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　　近日，微信朋友圈里晒出了一张在线辅导老师的课程清单，2617名学生购买了一节单价9元的高中物理在线直播课，扣除20%的在线平台分成后，这名老师1小时的实际收入高达18842元。对此，南京市教育局一位负责人表示，“线上辅导”虽是新生事物，但属于校外兼职，应被禁止。如何看待在职教师的有偿在线辅导？本期争鸣编发两篇不同角度的文章，期待激发读者更多思考。
　　收费就该禁止
　　方芳（天津市教育科学研究院教育法制研究所副研究员）
　　在职教师的有偿补课问题一直是我国教育治理的难题，从近几年有偿补课所带来的负面影响及国家的法律规定来看，严格禁止在职中小学教师的有偿补课是合法合理的。此次南京市教育局表态要禁止教师在线辅导，表明了地方政府对于有偿补课新形式的一种态度。
　　教育部在2015年6月曾发布了《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，明确了“严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课”。在现实中，在职教师补课的形式是多样化的，特别是随着现代信息技术的发展，在线有偿补课开始出现，正如南京出现的“时薪万元”的在线辅导教师，其本质也是通过借助于在线辅导平台这样一个专业培训机构来实现有偿补课服务，具有与传统有偿补课行为相同的性质，应当予以禁止。那么，为什么要禁止这样一种有偿补课的行为呢？
　　首先，从教师的主体属性来看，教师作为承担着国家公共教育职能的特殊身份主体，在享受国家为其提供利益保障的同时，必须限制和规范自己的行为。就拿有偿补课来说，在没有严加规制之前，有的教师把自己的大部分时间精力都用于准备课外辅导而影响了自己本职的校内教学任务，这些行为已经违反了《教师法》第八条规定的“遵守职业道德”的义务，可能构成《教师法》规定的“故意不完成教育教学任务，给教育教学工作造成损失的”行为。如果教师羡慕“万元时薪”，可以跳出教师队伍，而不能在享受国家福利保障的同时,不受任何约束地从事营利活动。
　　其次，对于学生来说，有偿补课需要学生家庭具有一定支付能力，这可能会造成学生之间由于经济原因而形成的不平等，并给一些学生家庭带来经济负担；有偿补课以收费为主要目的，使师生关系添加了权力与金钱交易，导致教师权威受损，教育难以有效发挥作用。
　　最后，从学校教育的属性来看，公共性是现代教育的基本属性。特别是义务教育，属于国家提供给适龄儿童的具有强制性、公益性和普及性的教育。它不同于一般的商品可以由买卖双方自由交易，而是需要通过国家的力量和学校的制度来加以规范管理。如果放纵在职中小学教师有偿补课，将异化义务教育的公共产品属性，将公共教育资源私人产品化，不仅损害了儿童接受教育的平等权利，也违背了我国义务教育法的基本精神。
　　所以，严格禁止在职中小学教师有偿补课是合理合法的。但同时，笔者认为，我们也需要关注和谨慎判断新形势下出现的不同形式授课行为的性质。如果只是教师之间或教师与学生之间为了科研探讨，不以营利为目的的网络公开课是应当允许的。而且，如果可以借助互联网平台和现代信息技术，集聚和整合不同地区的优质教育教学资源，也不失为一件好事。但这件好事的前提仍然是不能以营利为目的，需要由教育行政部门来主导搭建平台，有序发挥教师的特长与能力，满足学生的多样化需求。
　　“线上兼职”未尝不可
　　堂吉伟德（媒体评论员）
　　在职教师“线上兼职”作为新生事物，是否应被禁止，可谓仁智各见。笔者认为，在职教师“线上兼职”有其存在的合理性。
　　随着互联网技术的普及，线上教育与线下教育的结合，已成为无可阻挡的潮流，再加上公众对优质教育资源需求的增加，教育选择已日趋个性化、多元化。在线教师模式之所以受到欢迎，在于其形式更加灵活和多元，也更容易盘活现有师资，实现在教育资源失衡下，对优质教育资源需求的替代，让更多人有机会倾听名师的授课，获得更具性价比的教育服务。
　　从经济利益驱动的层面讲，在职教师正当的利益诉求也值得重视，对提高待遇改善生活的愿望，也可以让其得到满足。在目前教师待遇普遍不高，而公共财政又难以企及的情况下，在职教师通过线上兼职得以提高收入水平，是不争的事实。因此，笔者认为，允许在职教师在不影响日常教学的原则下，利用休息时间线上授课，无可厚非。
　　此外，允许在职教师线上兼职，有助于充分发挥其能动性。并非每个教师都具备“在线辅导时薪万元”的能力，这与教师的授课水平密不可分，需要在职教师不断更新知识储备，提高授课技巧，教师只有凭借出色的业务能力才能赢得受众的欢迎。从这个角度看，在职教师“线上兼职”对教师能力是种检验，对其水平也是一种促进。
　　不过，教育作为一种特殊的供给，相比于其他产品而言，对质量的要求更高。如何给在线教师模式一个清晰的定位，并进行有效的质量监督，也是确保行业可持续发展的关键因素。故而笔者认为，当前要解决的不是该不该禁止的问题，而是如何有效规范，促进其良性发展。
　　众所周知，教育承担着社会责任，既要注重公平又要兼顾效率。同时，公益性质与增加收入并不矛盾，关键在于实现两者的有机结合。既然校外补课式的体系外循环存在风险，也跟教育的伦理要求格格不入，何不将其纳入体系内循环，将线下的“校域限制”通过网络得以大范围扩容和延伸，既成为校内学生的必要补充，又为校外群体提供更多选项。
　　要做到公益与效率的并重，可以采取两种不同的实现途径，一是由教育主管部门主导，由公立学校或者教育联盟共同承办，集中优秀的师资力量进行课题研究和课件准备，上传至网络平台供学生选择，至于是否收费则根据实际情况而定；也可以参照既有的社会化在线教育，进行“打赏式”收费，对经费实行统收统管的“收支两条线”，给予教师必要的补助，既承认其应有的劳动付出，又可以激发其工作的积极性。二是实现民办公助，以服务外包的方式由社会机构承办，公立学校或者教育主管部门予以配合和协助，共同打造官方的“在线教育”平台，在理顺渠道的同时有效满足教育需求。
　　因此，只要做到了渠道的可控，机制上的完善，就可以让在职教师“线上兼职”实现社会效益、经济效益的双赢。当前各种补课禁令层出不穷，很多地方对在职教师的约束已达“最严”，不过各种补课乱象依旧不断出现。在这种情形下，在职教师“线上兼职”，是对传统教育模式的有益补充，也算得上一种真正意义上的供给侧改革。
　　（原载于日中国教育报“中教评论”。）
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国家或者地方有规定在职教师不能进行有偿家教的活动吗?
国家或者地方有规定在职教师不能进行有偿家教的活动吗?
补习班如果被强制要求参与是否可以向教育部门投诉,需要通过怎么样的方式比如说老师还在学校里教书,在自己家中开设一些收费的补习班,还有如果暑假的时候老师不在学校里教书,这样的行为是否违反了规定,开设暑假补习班是否属于违规
教师法的有关规定处罚，《义务教育法》规定、很多地方现在制定了或正在制定禁止有偿家教的规定;办法》规定，邮件，也可以直接到教育部门举报。3，可以向教育行政部门举报，学校或者教师在义务教育工作中违反教育法、教师法规定的，依照教育法；不得组织学生接受有偿家教、如果教师有上述行为，禁止公办学校教师在工作日期间不得到校外社会办学机构兼职兼课。2。比如北京市《实施&中华人民共和国义务教育法&gt、我国法律层面没有禁止有偿家教的规定禁止有偿家教多出现在地方法规中：1，是否全面禁止尚处于争议期。举报的方式可以采取书信
依据儿童学习和生活规律均衡安排每周课程和作息时间、有偿补课，下午可以活动和做作业为主.cn/item/flfgk/gwyfg/0144N，也可以直接到教育部门投诉。不得增加周活动总量、双休日和寒暑假组织学生上课，更不得增加学科教学的学时.com，如果暑假的时候、信函、互联网的形式.。不得占用节假日，更不得收费上课。”
因此。投诉方法可以通过短信。
你好，就你描述的问题，律师答复如下：
不可以，违规行为，会被吊销教师资格。
教育机关明令禁止，在职教师不允许在社会办班，或变相办班，补课＼补习＼复习等。应该是不允许的，但适当的变通估计可行。
在职 教师搞有偿家教有悖于人类灵魂工程师应具有的职业道德。 学高为师，德高为范，只有不向学生伸手的教师，才能无愧于“人类林灵魂工程师”的称号，才能担负起为人师表的责任。 教师的本职工作就是做好课堂教学，如果一个教师把大部分业余时间都花在家教上，那么可能备好课、上好课吗？ 无论是西方发达国家如美国、德国、还是与我国有着相似文化背景的韩国，都明令禁止在职教师从事有偿家教。教师从事第二职业将被开除。也不能在社会上办的学校（培训班）任教。
我知道的是08年山东曾经有过规定，禁止教师在工作之外进行有尝家教等活动。08年的时候山东进行了大手笔的教育改革。不知后来执行的怎样。你可以去08年的齐鲁晚报查查。有此报道。至于国家是否有相关规定，我不知道，不敢枉下结论。
在岗教师是否允许参与社会投资?——
难兼顾两头,教书要教书育人的,商人要唯利是图才可赚钱,如何兼顾是不太容易... ...培训机构的老师能不能做有偿家教?培训机构归不归教育局管啊?应该属于社会办学,不属于中小学的老师。——
应该属于社会办学,不属于中小学的老师。可以做有偿家教。 本回答由提问者... 国...我是在职教师,想节假日义务辅导学生,这算违法兼职行为吗,会被开除吗——
我是在职教师,原来在农村,一直致力于义务辅导,最近住入城市,想继续义务辅导......师范学校的老师可以办家教培训班吗?——
如果平时在正规学校工作然后自己捞外快应该是不可以的,在大学工作的话应该没... ...为什么公立学校教师禁止有偿家教——
...2010-07...在职教师从事有偿家教 学生该不该举报——
...2010-07...哪位知道天津教育局是否发过在职教师周六、日是否可以在少年宫或私立学校兼职的文件。谢谢。——
哪位知道天津教育局是否发过在职教师周六、日是否可以在少年宫或私立学校兼职... ...在职教师参加当地政府组织的人事选调是否违反什么法律规定——
我就是当老师十年了的,然后当地的法院组织选调。这并不违法,但是事先要有... 国...为什么国家不让在校老师签一个不准有偿补课,一经举报查实就下岗的规定.——
收惯了补课费的在校老师,如果你不交钱补课,那在班上日子不好过。如果老师... 国...不在职教师双休日补课可以吗——
...2010-07...
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教师有偿家教应该是针对学校学生 我想问一下 如果对成人进行游泳教学算不算有偿家教？不管是成人还是未成年人，就可以有偿收费，是完全没问题的？所以如果你想有偿教学游泳教练啊、在职的很多技能培训就不能收费了。难道公务员考试培训，只要你提供了学员技能，当然算了暑假想找一份游泳兼职，在教学时，有哪些需要注意的地方呢，教学过程中有没有什么技巧否则遇到笨学生你就没办法了？你的教学内容要很有实效才行。先自己总结一套教学方法再说吧。暑期大多是速成，小时候在体校那套，对于暑期速成班，是行不通的，怎么速成你自己的教学理论首先必须十分扎实，才能应对各种情况[an error occurred while processing this directive]
在线教师的纠结：收入可超网红 兼职却处违规
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　　打开手机就可以自己选择来自全国各地的老师，足不出户就可以听你想听的课程，最近一则&在线老师一小时挣万元收入超网红&的新闻引起了大家对网络直播辅导平台的关注，而最主要的争议在于，公职教师是否可以在网络平台上兼职有偿授课以及在线辅导平台的管理问题。
　　技术带来的多赢？
　　&这是我听到的最好的一次课&，&猿辅导&平台引用了学生的一句话来回应南京市教育局&应禁止教师进行在线辅导&的说法。
　　在&猿辅导&及类似的线上辅导平台上，学生可以自由选择老师，每个上过课的学生都可以给老师评分，评分会成为其他学生选择老师的参考，而在传统的课堂上学生没有办法自由选择老师。除了一对一的辅导之外，还可以选择多人共上的专题课，一节专题课往往只花费几元钱。学生可以花很少的钱听到优质的课程，同时足不出户也打破了空间限制、节省了交通成本。因此，&猿辅导&平台认为，自身是在致力于让全中国的学生共享优秀的教育资源，&在公众更多关注在线老师高收入的时候，我们建议大家应该更多关注学生因此带来的收益。&
　　&猿辅导&平台上的授课老师霍芮沁也赞同这个观点，学生可以在网络上享受到一些以前难以获得的教育资源。并且她认为这对老师来说也是一个机会和挑战。霍芮沁是一名师范专业的学生，今年9月份毕业后将成为一名正式的生物老师。她认为在线辅导平台给了她很好的锻炼机会，平台上的评分机制以及更加多样化的学生让老师不得不更加注意课程的质量。&有时为了直播要从早到晚在图书馆备好几天的课&。虽然网络上很多人都在关注王羽老师的高收入，但是同样作为一名在线辅导老师，霍芮沁认为收入与付出是成正比的。王羽老师的言论也可以印证这一点，他曾经几乎所有的时间都花在备课上，甚至还因此生了一场病。为了更好地辅导学生，霍芮沁还建了一个群来回答学生课后的问题，偶尔也在群里和学生开一些小小的玩笑。
　　与现有体制的矛盾
　　2015年教育部出台《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》禁止中小学教师兼职有偿补课，但没有对在线教育平台这种具体形式做出相关规定。事后教育部相关负责人在接受采访时讲到，在线辅导是近年的新兴形式，尚在研究之中，但教师不应因参与线上有偿授课而影响正常教学。
　　教师给学生有偿补课现象一直屡禁不绝，也带来了一些问题。有些教师为了吸引更多的同学参加有偿补课，在平常上课中故意保留一些内容不讲。有些教师因为补课的收入远高于平常上课的收入，对学校的课程不上心。这些都是此前教育部禁止有偿补课的原因。来自江西的丁女士告诉笔者，她的儿子初中时每天课后都去老师家里补课，老师会在有偿补课中把作业的答案告诉学生，因此学生愿意参加，但其实没有带动学生的思考，对于那些不自觉的学生来说，成绩不仅不进步反而可能有反作用，&但是补课已经成为了一种风气&。
　　天津市教育科学研究院教育法制研究所副研究员方芳撰文表示，网络授课收费就该禁止，并指出了更深层次的问题：&从学校教育的属性来看，公共性是现代教育的基本属性。特别是义务教育，属于国家提供给适龄儿童的具有强制性、公益性和普及性的教育。它不同于一般的商品可以由买卖双方自由交易，而是需要通过国家的力量和学校的制度来加以规范管理。如果放纵在职中小学教师有偿补课，将异化义务教育的公共产品属性，将公共教育资源私人产品化，不仅损害了儿童接受教育的平等权利，也违背了我国义务教育法的基本精神。&
　　教育公平的延伸？
　　对于公职教师兼职在线教育平台这个问题，笔者采访了北京教育科学研究院副研究员高兵。她认为，一方面政府出台相关规定是为了更好地维护学生和家长的权益，规范教师的行为；另一方面，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（年）》教师队伍建设专题评估报告指出，与其他行业相比，中国教师工资不高、工资增长幅度低，未能反映出教师作为专业人员应具备的地位待遇，教师兼职情有可原。因此，现阶段关于教师有偿兼职的问题难以一刀切，要考虑其动机。
　　虽然大部分人聚焦于公职教师能否在网络平台上兼职，但高兵认为更应该从教育公平的角度关注在线辅导平台。从教育资源的供给方来说，网络教育平台是教育资源的补充，受教育者选择教育的机会多了，这是一种教育机会的公平。从教育资源的需求方来说，受经济水平、地域等条件限制，并不是所有人都有条件和能力享受到网络教育，如果网络教育再收费的话，就更放大了市场在教育资源配置中的作用，更易形成马太效应，即经济条件好的人能占有更多的优质资源，加剧了教育的不公平。因此需要政府通过政策、体制机制的调节来改进网络教育资源配置不公平的问题。
　　笔者在采访和搜集资料的过程中发现，包括兼职老师和在线辅导平台在内的许多人都认为发展&互联网+教育&是未来的大趋势。高兵告诉笔者，&互联网+教育&也是政府大力提倡和积极构建的。不可否认，市场机制作用下的网络教育资源更有活力，更符合大众的&胃口&，但是难免质量良莠不齐，特别要注意其中的版权问题、资质问题、收费问题、服务保障问题等。&政府一方面要构建一些符合基本公共服务需求的网络教育平台，另一方面要对基本公共服务以外的网络教育平台设置相应的监督管理机制，引导网络辅导平台走向规范，让网络教育市场清新健康，让消费者权益得到保障。&(周咏)
编辑：刘亮
责任编辑：王敬东
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