人左右，2030年总人口将达到 123万人左右； ?预测中心城区2020年人口规模约为39万人左右，2030年城区人口将达到 50万人左右。城市性质职能与规模4、城市发展规模用地规模（1）现状 现状中心城区建设用地22.1平方公里，现状人均城市建设用地109.8平方米/人 （2）预测 ? 按照城市建设速度推算：按照集约节约利用土地的原则，结合30年来城市建 设用地的年均增长速度和近10年城市建设用地的年均增长速度，未来15年按 照4.5%的增长速度推算，则到2020年，中心城区建设用地规模将达到56平方 公里。 ? 根据经济发展的用地需求推算 ：依照相关产业发展用地需求为基础类推，至 规划期末中心城区建设用地规模将达到45―60平方公里。 ? 根据人口增长的用地需求推算：预测2030年城区人口将达到50万人左右。按 照中心城区100平方米/人的建设标准，至2030年中心城区建设规模将达到50 平方公里左右。? ? ? 近期（2010年至2015年）：35平方公里； 中期（2010年至2015年）：41平方公里； 远期（2021年至2030年）：50平方公里。中心城区空间布局1、现状概况 2、城市用地条件分析 3、空间拓展方向 4、城区空间布局中心城区空间布局1、现状概况平稳发展阶段建成区面积（平方公里）25 21.77 20 15 10 5 0.73 0 90 96 年份（年） 01
7.8 8.5 9 9 14.5 16 17醴陵市区建成区面积历年变化年均建成区增长0.82人均用地呈现一个下降又上升的过程 加速扩展阶段 年均建成区增长0.60km，人均城市建设用地人均增长1.65m醴陵市区人均城市建设用地历年变化120 108.2 100 95.1 86.7 80 60 40 20 0 90 96 01 2008 年份（年） 34.8 75.4 94.7 85 86.8 95人均建设用地（平方米）89.1预计规划期内城市用地增长将保持 加速扩展这一趋势中心城区空间布局1、现状概况用地结构分析人均用地偏高，人均居住用地40.68平方米。主 要是城中村和旧城内的平房区占地较大，旧城 更新改造的压力较大。??人均工业仓储用地25.1平方米，占总用地的 23.2%，临界标准值的上限。但用地布局较为散 乱 人均道路广场用地面积10.6平方米，组团级别 以下道路不成系统，城市静态交通设施匮乏， 道路结构调整要求较多。 人均绿地面积6.72平方米，绿地占城市建设总 用的6.21%，对于山水城市的标准而言都偏低。 人均公共服务设施用地19.14平方米，从用地指 标来看，公共服务设施占地并不小。但设施档 次普遍较低低，缺乏大型的文体娱乐中心。??中心城区空间布局1、现状概况■ 09年城市现状用地结构居住用地比例过高：居住用地占建设用地的比例有所下降，但所占比例仍偏高， 达到42.6%。道路广场用地比例过低：道路广场用地总面积有所增加，但在城市建设用地中所 占比例较低，仅为7.9%，与2020年的规划指标（14.4%）相距甚远。 绿地比例过低：绿地在城市建设用地中所占比例较低，仅为7.3%，与2020年的规 划指标（17%）以及国标指标下限值8%均相距甚远。居住用地面积和所占比重变化情况
979.3 976.4 40 35 500 800 727.1 30 27.9 25 600 20 400 15 200 10 200 5 0 2001年 2008年 2020年 0 100 0 2001年 2008年 2020年 110 300 6.5 168.2 7.3 8 6 4 400 10 12 600 45 700 17 594.9绿地面积和所占比重变化情况18 16道路广场面积和所占比重变化情况600 1416 14 12400 9.3 300 200 100 7.9 181.610 8 6 4 2 0158.52 00 2001年 2008年 2020年中心城区空间布局城市功能分区不甚明确，产业用地未集中分布工业用地布局分散，集中工业区未成规模，部分混杂在城市生活区 大量批发市场充斥城市中心地区，增加城市交通压力，影响城市生活环境醴 陵 陶 瓷 工业园城南工业园中心城区空间布局城市功能不尽完善，缺乏有特色的公共中心区社会文化设施特别是教育设施、娱乐设施以及象征城市文化水准和档次的 大型标志性文化、体育建筑严重缺乏，降低了醴陵市的城市吸引力。中心城区空间布局城市滨水特色利用不够， 生态景观资源受到一定威胁古城保护压力加大，城市滨水特 色正在遗失 具有生态、景观、历史价值的渌 江水质遭污染 部分山体滥采乱挖，已经出现大 面积的宕口铁路、国道省穿越城区，分割城市 道路系统缺乏整体性，生活交通功能混杂 对外交通枢纽亟待梳理，城市静态交通设施匮乏玉瓷路 江源大桥东端 财源路和江源路 西山大桥西端现状道路交通的主要问题： 1、玉瓷路和财源路、江源 路亟待拓宽。 2、左权路和渌江大道存在 过境交通穿行的现象。 3、瓷城大道由于周边路网 不完善和沿线用地功能不合 理而交通拥堵。瓷城大道西山大桥东端左权路 渌江大道4、西山大桥东西两端、江 源大桥的东端都是异型交叉 口，交通组织较为混乱。中心城区空间布局2、城市用地条件分析（1）工程地质条件中心城区范围没有大的地 质断层和地震断裂带。除 去河流、山地、浅丘、沙 洲等受地势、水文条件影 响，不宜作为城市建设用 地外，其他城市用地的工 程地质条件良好。 一类用地 二类用地 三类用地中心城区空间布局2、城市用地条件分析 醴陵城区具备建设山水园林城市 建设的基础条件中心城区空间布局对外交通对城区发展的影响城市门户的识别？岳汝高速公路 铜塘湾 港区 永利港区 粟雨物流园 城际铁路 湖塘港 区 醴陵港区长株潭物流园 城际铁路 芦淞服饰物流园 建宁码头凿石港区杭长客运专线陶瓷烟花物流中心城市门户的识别？G320G106s313高铁车站 普铁车站 汽车过江通道 人行过江通道 火车过江通道 高速出入口 国道出入口 未来可能的过江口中心城区空间布局城市空间主要发展方向城市门户的识别？ 优先发展方向：东北部主要发展方向：西北部。辅助发展方向：南部。北部工业园组团 在完善渌江两岸老城区各功能和用地 整理的基础上-优先向东北发展，建设流星潭组团； 重点向西北发展，建设北部工业园； 适当向南部发展，完善南部工业园。高铁流星潭组团南部工业园组团中心城区空间布局4、空间布局原则 ?对接长株潭城市群，主动融入区域发展?完善城市功能布局，提升城市区域地位?传承山水生态格局，彰显文化休闲特色 ?保护改善人居环境，建设安全宜居城区中心城区空间布局中心城区空间布局城市功能结构--一带两心三组团一带：渌江风光带。城市功能性主轴，组织以公共服务功 能为主的两岸城市空间。两心： 旧城中心--醴陵城市综合中心 新城中心―高铁流星潭城市副中心三组团： 北部工业园组团 旧城中心组团 高铁流星潭组团多功能中心分布 以农田、公园、山体、水系作为组团间的生态绿楔中心城区空间布局? 高铁站点带来的发展机遇醴陵至 长沙高铁 76公里里尔（Lille）位于巴黎、布鲁塞尔、伦敦三大首都圈中心。高速铁路的建设进一 步拉近了其与巴黎（1小时）、布鲁塞尔（40分钟）、伦敦（1小时40分钟）的 时间距离。伴随TGV高速铁路网络以及其他国家高铁线的延伸，里尔在三个首都 圈之间进行的跨区服务得到迅速扩展。Lille是一个传统的工业城市，随着1993年 高速铁路建成。里尔实现了成功的转型，成为了一个以商务办公为主的城市。推动产业升级，提升城市功能中心城区空间布局休闲娱乐业 都市型休闲娱乐： 商业、商务等配套建设 一般集中在城市中心、副中心 生态型休闲娱乐：自然风光突出，休闲娱乐设施主要分布在城市近郊或特殊地段高铁站场地区， 规划站前商务设施 购物广场、城市公园、 少量会展设施具有优美自然环境和山水交 融的景观优势的流星潭地区滨水商业区、旅游度假区、体育公 园、郊野公园、森林公园、都市农 业区等中心城区空间布局中心城区空间布局? 流星潭城市副中心? 具有区域功能的现代化交通枢纽 ? 城东充满活力的城市副中心 ? 长株潭地区的休闲旅游度假目的地面向长株潭客户群的旅游房产流星潭商务会展建筑中心城区空间布局? 旧城中心组团? 用地整合、功能提升（增加广场、公园绿地尤其是街头绿地、静态交通设施）? 城东物流中心建设 ? 滨水休闲活动空间的建设中心城区空间布局? 北部工业园组团 ――北部新城? 陶瓷工业园+产业承接园? 路网优化与整合? 多条绿楔进入园区中心城区空间布局公共设施用地规划--一轴两心四辅一轴：渌江城市服务发展轴， 城市公共服务的核心走廊。两心：指一主一副的两个市级 公共服务中心，即城市综合服 务中心和流星潭城市副中心。陶瓷工业园服务中心 文化科教中心 高铁服务中心四辅：区级公共服务中心城西--陶瓷工业园服务中心 城东--高铁服务中心 城北--文化科教中心城市综合服务中心流星潭城市副中心城南--南部工业园服务中心。南部工业园服务中心中心城区空间布局工业仓储用地规划●工业集聚区醴陵北部工业园醴陵中心城区重点发展的工业基地，园区以 陶瓷产业以及相关产业为主，打造“两型社 会”产业优化改造示范区。醴陵南部工业园规划布局发展潜力好、规模适中、易于乡镇 布局的企业。 ●集中仓储物流北部工业园湘东国际物流中心提供主要面向赣东湘西乃至更大区域的水陆 综合物流中心，打造国家级物流产业示范基 地。危险品仓储 湘东国际物流中心北部工业区仓储北部工业园仓储用地服务于工业园为主，兼 有服务城市商业物流的综合仓储。南部工业园危险品仓储城市东南的危险品仓库，严格按各类危险品 安全规范控制用地以及防护安全距离，保证 城市生活生产安全。中心城区空间布局居住用地规划规划居住用地1586.49公顷，占 城市总建设用地31.70%。居住用地划分为7个居住片区名 称 1 2 3 4 5旧城片区 居住组团 城北片区 居住组团 城南片区 居住组团 国瓷片区 居住组团 佛子岭片区 居住组团 流星湖片区 居住组团 高铁片区 居住组团居住用地 面积(ha) 171.56 403.03 330.82 313.28 152.52人口 （万人） 6.9 11.5 12.0 9.9 4.867101.23114.05 1586.492.02.9 50合计中心城区空间布局园林绿地系统规划规划目标 绿地率33%，绿化覆盖率38%。 绿地系统体布局结构 城中 一条渌江贯穿， 多个绿核镶嵌， 道路绿带交错， 城外 绿楔内外渗透， 郊野公园棋布中心城区空间布局景观风貌规划景观轴线：一主三副景观主轴 渌江滨江生态休闲景观轴 景观辅轴 城市山水景观轴 城市文化景观轴 城市商业景观轴风貌片区:6处绿核风貌控制区 传统历史风貌控制区 城区风貌优化控制区 现代山水城市特色风貌控制区 科技产业特色风貌控制区 现代山水休闲风貌控制区景观节点门户景观节点4处 核心景观节点 普通景观节点突出丘陵地区滨江城市的景观特色，以渌江城市景观轴线为骨架， 以自然山体为背景，以千年古城的历史底蕴为依托，创造环境宜居、富 有底蕴的山水洲城的城市景观风貌。中心城区空间布局城区发展策略： 保护自然山水环境，建设精品休闲城市江河水体水系及滨水景观绿地：主要包括渌水沿线及滨水景观带，滨水 沿线应结合水体保障一定宽度（一般不应 低于50米）的绿化景观建设，营造活动场 所，使其成为市区内的标志性景观区域。丘陵山体生态绿化地带：仙岳山森林公园，以及环绕城区周边的 一系列大大小小的自然山体、丘陵。在这 些地带内应强调生态景观的维护和注重对 其的合理利用。绿化景观廊道：结合绿化景观廊道的营造保障滨水绿化 地区、周边山体生态绿化地带之间，以及 他们与城区内部空间的良好联系，形成整 体的绿化景观网络。中心城区空间布局目的： 提升城市环境品质，建设魅力醴陵 完善城市公共设施，建设宜居醴陵 张扬城市历史文化，建设人文醴陵体育馆滨水节点渌水 文化休闲带 建设文庙凤凰岭山水 景观节点渌江书院中心城区空间布局渌水文化休闲带建设行动策划：――改善水质，绿化河岸，美化环境； ――增强河岸亲水性，布置多种活动设施，建设宜人的公共空间； ――发掘醴陵文化和历史资源，结合旧城保护更新，拆除东正街和渌水之 间的建筑，建设滨江绿化带，充实景观建设内涵；武装部搬迁，修复文庙 恢复附属建筑及庙前小广场。 ――合理引导商业开发。中心城区空间布局渌水文化休闲带建设行动策划：――改善水质，绿化河岸， 美化环境； ――增强河岸亲水性，布置 多种活动设施，建设宜人的 公共空间； ――发掘醴陵文化和历史资 源，结合旧城保护更新，拆 除东正街和渌水之间的建筑， 建设滨江绿化带，充实景观 建设内涵；武装部搬迁，修 复文庙恢复附属建筑及庙前 小广场。 ――合理引导商业开发。中心城区空间布局城市步行开敞系统规划设想――建设一个适宜步行的山水名城中心城区空间布局建设适宜步行休闲的旧城区?保持原有街道空间尺度 ?结合滨水开敞空间合理规划商业设施， 突出休闲旅游特色醴陵现状老城区阳朔西街 休闲胜地中心城区空间布局? 历史文化特色的空间再生――旧工业遗址改造 ? “陶瓷创意文化公园”――醴陵“瓷城”文化的空 间载体? 利用倒闭工厂原址，保留部分工业建筑，建设陶瓷 文化公园。 ? 厂房、烟囱、水塔等构筑物部分保留，并赋予新的 时代功能。 ? 厂区其他部分建设公园绿地。中心城区空间布局? 历史文化特色的空间再生――原有旧工业遗址改造 ? 利用旧厂房发展文化创意产业――北京“798” 艺术区? 原址“一五”期间“北京华北无线电联合器材 厂”。? 美国《时代周刊》评为全球最有文化标志性的22 个城市艺术中心之一。? 北京市政府首批文化创意产业集聚区，中关村管 委会评为中关村电子城文化创意产业基地。中心城区空间布局? 历史文化特色的空间再生――旧工业遗址改 造 ? “工业遗址建筑”――唐山规划展览馆? 利用4座日伪时期建的弹药库，以及两栋 上世纪八十年代建的粮仓改建而成。 ? 外部体现工业建筑原貌，内部现代化。 ? 展览馆周边建设遗址公园对城市公众开 放，展览馆作为公园中的特色建筑存在。中心城区专项规划城市综合交通专项规划醴陵城市综合交通发展目标和战略（一）发展目标突出“绿色交通”：以多方式联运和集约化运输为主体，建成适应醴陵经济和社会发展需要，与中心城区功能相匹配的综合交通体系， 支撑城市规划用地布局形态和结构的实现和完善，实现城市可持续发 展。 （二）发展战略 大力发展公共交通，合理引导小汽车的拥有和使用，恰当发展出租车， 适当控制摩托车的拥有和使用，保持城市机动化客运交通结构合理； 营造良好的自行车出行和步行交通环境，形成由主干路、次干路和支 路组成的层次分明、功能明确的城市道路网络系统； 加强交通系统管理和需求管理工作，提高环境保护意识。城市综合交通专项规划醴陵城市对外交通规划（一）铁路及站场规划对外交通强化高铁和城际铁路的作 用。规划城际铁路在醴陵城区预留 3处站点，分别位于陶瓷工业园、 流星潭和沪昆高铁车站。（二）水运规划规划在渌江沿线布局两处客运码头， 分别位于流星潭和凤凰路西侧。（三）公路及站场规划规划106国道城区段改线。 规划320国道城区段为城市快速路。 规划公路站场四个。中心城区空间布局“绿色”交通突出公共交通导向 轨道交通的两种可能 1 利用部分现有铁路线 路共线，通高铁站，中 间经停 流星潭―火车 站―陶瓷工业园―株 洲―湘潭―娄底； 2 利用主干道高架，高 铁站―流星潭―陶瓷工 业园―株洲―湘潭―娄 底。 七纵六横的网状主干网 快速公交。BRT城市综合交通专项规划醴陵城市交通规划（一）公交发展策略明确并坚持公共交通优先发展的地 位，加强公交专项规划研究和提高 公交建设投入，建立由常规公交、 出租车和城际铁路共同构成的多元 化公共客运交通结构。（二）公交线网规划通株洲市区快速公交通道 规划通乡镇的公交通道 规划城区主要的交通通道（三）公交场站设施规划公交枢纽站3处。城市综合交通专项规划醴陵城市交通规划（一）结构性干路规划规划形成“三纵两横”的结构 性干路框架，联系高铁流星潭 组团、旧城中心组团、北部工 业组团三个组团。（二）人性化道路环境规 划规划文化南路为商业步行街区。 规划为建国路―滨江北四路― 滨江北三路―滨江北二路、滨 江南路、流星南路、凤凰路为 滨河游览观光路。基础工程专项规划1、给水工程水源及水厂：以大林河-望仙桥水库、官庄水库、 周坊水库为供水水源，以 渌江为应急水源。远期增 加茶陵、攸县至长株潭长 输管线的水作为备用。 水源保护区：官庄水库： 取水口半径200米范围的 水域范围和取水口侧正常 水位线以上陆域半径200 米的陆域为一级保护区。 望仙桥、周坊水库：水源 地保护区范围为水库正常 水位线以上200米内的水 域及陆域为一级保护区。 渌江水源地：取水口上游 1000米至下游100米的河 道水域及其河岸两侧纵深 50米内的陆域一级保护区。基础工程专项规划2、雨水工程城区雨水工程按一年一遇标准设计。整 治改造现状港渠，形成规范通畅的排水 走廊；各排水区雨水管渠，均沿规划道 路敷设，依据地势坡向就近排入各排水 分区主干管或主干渠； 对自排困难的区 域，辅以强排，根据实际需要设置排渍 泵站和涵闸。3、污水工程续建城区生活污水处理，设计规模为10 万立方米/日，一期规模为6万立方米/ 日，占地应按10公顷预留； 新建陶瓷 产业园和城南工业园两座工业污水处理 厂，建设规模分别为1.5万立方米/日。基础工程专项规划4、电力工程近期新建醴陵北220千伏变电站，主变 容量2x18万千伏安；远期扩建220千伏 醴陵北和滴水井变电站，增加主变容量 30万千伏安。至2030年中心城区共建 成110千伏变电站8座，其中新建6座， 现有2座。5、电信工程规划新建电信端局两座，分别选址在西 北部的陶瓷产业组团和东北的高铁综合 功能组团，每座安装程控交换机10万门 及宽带数据通信设备10万线，占地 5000平方米。基础工程专项规划6、燃气工程2030年醴陵用气量达到73.58万立方米/ 日，年用气量达到2.69亿立方米。结合 西气东输工程引进第二气源，扩建现状 天然气门站，增建液化天然气LNG储气 罐，提高供气和调峰能力。7、环保环卫工程城市垃圾由环卫部门统一收运，集中处 理，并应尽快实行分类收集。 续建下三洲城市垃圾处理厂，近期采用 卫生填埋法处理，远期采用综合处理方 式处理。占地面积为13.4公顷，使用期 限30年左右。基础工程专项规划8、综合防灾防洪工程规划：防洪标准近期为50年一遇的洪水，远期为100年一遇的洪水；排涝按1 年一遇最大1小时暴雨设计，同时满足20年一遇24小时暴雨不受淹的标准。消防规划：新建普通消防站7个， 按国家标准配置消防装备，确 保接到报警五分钟内消防队可 以到达责任区边缘。 人防规划 ：战时按总人口的 60%留城。规划建设人防工程 总面积45万平方米。在人防办 及西山建立人防指挥中心，面 积2000平方米左右。 地质灾害防治规划 ：妥善处理 城市开发建设中所开挖的山体， 避免引起滑坡、崩塌等地质灾 害； 建立地质灾害监测预警体 系，因地制宜，逐步实施地质 灾害治理工程，确保人民生命 和财产的安全。近期建设规划与远景设想近期建设规划与远景设想近期重点建设片区：1．加快渌江及流星湖的整治建设，建设 流星潭城市副中心。通过政务中心、市 级商业副中心的建设创造城市发展的新 动力并引导城市往东有序发展。 2、利用沪昆高铁醴陵站的建设，形成站 前商业区与住宅区，启动双江旅游度假 区的一期建设。 3．在醴陵大道中部、城市文化科教中心 建设醴陵会议展览中心，提高醴陵市承 办区域性、大型会议展览、文化、商业 交流的能力和水平。 4．加快陶瓷科技工业园的发展。同时结 合岳汝高速醴陵出口的建设，加快玉瓷 路改造工程，对周边工业用地进行积极 置换，增加工业园区配套生活居住类用 地的供给。 5．沿106国道孙家湾方向启动建设南部 工业组团，建设石子岭工业区。同时从 严控制新增土地供应，防止土地超前开 发。 6．完善老城区功能，盘整闲置用地。重 点增加给水、排水和燃气等基础设施的 投资，促进胜利路步行街的建设，增加 公共开放空间，改善老城区的景观面貌。近期建设的期限为规划批复起到2015年止。2015年 醴陵中心城区人口规模33万人，人均建设用地面积 106.0m?，总建设用地面积35km?近期建设规划与远景设想实施措施与建议实施措施与建议1、强化总体规划的法律地位强化总体规划的法律地位，切实维护 总体规划的严肃性，规划一经批准， 未经法定程序不得随意变更，重大变 更和局部调整必须按照法定程序报审。 建立“两型产业”的项目准入机制； 强化“两型社会”指标体系的考核。2、理顺规划管理体制积极促进建立区域协作机制，加强与 周边地区的沟通协调，理顺规划管理 体制，杜绝多头审批管理，统一协调 规划区内的产业协作、重大社会公共 事业和基础设施项目建设。实施措施与建议3、完善各层次规划编制依据批准的城市总体规划，继续编制近期建设规划、片区规划和控制性详细 规划以及重点地段的城市设计。并以城市总体规划为指导，编制各类专项规 划，指导各项基础设施的规划建设。4、统筹安排建设时序根据总体规划确定的规划布局，按照城市总体规划确定的发展时序，确定城 市规划的阶段性目标，逐步推进旧城改造和城市新区建设，强化不同阶段城 市总体结构、基础设施建设等方面的衔接，保证城市空间的有序生长。5、健全各类监督机制发挥法律监督、行政监督、舆论监督和公众监督的作用，认真查处和纠正各 种违反规划的行为，加大对违法建设行为的整治力度。通过多种形式建立起 对总体规划实施进行社会监督的工作机制。6、切实落实公众参与加强对总体规划的宣传，将公众参与引入规划编制和管理的各个阶段，提高 全社会对总体规划及实施重要性的认识，增强规划意识，提高维护和执行规 划的自觉性，共同推进规划的实施。
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