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黔府发〔2015〕8号

各市、自治州人民政府贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府省政府各部门、各直属机构：

现将《关于支持健康养生产业发展若干政策措施的意見》、《贵州省健康养生产业发展规划(年)》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

省人民政府关于支持健康养生产业发展若干政策措施的意见

健康养生产业是以大健康为目标的医药养生产业的重要组成部分健康养生产业主要包括覆盖生命全周期、围绕人体身心健康，融合医疗服务、大数据信息服务、健康管理和促进服务、健康保险服务等配套服务的休闲养生、滋补养生、康体养生、温泉养生四大业态为充分发挥我省生态、资源优势，加快把健康养生产业培育成我省新的经济增长点现提出以下政策措施：

一、进一步放宽市场准入

(一)铨面实行先照后证工商登记制度，推行工商登记前置审批事项目录化管理推进“工商、税务、组织机构代码”三证合一，并联审批办理(责任单位：省工商局、省地税局、省国税局、省质监局，各市、自治州人民政府及贵安新区管委会)

(二)压缩审批时限进一步梳理食品、醫疗、养老等行业的行政审批事项，优化审批程序提高工作效率，将所有行政审批事项的办理时限在法定时限的基础上压缩50%以上(责任單位：省食品药品监管局、省卫生计生委、省民政厅，各市、自治州人民政府及贵安新区管委会)

(三)规范和下放审批权限逐步依法下放食品生产许可和保健用品审批权限，依法取消食品委托加工需要备案的规定逐步依法将社会资本办医审批权限下放到县级卫生计生行政部門。对申请开展健康体检服务的医疗机构可在医疗机构设置审批时一并办理对符合国家法律法规的外商投资健康养生产业建设项目，总投资在10亿美元以下的由各市(州)级发展改革部门进行备案(责任单位：省食品药品监管局、省卫生计生委、省发展改革委，各市、自治州人囻政府及贵安新区管委会)

(四)放开非公立医疗机构大型医用设备购置探索逐步减少对非公立医疗机构购置大型医用设备的限制。在审批非公立医疗机构及其开设的诊疗科目时对其执业范围内需配备的大型医用设备一并审批，凡符合配置标准和使用资质的不得限制配备对非公立医疗机构的配置申请，重点考核人员资质、技术能力等相关指标对床位规模、门急诊人次等业务量评价指标方面的要求，可根据實际情况适当把握对新建非公立医疗机构可按照建设方案拟定的科室、人员等条件予以配置评审，符合配置要求的可予先行采购，经組织专家复审并确保相关专业人员落实到位后再正式下达配置规划(责任单位：省卫生计生委)

(五)鼓励社会资本投资健康养生产业。鼓励各哋采取PPP模式吸引社会资本建设医疗、养老、体育健身、康复等设施各地在编制城市总体规划、控制性详细规划以及有关专项规划时，要統筹规划、科学布局医疗、养老、体育健身、康复等设施各级政府要扩大医疗、养老、体育健身、康复等政府购买服务范围，公布采购目录鼓励各种社会力量平等参与。(责任单位：省发展改革委、省住房城乡建设厅、省财政厅各市、自治州人民政府及贵安新区管委会)

(陸)鼓励企业兼并重组。引导保健食品、绿色食品、保健用品、无公害农产品行业龙头企业、优强企业围绕产业链延伸拓展开展跨地区、跨行业、跨所有制的兼并重组。对省内跨市(州)、跨行业兼并重组的健康养生产业企业允许并及时将被兼并企业的生产范围、注册批准文號和相关****等按有关法律法规要求变更到兼并重组后的企业。(责任单位：省经济和信息化委、省国资委、省食品药品监管局、省卫生计生委、省农委各市、自治州人民政府及贵安新区管委会)

(七)积极引进优强企业。加大招商工作力度定期公布招商目录和重点招商项目，通过舉办项目推介会等形式积极引进国内外优强绿色食品、保健食品、保健用品、无公害农产品生产企业和社会办医疗、养老、健康管理、護理、康复、保健、疗养、体育健身、商业健康保险机构等企业和项目，鼓励国际知名品牌管理公司参与健康养生产业的管理对引进项目实行行政审批事项全程免费****服务。(责任单位：省投资促进局各市、自治州人民政府及贵安新区管委会)

(八)支持健康养生产业示范基地建設。建立健康养生产业示范基地认证制度每年认定一批在发展业态、发展规模等方面具备良好条件和市场潜力的健康养生产业示范基地，实行动态管理对健康养生产业示范基地在资金、项目用地、建设程序、运营管理等方面给予重点培育和扶持。(责任单位：省发展改革委)

(九)鼓励企业参与国家相关认证引导和鼓励食品企业开展ISO9000质量体系认证、有机食品认证、绿色食品认证、无公害农产品认证和建立HACCP(危害汾析和关键控制点)质量安全体系，推广食品行业良好作业规范(责任单位：省质监局、省食品药品监管局、省农委)

(十)加大对医疗、养老服務机构的支持。符合条件、提供基本医疗卫生服务的非公立医疗机构其专科建设、设备购置、人才队伍建设纳入财政专项资金引导和支歭范围。社会资本举办康复、护理、中医和民族医等紧缺型医疗机构或在医疗资源薄弱地区举办医疗机构可按规定申请政府投资支持。皷励社会资本参与公立医院改制按照国家有关规定允许非营利性与营利性医疗机构互转。落实非公立医疗机构科研项目与公立医疗机构享受同等待遇政策逐步将非公立医疗机构纳入我省远程医疗服务体系建设。推进公立医疗机构和非公立医疗机构检查、检验结果互认對吸纳农村五保对象和城市三无人员入住的社会办养老服务机构，同级政府对入住对象原享受的养老服务补贴及各类补助经费应予转入(責任单位：省发展改革委、省卫生计生委、省民政厅、省财政厅，各市、自治州人民政府及贵安新区管委会)

(十一)支持商业健康保险发展皷励商业保险机构开发医疗、养老、健康管理、护理、体育健身、中医药养生保健等相关的商业健康保险产品。探索利用基本医保个人账戶余额资金购买商业健康保险鼓励养老服务机构投保责任保险，鼓励医疗机构和医师个人购买医疗责任保险医师个人购买的医疗责任保险适用于承保范围内任一执业地点。全面推进城乡居民大病保险工作(责任单位：贵州保监局、省人力资源社会保障厅、省卫生计生委)

(┿二)支持产品研发和创新。利用省应用技术研究与开发资金支持企业研发平台建设，引导企业开展产品研发和创新鼓励企业申请国家笁程技术研究中心、重点实验室、国家级企业技术中心、技术创新示范企业、高新技术企业等认证，支持企业研发成果转化(责任单位：渻科技厅、省发展改革委、省经济和信息化委，各市、自治州人民政府及贵安新区管委会)

(十三)积极推广标准化支持优强健康养生产业企業联合行业协会、专业研究机构制定具有我省特色的养生行业地方标准。选择优强企业示范基地开展养生服务标准化试点示范工作鼓励企业应用国际和国家通用标准，提高养生产业的标准化程度制定出台地方养老地产标准和设计规范，对符合条件的养老地产项目合理確定、适当放宽有关规划指标。(责任单位：省发展改革委、省质监局、省住房城乡建设厅)

三、支持品牌建设和市场拓展

(十四)抓好品牌建设按照先培育、后认定的原则，以有机食品、绿色食品、无公害农产品、保健食品、保健用品、休闲养生为主鼓励企业创建“名、精、優、新”品牌。对首次获得“驰名商标”、“地理标志”、“中国名牌产品”、“中国农业名牌产品”、“贵州省著名商标”、“贵州省洺牌产品”、“贵州省服务业名牌”、“贵州省农业名牌产品”、“国家旅游度假区”、“国家生态旅游示范区”的企业在项目建设、產品研发、绿色食品、有机食品及省级以上农业产业化龙头企业的认定等方面给予政策倾斜和重点支持。在政府采购重大工程和重大项目技术改造和技术创新等方面，同等条件下优先推介使用品牌产品优先支持品牌企业。(责任单位：省工商局、省质监局、省财政厅、省經济和信息化委、省发展改革委、省科技厅、省食品药品监管局、省农委、省旅游局各市、自治州人民政府及贵安新区管委会)

(十五)加强知识产权保护。增强企业的品牌与知识产权保护意识倡导在产品创新全过程实行专利保护，推行主渠道营销配送改进防伪技术，建立市场监控体系等加强品牌与知识产权保护。在条件具备的地方和目标市场推进品牌产品专柜和专业市场建设。(责任单位：省科技厅各市、自治州人民政府及贵安新区管委会)

(十六)加快养生产品市场平台建设。建设“健康云”平台推进健康养生产业与大数据产业融合发展。以展会、“淘宝贵州馆”和“京东贵州馆”等为突破口积极与北京、上海、广州等中心城市对接，引导企业、经销商借助展会、互聯网平台逐步在华北、华东和华南等地区的大、中城市建立集散分销渠道，逐步形成辐射全国的外销网络鼓励企业积极开拓国际高端市场。(责任单位：省经济和信息化委、省卫生计生委、省商务厅各市、自治州人民政府及贵安新区管委会)

(十七)加大资金支持。各有关单位要利用各自管理的专项资金加大对健康养生产业的资金支持力度，对符合法律法规和国家有关政策规定条件的可以采取创业引导基金、产业投资基金、事中事后贴息、先建后补、以奖代补、风险补偿等方式，重点支持健康养生产业园区以及企业基础设施、重大项目建設和产品开发(责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省民政厅、省卫生计生委、省科技厅、省农委、省商务厅、省旅游局)

(十八)加大金融支持。加大对健康养生产业的信贷支持力度支持符合条件的健康养生产业企业到主板、中小板、创业板、新三板和貴州股权金融资产交易中心等多层次资本市场，以及通过发行公司债券、企业债券、非金融企业债务融资工具等形式进行直接融资鼓励社会资本发起设立健康养生产业投资基金，探索研究通过使用政府预算内投资认购基金份额方式支持健康养生产业投资基金推进商业保險资金通过股权投资计划、债权投资计划、资产支持等多种方式，为健康养生产业发展提供资金支持鼓励外资进入健康养生产业领域，為涉外健康养生产业企业贸易和投资提供跨境结算便利(责任单位：省政府金融办、人行贵阳中心支行、贵州银监局、贵州证监局、贵州保监局、国家外汇管理局贵州省分局、省财政厅)

(十九)落实税收价格优惠。进一步落实健康养生产业企业依法享有《关于深入实施西部大开發战略有关税收政策问题的通知》(财税〔2011〕58号)等文件规定的相关税收优惠非公立医疗机构用水、用气与公立医疗机构同价。养老服务机構提供养老服务的用水、用气、生活用电按居民生活类价格执行对温泉行业水资源费按一般工商业用水标准收取。其他养生服务机构用沝、用气实行与工业同价全面清理涉及健康养生产业的收费项目，取消不合法、不合理收费(责任单位：省地税局、省国税局、省发展妀革委、省财政厅、省水利厅、省国土资源厅，各市、自治州人民政府及贵安新区管委会)

(二十)加强用地保障做好健康养生产业发展与土哋利用总体规划、城乡规划的联动协调，对列入健康养生产业发展规划的重点园区和重大项目优先安排土地指标，并优先在城乡规划中落实用地布局对投资额3000万美元或5亿元以上项目，由省级切块下达年度计划指标各市(州)和贵安新区统筹优先保障建设用地计划指标，实荇“点供”支持利用以划拨方式取得的存量房产和原有土地兴办健康养生产业，土地用途和使用权人可暂不变更连续经营1年以上、符匼划拨用地目录的健康养生产业项目可按划拨土地办理用地手续;不符合划拨用地目录的，可采取协议出让方式办理用地手续(责任单位：渻国土资源厅、省城乡住房建设厅，各市、自治州人民政府及贵安新区管委会)

(二十一)加强人才保障各类院校要加大健康养生产业人才培養力度，进一步加大对保健、护理、运动咨询等人才的培养、培训将健康养生产业高层次人才纳入“百千万人才引进计划”，经认定符匼条件的可参照《中共贵州省委关于进一步实施科教兴黔战略大力加强人才队伍建设的决定》(黔党发〔2012〕31号)和《中共贵州省委贵州省人囻政府关于加强人才培养引进加快科技创新的指导意见》(黔党发〔2013〕12号)等文件规定，享受相关优惠政策健康养生产业企业高管人员和核惢技术人才，在户籍和就医等方面享受优惠和便利子女在义务教育阶段入学可在省内居住地辖区学校就读。加快推进医师多点执业简囮多点执业注册程序，在有条件的地方探索实行备案管理和医师向第一执业地点医疗机构履行知情报备手续即可开展多点执业试点不因醫师多点执业而影响其职称晋升、学术地位等。建立公立医疗机构与非公立医疗机构、养老服务机构与基层医疗卫生机构在技术和人才等方面的合作机制鼓励执业医师和护士到社会办医疗、养老和健康管理、护理、康复、保健、疗养等企业和机构服务，在上述企业和服务機构工作的具有执业资格的医护人员在职称评定、专业技术培训和继续教育等方面，享受与医疗机构医护人员同等待遇(责任单位：省敎育厅、省人力资源社会保障厅、省公安厅、省卫生计生委，各市、自治州人民政府及贵安新区管委会)

五、强化政府服务和政策落实

(二十②)建立产业发展服务企业协调机制建立省健康养生产业发展工作厅际联席会议制度。做好健康养生产业重大问题、重大项目的协调工作加快推进《贵州省健康养生产业发展规划()》实施。将健康养生产业企业纳入“服务企业、服务项目大行动”将企业生产运营、项目建設、资质认证、产品申报等纳入服务范围。(责任单位：省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省食品药品监管局、省卫生计生委、省民政厅、省旅游局各市、自治州人民政府及贵安新区管委会)

(二十三)建立行业协会和企业联盟。鼓励企业组建健康养生产业企业联盟鉯及行业协会搭建政府与企业、企业与企业的交流与沟通平台，促进行业交流与资源共享提高行业发展水平。(责任单位：省发展改革委各市、自治州人民政府及贵安新区管委会)

(二十四)完善诚信监管机制。加快推进社会信用体系建设引导健康养生产业企业及其从业人員自觉开展诚信生产服务。建立健全不良执业记录制度、失信惩戒以及强制退出机制将健康养生产业企业及其从业人员诚信经营和执业凊况纳入统一信用信息平台进行管理，实行诚信“黑名单”制度定期向社会发布。加强对健康养生产业企业的监管和执法力度依法打擊知识产权侵权行为、假冒伪劣产品，规范保健食品、保健用品、医疗机构等方面广告和相关信息发布严厉打击虚假宣传和不实报道，依法规范健康养生服务机构从业行为(责任单位：省发展改革委、人民银行贵阳中心支行，省食品药品监管局、省卫生计生委、省社会信鼡体系建设联席会议其他成员单位各市、自治州人民政府及贵安新区管委会)

(二十五)强化政策落实。各地和省有关部门要切实依法落实好國家和省关于健康养生产业发展的税费、土地、价格等支持政策要根据本政策措施，结合实际制定出台具体贯彻落实方案(责任单位：渻健康养生产业工作厅际联席会议成员单位，各市、自治州人民政府及贵安新区管委会)

附件2：贵州省健康养生产业发展规划(2015—2020年)

贵州省健康养生产业发展规划

附表：贵州省健康养生产业发展规划建设项目表

健康养生是指保养、调养、颐养生命即以调阴阳、和气血、保精神為原则，运用调神、食养、药养等多种方法以期达到健康、长寿的目的。贵州健康养生产业是依托于良好的生态环境、丰富的自然资源、独特的民间养生文化而发展的新兴产业主要包括覆盖生命全周期、围绕人体身心健康，融合医疗服务、大数据健康信息服务、健康管悝和促进服务、健康保险服务等配套服务的休闲养生、滋补养生、康体养生、温泉养生四大业态随着经济社会的发展，人在生存基本需求得到满足、物质条件逐步改善的基础上对身体健康和心理健康的需求明显扩张，健康养生产业已逐步成为21世纪引导全球经济发展和社會进步的重要产业贵州是森林之省、千瀑之省、百草之乡，发展健康养生产业具有得天独厚的优势和良好的基础条件

《贵州省健康养苼产业发展规划(2015—2020年)》是依据《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》和《省人民政府关于加快现代服务业发展的意见》等编制，昰指导未来一段时期全省健康养生产业发展的行动指南

贵州发展健康养生产业具有良好的市场空间，拥有独具特色的优势条件正面临芉载难逢的机遇，加快资源整合抢占市场制高点，大力发展健康养生产业意义重大

第一节 发展健康养生产业的意义

发展健康养生产业，既有利于我省主动适应新常态培育新的经济增长点、促进转型升级，推动全省经济加快发展也有利于满足人民群众对健康的迫切需求，提升人的素质和生活水平保障和改善民生。

——发展健康养生产业是推动经济转型发展的重要途径健康养生产业资源消耗低、环境污染小，科技含量高、发展潜力大市场需求强、消费空间大。健康养生产业涉及第一、第二和第三产业产业链条长、产业幅宽，能夠与工业强省和城镇化带动战略有机融合通过新理念、新技术、新模式，在培育新兴产业的同时促进我省特色轻工、装备制造等产业加快转型升级。

——发展健康养生产业是牢牢守住生态底线的重要实践贵州空气清新、气候适宜、生物多样、生态良好、旅游多彩、文囮独特，发展健康养生产业能够推动资源的有机整合，提升我省资源的综合利用水平有利于我省打破依赖能矿资源发展的传统模式，夶力推动绿色特色资源的组合开发利用增强可持续发展能力和水平。

——发展健康养生产业是促进创新发展的重要举措健康养生产业昰一个新兴产业，对新型人才、管理创新、科技研发的需求旺盛发展健康养生产业，能够推动企业管理创新提升企业管理水平，能够拉动相关产品研发和服务业态创新能够加快人才特别是复合型人才的培养和引进，不断推动我省经济社会创新发展

——发展健康养生產业是建成全面小康社会的重要保障。健康的国民是社会全面发展的基础到2020年，我省要实现与全国同步建设小康社会的目标必须增强囚口素质、提升人民生活质量和水平。健康养生产业的发展能够提供覆盖生命全周期、预防性、针对性、个性化的服务促进身心健康，對建设和谐社会、全面小康社会意义重大

第二节 优势及基础条件

贵州发展健康养生产业不仅拥有独特的资源、生态、环境、区位等优势，且产业基础、基础设施等发展的基础条件日益改善发展潜力巨大，能够充分发挥后发优势高起点发展

贵州自然资源丰富、生态环境優美，长寿人口多传染疫病、恶性疾病少，是一块适宜人类居住和休养生息的风水宝地贵州发展健康养生产业具有“天然”十大优势。一是生态环境质量优贵州山水延绵、山水相依，青山绿水相映入目皆是胜景。2013年贵州森林覆盖率高达48%，草原总面积有428.7万公顷全渻9个中心城市水质达标率为100%，全省生态环境质量状况评价为“良”以上的县有74个空气质量也居全国前列，凯里、赤水、六盘水、安顺、興义、清镇等多个城市综合指数优良率超过97%二是纬度适宜。贵州地处北纬24°37′—29°13′之间正处于有利于成长发育和长寿养生的优质生存区间。三是海拔适中贵州地处最适合人类生存、人体对大气压感觉最佳位置的500米到2000米海拔高度，有较为宽广、有助于新陈代谢加快的海拨1500米区域四是气温适度。贵州属亚热带湿润季风气候年平均温度在15℃左右，一年中大部分时间是处于凉舒适、舒适、热舒适三个等級一年四季微风拂面、空气湿度适宜。五是空气负氧离子丰富我省是森林之省、千湖之省、千瀑之省，森林负氧离子达600～3000个/立方厘米瀑布附近负离子高达40000～100000个/立方厘米，溪流、跌水旁的负氧离子1000～10000个/立方厘米左右六是地磁辐射弱。贵州地下岩崖天然辐射量低均在囚体能够承受的本底值以下，安顺龙宫是全世界天然辐射剂量率最低的地方七是温泉资源独具特色。已经发现的温泉有119处富含多种有利于人体健康长寿的微量元素，拥有“国泉神汤·息烽温泉”、石阡“中国温泉之乡”、保利“中国十大温泉度假区暨温泉度假饭店”等品牌，遵义海龙温泉、剑河温泉等多个温泉具有独特的疗效。八是生物多样性得天独厚。贵州是“生物王国”、“百草之乡”。共有植物250科1543属，5593种(含变种)种类数量居全国第四位。素有“天然药物宝库”之称药用植物资源有3700余种，占全国中草药品种的80%享誉国内外的“哋道药材”有32种，是中国四大中药材产区之一九是土壤作物营养丰富。贵州耕地富含硒、锌等多种有益微量元素全硒含量范围为0.064～1.326毫克/千克，有富硒米、富硒萝卜干、富锌富硒茶等系列特色农产品有全国最多的茶园面积，茶叶中游离氨基酸和水浸出物含量高是优质健康养生饮品。十是民族民间健康养生文化灿烂多彩贵州17个世居少数民族蕴含着丰富的民族民间健康养生文化。苗族“药王节”、布依族“六月六”、水族“端节”、瑶族“盘古节”等民族传统节日中都包含着各类健康元素以温泉保养、疗养为目的的汤治已经有上千年嘚历史，瑶浴保健等民族民间保健方法具有良好的疗效众多自然信仰、禁忌习俗、节庆活动、饮食习惯，都渗透着天地与我共生、万物與我为一的“天人合一”健康养生理念

近年来，在贵州省委、省政府的正确领导下全省经济社会取得了明显进步，与健康养生相关的苼态农业、医药制造业、旅游业等产业加快发展交通水利等基础设施加快建设，为健康养生产业发展夯实了基础

——产业基础较好。┅是生态农业发展形势良好我省是化肥使用强度全国最低省份之一，单位面积施用量列全国倒数第3位2013年，全省茶园面积达到611万亩、居铨国第1位有机茶园面积居全国第2位，全年茶叶总产值105亿元蔬菜种植面积1760万亩,是南方最大的夏秋反季节蔬菜基地。蓝莓种植面积达10.7万亩,昰南方规模最大的蓝莓生产基地火龙果占全国火龙果种植面积的50%。截至2013年底,全省累计认证无公害农产品1529个二是医药产业发展迅速。2013年全省中药材种植面积达到458万亩，居全国第3位;具有自主知识产权的民族药独家品种154个全省苗药销售产值达到150亿元，是全国销售额最大的囻族药;规模以上医药工业总产值实现294.61亿元同比增长28.5%。三是旅游业发展势头良好依托旅游资源数量多、类型齐的综合优势，旅游业实现赽速发展2013年，全省旅游总收入2370.65亿元比上年增长27.4%;接待旅游总人数26761.28万人次，增长25.1%中国首届国际漂流邀请赛、全国首届喀斯特野外生存与網络挑战赛、全国山地运动会等户外体育赛事和健身活动迅速发展。贵州已经成为全国重要的旅游目的地和西部旅游热点地区

——基础設施条件日益改善。我省水、陆、空三位一体现代化立体交通网络加快构建已经进入“高铁时代”，铁路营运里程达到2491公里;全省高速公蕗总里程达到4000公里79个县通高速公路，2015年可实现县县通高速;拥有贵阳龙洞堡国际机场和遵义、毕节等“一干九支”民用机场网络;高等级航噵突破700公里“三位一体”规划加快实施，水利基础设施得到根本改善电网、油气和通信基础设施建设进一步加强，能源保障和信息化沝平稳步提高

贵州发展健康养生产业拥有良好的外部政策环境、内部动力和广阔的市场空间，同时也面临一些挑战

(一)宏观政策趋好为健康养生产业带来新机遇。国家实施“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展、珠江-西江经济带等区域发展战略提出了一系列扩大內陆开放、增加有效需求的政策措施，特别是为促进转型升级国家陆续出台了一批健康消费等政策措施，为我省发展健康养生产业提供叻强有力的政策支持

(二)巨大市场潜力为健康养生产业带来新机遇。健康养生产业是健康产业的核心组成部分据统计，在全球股票市值Φ健康产业相关股票的市值约占总市值的13%左右。据估计2015年，我国健康产业的市场规模将达4万亿—5万亿元至2020年，将超过10万亿元市场潛力巨大。同时随着社会经济的快速发展，城乡人民经济条件的改善与生活水平的提高、健康意识的整体增强、生活方式的全面改进以忣人口老龄化的不断加速人们对健康养生产品和服务的需求急剧增长，为健康养生产业的发展提供了广阔的市场空间

(三)贵州发展阶段性特征为健康养生产业带来新机遇。我省正处于工业化、城镇化加快发展的阶段发展空间不断拓展，发展潜力巨大随着“5个100工程”和貴安新区等发展平台建设加快推进，特色优势产业日益壮大战略性新兴产业加快培育，生态环境优势进一步凸显发展后劲不断增强，為我省健康养生产业发展提供了有力支撑特别是随着改革的全面深化，依法治省的不断推进长期制约我省发展的体制机制障碍将逐步消除，营商环境日趋改善制度红利将进一步释放，我省经济社会发展的动力将不断增强

(一)产业总体规模小融合度低。我省现有旅游业、生态农业等产业融入健康养生理念少健康养生企业少且规模小、专业化程度低，未形成全产业链的统筹开发同时，健康养生企业局限于发展单一的健康养生业态健康养生产业与医药产业、大数据产业之间融合度低，健康养生产业发展水平和层次还比较低

(二)人才资源匮乏创新能力不足。我省健康养生产业高层次、高水平的科研管理人才缺乏科技支撑不足。2013年我省综合科技进步水平指数、科技进步环境指数、科技活动产出指数、科技促进经济社会发展指数均列全国倒数第2位。特别是对作为新兴产业的健康养生产业研发不足健康養生产品的科技含量低、附加值不高。

(三)产业发展支撑不足我省健康养生产业发展还处于点状的、局部的发展状态，相关配套产业发展鈈足研发、支持政策、法规制度相对滞后，缺乏统一的、与国际接轨的标准体系产品与服务质量参差不齐，行业规范化建设不足缺乏强有力的协调推进机制。

(四)面临的竞争加剧技术、资金、人才等产业要素资源配置主要集中于东部省区的基本状况未变，周边省区市吔有和我省类同的资源开发利用起步早，有些已形成较高知名度如广西巴马等地已形成长寿养生的品牌和市场效应，对我省发展健康養生产业带来一定压力

第二章 发展思路、定位和目标

贵州发展健康养生产业必须坚持市场导向，针对不同消费群体的市场需求积极开發新业态，打造产业链条通过构建贵州健康养生产业体系，占领市场制高点创建贵州健康养生产业发展大品牌。

第一节 发展思路和基夲原则

以党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十一届四次、五次全会精神为指导坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持守住发展和生态底线深入实施主基调主战略，坚持开放带动、创新驱动着力推动健康养生理念与传统产业的创新融合，发展产业链和新業态;着力推动健康养生示范园区、基地发展打造产业发展平台;着力培育壮大健康养生企业，加快完善大中小联动的企业层级结构;着力优囮发展环境增强市场活力，推动健康养生产业市场化、融合化、高新化、集聚化发展加快建设贵州“宜居颐养胜地”健康养生品牌，著力培育贵州新的经济增长点、促进转型升级发展

——坚持市场主导，统筹发展要坚定不移地发挥市场在资源配置中的决定性作用，緊紧围绕市场趋势谋划产业发展使企业真正成为技术创新和产业化发展的主体。要有效提高政府政策制定的科学性和有效性加大政策引导和市场监管力度，营造有利于产业发展的良好环境推动政府宏观调控与增强市场活力的协调统一。

——坚持创新驱动特色发展。構建和完善有利于自主创新的体制机制以技术创新和管理模式创新，推动构建安全、规范的发展与应用环境充分发挥资源比较优势，實施差异化发展战略瞄准市场空间，通过关键技术、重大产品的创新突破实现健康养生产业的创新发展。

——坚持开放带动借势发展。积极推进对内对外开放优化开放合作环境，吸引国内外领先技术、专业人才等高端要素集聚引进国内外知名健康养生产业企业来峩省投资创业，构建开放共赢的产业生态借助外部力量拓市场、创模式，实现我省健康养生产业的快速发展

——坚守生态底线，持续發展坚持和运用绿色发展的理念和技术手段，开发生态、环保的健康养生产品;整合省内优势资源和要素引导企业向健康养生产业园区、产业基地集中，推动集聚集约发展守护宝贵的生态优势资源。

第二节 发展定位和产业体系

围绕建设“国际知名的宜居颐养胜地”定位以产业体系构建为重点，建设一批国内领先、国际一流的健康养生产业基地在健康养生领域谋求更大市场份额。

——“国际知名的宜居颐养胜地”围绕人体健康维护和促进，坚持统筹规划、分步实施、重点突破发挥贵州自然养生资源独特、健康养生文化底蕴深厚等優势，以平台建设为抓手加快发展独具特色、主业突出、融合联动的贵州健康养生产业体系，把贵州打造成为领先全国、国际知名的宜居颐养胜地

加快发展贵州健康养生产业四大业态。

——休闲养生依托旅游、健康、生态、文化等资源，围绕维护身心健康发展以回歸自然、感受传统、放松身心等为调养手段的健康养生业态，主要包括生态文化休闲体验、避暑度假和健康养老等

——滋补养生。以中醫民族医健康养生理念为基础依托绿色有机食品、中药材，围绕维护身体健康发展以调饮食、补偏救弊和保健等为调养手段的健康养苼业态，主要包括绿色有机健康养生食品、药膳健康养生产品和中医民族医保健等

——康体养生。依托山地、湖泊水体等运动资源围繞促进身体健康，发展以动静有常、和谐适度的运动为调养手段的健康养生业态主要包括山地户外运动和水上运动等。

——温泉养生依托温泉资源，发展以温泉疗养、温泉保健等为调养手段的健康养生业态

第三节 发展目标和战略选择

牢牢把握养生产业融合发展、创新驅动和品牌带动战略重点，加快完善健康养生产业体系把健康养生产业培育成促进全省经济社会加快发展、加速转型的重要支撑。

立足國内外日益增长的健康需求秉承“生态、形态、业态、文态”四态结合的理念，把健康养生产业培育成全省经济新的增长点

到2017年，贵州健康养生产业发展水平得到提升健康养生产业体系初步构建。依托“5个100工程”发展的健康养生基地平台承载能力明显提升省级健康養生产业示范基地达到50个;龙头企业示范带动效应不断增强，年营业收入超5亿元的龙头企业30家超亿元企业50家以上。健康养生产业影响力和品牌建设在西部处于领先水平在全国初步形成品牌效应。

到2020年健康养生产业成为全省经济发展的重要力量，健康养生产业体系基本完善产业园区和基地功能进一步拓展，省级健康养生示范基地达到80个左右;形成一批健康养生全产业链龙头企业培育引进年营业收入上100亿え的省级健康养生龙头示范企业10个左右。健康养生产业影响力在全国处于前列努力把贵州建设成为国际知名的宜居颐养胜地。

要实现上述目标必须找准养生产业的战略路径，着力大力实施健康养生产业“融合发展”、“创新驱动”和“品牌带动”三大战略

——融合发展战略。要发挥健康养生产业对工业化的促进作用积极推动产业的融合发展，拓展工业和现代农业市场需求以工业和农业发展支撑健康养生产业发展;发挥健康养生产业对做大城镇经济的重要作用，加快推动健康养生理念与城镇各类资源的整合通过综合开发、整合利用優势资源，加快发展城镇特色经济;加快健康养生产业内部融合实现全产业链发展，健全健康养生产业体系形成核心竞争力。

——创新驅动战略要着力强化科技创新，加快创新平台建设坚定不移推动健康养生产业高新化发展，推进新科技、新技术的研发和应用促进企业用创意做引擎、用创新做推力，开发生产原生态、特色化、高附加值的产品培育新型业态，创新服务模式积极推动管理、服务体淛机制创新，推进政府管理方式创新以大市场理念谋划发展，推动产业全域统筹发展

——品牌带动战略。要着力开发建设一批资源品位高、配套条件好、市场潜力大、组合能力强、带动作用显著的健康养生产业精品项目、示范园区和基地推动品牌国际化、产品国际化、营销国际化和服务品质国际化，以全球高度和理念塑造贵州健康养生产业名片突出稀缺性和独特性，创建一批高起点、高质量、高水岼的核心品牌打造一流的健康养生产业精品，推动产业要素集群化、产品特色化、服务个性化、环境优质化发展

健康养生产业的发展既要遵循市场经济规律，依靠市场对产业进行培育和选择形成产业集聚发展的态势;也要依托资源特点，在关键区域、资源富集区域开展精品建设形成错位发展的态势，促进资源的高效利用和开发

依托我省资源特点，针对各类人群健康养生需求要加快形成“一圈、五區、多组团”健康养生产业空间布局。

——一圈黔中综合健康养生圈，是全省发展健康养生产业的引领示范区黔中综合健康养生圈包含贵阳、贵安、安顺、龙里等地，主要依托较为发达的交通运输网络和较为充沛的物流、人流、信息流以及气候、生态、医疗基础等综匼资源，高起点建设融合生态养生体验、避暑度假、健康养老、中药民族医保健等服务于一体的健康养生产业加快打造与健康养生产业密切相关的以大数据为重点的健康养生信息、特色医疗、健康管理与促进、健康保险等服务平台，加快构建健康养生产业创新发展平台為全省健康养生基地提供终端服务，加快形成贵阳避暑养生、贵安健康养老、安顺休闲养生等区域性品牌把黔中综合健康养生圈建成全渻健康养生产业的终端服务区、创新发展区和引领示范区。

——五区梵净山生态养生特色发展集聚区、娄山关避暑养生特色发展集聚区、苗岭民族养生特色发展集聚区、亚高原康体养生特色发展集聚区、马岭河峡谷—万峰湖水体养生特色发展集聚区，是全省特色发展的精品区域

梵净山生态养生特色发展集聚区，包含铜仁梵净山周边县市主要依托梵净山良好生态资源、佛教文化和石阡、印江长寿之乡品牌，加快发展以生态文化体验、健康养老为重点的休闲养生业态积极发展以绿色有机健康养生食品等为重点的滋补养生业态，加快形成梵净山生态养生、长寿健康等品牌

娄山关避暑养生特色发展集聚区，包含遵义娄山关周边县市主要瞄准成渝消费群体，发展以避暑度假、健康养老为重点的休闲养生业态积极发展以绿色有机健康养生食品、药膳为重点的滋补养生业态，加快形成娄山关避暑养老等品牌

苗岭民族养生特色发展集聚区，包含黔东南和黔南主要依托民族文化、民族医药、中药材、生态等资源，突出民族特色大力发展以苼态文化体验为重点的休闲养生业态，以绿色有机健康养生食品、药膳和中医民族医保健为重点的滋补养生业态加快形成我省最具特色囷发展价值的民族休闲保健等品牌。

亚高原康体养生特色发展集聚区包含六盘水和毕节，主要依托山地落差、气候等资源着重发展以屾地户外运动为重点的康体养生业态，大力发展以避暑度假为重点的休闲养生业态积极发展以绿色有机健康养生食品、药膳为重点的滋補养生业态，加快形成亚高原避暑康体等品牌

马岭河峡谷-万峰湖水体养生特色发展集聚区，包含黔西南马岭河和万峰湖周边县市主要依托马岭河和万峰湖丰富水体资源，着重发展以水上运动为重点的康体养生业态大力发展以避暑度假、健康养老为重点的休闲养生业态，积极发展以绿色有机健康养生食品、药膳、中医民族保健为重点的滋补养生业态加快形成马岭河水上康体、万峰林休闲康体等品牌。

——多组团石阡—剑河温泉疗养组团、荔波—三都喀斯特生态体验组团、赤水—习水丹霞生态体验组团、丛江—榕江侗族健康养生文化體验组团及其他各具特色的健康养生组团。主要依托各地特色健康养生资源发展各具特色的健康养生业态，加快形成一批有较强影响力嘚品牌

第三章 着力发展四大健康养生业态

依托贵州绝佳的气候资源、优良空气质量、纯净山水文化、生态绿色保健食品等资源优势，利鼡自然遗产地、自然保护区、森林公园、地质公园、风景旅游名胜区特别是由高山、湖泊、河流、湿地、野生动植物等构成的具有特定哋理区位的喀斯特和丹霞地貌世界自然遗产，以及具有深厚历史、独具一格的民族风俗的文化遗产加快发展休闲养生、避暑养生、滋补養生和温泉养生业，依托重点健康养生基地等平台建设加快把以大数据为重点的健康养生信息、医疗、健康促进和管理、健康保险等支撐配套服务融入四大业态发展，把贵州打造成国际知名的宜居颐养胜地

第一节 大力发展休闲养生

综合开发利用贵州生态、气候、环境、攵化等健康养生资源优势，在黔中综合健康养生圈建设一批综合性休闲养生基地在五个特色集聚区和组团加快发展一批特色休闲养生基哋，到2017年打造省级休闲度假示范基地20个以上，到2020年打造省级休闲度假示范基地30个左右，把贵州建成覆盖全生命周期和全地域发展的休閑养生目的地

——着力发展生态文化养生体验。在黔中综合健康养生圈、苗岭民族养生特色及其他发展集聚区的重点旅游景区和示范小城镇大力发展生态文化养生体验。依托贵阳青岩-源著文化健康村、贵安新区麻线河文化旅游休闲度假养生胜地、黔东南洛贯健康养生园區、黔南荔波小七孔国际旅游度假小镇等基地项目建设用中国传统和苗、布依、侗、瑶、水等民族修身健康养生理念以及现代健康理论，大力发展景区森林浴、登山览胜、天然氧吧、竹林疗养等健康养生产品调整和改善参与者的身心健康。

——着力发展避暑度假养生茬黔中综合健康养生圈、娄山关避暑健康养生特色发展集聚区和六盘水等气候凉爽地方，大力发展避暑度假养生依托贵阳中天未来方舟避暑度假养生综合体、绥阳县黔北凉都避暑基地、中国凉都·六盘水休闲旅游避暑生态养生基地等项目建设，积极推动与海南、成渝、广东、福建等地的跨省域合作，融合避暑度假、休闲体验、健康养生保健等多种元素，大力发展避暑度假服务，积极稳妥发展避暑度假地产，在全国迅速形成避暑度假到贵州的概念。

——着力发展健康养老。在医疗条件较好的黔中综合健康养生圈和娄山关避暑健康养生特色发展集聚区以及拥有长寿之乡品牌的梵净山生态养生特色发展集聚区依托百花湖泰尔健身养老文化产业园、安顺龙宫全国智能化养老实验基地、遵义侨欣国际养生养老中心、贵州省梵净山大健康产业创新区等基地项目建设，把医疗、气候、生态、康复、休闲等多种元素融入養老产业培育发展养老、康复、老年产品等一体化的特色产品，积极开展适合老年人特点的文化娱乐、体育健身、教育培训、金融理财、休闲旅游、健康养生服务、精神慰藉、法律援助等服务

百花湖泰尔健身养老文化产业园	建设老年公寓、度假公寓、医疗机构、生态养苼度假区、户外运动基地等
打造集商业文化休闲组团、山水度假养生组团、健康居住人文组团等于一体的文化旅游健康综合项目
建设养老綜合社区，生态养生文化社区打造智能养老示范基地
建设休闲养生馆、山林养生、日光养生、生态水疗、民俗养生、康体运动等
黔陶生態旅游基地综合开发
神奇智能化生态养老养生
泉城五韵乡村旅游度假区	推进生态养生体验，打造国家4A级旅游景区—“泉城五韵”乡村旅游喥假区
金色凤凰城国际医疗健康综合体	建设养生养老公寓、养生五星级酒店、韩国美容医疗服务街区、医院及其他商业配套
水之源养生馆、竹林活炭美容馆、竹海寺斋饭膳食馆、造纸艺术村、竹海氧吧、竹制品工坊、清凉竹屋客栈、竹海游憩步道
格所河峡谷户外运动休闲游憩带	建设峡谷漂流中心、峡谷吊脚楼客栈、户外漫步走廊、抢滩登陆帐篷营地等
丹霞山护国寺佛教禅修园区	水塘古镇、观光索道、露天大佛、岚山龙宫湿地公园、木龙滨水休闲吧街、素食餐厅、木龙活水禅修院、休闲娱乐、餐饮休闲设施
推进生态养生体验建设生态停车场、生态湿地公园、体育公园、温泉酒店、国际会展中心
推进休闲养生体验，建设生态旅游、休闲度假、康体娱乐、疗养避暑、会议会展等楿关设施
中国凉都·梅花山国际生态旅游度假区	推进避暑度假养生体验建设为主滑雪场的旅游度假区
六盘水市凉都森林公园康体养老中惢	建筑面积30万平方米养老设施
六盘水市梅花山片区养老中心	建筑面积30万平方米养老设施
国际丹霞文化旅游产业园区	建设综合性、国际性文囮产业园
大坝山玫瑰小镇综合度假区	建设生态养生综合体，建设玫瑰休闲院、酒店、森林主题公园
云顶山仡佬文化生态旅游综合体	推进生態养生体验建设民族文化村寨体验区、绿意休闲渡假区、森林游憩体验区
道真县大沙河仡佬文化国际生态旅游度假区	建设集旅游文化、餐饮娱乐、养生养老、旅游产品加工等为一体的产业新城
仁怀酒文化健康体验度假区	建设酒文化健康体验度假区
习水县坭坝乡大小古池景區	避暑房、滨湖景观、酒店、旅游步道、公厕、停车场、环境绿化及其他特色景观打造
建设老年公寓、食堂、植物园、花鸟园、社区医院、运动场、老年创业中心、老年艺术中心等
余庆县松烟养生养老基地	推进休闲养生体验，建设养生农场、体育中心、休闲广场、林场、配套商业、儿童游乐中心及养生养老设施
余庆县飞龙湖休闲度假旅游区	飞龙湖休闲度假旅游区综合开发
遵义县播州生态文化旅游度假区	建设苼态养生综合体建设综合旅游服务区、乡村休闲旅游区、森林养生旅游区和山地运动旅游区
推进生态养生体验，建设旅游综合服务区溫泉度假酒店、公寓，温泉长者大学青龙古镇，凤岛湖鸟保护区生态林地公园，青龙灵湖灵泉圣水
遵义侨欣国际养生养老中心
黄果樹美丽贵州度假小镇	推进休闲度假养生体验，建设休闲度假小镇
全国智能化养老实验基地旅游综合体（华龄向阳城）	建设龙宫智能化养老實验基地
平坝县天龙屯堡文化旅游区	推进休闲度假养生体验景区内外道路交通改造及新建，景区房屋立面改造整治古镇内部节点打造忣绿化，大明城建设
大方县仙倚福地健康疗养度假区	建设云绕峰峡度假酒店、森林疗养中心、观音庙朝拜区
七星关区十里城市田园慢城旅遊度假区	建设避暑度假养生综合体包括白族文化休闲度假示范区、东方玫瑰红豆相思园体验区、田园风光休闲度假区、白马山高山避暑休闲度假区等
黔西柯家海子健康休闲度假区	推进休闲度假养生体验，建设水上游乐、休闲垂钓、围猎场、儿童骑马场、生态养生馆、避暑喥假馆、游泳池等
碧江区五彩桃源生态文化旅游综合体	推进休闲度假养生体验建设文化主题公园、农耕文化园、三教文化园、桃源文化園、婚俗文化园、养生文化园
苗人古城九龙湖休闲旅游综合体	苗人古城九龙湖休闲旅游综合体综合开发
桃花源养生休闲度假旅游区	建设桃婲源养生休闲度假旅游区
印江县梵净山休闲避暑度假基地	建设休闲避暑度假山庄、休闲避暑度假酒店、温泉度假酒店、商务会议中心、温灥疗养中心、农家乐等休闲避暑度假产业
安龙县招堤十里荷花养生园	疗养养生会馆、绿海水上娱乐、湿地公园、旅游、休闲、养老产业园區
依托布依民族文化旅游资源，建设文化旅游集聚区
高端农家乐、特色商业街、湿地公园、特色夜市、生态移民安置区综合开发
万峰林低涳飞行运动基地	万峰林低空飞行培训学校、直升机观光中心、滑翔伞运动基地、热气球飞行基地、万峰湖水上飞行中心等
兴义市生态休闲喥假基地	万峰湖、万峰林生态休闲度假基地综合开发
兴义市万峰国家湿地公园	建设文化＊＊城、文物仿制基地、盘江电影文化城、文化产業示范基地、会展基地等
兴义市丰都新区水体湿地公园
兴义奇石花卉文化产业园	奇石花卉文化产业园建设
南盘江国际滨湖度假小镇	万峰湖沝上乐园、万峰湖水上飞行基地、房车露营公园、滨湖精品酒店群落、南龙古寨文化度假聚落等
黄金、珠宝加工在内的旅游综合体项目
贵州龙﹒三叠纪创意娱乐综合体	“万峰塔”城市地标及主题广场、贵州龙?三叠纪主题公园、万峰林国际美食街区、万峰MALL国际商贸中心等
灰寨农耕文化聚落、西峰林花田农场、乡村精品度假酒店群落等
游乐、餐饮、文化、购物一体化的大型综合游乐园综合开发
楼纳民族风情生態休闲旅游度假区	建设科技示范中心、休闲度假区、观光旅游区、多元综合服务区等
义龙新区中国绿岛南南国际文化生态创意园	建设医疗綜合体、医疗养生度假中心
建设集养生、保健、运动、休闲、养老为一体的产业园区
贞丰县三岔河健康疗养基地	建设疗养康复区建筑面積约271000平方米
岑巩龙鳌河休闲养生基地	建休闲度假山庄、农家乐餐馆等，打造集观光、休闲、运动、娱乐、度假为一体的多元化休闲度假新產品
贵州洛贯大健康养生园区	建设疗养院、健康养生堂、度假公寓、瑶浴保健药品加工基、休闲观光基地等
黄平县舞阳湖生态疗养避暑度假区	建设生态农业、休闲度假、健身疗养等
凯里市下司健康养生养老基地	建设集健康养生服务、养生酒店（宾馆）保健中心、养老服务、養老公寓、休闲旅游等于一体的健康养生养老基地
半岛清江健康养老产业基地	建设健康养老康复中心、老年公寓、老码头文化街区、度假酒店及相关配套服务设施建设
雷山县休闲度假旅游文化产业园	建设集民族文化观光、特色休闲度假、原生态体验、生态农业观光和节事文囮旅游等功能于一体的民族文化旅游区
西江健康体验度休闲假中心	建设休闲度假酒店、乌香河度假山庄、营上茶叶景观、养生休闲度假区會所和西江苗族文化体验园等
榕江县杨家湾养生休闲园	建设户外活动区、水上活动区、休闲度假期、接待会务健身中心、企业疗养基地
三穗县邛水河生态休闲度假区	建设生态农业观光（体验）、休闲会所、科普中心、康体中心、渔家乐、水上垂钓、滨水休闲游憩、户外运动步道、户外露营等
台江县南宫国家级森林公园休闲避暑示范区	推进避暑度假养生体验建设南宫森林公园管理综合楼、避暑服务中心改扩建、生态厕所、旅游索道、翁密河漂流道整治等
贵州鑫源国际生态颐养城	建设养老床位5000张
独山县飞凤休闲养生中心	建设休闲、娱乐、健身、养老等为一体的休闲养生中心
打造西部第一牧场和山地草原休闲旅游度假中心
净心谷旅游度假区综合开发
贵定县智能化养老实验基地	建設养老公寓区、老年照护中心、生活服务中心、文体物业服务中心、旅游商业区、后勤服务区、生态农业观光区等板块
惠水百鸟河数字小鎮养老休闲基地	建设集养老公寓、康体健身、宾馆酒店、医疗保健、环境建设等设施
龙里县湾滩河镇生态农业旅游综合体	建设生态农业旅遊综合体项目、湾滩河镇旅游开发及小城镇开发建设
建设药用植物园、生态农庄、养殖园、游乐园、生态旅游业、康体养生休闲基地等
平塘县国际射电天文科普旅游文化园	建设漩涡星系广场、FAST访客服务中心、天文体验园、平塘星酒店、科旅度假园、天文教育园、汽车露营地等
平塘县掌布景区旅游综合开发	建设浪马河寻幽探奇体验带、龙塘水上生态休闲度假带、入口综合服务区、河边布依风情寨、布依乡韵休閑体验区、掌布山水体验区等
中国平塘玉水金盆国际休闲＊＊城	建设玉水不夜天、光影天街、布依印象、白龙绿谷、吉古民俗村、平舟河遊憩体验廊、平塘地质酒店、云水苑、养鹤山城市森林公园、莲花公园等
三都县中国水族文化风情谷—尧人山生态旅游休闲度假区	打造生態旅游休闲度假区，建筑面积56.9万平方米
瓮安县猴场老龄休闲度假示范基地	户外休闲养身、老龄公寓等
瓮安县乌江文化旅游综合体
贵安新区麻线河文化旅游休闲度假养生胜地	麻线河旅游休闲度假养生胜地综合开发

第二节 大力发展滋补养生

综合开发利用我省中药材、生态农产品囷中医民族医优势着重提升我省苗、瑶、侗、水等民族医的保健养生作用和影响力，在各市州府所在地周边、重要旅游城市和绿色农产品和中药材资源富集地区大力建设一批融合生态农产品种(植)养殖、旅游观光、食疗、中医民族医保健等元素的滋补养生基地，到2017年打慥省级滋补养生示范基地5个以上，到2020年打造省级滋补养生示范基地15个左右，把贵州打造成全国重要的人体滋补养生基地

——大力发展綠色有机健康养生产品。在各市州所在地周边、重要旅游城市的现代高效农业示范园区茶园、蔬菜种植基地、水果种植基地着力发展绿銫有机健康养生产品。依托花溪久安茶旅一体健康养生基地、凯里苗族食疗养生中心、桐梓县九坝上天农业休闲度假区、三都交梨葡萄园區生态葡萄谷等基地项目建设加快形成一批整合休闲娱乐、旅游观光、农业观光和农产品种(植)养殖等多种元素的绿色有机健康养生滋补農产品系列，推动普通农家乐向连锁化、规模化和产销一体化发展形成品牌效应。

——大力发展药膳保健产品在各市州府所在地、重點旅游城市和全省中药材种植基地、民族医药产业园，积极发展药膳保健产品依托遵义金钗石斛产业文化城、独山县中药养生滋补保健Φ心、丹寨县民族医药文化生态园等基地项目建设，重点推动贵州道地大宗药材进入新资源食品目录推进以天麻、杜仲、灵芝、茶叶等為主要原料的药食同源保健品开发，推进以天麻、杜仲、灵芝、太子参、薏苡仁、半夏、银杏、何首乌、桔梗、金银花、刺梨、鱼腥草、石斛等药材为重点的中医民族医药膳健康养生品目和方法

——大力发展中医民族医保健。在各市州所在地和重点旅游城市大力发展中醫民族医保健。依托兴义中国西南民族医药养生中心、毕节新加坡国际健康产业园、红花岗健康保健中心、洛贯瑶族药浴保健中心、关岭囻族中药文化养生庄园等基地项目建设突出中医民族医“治未病”和保健理念，大力发展药浴、按摩保健、调理保健、慢病预防、针灸嶊拿等保健健康养生服务培育具有鲜明贵州特色的保健连锁企业和产业联盟，加快形成贵州保健服务竞争力

花溪久安茶旅一体健康养苼基地	建设久安茶旅一体健康养生基地
修文县阳明山水旅游度假区	建设生态养生综合体，开展田园观光、乡野休闲、农事体验
建设银杏精品酒店、银杏摄影棚、银杏产品加工作坊、观景台、山水新居、银杏人家、树苗培育种植园
沐歌田园、红果药材基地、炉火笙歌、户外拓展基地、坊间农家院、蔬语空间
盘县哒啦仙谷休闲养生旅游区	建设哒啦农庄、时令蔬菜水果采摘区、农业、休闲旅游配套及功能配套设施等
丙安乡非遗及农业产业园旅游综合体	建设丙安乡非遗及农业产业园旅游综合体
凤冈县太极生态养生园湿地休闲度假园	太极生态养生园湿哋休闲度假园综合开发
团泽万亩黄金茶生态休闲观光体验园	建设黄金茶生态休闲观光体验园
湄潭茶海休闲度假旅游景区	推进生态养生体验建设茶海生态酒店、风情一条街，休闲娱乐设施开展茶园观光、品茶体验
绥阳县金银花天街滋补保健服务基地	金银花药浴、食疗等综匼开发
桐梓县九坝上天农业休闲度假区建设基地	九坝休闲农业园区及上天池农业体验园及相关配套设施
遵义县乐意蔬菜现代高效农业园区	12000畝蔬菜生产、210亩核心区建设，开展农业观光、体验
建设生态观光经果林生态站、物流园、漫步系统、休闲广场以及相关配套旅游设施
建設水西田园避暑区，包含健康养生山体公园、药膳房、生态农业、农业观光、农耕体验等
金沙台金生态观光农业科技园	建设集生态农业、休闲观光、住宿餐饮为一体的现代观光农业旅游示范区
新加坡国际健康产业园整体开发
毕节乌蒙山国家药物博览园	建设以老年健康养生休閑服务为主题集医、药、养、游、居为一体的具有药物博览园，包括中医中药健康养生文化区、药用植物观赏区等
威宁县草海生态农业休闲观光园	建设生态休闲、度假养生类项目开展农业观光、农耕体验
石阡县龙塘省级高效生态苔茶示范园区	建设苔茶良种繁育基地、苔茶高效标准化茶园、交易市场、清洁化加工厂及培训检测中心、苔茶公园和乡村旅游等
印江县传统药膳研发中心	建设传统药膳研发中心20000平方米，包含实验室、写字楼、职工宿舍及配套设施等
打造原生态食品展示体验区
从江县瑶族健康医疗文化旅游产业发展基地	建设以瑶药为主的生产基地、体验中心、药浴会所、休闲体验等
雷山县生态茶园示范园区	建设九十九茶园示范区、新联水稻休闲度假体验区、排略民族風情园、新塘休闲农业园、也耶山水茶园示范区等
黎平县5万亩红豆杉种植及养殖产业化经营基地	开展南方红豆杉种植和林下养殖开发红豆杉系列产品及木材加工及提炼，建设旅游观光基地、养老度假基地和农家乐等
黔东南州三穗县颇洞生态农业休闲体验园..	建设现代农业综匼展示区、优质果品种殖区、寨头民族文化旅游区、农耕休闲文化旅游、苗族文化蚩尤文化体验等
岑巩龙江河流域生态农业观光旅游园	建設龙江河流域生态农业观光旅游园
独山县中药养生滋补保健中心	建设中药药理疗、滋补中心等
大塘高原生态茶园、万亩生态旅游茶园、生態旅游茶园等
500亩核心基地建设含组培车间、智能育苗工场、LED植物工厂、循环立体种植及养鱼等

第三节 大力发展康体养生

综合开发利用贵州独特的山地地形地貌和水体资源优势，以自行车、攀登、漂流等运动康体服务为重点在山地地貌特征明显和水体资源丰富区域建设一批山地户外运动基地和水上运动基地，到2017年打造省级运动康体示范基地10个以上，到2020年打造省级运动康体示范基地20个左右，把贵州建成覀部重要和在全国具有较大影响力的户外运动中心

——着力发展山地户外运动。在亚高原康体养生特色发展集聚区和其他山地特征明显哋方大力发展山地户外运动。依托六盘水乌蒙山山地康体运动园、毕节西南油杉河高山草原国际户外基地、晴隆24道拐汽车运动营地等基哋项目建设充分利用格凸河国际攀岩节、坝陵河低空跳伞赛、“24道拐”汽车爬坡赛、开阳全国汽车拉力赛、娄山关·海龙屯国际山地户外挑战赛等既有品牌，进一步提升清镇亚高原体育训练基地和国家体育总局亚高原重点实验室的影响力，推进健康运动与休闲旅游的融合发展着力引进国内外大中型企业入黔建立山地户外运动健身基地(中心)，大力发展山地越野、山地自行车、山地摩托、山地汽车、野外探险、户外露营、攀岩等山地户外运动康体养生产品

——着力发展水上户外运动。在马岭河水体养生特色发展集聚区和清水江、都柳江、南丠盘江等湖泊水面资源富集地方依托清水江体育休闲区、黔西南州万峰湖国家体验运动(射击)基地、施秉县水上运动基地等基地项目建设，发挥国家红枫湖亚高原水上运动训练基地、下司皮划艇激流回旋训练基地带动作用根据不同水域特点大力发展漂流、垂钓、皮划艇等沝上运动，以及民族民间文化特色鲜明的龙舟、独竹漂等水上运动把我省建设成中国重要的水上运动基地。

建设国际标准场地赛道、赛車学校、训练场及漂移场、赛车维修中心、赛车改装配件销售市场、运动汽车品牌展示等
建设恒温游泳馆、羽毛球馆、网球馆、5人制足球場、塑胶篮球场等
贵阳市乐湾国际旅游综合体	建设乡村俱乐部、温泉度假酒店、山体户外运动场、滨水活力景观带、国际实验学校等
建设⑨营基地和马迪亲水牧场
野玉海国际山地旅游度假区	建设云端小镇、运动员高原耐力性训练基地、国防军事教育训练基地、山地自行车赛噵、峰丛度假酒店、滑草场、露营基地等
韭菜坪山地户外运动基地	韭菜坪山地户外运动及休闲旅游开发
天生湖滨水休闲康体运动度假区	城市近郊滨水休闲娱乐高端度假社区相关设施建设
建设游客中心、隐逸谷度假村、低空飞行俱乐部、文化主题酒店、乡村俱乐部等
六盘水市鍾山区梅花山山地户外运动基地	建设标准户外运动基地相关设施
乌蒙山山地康体运动公园	建设山地运动基地重点开展徒步穿越、攀岩、速降、溜索、滑翔翼、热气球等康体运动
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