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&关于进一步规范和加强中小学教育教学管理工作的意见
日期： 9:37:00
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衡教基〔2015〕19号
衡水市教育局
印发《关于进一步规范和加强中小学教育教学管理工作的意见》的通知
各县市区教育局，工业新区管委会社会发展局、滨湖新区教育委员会，市直各普通中学：
为进一步规范和加强中小学教育教学管理，促进学校全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，根据有关法律法规和国家、省相关政策，结合我市实际，我局研究制定了《关于进一步规范和加强中小学教育教学管理工作的意见》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
各县（市、区）教育部门和各中小学校要充分认识规范和加强中小学教育教学管理工作的重要意义，切实把基础教育工作重点转移到内涵发展和提高质量上来，大力倡导科学的教育观、质量观和人才观，遵循教育规律，规范办学行为，更好地巩固我市基础教育的领先优势，努力把我市基础教育办学质量提升到一个新的水平。
附件：关于进一步规范和加强中小学教育教学管理工作的意见
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&衡水市教育局
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2015年7月15日&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
关于进一步规范和加强中小学教育教学
管理工作的意见
教育教学工作是学校的中心任务。规范和加强中小学教育教学管理，对促进学校全面实施素质教育，全面提高教育质量至关重要。根据有关法律法规和国家、省相关政策，结合我市实际，特就进一步规范和加强我市中小学教育教学管理工作提出如下意见：
一、规范和加强中小学教育教学管理的基本原则
第一、学校应当坚持依法办学，依据法律法规和相关政策，建立健全学校章程和各项规章制度，依照章程制度管理学校内部事务。
第二、学校的主要任务是教育教学工作，其它各项工作均应以有利于教育教学工作的开展和有利于教育教学质量的提高为原则，做到教书育人、管理育人、服务育人。
第三、学校必须全面贯彻教育方针，严格执行课程计划和课程标准，按照教育教学规律组织实施教育教学活动。
第四、学校教育教学工作应当坚持德育为先、素质为本、能力为重，面向每一个学生和学生的每一个方面，将德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育教学活动中，促进学生全面发展和健康成长。
第五、学校要把德育工作放在首位，认真贯彻落实《小学德育纲要》、《中学德育大纲》和《中小学德育工作规程》，努力提高德育工作的针对性和实效性。教师要一岗双责，既教书又育人，形成学校全员育人、全程育人的德育工作机制。
二、规范和加强中小学教育教学管理的具体要求
（一）落实国家课程要求，维护教育教学秩序。学校应全面落实国家课程计划和课程标准，按照国家规定的课程要求开展教学活动，开全课程、开足课时，保证达到国家规定的基本质量要求。学校不得随意停课，不准随意增减课程和课时，不得组织学生参加商业性庆典、演出等活动，参加其他社会活动不得影响学校正常的教育教学秩序和危害学生身心健康。教师要严格执行学校课程计划，按课程表上课，不得随意占用音乐、体育、美术、综合实践活动、校本课程等课时，不得私自调课，不得突击上课。
学校要认真贯彻《基础教育课程改革纲要》，积极推进课程改革。要加强课程建设，全面落实国家课程和地方课程，积极开发校本课程，着力培养学生的创新精神和实践能力。要全面落实综合实践活动课程，充分发挥校内外教育资源的作用，广泛开展丰富多彩的课外活动和校外社会实践活动，丰富学生的课余生活，注重培养学生的兴趣、爱好和特长。
要重视加强社会主义核心价值观教育和生命安全、环境保护、网络文明、拒绝毒品、预防艾滋病以及青春期教育等，全面提高学生的思想道德素质，使学生树立正确的世界观、人生观和价值观，增强学生对家庭、社会、国家的责任感。
要将心理健康教育贯穿于教育教学全过程，注重发挥教师人格魅力和为人师表的作用，建立民主、平等、相互尊重的师生关系，提高学生抗挫折能力和自我心理调节能力，有效减少学生心理障碍及其他心理问题的产生。要加强心理咨询室和心理健康专职教师队伍建设，积极开展心理辅导和疏导，帮助学生解决学习、生活和成长中出现的问题，及时为学生排解心理困扰。
要重视体育工作，认真落实《学校体育工作条例》，积极推行《学生体质健康标准》，通过体育课和其它活动形式，保证学生体育锻炼时间，促进学生身体健康成长。中小学每天至少安排一次30分钟的大课间体育活动，学生每天体育锻炼时间不少于1小时。学校每年应至少举办一次运动会。
要重视艺术教育工作，按课程计划开全、开好音乐、美术等艺术课程。其它学科要从本学科特点出发，发挥美育功能，培养学生健康、高雅的审美情趣。
要加强与学生家庭、社区的联系，建立学校、家庭、社会三结合的教育网络，共同营造良好的教育环境。要加强与家长的联系与沟通，通过设立家长学校、开设专题讲座等，引导和帮助家长树立正确的教育观，为家长提供促进孩子健康成长和全面发展的指导意见，协助他们解决孩子在成长过程中出现的各种心理和行为问题。
（二）控制在校学习活动时间，合理安排学生作息。学校不得占用双休日、法定节假日和寒暑假以任何名义组织学生到校上课或集体补课，不得以任何名义举办或将校舍租借他人举办以中小学生为对象的补习班。走读生每天在校学习活动时间，小学不超过6小时，初中不超过7小时，高中不超过8小时。走读生到校时间不得早于第一节课前20分钟。寄宿生每天在校学习活动时间，小学不超过7小时，初中不超过9小时，高中不超过10小时。根据学生路途远近，实行寄宿制的学校可实行累积休息制，但休息时间不能缩短。因路途较远，寄宿学生双休日留在学校的，学校只能为留校学生安排自习或非学科类兴趣活动，并坚持自愿和不收费原则。&十一&小长假和寒暑假期间，普通高中非毕业年级学生一律离校，毕业年级学生可在寒、暑假适当安排备考事宜，但时间不得超过假期总时长的一半。
学校要根据学生身心发展规律，制定科学、合理的作息时间表，保证学生足够的睡眠时间。学生每晚实足睡眠时间，小学生不少9小时，中学生不少于8小时，并保证中小学生每天中午有一小时的睡眠时间。县级教育行政部门要根据本地实际统一制定中小学校历和作息时间（分夏季和冬季，走读和寄宿制）。寄宿制学生统一就寝时间初中不晚于21:30，高中不晚于22:00；起床时间不得早于6:00。
（三）加强作业质量管理，严格控制课外作业总量。为学生布置作业要精选内容，难易适度，数量适当，有针对性、典型性、层次性、实践性，不得为学生布置机械重复和大量抄写性作业。学校要建立校长负总责，班主任具体负责的作业管理制度，对学生作业量进行有效地统筹和监控。小学一、二年级不得留书面家庭作业，小学其它年级每天书面家庭作业总量控制在一小时以内，初中每天不超过1.5小时，高中每天不超过2小时。中午一律不得留课外作业。寄宿制学校不得占用休息时间留作业。
（四）加强学生用书管理，防止乱编、滥印、乱征订现象。严格按照上级教育行政部门推荐的教学用书目录为学生征订教学用书，每个学科只准为学生选用一种教科书。各中小学校必须严格按照每个学段一个学科每个版本选择1套教辅材料（即&一科一辅&）的要求，推荐给学生自愿选用教辅用书，不得以任何方式向学生推荐教育行政部门推荐目录以外的任何教辅材料。学生购买教辅材料必须坚持自愿原则，学校不得委托或允许任何单位和个人到校宣传、推荐、推销任何教辅材料和发放征订单，不得借编印校本作业本、讲义、练习册等名义向学生收费。学校和教师不得接受出版发行单位委托协助预订，不得以教学需要为名要求或暗示学生统一购买推荐目录以外的教辅材料。
（五）改革考试评价制度，严格控制考试次数。要建立健全德、智、体、美等全面综合评价教师教育教学质量和学生发展程度的科学标准和评价制度，合理运用考试结果，充分发挥考试评价对学生学习、教师教学的诊断、改进、发展性功能，不得单纯以升学率和考试成绩评价学校、班级、教师和学生，不得单纯按考试成绩排列学校、班级、教师和学生的名次。学校不得以任何形式公布学生成绩，不得以任何方式宣传学生考试及升学情况。
要严格控制考试次数。小学每学期只组织一次期末考试，不得组织期末考试以外的学科考试或者变相的学科考试。初中每学期只组织期中、期末两次考试，除九年级外，其它年级一律不得举行区域性统考和模拟考试。考试内容不得超出课程标准规定的要求。义务教育阶段学校（包括民办学校）一律实行免试入学，不得举行或变相举行与入学挂钩的考试、考核、测试等，不得将学生竞赛成绩和学科考试成绩作为招生录取的依据。
任何学校和在职教师都不得举办或参与举办面向中小学生的各类文化补习班、辅导班、托管班、奥赛班等。未经市级以上教育行政部门批准，学校不得组织由中小学生参加的各种读书、竞赛活动。经批准组织的读书、竞赛活动也必须坚持学生自愿参加的原则，不得强迫学生参加。
&（六）推进学校班额标准化管理，保障学生身体健康。各地各学校要严格控制班额并根据班额组织教学班级。各学段班额标准为：普通高中每班55人，初中每班50人，小学每班45人。各地要结合近几年普通高中、初中、小学各学段入学人口变化情况，综合考虑学校校舍、教师数量等条件，按标准班额调整班级配置。同时，鼓励有条件的地区按照素质教育和教学改革的要求降低标准班额，积极在小学开展&小班化教育&实验。对目前中小学班额超标的现有在校各年级教学班，各地各学校应采取多种办法，尽量扩大班数、减小班额，对确有困难的，也要做出计划，逐年解决。市区和其它县（市）城区内公办小学一律不再举办学前班，已举办的要限期予以撤销。
（七）均衡配备教师，均衡编班教学。义务教育阶段学校应当均衡分班，不准以任何名义举办重点班、快慢班、提高班和各种实验班，不得举办各种形式的&奥班&、&奥赛训练班&等。中小学一律不得按学生考试分数高低对学生编班、排学号和安排座位等，切实保障学生平等接受教育的权利。学校应建立健全帮扶后进生的工作机制，给予后进生更多的关心和帮助，严禁以任何形式歧视或排挤后进生。
（八）优化教学过程，完善教学常规。学校要根据本校实际制定科学规范的教学常规，规范教师备课、上课、布置批改作业、辅导学生等行为，使预习、上课、复习、作业等教学工作每个环节都有明确具体的要求，并有检查、督促、指导、评价教师执行教学常规的制度和措施。教师要认真落实教学常规，严格遵循备、讲、批、辅、考等环节的基本规范。备课要认真研究课程标准，合理确定教学目标，准确把握教学重点和难点，不得随意提高或降低教学要求，严禁不备课上课。课堂上要尊重学生主体地位，注重因材施教，创新教学方式，适应学生身心特点和符合课程标准要求，增强教学的科学性、针对性和实效性。要根据教学要求和学生实际精选作业，分类布置作业，不得布置机械、重复和大量抄写的作业，不得采取增加作业量的方法与其它学科争抢学生自主学习时间，不得以增加作业量作为惩罚学生的手段，不准让学生家长代出、代批改作业题、考试题等。作业批改要认真、及时、规范，并重视做好作业和试卷的讲评，不得有漏批、误批、不批、代批等现象，以便及时检查教学效果和发现问题，适时调整教学过程。课外辅导要充分了解学生，适应个别差异、根据不同的学生确定不同的辅导内容和辅导措施。考试内容要依据课程标准确定，不得随意提高难度。考试、测验的频次要严格控制，不得以考代练。
要重视教研工作，加强教学研究。要完善校本教研和校本培训制度，建立研训一体化教研机制，经常开展有效的教研培训活动，积极推广教科研成果和成功经验，促进教科研成果的转化，推进&有效教学&和&有效学习&，提高教学质量和教学效率。
（九）坚持育人为本，加强学生管理工作。学校要强化学生纪律和行为规范养成教育，加强思想政治和品德教育，切实有效地落实中小学《学生守则》和《学生日常行为规范》，使学生达到行为规范要求和思想品德合格标准。要重视学生自理能力的培养。对学生上课、自习、就餐、就寝、值日、板报、课外活动及运动会、艺术节等教育教学活动，在制定相应的管理要求基础上，要放手让学生自主管理。要积极推行学生干部轮换、竞争制度，培养、锻炼学生的组织管理能力，充分发挥学生的创造性和自主性，促进学生个性、特长健康发展。
要坚持育人为本的原则，建立健全规范、科学的学生奖罚制度。对品学兼优的学生要表扬奖励，对有错误的学生要批评教育，对极少数错误严重的学生可按有关规定给予必要的处分，但不得讽刺、挖苦、侮辱学生，不得体罚或变相体罚学生。义务教育阶段学校不得开除学生，中小学不得以任何理由强迫学生停课、退学、转学和提前结业等。
（十）加强教师队伍建设，规范教师从教行为。要加强教师队伍思想政治和职业道德建设，有计划、有组织地经常开展教师思想政治学习和师德师风教育活动。要建立科学的教师评价体系，综合考虑师德表现、工作态度、专业发展、工作量、工作难度和工作实绩等科学评价教师。教师要认真落实《中小学教师职业道德规范》，自觉做到依法执教，爱岗敬业，热爱学生，严谨治学，团结协作，尊敬家长，廉洁从教，为人师表。要仪表端庄，衣着整洁，举止文明，不得穿奇装异服和浓妆艳抹，不得在教室、餐厅、学生宿舍等学生集中活动的室内吸烟，不得在教室内接打电话，不得在校园内喝酒，严禁酒后上课。班主任要与各学科教师、学生家长密切联系，及时掌握学生思想品德、行为习惯和学业等方面情况，有针对性地对学生进行教育。要根据学生身高、视力等因素为学生排座位，并耐心细致地做好后进生的帮扶工作，严禁侮辱、讽刺、挖苦学生，严禁体罚或变相体罚学生，严禁利用职务之便暗示、动员、介绍或强制学生参加有偿家教，严禁在职教师举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班，严禁收受学生家长的礼物和宴请，严禁有任何以公徇私的行为。提倡教师利用课外时间免费为学生补缺补差，其教学时间可计入教师的工作量，作为工作考核内容。&
三、建立和完善加强中小学教育教学管理工作的长效机制
（一）切实加强领导。各县（市、区）教育行政部门要坚持&属地管理&和&谁主管、谁负责&的原则，认真履行加强中小学教育教学管理、规范办学行为的职责，切实加强领导，提出明确要求，做出专门部署，狠抓工作落实，为规范中小学教育教学管理创造良好的保障和环境。
（二）明确工作职责。市教育局统筹协调、监督指导全市中小学教育教学管理工作，有针对性地提出规范教育教学行为的目标任务和工作要求，加强对县级教育行政部门的指导，落实规范教育教学管理的各项要求。县级教育行政部门要具体分析当地中小学教育教学实际状况，研究制定符合当地实际的管理办法，及时纠正本区域内中小学存在的不规范教育教学行为。各中小学校作为依法办学的主体，必须严格按照法律法规和有关政策制定完善学校章程和各项规章制度，自觉依法管理，严格规范办学，充分尊重和维护师生合法权益，促进学生身心健康成长和全面发展。校长作为学校的第一责任人，要全面、正确地贯彻执行教育方针、法律法规和政策，自觉坚持依法治校，自觉按教育规律办学，不断提高教育质量，全面实施素质教育。
（三）严格责任追究。建立检查、监督和责任追究制，切实强化监管。教育督导部门要将规范中小学教育教学行为作为一项重要内容，列入县级政府教育工作的考核。各级教育行政部门要加强对区域内中小学教育教学情况的明察暗访，及时查处和纠正不规范行为。中小学违反教育教学规定的，由所属教育行政部门责令限期改正；情节严重的，对相关责任人和校长依法给予行政处分；属于省、市示范类学校的，实行黄牌警告，限期整改，整改不合格的按照规定程序取消其资格。民办学校违反教育教学管理，严重影响教育教学秩序的，由批准其设立的教育行政部门责令限期改正，直至责令停止招生、吊销办学许可证。教师有收费补课、体罚学生、品行不良、侮辱学生等行为的，由所在学校或教育行政部门给予行政处分或者解聘；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）加大宣传力度。各县（市、区）教育行政部门和各中小学校要结合自身和当地工作实际，通过广播、电视、报刊、网络、宣传栏等多种渠道，加强对规范教育教学管理工作的宣传，并主动接受社会、家长、学生的监督，争取赢得社会、家长、学生的支持和理解，共同营造有利于我市基础教育持续健康发展的良好氛围。
Copyright & 2008 衡水教育局版权所有.地址：河北省衡水市招贤路　电话： &nbsp&nbsp&nbsp&nbsp重庆6高中生吸烟遭停课 是否剥夺学生受教育权
重庆6高中生吸烟遭停课 是否剥夺学生受教育权
　　日 10:05:10　　来源：重庆时报
&&&&日，重庆市渝中区五十三中，两位学生和一位家长站在校门口等待同学放学。昨日，校内6位学生因抽烟被学校处罚了。 &&&&3月12日中午，位于渝中区黄沙溪竹园小区的53中例行寝室检查，当生活老师进入一男生寝室检查时，发现6名高三学生正在吸烟打牌。于是学校马上对这5男1女6名学生进行了处理――除情节较轻的1名学生继续留校上课外，另5名都被要求停课回家反省，其中两名回家反省一周，情节严重的3名同学不用再来校上课，直接参加高考。对此，法律界人士认为，学校处理欠妥，有剥夺学生受教育权的嫌疑。 　　当事学生：高考压力太大放纵初犯错 &&&&3月12日中午，53中竹园分部上课前。小娜(化名)到男生寝室叫其他几个同学一起去上课。当她到男生寝室时，看到几个男生正在打牌抽烟，于是她拿出从哥哥婚宴上得来的一包烟分给大家抽，不料被检查寝室的老师逮个正着。 &&&&当日下午，学校对他们进行了处分。她和另两个男生被停课，要求回家反省，学校只允许他们直接回来参加高考。后在他们的强烈请求下，学校后又改变决定，表示如果他们能在四月即将进行的二针考试中取得较好成绩，就有机会回到校园继续上课。而其他两名学生被要求回家反省一周，写好检查再回学校学习，另外一名情节较轻的可以留校学习。 &&&&昨日下午3时许，记者联系到小娜，她在电话中情绪低落地表示，自己是由于高考压力太大，才做出这种错误地行为，现在非常后悔，希望学校能再给她一个机会，让她尽快回到学校。 &&&&知情学生、部分家长：学生抽烟有错学校处罚欠妥 &&&&“我是12日下午听到这个消息的，感觉就是震惊”，一位了解此事的学生对记者讲，学校当时给被处分的学生两个选择：一是记一次大过，而且永远不消，跟他们一辈子；而另一个就是回家反省，只能回校参加高考。据他反映，在校内学生们都议论纷纷，学校也曾经发生过类似情况，但都没有这次处理得重，而且这次处理的人数较多，学校处罚显得有点太过了。直到13日，学校才松口：他们表现好了就可以回来，而情节严重的就没有机会回来，只能回来参加高考。 &&&&而有些学生家长也认为，孩子抽烟并不是不可饶恕的错误，加之他们还面对高考的压力，这样处理显得不妥。他们希望，学校能给犯错学生一个机会，别太早地把他们推向社会。 &&&&昨日，记者在高三年级事发几个班的教室里看到，几名学生的课桌被清理一空，均堆上了其他同学的书籍。据同学称，学校将他们的床铺也收拾了。“同学们都以为他们被开除了。”这位学生非常伤心的说，“大家都知道他们犯了错，但对学校的处罚有些不可理解”。 　　校方领导：德育是重头要舍小顾大 &&&&昨日中午12点多钟，在高三老师办公室，该校一杨姓值班负责人接受了记者采访。她告诉记者，学校以风校纪严谨，住读管理也非常严格，在黄沙溪竹园小区这个分校就读的学生几乎都是尖子生，所以家长对学校的要求也比较高。这次处理的6名学生，严重违反了校规校纪，他们中有些是初犯，而有些是多次犯错，为了给其他同学一个良好的学习环境，所以才决定“让这些学生回家反省几天或一段时间”。她再三强调“我们并没有说开除，我们的处分是以教育为本，为了保住学校在全区校风好的牌子，我们必须这样做。” &&&&对于被处分学生收拾书和床铺回家，这位老师另有看法，“我们收书一是为了让他们自己回家复习，他们有基础的完全可以自己参加高考，同时这也是做样子给其他同学以警醒。” &&&&最后记者问，这样做是否会对压力已经很大的学生以负面影响时，这位负责人表示不会。 　　心理专家：老师应据学生心理特征处理 &&&&对于这个处罚结果，心理学专家朱美云老师认为，这是学校无奈之举，在主观上学校是没有过错的，但是在客观上，却要分两方面来看待这个问题。对于不同的学生应有不同的处理方式，这种处理方式对某些学生可能是有利的，在高考的紧要关头，他可能为了保证高考，再也不犯了。然而，对于有些过分自尊的学生来说，这可能就会加重他们的心理负担，他们有可能就开始厌恶学校，憎恨老师，而走上自暴自弃的道路。 &&&&朱老师表示，老师应根据学生的心理特征选择不同的处理方式，这样才能达到更好的效果。 　　律师观点：学校不能剥夺学生受教育的权利 &&&&13日下午，记者采访了重庆富国律师事务所的尹柱刚律师。对于此事，尹律师表示，学校这样做明显违反了相关法律，并剥夺了学生受教育的基本权利。他认为，受教育权是宪法授予每个公民的基本权利，6名学生在寝室吸烟的行为并未违反我国法律的强制性规定，在不存在其他违法犯罪的情况下，学校不应限制学生受教育的权利，而应通过与学生及学生家长积极沟通，以教育为主的方式处理此事。
（责任编辑:罗茜）
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教委回应高校上千学生停课 组织学生分流
据中国之声《新闻纵横》报道，这两天，中国之声持续关注了北京科技经营管理学院陷入停课状态，近2000名学生无学可上一事。昨天(11日)上午，几十名大学生再次来到北京市教委寻求帮助。半个月前，他们所就读的北京科技经营管理学院因为学校管理层纠纷，老师工资长期被拖欠，社保也未能按时交纳，受此影响学生停课，学校陷入困境，那么未来学生们该怎么办？北京市教委对此做出回复，要求学校尽快恢复正常的教育教学秩序，确保学校的安全稳定，最大限度地保障学生的合法权益，并根据学生的自愿原则，协调做好每一名转学学生的分流工作。北京科技经营管理学院在1985年创立，1993年国家教委批准参加教委组织的学历文凭考试，2001年经国家教育部北京市教委批准为民办普通高等学校。算起来，今年学校恰好三十周年。学校为三年制专科，学生在大三时可以参加专升本考试，升入其他学校。但是，半个月前突如其来的彻底停课，让这些二十岁出头的孩子们，有些不知所措。有学生告诉记者，所有在校学生没有课上，全面停课了。两周之前陆陆续续停了，两周前彻底停了。之前还有比较负责任的老师，一些老教授说来上课，但现在老教授也请假了。异常从半年前就开始，校方进行了长达十天左右的强制封校，据学生描述，当时断水断电，食堂也不营业。老师们的工资也经常一拖拖半年，原因主要是学校创始人蒋女士及其子也就是后来学校的董事易先生间存在矛盾。有老师告诉记者，13年、14年、15年，每年拖欠半年工资，14年、15年两个春节都不给发钱。近几天来，老师和学生们陆续向昌平及北京市教委反映情况。昨天下午，北京市教委向中国之声发来书面回复称：2015年，北京市教委在例行年检的工作中，已经发现该校在教学、财务等方面存在问题，并在“2014年民办高等学校及其他民办高等教育机构办学状况年度检查结果”中正式公布该校年检结论为不通过，责令其停止招生活动，加紧协调家庭矛盾，切实处理存在的问题，维护学校的安全稳定和学生的合法权益。迄今，市教委已组织多次入校检查工作，并提出相应整改意见。近日，针对该校原有学生停课等情况，市教委高度重视，立即召开多次协调会，约谈学校各方权益代表，要求学校董事会、校行政班子要以学生利益为重，确保学校的安全稳定，尽快恢复学校正常的教育教学秩序；并要求学校以学生为本，最大限度地保障学生的合法权益。市教委将根据学生的自愿原则，协调做好每一名转学学生的分流工作，并督促学校与学生积极协商，协助配合办理退费等有关手续。今天下午，北京市教委工作人员也向学生们通报了可能的处理方案。一位姓王的同学介绍称，他们说的是我们大三可以拿到一个国家承认的毕业证，但未必是本校的。第二，专升本的学生有资格参加专升本考试，如果大三学生没有分到其他学校就可以参加专升本考试，如果在提交名单之前分了，就没戏了。第三，如果大二的要分流他会管，以系专业为单位。目前，学校管理方蒋女士和易先生的电话仍然处于无法接通的状态。短期内学生们复课，似乎也不太可能，北京市教委负责信访工作的一位工作人员跟学生解释，按照《民办教育促进法》，教委对民办高校是没有强制力的。工作人员表示，不是说不愿意要求他，实际上已经要求了，但只能是敦促，强制力确实有限。但中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，相关部门应该在最初发现问题时，就该做好应对和备案。储朝晖分析称，现在涉及的第一个就是债务问题，实际上他有一些固定资产，到了一定程度就应该动用他的固定资产，来解决债务问题。第二，教师的工资欠账，应该通过什么方式来解决。学生继续就学就读还是通过其他方式进入别的高校就读，这些都应该进行跟踪调查，之后要做出方案，让大家协商解决。而从长远来看，是民办学校办学配套制度的完善。有数据显示， 20年来我国民办教育迅猛发展，从1992年到2012年，民办高校从10所增加到707所，有媒体还梳理了教育部在今年五月发布的“2015年全国高等学校名单”，发现新增高校中，民办校数量占了85%，北京市岳成律师事务所律师岳屾山说，民办学校有效补充了公办教学力量，但目前对其可能存在的关停约束，有些薄弱。岳屾山表示，从相关法律设置上来，开办民办学校有严格的资质审核。在终止时，一旦受到什么损害，或者受教育者受到损害，主管部门没有法律上的依据对他们进行处理。民办教育这么多年，相关部门其实可以考虑对民办学校已经暴露出来的问题，重新修订法律或出台相关政策，来赋予审批机关或主管部门更多的权利和义务，帮助民办学校更好发展，也包括帮助到这些因为民办学校各种原因受到损害的受教育者。
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