美国媒体：中国的强大，吸引科学家回国效力
据美国《华盛顿邮报》网站2月20日报导，中国的机遇吸引科学家回国。盛慧珍(音)是外国移民在美国获得成功的典型。在获得生物化学博士学位后，她在美国国家卫生研究院找到一份工作，成为一名博士后研究员。她拿到了绿卡，在马里兰买了房子，并一路晋升为访问学者和高级研究员，最后成为一名终身聘用的科学家。但在那之后，盛慧珍回到了中国。一项禁止将政府拨款用于人类胚胎研究的美国联邦法律使她无法从事自己喜欢的研究工作。吸引她回国的原因是，中国政府愿意拿出87.5万美元修建一个新的实验室，让她用来进行自己的研究。55岁的盛慧珍说："由于不同的文化和宗教背景，中国公众更能够接受干细胞研究。"在津贴、赋税优惠、更加宽松的政策以及更加开放的科学环境的吸引下，中国多年来流失的科学家陆续返回祖国。当美国国家卫生研究院等科研机构抱怨美国科研经费预算日益紧缩时，中国却宣布在2010年之前将研发经费翻一番。这些回国的科学家正在扭转上世纪70年代末开始的一股趋势。当时，中国允许学生出国留学，而这些学生出国时曾打算永远留在国外。但近年来，已经有超过27.5万名海外学者回国。在这些被称为"海龟"(海归)的人当中，有许多人都拥有理科或工科的博士学位。据中国有关部门透露，有5万名"海龟"开办了自己的企业，推动了中国的创新和医学研究的发展。例如，50岁的姜和(音)在1999年之前一直是美国国家卫生研究院全国心、肺、血液研究所的一名研究员。以前住在美国波托马克的姜和现在是中国重庆市前沿生物技术有限公司的总裁。公司主要从事抗爱滋病药品的研制工作。姜和说："假如我在美国白手起家，可能要花多得多的时间来寻找资金。我很可能只拉到几十万美元，只雇得起几名研究员。在这里，我们拥有30多名雇员。"
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1月14日电 据美国中文网报道，从年，美国科学家和工程师的数量从2160万增加到2900万。在这10年间，移民科学家和工程师的的数量也有了惊人的增长，从340万增长到了520万，比重也从16%增长到了18%。数据显示，2013年，新移民中科学家和工程师中63%是归化入籍。22%是永久居民，15%持有暂时居住签证。另外，这其中57%人是亚裔，20%人是在北美出生(美国除外)，中美洲，加勒比海或者南美出生。16%人出生在欧洲。在亚洲国家中，印度仍然排名第一，并且增长迅速。而中国移民的数量(包括香港和澳门地区)也在这10年间增长了34%。相比美国本土出生的科学家和工程师，移民工程师们更倾向于有高学历。2013年的数据显示，32%的移民科学家称自己拥有硕士学位，9%则拥有博士学位。而美国人这一比例则是29%和4%。
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美国新移民多来自拉美亚洲 墨西哥是其最大移民来源国- 成为美国人(图)
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　　翻开美国人的家谱史，除了印第安人外，其他美国人都是外国移民或移民的后裔。美国是个人口不断增长的移民国家，过去50年间，美国新移民在规模、原籍地和人口分布上都发生了巨大变化。1960年，美国移民最大的五个原籍国为意大利、德国、加拿大、英国和波兰；2010年，中国成为第二大新移民原籍国，紧随墨西哥之后。移民美国的有合法的，也有非法的。目前美国境内大约有1100万非法移民，其中大部分来自墨西哥等拉美国家。
　　新移民多来自拉美亚洲
　　一个世纪以前，美国经历了一大波移民潮。不过人数低于1820万，多数是从欧洲蜂拥而来。如今许多美国人，寻根的话都能追溯到年那波移民。在那时，德国是美国移民最大来源国，英国，加拿大，意大利紧跟其后。
　　上世纪初，美国是个拥有7600万人口的国家。自上世纪70年代开始，新移民数量逐步增长，占美国总人口的比例也逐步攀升。根据美国人口普查局每10年一次的数据显示，万新移民占总人口比例4.7%。2010年的新移民人数飙升至1290万，占总人口比例达到前所未有的40%。
　　以原籍地区来看，1960年75%的新移民来自欧洲，来自北美、拉美、欧洲和其他地区的移民比例分别为10%、9%、5%和1%；2010年，拉美和亚洲成为最大的两个移民原籍地区，所占比例分别为53%和28%。
　　如果按州来算，美国有7个州移民最多，依次是加州、纽约、得克萨斯、佛罗里达、伊利诺伊、新泽西和亚利桑那。在这7个州，非法移民缴纳19亿美元的州和地方所得税、销售税和财产税。此外，他们每年还缴纳34亿美元的联邦税。其中纽约州很多移民聚集在纽约市周围。纽约市是联合国所在地。联合部总部就建在曼哈顿岛中部。但纽约市即使没有联合国总部，也是一个世界的缩影。
　　目前，美国每年接受大约100万来自国外的合法移民，平均每天约有3000人名正言顺地移民美国，成为美国的公民。
　　1200万墨西哥人在美国
　　按国家来看，美国最多的移民来自墨西哥。由于和美国相邻的地理位置和历史渊源，美国在墨西哥对外移民中占支配性地位。数据显示，美国现在有一千两百万名来自墨西哥的合法移民，最新统计，墨西哥非法移民达到了六百二十万，而整个墨西哥的人口是一亿一千六百万，也就是说，超过百分之十的墨西哥人，现在正生活在美国。
　　1970年，美国的墨西哥合法移民只有75万，但是从九十年代开始，大量的墨西哥人涌入美国，主要原因在于当时美国经济腾飞，需要大量的建筑业和服务业的劳动力。不过，也就是从九十年代开始，百分之八十五的墨西哥人是使用非法的手段留在了美国。虽然美国政府逐渐收紧移民政策，仍挡不住墨西哥人移民的脚步。
　　大部分墨西哥人使用的方法是申请美国旅游签证，然后留在美国。不过近来美国政府对于签发旅游签证变得严格起来，尤其是对于家庭财产有一定要求，为的是避免太多的穷人逗留美国。但是似乎这样的做法并没有起太大的作用，由于美国和墨西哥的边界管理非常的宽松，每年有十万名的墨西哥人跨国边境进入美国。9·11之后美国加紧对国内非法移民的检查，而且在墨西哥和美国边境也建立了一小段距离的隔离墙，但是对于想到美国的墨西哥人来说，只不过让他们进入美国的成本增加，偷渡一次向蛇头缴纳数千美金。尽管这些钱这些非法移民们需要好几年才能够还清，他们还是向往美国。
　　如此多的移民给美、墨两国都带来巨大挑战。由于墨西哥裔非法移民太多，难管理，对美国社会安全造成了一定影响。此外，很大一部分数量的墨西哥裔移民因受教育程度有限，在美国只能从事薪水较少、社会地位较低的工作，生活状况等并不是十分理想。
　　中国移民具有人才移民特征
　　今年1月，中国与全球化智库（CCG）及中国社会科学院共同在京发布的《国际人才蓝皮书》指出，中国成为仅次于墨西哥的美国第二大海外移民来源国，中国向美国的移民现象具有鲜明的人才移民特征。
　　据2010年美国人口普查资料，美国共有华裔居民430万人，其中约一半出生于中国大陆及港澳台地区。另据美国人口普查局统计，2011年居住在美国的外国出生移民总数为4037.8万人，其中出生在中国大陆及港澳台地区的中国移民为223.1万人，占全部移民总数的5.5%，是美国最大的亚裔群体。中国成为仅次于墨西哥的美国第二大海外移民来源国。
　　中国向美国的移民现象具有鲜明的人才移民特征：一是新移民比例高。根据2010年美国社区调查报告，截至2010年，在接受调查的180万名华人华裔中，有40.8%是2000年及以后进入美国的，高于美国34.7%的整体水平；
　　二是合法移民比例较高。根据2010年美国社区调查报告，在2010年，只有大约1%的非法移民来自中国，约13万人，约占在美华裔人口的7%；相比之下，墨西哥向美国非法移民的比例高达50%；
　　三是学历层次较高。2010年，45.4%的25岁以上在美华裔拥有学士学位，而本土人口这一比例仅有28.5%，在美国整体外国出生的人口中，这一比例也仅为27.1%；26.1%的华裔拥有硕士及以上学历，而美国本土人口仅有10.3%，美国整体外国出生人口的这一比例为11.1%；
　　四是职业地位高及生活境遇较好。据美国人口普查局统计，外国移民在美国从事各种行业，其中35.9%从事工程工作；17.9%从事与电脑、数学、统计有关的工作；16%从事与生物、农业、环境科学有关的工作；16.3%从事物理及相关科学方面的工作；10%从事社会科学方面的工作。
　　美国现行移民法
　　1952年美国通过的移民与国籍法案，开始建立移民管理的基本模式，制定了全球的总配额数和各国配额数。1965年的移民法取消了种族歧视，并实行类别的优先制。1978年修订的移民法，规定每年进入美国的移民总数为29万人，每个独立国家为2万人。1986年通过的《移民改革管理法》继承了过去移民法将移民分为“无配额移民”和“配额移民”两大类，对“配额移民”的配额分配办法、配额比例作了调整。目前，美国所沿用的最新移民法，是1990年11月通过的“1990年移民法”，主要修改了以下几个方面：
　　（1）原移民法规定美国每年移民配额为54万名，新法规定，移民优先类配额增至64万5千名，并且有8万5千个额外名额，供特赦合法外籍人士的家属用。
　　（2）将第三、第六优先合并，改为“就业移民”，名额由过去的每年5万4千增至14万个。
　　（3）紧缩第六优先移民，减少了管家、保姆、家庭护理员、厨师的移民配额。低技术性劳工移民的签证配额将从1万8千名降到每年1万名。
　　（4）限制每年所发H-1签证不得超过6万5千名，并由1991年10月施行。同时对H-2非专业性临时劳工移民每年进行6万6千个名额的限制。将申请劳工证明手续简化。
　　（5）香港出生人士将由5千名配额增加到1万名，为时三年，然后再增至一个国家的全部配额约2万5千名。另外，每年还有1万2千个签证名额给美国公司在香港任职的经理及主管人员。
　　（6）增设投资移民项目，每年度投资移民配额为1万名。其投资金额不得少于100万美元，在“郊区”或“高失业区”的投资金额不得少于50万美元并需雇用至少10名全职员工。
　　（7）关于结婚移民，只要证明是“真诚”的婚姻，便不必驱逐出境免除两年外国居住的规定。
　　（8）外国留学生到美国1年后可在校园外找工作。
　　（综合《环球》等报道）
　　如何成为美国人
　　通过美国公民关系移民：如果在美国有一个家庭，就是成为美国人的最简单方法。如果亲人是美国公民，你就很容易从美国公民及移民服务中心（USCIS）申请到绿卡。在持有绿卡超过5年时间后就可以变成美国居民，并且配偶只需要3年。但你需要通过语言和公民测试。因此，这种移民方式总共需要大约6-7年时间。如果你的年龄大于21岁，可能需要12-28年才能实现美国公民梦，当然这还取决于你所在国家的等待时间。
　　通过永久居民（绿卡持有者）关系移民：法律承认的配偶和孩子关系可以移民美国。然而，等待时间将取决于你所在的国家。永久居民（LPR的配偶和孩子通过移民成为美国公民总共需要大约13年时间。但如果你不是LPR的未成年孩子，可能需要长达20年时间。
　　技术工人和专业人员移民：如果你拥有大学学历和专业技能，就具有较大移民优势。这种情况下，如果找到一个好工作，并且雇主愿意花费8千到1万美元证实你有特殊技能的法律费用，你就可以用非移民签证形式（H1-B visa）在美国居住或工作。它需要5-6年时间拿到绿卡，然后用另外5年时间成为美国公民。但如果雇主不愿意为你申请H1-B visa，你就享受不到这种机会。
　　投资移民：如果在美国投资100万美元，就可以获得绿卡并在大约18个月内成为永久性居民。你可以用5-6年时间申请成为美国公民。
　　政府认可的国防科学家：如果你是其他国家的极为重要项目科学家，并且美国政府发现你有价值，就可以作为例外获得长期居住证或变成美国合法居民。甚至有在第二天直接变成美国公民的机会。
本文来源：今晚网-渤海早报
责任编辑：王晓易_NE0011
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